“三項(xiàng)策劃”實(shí)施細(xì)則

1、“三項(xiàng)策劃”實(shí)施細(xì)則 為進(jìn)一步促進(jìn)工程技術(shù)人員對(duì)技術(shù)雙優(yōu)化活動(dòng)的響應(yīng)和落實(shí)，宣貫“技術(shù)先行、技術(shù)創(chuàng)效”的管理理念，特在公司技術(shù)雙優(yōu)化管理辦法 基礎(chǔ)上，結(jié)合分公司實(shí)際細(xì)化制訂本細(xì)則，現(xiàn)將xx公司技術(shù)雙優(yōu)化實(shí)施細(xì)則予以印發(fā)，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行?？?則第一條 根據(jù)公司技術(shù)雙優(yōu)化管理辦法 （以下簡(jiǎn)稱辦法）制定本細(xì)則。第二條 編制目的辦法及本細(xì)則旨在提高項(xiàng)目技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和施工方案的理解和深化能力，在溝通和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加大優(yōu)化力度，實(shí)現(xiàn)在保證工程質(zhì)量和安全的前提下降低成本、提高施工效率、增加工程收益的目標(biāo)，進(jìn)一步宣貫“技術(shù)先行、技術(shù)創(chuàng)效”的管理理念。第三條 適用范圍本細(xì)則僅適用于通過設(shè)計(jì)圖紙和施工方案

2、優(yōu)化實(shí)現(xiàn)降本增效的情況。“技術(shù)雙優(yōu)化”的定義和要求第四條 辦法及本細(xì)則所稱技術(shù)雙優(yōu)化是指設(shè)計(jì)圖紙優(yōu)化和施工方案優(yōu)化，分別定義如下：1設(shè)計(jì)圖紙優(yōu)化：是指項(xiàng)目技術(shù)人員以設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)規(guī)范要求對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，并主動(dòng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位溝通實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙做法的調(diào)整、改變（包含但不局限于圖紙，可深化理解為與設(shè)計(jì)相關(guān)的一切優(yōu)化活動(dòng)），以實(shí)現(xiàn)增大工程收益或減少虧損。2施工方案優(yōu)化：是指對(duì)傳統(tǒng)施工方案進(jìn)行優(yōu)化、創(chuàng)新，包括（不限于）對(duì)施工方法、施工順序、施工工藝、施工機(jī)具等方面的改進(jìn)，達(dá)到降低成本、提高施工效率，增大工程效益的目的。第五條 在定義基礎(chǔ)上，本細(xì)則按深化創(chuàng)新程度將技術(shù)雙優(yōu)化成果分為以下三個(gè)層

3、次：1. 簡(jiǎn)單引進(jìn)集團(tuán)公司相關(guān)技術(shù)成果并推廣應(yīng)用，未進(jìn)行深化與創(chuàng)新；2. 在引進(jìn)應(yīng)用集團(tuán)公司相關(guān)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際形成具有一定創(chuàng)新意義的技術(shù)雙優(yōu)化成果，但在集團(tuán)公司范圍內(nèi)該成果創(chuàng)新點(diǎn)不顯著；3. 在參考集團(tuán)公司或外部相關(guān)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上開拓思維、自主創(chuàng)新，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際形成具有創(chuàng)新意義的技術(shù)雙優(yōu)化成果，取得了良好的生產(chǎn)效果，且該成果在集團(tuán)公司范圍內(nèi)首次應(yīng)用，創(chuàng)新顯著。第六條 在圖紙會(huì)審中，項(xiàng)目技術(shù)人員要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，按照集團(tuán)公司下發(fā)的施工圖審查要點(diǎn)認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙，理解設(shè)計(jì)意圖，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)規(guī)范要求，在滿足建筑安全和功能要求的基礎(chǔ)上，參考集團(tuán)設(shè)計(jì)優(yōu)化變更選集、工程質(zhì)量標(biāo)

4、準(zhǔn)化手冊(cè)等相關(guān)技術(shù)文件，針對(duì)地基與基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修和設(shè)備安裝中的一些細(xì)部節(jié)點(diǎn)做法、材料選用、設(shè)備選型（包含但不限于）等提出合理化建議，并經(jīng)與業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位溝通形成正式文件予以實(shí)施。第七條 在工程施工方案編制過程中，項(xiàng)目技術(shù)人員要在策劃文件的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有施工技術(shù)進(jìn)行比對(duì)選擇，結(jié)合集團(tuán)公司相關(guān)技術(shù)總結(jié)，如“降低非實(shí)體費(fèi)用推薦77條措施”、建筑工程綠色施工技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)等形成方案的初步優(yōu)選，然后通過針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、研究國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有施工技術(shù)等方式進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，形成適用于本工程的施工方法和工藝，在保證工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)增效的目的。第八條 開展技術(shù)雙優(yōu)化的管理職責(zé)技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)分公司

