云南廣西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

1、 .DOC資料. 廣西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃.txt如果背叛是一種勇氣，那么接受背叛則需要更大的勇氣。愛情是塊磚，婚姻是座山。磚不在多，有一塊就靈；山不在高，守一生就行。廣西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃第一部分 物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及機遇一、物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過多年的努力，我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了顯著成就，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟增長方式進一步轉(zhuǎn)變，已初步建立起具有地方特色的三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的國民經(jīng)濟體系。全區(qū)物流業(yè)總體規(guī)模擴大，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，物流需求不斷增長，物流業(yè)總體運行質(zhì)量和效益向好，物流業(yè)發(fā)展面臨新的發(fā)展機遇。（一）物流業(yè)規(guī)模不斷擴大。2005

2、年，我區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值4063.3億元，比上年增長12.7%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.2：37.0：40.8。完成社會消費品零售總額1397.02億元，增長14.3%。外貿(mào)進出口總額51.83億美元，增長20.9%。鐵路、公路、水路、民航各種運輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量1194.34億噸公里，增長9.2%，其中鐵路、公路、水路分別增長9.1%、4.7%和17.6%。完成貨物運輸量4.02億噸，增長8.8。全區(qū)港口貨物吞吐量6876萬噸，增長24.2%，其中外貿(mào)貨物吞吐量2700萬噸，增長24.1%。經(jīng)測算，全區(qū)社會物流總額為8082億元，物流業(yè)增加值234億元，物流業(yè)增加值占GDP比重5.8%。（二）物流

3、通道進一步完善。2005年，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_62003公里，其中高速路1411公里；廣西境內(nèi)鐵路營運里程2751公里；全區(qū)沿海港口已建成大小泊位168個，其中萬噸級以上泊位26個；全區(qū)共有機場5個，航線里程13.7萬公里。此外，沿海港口、交通樞紐、商業(yè)系統(tǒng)、物資系統(tǒng)存儲等基礎(chǔ)設(shè)施也逐步整合并發(fā)揮作用。（三）物流企業(yè)逐步成長。第三方物流企業(yè)發(fā)展加快，形成了各類物流企業(yè)競爭的格局。一是如廣西外運、廣西物資集團等一批倉儲型物流企業(yè)加快發(fā)展；二是如廣西超大、廣西運德等一批運輸型物流企業(yè)不斷壯大；三是綜合型物流企業(yè)初現(xiàn)，如防港物流、玉柴物流、郵政物流等企業(yè)；四是商業(yè)連鎖配送發(fā)展加快，如北京華聯(lián)、南城百

4、貨、利客隆、沃爾瑪?shù)冗B鎖配送業(yè)務(wù)發(fā)展較快。（四）現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位得到重視。“十五”期間，國家有關(guān)部門聯(lián)合制定下發(fā)了關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見，在已通過的國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要和廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中都提出要“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，并明確了加快推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。同時國家正在編制全國“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為各地發(fā)展物流業(yè)提供指導(dǎo)方向。目前我區(qū)南寧、柳州、桂林、防城港、崇左等市已開展現(xiàn)代物流規(guī)劃編制工作，采取了不少推進物流發(fā)展的政策措施，現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境逐步改善，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)得到各方面的重視。二、存在的主要問題（

5、一）物流體系不適應(yīng)社會化物流的需要。各物流環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡，物流企業(yè)總體實力普遍不強，功能單一，物流服務(wù)的組織化水平和經(jīng)營集約化程度不高，傳統(tǒng)物流企業(yè)改造提升較慢，現(xiàn)代物流比重小。（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施配套性、兼容性差，物流組織和布局仍不合理。尤其是具有綜合功能和物流服務(wù)的物流園區(qū)、物流中心建設(shè)發(fā)展緩慢，部分物流基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有效整合和充分利用，重要物流節(jié)點設(shè)施建設(shè)缺乏規(guī)劃統(tǒng)一指導(dǎo)。（三）物流技術(shù)裝備水平低，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不高。與發(fā)達地區(qū)相比，我區(qū)大型物流企業(yè)少，物流專用裝備及物流信息網(wǎng)絡(luò)配套總體水平仍有很大差距。（四）現(xiàn)代物流業(yè)人才缺乏。我區(qū)地處西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，現(xiàn)代物流業(yè)人才缺乏，同時吸引人

6、才的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善，人才不足制約了物流發(fā)展。（五）推動物流加快發(fā)展的政策體系尚未建立。對物流企業(yè)的管理、稅收、土地使用、貨運代理、運輸配送等方面的扶持政策有待設(shè)立完善。有效的協(xié)調(diào)機制和物流產(chǎn)業(yè)政策支持體系尚未建立。三、物流業(yè)發(fā)展機遇（一）區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)具有沿海、沿邊、沿江三位一體的特殊地理區(qū)位優(yōu)勢，面向東南亞，背靠國內(nèi)廣闊腹地，南臨北部灣，東接粵港澳，處于華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，是西南地區(qū)與東盟和世界貿(mào)易的重要門戶，是我國唯一與東盟陸地接壤并具有海上通道的省區(qū)。我區(qū)擁有1020多公里的邊境線，海岸線1595公里，是我國西南最便捷的出海通道。（二）加入WTO后的機

7、遇。加入WTO對我國物流業(yè)的發(fā)展將帶來前所未有的巨大機遇。國際投資和貿(mào)易將大幅增長，更多的國外企業(yè)進入我區(qū)，我區(qū)也將有更多的企業(yè)走向世界，物流總量將隨之增加。根據(jù)入世承諾，我國道路運輸、倉儲、貨運代理、海上運輸、郵政服務(wù)及其他輔助服務(wù)將對外開放，在物流業(yè)的市場準(zhǔn)入方面，承諾向外國公司提供貿(mào)易權(quán)（進出口權(quán)）和分銷權(quán)（批發(fā)、零售、維修、運輸?shù)龋?，這將有利于我區(qū)發(fā)揮沿海區(qū)位優(yōu)勢，更大規(guī)模地引進外資或外方物流企業(yè)改造、嫁接、提升我區(qū)物流企業(yè)和物流服務(wù)水平，有利于引進物流先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，有利于推進物流業(yè)相關(guān)的體制改革，有利于提高物流業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力。（三）實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇。國家實施西部大

8、開發(fā)戰(zhàn)略，為我區(qū)加快現(xiàn)代物流的發(fā)展提供了難得的機遇。我區(qū)作為西部十二個省區(qū)中唯一沿海的省區(qū)，在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有很強的地緣和區(qū)位優(yōu)勢。國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃中明確提出要依托交通樞紐和中心城市，堅持以線串點，以點帶面，實行重點開發(fā)，加快建立泛北部灣（廣西）等重點經(jīng)濟區(qū)，鼓勵南貴昆等區(qū)域依托交通干線，加快形成有特色的城市帶。南北欽防作為南貴昆經(jīng)濟區(qū)的重要核心區(qū)域，物流通道和物流基礎(chǔ)設(shè)施將得到進一步完善，將有利于其發(fā)揮對外開放前沿的作用，促進國內(nèi)物流乃至國際物流大進大出、大流通局面的形成。（四）建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)和我區(qū)承辦中國東盟博覽會的發(fā)展機遇。2001年11月6日，中國與東盟達成

9、了在十年內(nèi)建成中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議。中國和東盟共有18億人口，3萬億美元的GDP，2萬多億美元的對外貿(mào)易額，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)將成為發(fā)展中國家最大的自由貿(mào)易區(qū)。我區(qū)作為中國與東盟經(jīng)濟聯(lián)系的重要便捷通道和前沿區(qū)域，將進一步擴大與東盟各國的雙邊貿(mào)易和投資。尤其是中國東盟博覽會落戶我區(qū)，使我區(qū)成為中國與東盟各國合作與發(fā)展的重要平臺。隨著中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程的加快，關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的不斷消除，經(jīng)貿(mào)和投資便利化措施的實施，中國與東盟之間的貿(mào)易量必然大幅度增加，物流量也將迅速擴大，我區(qū)物流發(fā)展空間將進一步拓展，對發(fā)揮我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展物流經(jīng)濟將是一次很好的機遇。（五）南寧至新加坡經(jīng)濟走廊和泛

10、北部灣經(jīng)濟合作及大湄公河次區(qū)域合作的發(fā)展機遇。隨著構(gòu)建南寧新加坡經(jīng)濟走廊的逐步實施，我國泛珠三角地區(qū)與中南半島國家的通道建設(shè)將進一步加快，相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作的進程也將逐步深化。泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)包括越南、新加坡、馬來西亞、菲律賓、文萊、印尼等國及我國沿海的廣東、廣西和海南等省區(qū)，該區(qū)域處于中國與東盟的結(jié)合部，具有成為“海上東盟”的大通道優(yōu)勢。大湄公河次區(qū)域涉及老撾、緬甸、泰國、越南、柬埔寨和我國的廣西、云南，是連接中國和東南亞的陸路橋梁，這一區(qū)域地理位置重要，資源豐富，市場廣闊。隨著大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作的加強，特別是北部灣（廣西）經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)提速，沿海重大項目布局的落實和沿海城市設(shè)施、物流設(shè)施

11、的完善，將為我區(qū)的物流業(yè)提供一個很好的發(fā)展平臺，將有利于物流業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。（六）泛珠三角區(qū)域合作的機遇。泛珠三角涵蓋了廣東、廣西、福建、江西、海南、湖南、四川、云南、貴州9省區(qū)，以及香港、澳門2個特別行政區(qū)，陸地面積199.45萬平方公里，人口4.446億，經(jīng)濟總量達4.45萬億元，在我國各經(jīng)濟區(qū)域中名列首位。尤其CEPA的實施，香港、澳門與內(nèi)地的物流業(yè)合作將加強。我區(qū)在地理位置上毗鄰粵港澳，必將給物流業(yè)的發(fā)展提供不可多得的機遇。（七）物流市場需求潛力巨大。預(yù)計“十一五”末，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右，按2005年價格計算，2010年預(yù)計生產(chǎn)總值達到6500億元，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比

12、重達39%，城鎮(zhèn)化水平達40%。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會物流信息中心測算，2005年我國物流成本占GDP的比重為18.6%，我區(qū)如按此估算，2010年物流成本將達到1200億元左右，物流市場空間巨大。總之，我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流有許多優(yōu)勢和機遇，同時也存在著一定的問題和困難，對我區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。因此，要保持清醒的頭腦，堅持發(fā)展是硬道理的方針，堅定信心，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，充分調(diào)動各方面的積極性，共同努力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展的新局面。第二部分 發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)構(gòu)建由泛北部灣經(jīng)濟合作，大湄公河次區(qū)域合作兩個板塊和南寧新加坡經(jīng)濟走廊一個中軸組成的中國東盟“一軸

13、兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新格局，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、規(guī)范市場、配套環(huán)境”的發(fā)展方針，圍繞我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展總體目標(biāo)，依托現(xiàn)代化交通網(wǎng)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以信息技術(shù)為支撐，以降低物流成本和提高綜合服務(wù)質(zhì)量為中心，從我區(qū)實際出發(fā)，更新現(xiàn)代物流理念，加強規(guī)劃引導(dǎo)，積極培育現(xiàn)代物流企業(yè)和物流需求市場，充分發(fā)揮我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展機制，不斷提高我區(qū)物流企業(yè)市場競爭力和綜合經(jīng)濟實力，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供有力支持。二、發(fā)展原則（一）堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的原則。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要各級政府的正確引導(dǎo)和政策扶持，同時也要堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。（二）