5、所屬項(xiàng)目技術(shù)雙優(yōu)化的整體管理工作，依據(jù)集團(tuán)公司技術(shù)雙優(yōu)化相關(guān)文件制定分公司內(nèi)部實(shí)施細(xì)則和具體指標(biāo)，預(yù)評(píng)估雙優(yōu)化方案的可行性，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目部技術(shù)雙優(yōu)化工作的開展情況，審核分公司所屬項(xiàng)目的技術(shù)雙優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，向集團(tuán)公司推薦所屬項(xiàng)目的自主創(chuàng)新成果。項(xiàng)目部是技術(shù)雙優(yōu)化工作的主體，負(fù)責(zé)技術(shù)雙優(yōu)化工作的方案制定、動(dòng)態(tài)補(bǔ)充、過程實(shí)施、相關(guān)資料的收集與歸檔、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)等工作。項(xiàng)目部在每年1月份（新開工程在三項(xiàng)策劃審批完成后10日內(nèi)）根據(jù)項(xiàng)目商務(wù)策劃立項(xiàng)內(nèi)容以及當(dāng)年工程施工任務(wù)、施工內(nèi)容，編制技術(shù)雙優(yōu)化年度實(shí)施清單，明確各項(xiàng)清單的責(zé)任人，預(yù)計(jì)完成時(shí)間及預(yù)計(jì)創(chuàng)效收益額，報(bào)分公司技術(shù)質(zhì)量部審核，總工程師審批，

6、通過后分公司與項(xiàng)目部簽訂技術(shù)雙優(yōu)化責(zé)任狀。第九條 各項(xiàng)目經(jīng)理部均須建立技術(shù)雙優(yōu)化管理檔案，不斷總結(jié)提煉技術(shù)雙優(yōu)化成果，分公司會(huì)以季度為周期組織交流和經(jīng)驗(yàn)推廣，并作為項(xiàng)目過程考核中技術(shù)管理重點(diǎn)考察項(xiàng)。第十條 技術(shù)雙優(yōu)化實(shí)施方案確定后，項(xiàng)目應(yīng)由方案提出者向技術(shù)質(zhì)量部書面說明，部門將對(duì)方案可行性進(jìn)行預(yù)評(píng)估。評(píng)估通過后的技術(shù)雙優(yōu)化方案，項(xiàng)目須嚴(yán)格執(zhí)行，注重現(xiàn)場(chǎng)管控，實(shí)施過程由技術(shù)質(zhì)量部全程指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)方案效果和工程量予以階段性檢查，確保既定質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三章 技術(shù)雙優(yōu)化獎(jiǎng)罰第十一條 工程項(xiàng)目部為技術(shù)雙優(yōu)化的實(shí)施主體，應(yīng)積極開展技術(shù)雙優(yōu)化及其成果歸集活動(dòng)。對(duì)于開展較好的項(xiàng)目，分公司會(huì)在過

7、程考核時(shí)酌情加分，另在公司商務(wù)策劃及變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)辦法（建經(jīng)管2015108號(hào)）和辦法第七條所述獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，對(duì)于在集團(tuán)相關(guān)技術(shù)成果引進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)一定改進(jìn)和創(chuàng)新的技術(shù)雙優(yōu)化成果，項(xiàng)目部也可申請(qǐng)對(duì)參與優(yōu)化人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目部未建立技術(shù)雙優(yōu)化管理檔案或未完成創(chuàng)效收益額，分公司將對(duì)項(xiàng)目部予以處罰。第十二條 獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)1. 在引進(jìn)應(yīng)用集團(tuán)公司相關(guān)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際形成具有一定創(chuàng)新的技術(shù)雙優(yōu)化成果，申請(qǐng)條件、原則依據(jù)辦法第三章相應(yīng)部分內(nèi)容執(zhí)行，經(jīng)分公司審核通過后，單項(xiàng)技術(shù)優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)2000元（分配不受辦法相關(guān)內(nèi)容約束，可全額獎(jiǎng)勵(lì)主要貢獻(xiàn)人）。2. 自主創(chuàng)新技術(shù)雙優(yōu)化成果的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)條件、原則、