14、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與重點建設(shè)相結(jié)合的原則?，F(xiàn)代物流的發(fā)展要與各地經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)。各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，尤其是物流園區(qū)、物流中心等建設(shè)要符合物流發(fā)展規(guī)律，依托中心城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，合理布局，避免資源浪費和重復(fù)建設(shè)。（三）堅持發(fā)展現(xiàn)代物流與整合現(xiàn)有物流資源相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮與物流活動相關(guān)的交通運輸、倉儲等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資源的作用，應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)改造提升、提高效率，使之成為發(fā)展現(xiàn)代物流的切入點。從現(xiàn)代物流對設(shè)施的要求出發(fā)，按照規(guī)劃先行、合理布局、結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完善、互相兼容、專業(yè)分工的要求，在布局和建設(shè)新物流基礎(chǔ)設(shè)施的同時，進一步合理整合和有效利用現(xiàn)有物流設(shè)施資源。（四）堅持發(fā)展現(xiàn)代物

15、流與降低物流成本相結(jié)合的原則。提高物流效益，降低物流成本是發(fā)展現(xiàn)代物流的核心要求，無論采取什么發(fā)展模式，都應(yīng)將降低流通成本及社會生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益作為發(fā)展現(xiàn)代物流的出發(fā)點和落腳點。（五）堅持現(xiàn)代物流發(fā)展與規(guī)范相結(jié)合的原則?，F(xiàn)代物流是多行業(yè)、多部門相互滲透、相互影響的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流必須打破地區(qū)分割、部門分割，跳出傳統(tǒng)物流領(lǐng)域，構(gòu)建信息流、物流、商流相統(tǒng)一的系統(tǒng)，適應(yīng)大流通、大市場的發(fā)展趨勢。同時要抓緊建立健全發(fā)展物流的法律、法規(guī)體系，大力推進物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程，采取各種積極措施，促進物流市場有序、快速發(fā)展。三、發(fā)展目標(biāo)按照自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，

16、充分發(fā)揮我區(qū)沿海、沿邊、沿江和面向東南亞的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化物流布局，加快建設(shè)區(qū)域性物流中心和大型物流樞紐等物流基礎(chǔ)設(shè)施。積極引進資金和先進物流管理理念，推廣物流管理技術(shù)，加快培育物流服務(wù)品牌和有國際競爭力的物流產(chǎn)業(yè)。推進物流信息化，加大物流資源整合力度，促進物流體系向規(guī)范化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，形成與國際通行規(guī)則接軌的快捷、高效、環(huán)保、節(jié)約、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，逐步把我區(qū)建設(shè)成為中國與東盟的區(qū)域性物流基地。到2010年，預(yù)期全區(qū)社會物流總額為17000億元，全區(qū)物流業(yè)增加值為520億元。物流業(yè)增加值占GDP比重為8%左右，比2005年提高約2.2個百分點。四、發(fā)展現(xiàn)代物

17、流的主要任務(wù)為實現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，從我區(qū)現(xiàn)有物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、物流企業(yè)類型及服務(wù)能力、物流技術(shù)應(yīng)用、區(qū)域經(jīng)濟布局、城市發(fā)展水平等綜合因素考慮，我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的基本任務(wù)是：（一）積極培育物流市場，促進現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。培育物流市場主要是促進形成成熟的市場主體和擴大需求。增強現(xiàn)代物流意識，鼓勵工商企業(yè)逐步將原材料采購、運輸、倉儲與產(chǎn)成品整理、配送等物流服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離出來，按照現(xiàn)代物流管理模式進行調(diào)整和重組，以擴大全社會對物流服務(wù)的需求。積極發(fā)展社會化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè)，培育服務(wù)質(zhì)量高、服務(wù)功能全、實力雄厚的物流市場主體，推進物流市場主體、服務(wù)方式等向多元化方向發(fā)展。構(gòu)建支持

18、工業(yè)和提高工業(yè)化水平的物流服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建支持商業(yè)流通和大流通產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建支持農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物流服務(wù)系統(tǒng)，進一步改善物流發(fā)展的環(huán)境，制定促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施。（二）加快建設(shè)符合現(xiàn)代物流要求的基礎(chǔ)設(shè)施，逐步構(gòu)建現(xiàn)代物流通道體系。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點：一是繼續(xù)加速構(gòu)建以高等級公路、鐵路、內(nèi)河運輸、航空和沿海港口為骨干，以中心城市的物流存儲設(shè)施為節(jié)點的物流通道系統(tǒng)；二是加快規(guī)劃建設(shè)適應(yīng)城市及產(chǎn)業(yè)需求和物流管理與運作需要的現(xiàn)代物流園區(qū)；三是進一步強化以鐵路、公路等貨運場站為主的運輸樞紐建設(shè)。（三）積極推廣和應(yīng)用現(xiàn)代管理及信息技術(shù)，加快推進物流信息化進程。加快物流信息化進程

19、的重點是引導(dǎo)企業(yè)利用先進的信息技術(shù)和物流技術(shù)，加強條形碼（BC）、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、全面質(zhì)量管理（TQM）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、射頻技術(shù)（RF）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）和供應(yīng)鏈管理（SCM）等技術(shù)在企業(yè)中的推廣與應(yīng)用，推進網(wǎng)上物流信息和商務(wù)平臺建設(shè)，加強對物流信息資源的管理與建設(shè)，建立全區(qū)統(tǒng)一的物流信息平臺。（四）規(guī)范發(fā)展現(xiàn)代物流，推廣實施物流技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)國家物流標(biāo)準(zhǔn)，開展物流標(biāo)準(zhǔn)化在我區(qū)應(yīng)用的相關(guān)工作，逐步建立和完善物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快制定物流基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣采用標(biāo)準(zhǔn)化、

20、系列化、規(guī)范化的運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送機器設(shè)施和條形碼、信息交換技術(shù)，為現(xiàn)代物流快速發(fā)展提供可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。（五）大力培養(yǎng)和引進現(xiàn)代物流人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的現(xiàn)代物流管理人才隊伍?，F(xiàn)代物流人才隊伍建設(shè)的重點是采用多種形式加速人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)，通過長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)、學(xué)校培養(yǎng)與在職培訓(xùn)、區(qū)內(nèi)培養(yǎng)與區(qū)外引進相結(jié)合等多種方式，造就一支熟悉物流業(yè)務(wù)、具有跨學(xué)科綜合能力的物流管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊伍，充分發(fā)揮人才推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要作用。區(qū)內(nèi)大專院校和相關(guān)研究咨詢機構(gòu)，要適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢與要求，切實做好有關(guān)咨詢、研究、培訓(xùn)、服務(wù)等工作，多渠道、多途徑解決我區(qū)物流人才匱乏的問題。第三部

21、分 現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)，主要包括通道網(wǎng)絡(luò)中的公路、鐵路、機場、港口、物流園區(qū)、物流節(jié)點站場群及物流信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一、物流通道體系建設(shè)完善的交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是促進物流發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在我區(qū)全力推進國際國內(nèi)區(qū)域合作進程中，繼續(xù)加強區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)形成東西貫通、北進南下的最為便捷和綜合效益最好的陸海空國際物流大通道體系。（一）打造海上物流大通道現(xiàn)代組合港。沿海組合港發(fā)展以建設(shè)億噸級中國南方大港為目標(biāo)，重點抓好深水航道和大能力泊位、集裝箱泊位建設(shè)，加大防城、欽州、北海三大港口的統(tǒng)一規(guī)劃和整合力度，加快建設(shè)步伐，使港口向大型化、深水化、專業(yè)化和現(xiàn)代

22、化方向發(fā)展，不斷滿足日益擴大的與東盟國家的海上物流需要。到2010年，沿海港口年吞吐能力由2005年的3456萬噸提高到10000萬噸左右。海洋運輸。鼓勵國內(nèi)外客商和社會力量投資組建海洋運輸船隊，大力發(fā)展大噸位船舶、集裝箱及各類專用貨物船舶的海上遠(yuǎn)洋貨物運輸，積極開拓國際航線。“十一五”期間，適時增開防城、欽州、北海三大港口至我國東部沿海各港口以及連接?xùn)|盟各國主要港口的班輪，并積極爭取開通連接部分發(fā)達國家主要港口的遠(yuǎn)洋航線，不斷提高貨運的周轉(zhuǎn)頻率。（二）完善省際、國際陸路物流通道鐵路。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、大能力的鐵路網(wǎng)，提高技術(shù)裝備水平和運行速度，擴大運輸能力。2010年鐵路營運里程達3360公里

23、以上，路網(wǎng)復(fù)線率和電氣化率將得到大幅度提高。公路。重點做好出海、出邊、出省高等級公路建設(shè)，構(gòu)筑連接西南、華中、華南各省市以及通向越南等東盟國家的高等級公路網(wǎng)。到2010年，全區(qū)公路總里程達80000公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_3000公里。以南寧為中心樞紐，構(gòu)建連通我區(qū)主要城市、通達鄰省及出海出邊的高等級公路主骨架，基本建成和完善全區(qū)市市通高速、縣縣通二級、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的公路運輸網(wǎng)絡(luò)。（三）構(gòu)建空中物流通道。以提升空港規(guī)模和等級為目標(biāo)，加強現(xiàn)有機場基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，調(diào)整航線結(jié)構(gòu)，逐步形成以南寧、桂林為樞紐中心，柳州、北海機場為主干線，梧州、河池、百色為支線的航空運輸體系。（四

24、）提高內(nèi)河物流流通能力。進一步提高以西江航道為主干的內(nèi)河航運能力，提高航道等級，加快內(nèi)河重點港口建設(shè)，提高內(nèi)河港口吞吐能力。2010年，內(nèi)河港口吞吐能力達到5000萬噸以上。二、運輸樞紐體系建設(shè)（一）加快建設(shè)運輸場站。運輸場站是物流的重要載體，是商品集散以及為物流提供深層服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)物流需求的新變化，統(tǒng)籌考慮并加快運輸樞紐建設(shè)。“十一五”期間，通過加大運輸場站建設(shè)力度，裝備現(xiàn)代運輸工具，基本建成以南寧、柳州、桂林、梧州、沿海主要港口城市等為綜合性交通樞紐，并與其他各市和大部分縣城互相連接的綜合運輸樞紐網(wǎng)絡(luò)體系，形成設(shè)施配套完善，適應(yīng)海運、水運、公路、鐵路、航空等

25、多種運輸方式有效銜接的聯(lián)運樞紐和貨物集散中心。（二）努力裝備現(xiàn)代運輸工具。引導(dǎo)運輸企業(yè)采用科技含量高、技術(shù)性能先進、高能低耗的廂式貨車、集裝箱、大噸位重型車以及冷藏、散裝、危險品等專用車。推進實施物流技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化，大力發(fā)展快速貨運、集裝箱運輸，促進運輸逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。加強港口裝卸設(shè)備的現(xiàn)代化建設(shè)，提高裝卸效率。（三）加快建設(shè)倉儲配送設(shè)施。新型倉儲是現(xiàn)代物流發(fā)展的主要環(huán)節(jié)。“十一五”期間要按照綜合物流需求，加快擴建、改建倉儲和整合現(xiàn)有倉儲資源，加快建設(shè)南寧沙井、防城港區(qū)、欽州港區(qū)、北海港區(qū)、梧州港區(qū)、貴港港區(qū)、河池水任、柳州鐵路樞紐站、南寧和桂林國際航空港、崇左和憑祥、

26、東興邊境口岸等倉儲設(shè)施。到2010年基本建成10個左右具有一定規(guī)模和輻射能力的大型倉儲區(qū)，逐步建設(shè)配送設(shè)施，增加功能，引導(dǎo)并支持向物流園區(qū)發(fā)展。三、物流園區(qū)建設(shè)物流園區(qū)和物流中心是物流業(yè)發(fā)展的重要載體和平臺。物流園區(qū)建設(shè)要依托我區(qū)出海、出邊、出省的交通運輸主通道和中心城市以及重要產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮綜合交通樞紐的集疏運功能和龍頭作用，按照物流組織設(shè)施配套要求，重點建設(shè)南寧、柳州、沿海港口城市和邊境物流園區(qū)，建設(shè)桂林、梧州、玉林、百色、河池、貴港、賀州、來賓等城市物流中心，結(jié)合物流通道等物流體系支撐系統(tǒng)，共同構(gòu)成我區(qū)現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的基本布局框架。同時，物流園區(qū)（中心）建設(shè)要積極探索多元化的

27、投資體制，在統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一指導(dǎo)下，鼓勵社會各方面參與物流園區(qū)（中心）的開發(fā)經(jīng)營。（一）南寧物流園區(qū)。充分發(fā)揮南寧在廣西政治、經(jīng)濟、文化、信息、商貿(mào)中心、西南出海通道重要樞紐以及作為中國東盟自由貿(mào)易區(qū)重要門戶的作用，按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、規(guī)模經(jīng)營、資源互補、無縫鏈接、高效運作的要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地把南寧物流園區(qū)建設(shè)成為功能齊備的區(qū)域性綜合物流樞紐。（二）沿海港口物流園區(qū)。要充分發(fā)揮港口大宗貨物運輸優(yōu)勢，按區(qū)域性港口物流基地的要求建設(shè)沿海港口物流園區(qū)。根據(jù)構(gòu)建中國東盟海上走廊的重要樞紐，泛北部灣地區(qū)重要航運中心的港口定位，把防城港、欽州港、北海港建設(shè)成為各具功能且分工合理的物流作業(yè)區(qū)。在沿海港

28、口物流園區(qū)的建設(shè)中，注重三港內(nèi)部在規(guī)劃布局與功能設(shè)置上的協(xié)調(diào)與互補，加強與其他運輸方式特別是沿海鐵路的功能銜接。處理好分工與合作、分散與集中的關(guān)系，建設(shè)集倉儲、運輸、包裝、配送、流通加工、物流信息服務(wù)等功能及適應(yīng)區(qū)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)對物流需求的物流基地。（三）柳州物流園區(qū)。柳州市是廣西重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，也是廣西重要的交通樞紐，要以配套工業(yè)制造業(yè)為主的區(qū)域性物流中心的定位建設(shè)柳州物流園區(qū)。在物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)充分發(fā)揮柳州交通樞紐的功能，使其與柳州運輸樞紐在各類運輸方式上協(xié)調(diào)運作。物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)模及功能定位應(yīng)結(jié)合柳州工業(yè)基地的特點，既要注意整合現(xiàn)有物流設(shè)施，也要在新建園區(qū)充分考慮大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)和重

29、要的支柱產(chǎn)業(yè)對物流體系的需求。（四）邊境物流園區(qū)。崇左市是管轄5個邊境口岸的區(qū)域中心城市，要緊緊圍繞中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建立對物流的國際需求，結(jié)合邊境經(jīng)貿(mào)加工基地的建設(shè)，適時進行物流園區(qū)建設(shè)。憑祥市、東興市是我區(qū)和西南地區(qū)通往越南及東南亞地區(qū)重要的陸路口岸，是我區(qū)乃至我國發(fā)展面向東盟的國際物流重要的前沿基地。應(yīng)以進出口貨物分裝、加工、配送服務(wù)為基礎(chǔ)，建設(shè)憑祥、東興物流園區(qū)。由于自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)對物流服務(wù)的需求潛力大，發(fā)展前景好，因此，貿(mào)易口岸的規(guī)劃發(fā)展應(yīng)預(yù)留一定土地用于物流園區(qū)建設(shè)。（五）城市物流中心。各地要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合自身的區(qū)位條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特色、物流市場需求的實

30、際情況，發(fā)揮優(yōu)勢，加快各地物流中心建設(shè)，構(gòu)建適合本地經(jīng)濟發(fā)展需要并具有當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代物流體系。桂林物流中心。桂林市是我區(qū)北部重要的商品集散地。要加快建設(shè)桂林物流中心，使之成為我區(qū)現(xiàn)代物流系統(tǒng)中區(qū)域性綜合物流運作與管理及對外經(jīng)濟聯(lián)系的重要基地。梧州物流中心。梧州市是我區(qū)連接粵港澳的交通樞紐門戶，物流中心建設(shè)要注重發(fā)揮連接大西南與粵港澳的重要物流集散功能作用，并充分考慮梧州輕工業(yè)發(fā)展要求進行規(guī)劃建設(shè)。玉林物流中心。物流中心建設(shè)要注意發(fā)揮桂東地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加強與粵港澳的物流聯(lián)系并結(jié)合自身的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，注重與周邊交通樞紐功能的相互銜接。百色物流中心。要結(jié)合鋁工業(yè)基地、亞熱帶特色農(nóng)業(yè)基地、西電東

31、送基地的規(guī)劃建設(shè)構(gòu)建物流中心。貴港物流中心。貴港市依托郁江，是廣西內(nèi)陸地區(qū)重要的煤炭、建材等大宗物資的水陸中轉(zhuǎn)基地，物流中心要逐步建設(shè)成為我區(qū)及西南地區(qū)東下粵港澳的最重要的內(nèi)河港口物流樞紐。賀州物流中心。賀州市地處桂湘粵三?。▍^(qū)）結(jié)合部，是桂湘粵等省（區(qū)）商品流通的重要集散地，物流中心建設(shè)要注意充分發(fā)揮其交通樞紐和貨物集散功能。河池物流中心。要根據(jù)礦業(yè)、礦產(chǎn)加工業(yè)、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展對物流的需求，適時興建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的物流中心。來賓物流中心。重點圍繞冶煉、電力、制糖三大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展需要，利用靠近柳州工業(yè)中心的優(yōu)勢，加快建設(shè)為生產(chǎn)服務(wù)的物流中心。四、物流“大通關(guān)”體系建設(shè)加快我區(qū)口岸基礎(chǔ)

32、設(shè)施建設(shè)和提高口岸通關(guān)效率，是進一步加快我區(qū)口岸物流發(fā)展的重要措施之一。要以實現(xiàn)便利、快捷、有序的“大通關(guān)”為目標(biāo)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求建設(shè)海關(guān)、檢驗檢疫、邊防檢查、海事、外事等口岸基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快建設(shè)廣西電子口岸平臺，進一步完善口岸功能。“十一五”期間，在完善現(xiàn)有通關(guān)設(shè)施基礎(chǔ)上，逐步建設(shè)和改造一批重點口岸通關(guān)設(shè)施，改善口岸物流運作環(huán)境，增強口岸物流處理能力。（一）邊境口岸建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，重點支持東興、友誼關(guān)、水口、龍邦4個陸路一類口岸和憑祥鐵路一類口岸設(shè)施建設(shè)，積極建設(shè)完善峒中、愛店、平而、科甲、碩龍、岳圩、平孟二類口岸設(shè)施。重點抓好憑祥、東興口岸設(shè)施和物流設(shè)施建設(shè)。（二）沿?？诎?/p>

33、建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，按照港口總體發(fā)展規(guī)劃逐步建設(shè)防城港、北海港、欽州港三個一類海港口岸，結(jié)合港口物流的特點建設(shè)聯(lián)檢樓、驗貨場及完善相關(guān)配套設(shè)施，適時建設(shè)電子通關(guān)等設(shè)施。（三）空港、內(nèi)河口岸建設(shè)。重點支持南寧、桂林、北海三個一類空港口岸，為逐步發(fā)展空港物流提供支持。結(jié)合內(nèi)河港口功能定位，抓好梧州、柳州、貴港等內(nèi)河重要口岸規(guī)劃建設(shè)。五、物流信息平臺建設(shè)構(gòu)建公共物流信息平臺對促進物流業(yè)發(fā)展起著重要作用?，F(xiàn)代物流最主要的標(biāo)志之一就是應(yīng)用信息技術(shù)和相關(guān)的現(xiàn)代管理手段或技術(shù)，要依托專業(yè)信息人才和信息技術(shù)，圍繞整個物流產(chǎn)業(yè)鏈，通過綜合性物流信息管理系統(tǒng)與管理模式的建設(shè)與運行，充分優(yōu)化和有效利用市場信息資源

34、，實現(xiàn)物流運作全過程的有效動態(tài)控制，從而提高物流服務(wù)系統(tǒng)的整體效率與效益。要以計算機及其技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)思想為主導(dǎo)，構(gòu)建物流信息平臺和物流信息系統(tǒng)。（一）公益物流信息平臺。構(gòu)建物流信息平臺要充分利用各級政府的電子政務(wù)系統(tǒng)以及公共信息系統(tǒng)，整合有關(guān)的物流信息，逐步探索建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，征信真實準(zhǔn)確，為物流企業(yè)服務(wù)的，依托于電子信息平臺的開放性的公益物流信息平臺?！笆晃濉背跗?，初步完成南寧、沿海港口、柳州、桂林等城市的公益物流信息平臺建設(shè)，到2010年將全面展開我區(qū)所有城市的公益物流信息平臺建設(shè)。（二）專業(yè)物流信息系統(tǒng)。根據(jù)我區(qū)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況和重要物流節(jié)點發(fā)展趨勢，逐步建立專業(yè)

35、物流信息系統(tǒng)，完成現(xiàn)有主要企業(yè)的物流信息系統(tǒng)建設(shè)。到2010年，全面實現(xiàn)我區(qū)各地主要物流園區(qū)與中心城市物流信息網(wǎng)絡(luò)的互連互通。（三）引導(dǎo)和鼓勵物流信息公共商業(yè)性平臺建設(shè)。結(jié)合物流企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，鼓勵由社會投資具有互相協(xié)作性質(zhì)的物流信息平臺建設(shè)。第四部分 積極發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)一、構(gòu)建物流企業(yè)發(fā)展體系按照現(xiàn)有物流服務(wù)企業(yè)的現(xiàn)狀及其物流服務(wù)內(nèi)容和市場定位，我區(qū)現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)體系將由傳統(tǒng)物流（運輸與運輸代理）企業(yè)、傳統(tǒng)倉儲業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、物流中介組織構(gòu)成企業(yè)類型主體，以專業(yè)化經(jīng)營的第三方物流企業(yè)為核心，共同構(gòu)成涵蓋多種物流服務(wù)模式與組織運作體系的區(qū)域性物流企業(yè)體系?！笆?/p>

36、一五”期間，我區(qū)將推進現(xiàn)代物流體系建設(shè)，制定促進物流企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，創(chuàng)造良好的物流企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。推動傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，積極培育具有現(xiàn)代物流要素的專業(yè)化物流企業(yè)。物流企業(yè)要按物流市場內(nèi)在要求更新發(fā)展觀念，充分運用現(xiàn)代物流信息技術(shù)平臺，建立網(wǎng)絡(luò)化物流新型組織，創(chuàng)新物流服務(wù)，建立符合我區(qū)實際，完善合理的物流企業(yè)發(fā)展體系?！笆晃濉逼陂g，通過規(guī)劃和政策引導(dǎo)，重點支持發(fā)展為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)為主的物流企業(yè)發(fā)展系統(tǒng)。加快建立適應(yīng)工業(yè)發(fā)展的物流企業(yè)系統(tǒng)。以桂中海迅、玉柴物流等類專業(yè)物流為依托，通過強化對工業(yè)企業(yè)物流資源的整合，推進工業(yè)企業(yè)對現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈管理的應(yīng)用，逐步建立起核心工業(yè)與相關(guān)企

37、業(yè)之間的聯(lián)系，加快與我區(qū)工業(yè)化進程相適應(yīng)的現(xiàn)代化物流企業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，大力支持為工業(yè)配套服務(wù)的第三方物流企業(yè)的發(fā)展。建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的物流服務(wù)企業(yè)。結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源豐富，特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外具有一定比較優(yōu)勢的特點，圍繞建立和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品物流鏈，具有收儲、加工、保鮮、包裝、條碼印貼、配送、信息等功能的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)系統(tǒng)。建立適應(yīng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的物流企業(yè)系統(tǒng)。適應(yīng)我區(qū)大流通、大市場格局的形成對商貿(mào)流通的需求以及日益擴大的對東盟貿(mào)易發(fā)展的新形勢，積極發(fā)展為商貿(mào)流通服務(wù)的專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)。加快建立服務(wù)方式多樣，功能齊全，服務(wù)業(yè)態(tài)先進，

38、具有為商貿(mào)流通業(yè)進行物流管理提供支持的物流管理與運作技能的并與工業(yè)、農(nóng)業(yè)物流企業(yè)系統(tǒng)相連接的網(wǎng)絡(luò)化物流企業(yè)系統(tǒng)。物流企業(yè)要在我區(qū)物流總體發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，借助產(chǎn)權(quán)、契約、物流聯(lián)盟和組建服務(wù)協(xié)會等形式，加強物流企業(yè)之間互相合作，盡快形成互聯(lián)、互動、互促機制，逐步形成較為完整的物流企業(yè)運作網(wǎng)絡(luò)，并通過國家綜合運輸網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與華南、華中、西南地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)順利銜接，增強輻射東盟的功能，將我區(qū)物流企業(yè)的服務(wù)范圍向更大領(lǐng)域拓展。二、推進傳統(tǒng)物流企業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)物流企業(yè)是指長期從事運輸倉儲等單一物流服務(wù)的企業(yè)。這類企業(yè)在現(xiàn)代物流發(fā)展的大背景下，關(guān)鍵要適應(yīng)現(xiàn)代物流在效率、成本等方面的需要，通過在組織管理、

39、經(jīng)營方式等方面的轉(zhuǎn)型，提供低成本、高效率運作的條件。傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型要抓住更新管理理念，通過兼并、重組等措施，進一步增強物流要素的整合功能，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，擴大服務(wù)范圍，優(yōu)化組織形式，同時通過采用先進物流技術(shù)，提高裝備水平等重要措施，努力促進傳統(tǒng)物流從簡單移位服務(wù)向提供增值服務(wù)，被動服務(wù)向主動服務(wù)，人工控制向信息管理，無序服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，由點到點服務(wù)向供應(yīng)鏈綜合服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變，進一步提高企業(yè)的競爭和發(fā)展能力。傳統(tǒng)運輸（場站）企業(yè)轉(zhuǎn)型，要樹立主動服務(wù)于工商企業(yè)的觀念，以深化企業(yè)體制改革為突破口，利用本土優(yōu)勢和人力成本低優(yōu)勢，通過合資、合作、參股、互為代理等方式與國內(nèi)外大型物流企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，在合

40、作實踐中學(xué)習(xí)先進的物流管理理念和管理技術(shù)，共享物流資源，完善物流服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)組織再造、流程再造和網(wǎng)絡(luò)再造，實現(xiàn)從單純運輸?shù)骄C合物流服務(wù)的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)倉儲企業(yè)轉(zhuǎn)型，要依托大型倉儲企業(yè)，通過資產(chǎn)重組和經(jīng)營聯(lián)合等方式，擴大企業(yè)之間的合作，在戰(zhàn)略聯(lián)盟、信息共享的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)各企業(yè)之間的優(yōu)勢互補和集成化合作。要以現(xiàn)有倉儲群等設(shè)施為基礎(chǔ)，整合社會倉儲資源，不斷擴大和完善倉儲系統(tǒng)。要努力提高倉儲自動化、網(wǎng)絡(luò)化水平，積極拓展服務(wù)功能，提供延伸服務(wù)，由“點”向“鏈”擴展，逐漸由功能單一的倉儲企業(yè)發(fā)展為集運輸、包裝、加工、配送、信息等多種服務(wù)為一體的第三方物流企業(yè)。三、加快重點物流企業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域的重點

41、物流企業(yè)發(fā)展，對于實現(xiàn)物流服務(wù)低成本和高效率，提高我區(qū)現(xiàn)代物流水平起著舉足輕重的作用。在現(xiàn)代物流發(fā)展過程中，應(yīng)特別重視在重要領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)中具有綜合服務(wù)能力，對我區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展具有服務(wù)支持及產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)能力的重點企業(yè)的發(fā)展。（一）扶持發(fā)展物流園區(qū)經(jīng)營企業(yè)。物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點進行相對集中建設(shè)與發(fā)展，并具有物流產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟開發(fā)性質(zhì)的城市功能區(qū)域，是物流發(fā)展體系的重要節(jié)點和現(xiàn)代物流發(fā)展的制高點。物流園區(qū)的建設(shè)經(jīng)營堅持“政府引導(dǎo)、市場運作為主”的原則，在政府優(yōu)惠政策的扶持下，實現(xiàn)物流園區(qū)的多元化投資和多種形式的開發(fā)建設(shè)。鼓勵大型物流企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，鼓勵工業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、交通運輸企業(yè)強強聯(lián)合入駐

42、開發(fā)，特別對保稅物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，鼓勵通過招商引資，引進高質(zhì)量、高水平的國內(nèi)外著名企業(yè)進行開發(fā)經(jīng)營。（二）積極發(fā)展第三方物流企業(yè)。第三方物流是社會化大生產(chǎn)分工的結(jié)果，代表了現(xiàn)代物流發(fā)展的主要方向，應(yīng)積極培育和加快發(fā)展第三方物流企業(yè)。支持農(nóng)工商企業(yè)與物流企業(yè)，第三方物流企業(yè)與運輸、倉儲、貨運、聯(lián)運、集裝箱運輸服務(wù)企業(yè)結(jié)成合作聯(lián)盟，將物流服務(wù)與農(nóng)工商企業(yè)的生產(chǎn)和營銷連為一體，拉長產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，促進社會化大生產(chǎn)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，進一步加快汽車、鋼鐵、有色金屬、石化等重點產(chǎn)業(yè)主輔分離步伐，結(jié)合生產(chǎn)組織和企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展的需要，引導(dǎo)企業(yè)逐步實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)外包，加快制造業(yè)企業(yè)流程再造和新型供應(yīng)鏈的構(gòu)

43、建。第三方物流企業(yè)要充分發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化和社會化的優(yōu)勢，強化服務(wù)意識，完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極采用先進物流技術(shù)，提高物流設(shè)計，組織運籌，加工配送，咨詢分析等綜合服務(wù)水平，為用戶提供多層次、多方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進多贏局面的形成。（三）加快發(fā)展路港一體化經(jīng)營企業(yè)。依托我區(qū)出海出邊國際大通道發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于物流通道的形成和保持區(qū)域物流競爭優(yōu)勢具有極重要的作用和意義。要采取積極措施進一步整合沿海港口、鐵路、公路、內(nèi)河航運等現(xiàn)有物流企業(yè)，加快培育規(guī)模大、運營網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的龍頭物流企業(yè)，依托路港通道設(shè)施開展物流服務(wù)，逐步實現(xiàn)路港一體化經(jīng)營，形成既有競爭又有合作的多種運輸方式有效銜接的局面。（

44、四）培育一批重點物流經(jīng)營企業(yè)。在現(xiàn)有倉儲、交通運輸、商貿(mào)及其他具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)中有重點地引導(dǎo)扶持一批有實力的企業(yè)率先發(fā)展，做大做強，樹立品牌，在全區(qū)物流企業(yè)中起示范和帶動作用。重點扶持廣西物資集團、廣西超大、廣西萬通、柳州桂中海迅、防港物流、玉柴物流、北流三環(huán)物流、翁氏八達、廣西外運、廣西郵政公司、廣西新華書店集團等物流企業(yè)，使之發(fā)展成為全區(qū)乃至全國一流的現(xiàn)代物流企業(yè)?！笆晃濉逼陂g，通過政府資金補助、貸款貼息等方式，著力抓好10家左右現(xiàn)代物流發(fā)展重點示范企業(yè)。第五部分 發(fā)展措施一、加強組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃管理現(xiàn)代物流是一個新興的復(fù)合性產(chǎn)業(yè)，涉及運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、制造、貿(mào)易、信息等相關(guān)行

45、業(yè)，政策上關(guān)聯(lián)許多部門。為合理發(fā)揮政府在我區(qū)物流發(fā)展中的作用，協(xié)調(diào)運用各行業(yè)主管部門的職能，依照國家部際物流發(fā)展協(xié)調(diào)工作形式，在我區(qū)建立由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)部門和協(xié)會參加的全區(qū)現(xiàn)代物流部門聯(lián)席會議制度。成員由自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)委、柳州鐵路局、交通廳、信息產(chǎn)業(yè)局、民航監(jiān)管辦、公安廳、財政廳、工商局、稅務(wù)局、南寧海關(guān)、質(zhì)檢局等部門及有關(guān)協(xié)會組成。主要職能是貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)的部署，提出現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大問題，組織推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。各級政府和有關(guān)部門要從實際出發(fā)，研究制定本地區(qū)和本部門現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃，并與全區(qū)及周邊地區(qū)規(guī)劃進

46、行銜接。城市規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市道路交通管理等規(guī)劃的制定和修編，要充分考慮現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，合理規(guī)劃布局城市物流功能區(qū)、物流園區(qū)和配送中心以及相關(guān)設(shè)施。強化規(guī)劃實施的嚴(yán)肅性，重大物流設(shè)施項目布局必須符合規(guī)劃要求，充分論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。二、加快區(qū)域性物流園區(qū)建設(shè)和物流資源整合為了構(gòu)建區(qū)域性國際物流基地，在南寧或沿海沿邊地區(qū)綜合考慮選擇建設(shè)區(qū)域性綜合物流樞紐。從適應(yīng)中國東盟自由貿(mào)易區(qū)及泛珠三角區(qū)域開發(fā)合作和中國東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作的需要出發(fā)，積極創(chuàng)造條件，爭取設(shè)立具有保稅物流、國內(nèi)外商貿(mào)物流及口岸物流等功能的物流園區(qū)（中心）。在保稅物流園區(qū)實行“境內(nèi)關(guān)外

47、”運作方式，享受“免證、免稅、保稅”政策。重點園區(qū)以發(fā)展“大進大出、快進快出”的國際物流為目標(biāo)，引進跨國公司、知名企業(yè)和大型項目，有效整合物流資源，進一步擴展和完善園區(qū)功能，提高區(qū)域性物流園區(qū)的競爭力、影響力和輻射力，帶動我區(qū)物流業(yè)又好又快發(fā)展。采取必要的調(diào)控措施，推動各地工業(yè)、商業(yè)、運輸、貨代、聯(lián)運、物資、倉儲等行業(yè)物流資源的整合，合理規(guī)劃建設(shè)區(qū)域物流中心。支持依托我區(qū)出海、出邊、出省主通道及綜合運輸樞紐、中心城市、沿海沿邊城市和重要產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性物流園區(qū)（中心），開展社會化、專業(yè)化的公共物流服務(wù)。對符合條件的此類項目，各級政府要在土地、資金、稅費、投融資等方面給予重點支持。三、進一步加快專業(yè)物流發(fā)展鼓勵運輸、倉儲、配送、貨運代理、多式聯(lián)運企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進行資產(chǎn)重組，充分運用現(xiàn)代物流技術(shù)，降低物流成本，提高服務(wù)水平，擴大經(jīng)營規(guī)模，逐步培育一批競爭力強的大型專業(yè)物流企業(yè)。根據(jù)我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，按照供應(yīng)鏈管理要求，大力推進汽車、鋼鐵、