8、標(biāo)準(zhǔn)、分配依據(jù)辦法第三章執(zhí)行。3.項(xiàng)目部完成分公司下達(dá)的技術(shù)雙優(yōu)化指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目部額外獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，與單項(xiàng)技術(shù)優(yōu)化創(chuàng)效收益額獎(jiǎng)勵(lì)不沖突。項(xiàng)目部未完成技術(shù)優(yōu)化創(chuàng)效收益額指標(biāo)，對(duì)指標(biāo)完成率低于50%的項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理罰款2萬元，項(xiàng)目副經(jīng)理（項(xiàng)目總工）罰款5000元，相關(guān)責(zé)任人罰款2000元，指標(biāo)完成率為5060%，項(xiàng)目經(jīng)理罰款1.5萬元，項(xiàng)目副經(jīng)理（項(xiàng)目總工）罰款4000元，相關(guān)責(zé)任人罰款1500元，指標(biāo)完成率6170%，項(xiàng)目經(jīng)理罰款1.2萬元，項(xiàng)目副經(jīng)理（項(xiàng)目總工）罰款3000元，相關(guān)責(zé)任人罰款1000元，指標(biāo)完成率7180%，項(xiàng)目經(jīng)理罰款1萬元，項(xiàng)目總工罰款3000元，相關(guān)責(zé)任人罰款800元，指標(biāo)完

9、成率在80%以上，不罰款。4.項(xiàng)目部未建立年度技術(shù)雙優(yōu)化清單，對(duì)項(xiàng)目部罰款2萬，項(xiàng)目經(jīng)理罰款5000元，項(xiàng)目副經(jīng)理（項(xiàng)目總工）罰款1000元。技術(shù)雙優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)審核、審批、發(fā)放第十三條 技術(shù)雙優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)由項(xiàng)目部申報(bào)，分公司審核、審批，集團(tuán)公司備案。第十四條 分公司成立技術(shù)雙優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)分公司技術(shù)雙優(yōu)化指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)工作。分公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分公司總工程師、總經(jīng)濟(jì)師及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任評(píng)審委員。各項(xiàng)目均須參照分公司技術(shù)雙優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的本項(xiàng)目技術(shù)雙優(yōu)化管理小組，負(fù)責(zé)主持本項(xiàng)目的技術(shù)雙優(yōu)化工作。第十五條 雙優(yōu)化方案實(shí)施完成，并經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等相關(guān)單位驗(yàn)收合格

10、后，項(xiàng)目部可編制技術(shù)雙優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)資料報(bào)公司技術(shù)質(zhì)量部。申請(qǐng)資料包括獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表、申請(qǐng)報(bào)告、獎(jiǎng)勵(lì)分配方案以及其他相關(guān)支撐材料。第十六條 技術(shù)質(zhì)量部收到項(xiàng)目書面獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)材料后，應(yīng)結(jié)合過程階段檢查和確認(rèn)結(jié)果完成材料的初步審核。第十七條 初步審核完成后，項(xiàng)目可向分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)申請(qǐng)材料，由分公司總工程師、總經(jīng)濟(jì)師完成最終審核，簽字確認(rèn)后報(bào)分公司總經(jīng)理審批并簽字確認(rèn)。第十八條 確認(rèn)通過的雙優(yōu)創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)資料報(bào)集團(tuán)公司技術(shù)部、造價(jià)部、財(cái)務(wù)部備案。第十九條 當(dāng)計(jì)算出的單項(xiàng)技術(shù)優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)金額超過20萬元時(shí)，分公司審核、審批完成后繼續(xù)報(bào)集團(tuán)公司技術(shù)部、造價(jià)部、財(cái)務(wù)部審核，集團(tuán)公司三總師審批。第二十條 技術(shù)雙優(yōu)化創(chuàng)效獎(jiǎng)勵(lì)申

11、請(qǐng)審批通過后，由分公司工資發(fā)放部門按照集團(tuán)公司獎(jiǎng)金發(fā)放相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。第二十一條 技術(shù)雙優(yōu)化創(chuàng)效獎(jiǎng)金列入所屬項(xiàng)目部的成本。在竣工審計(jì)時(shí)，分公司按規(guī)定報(bào)集團(tuán)對(duì)技術(shù)雙優(yōu)化創(chuàng)效獎(jiǎng)金進(jìn)行審計(jì)。附則第二十二條 本實(shí)施細(xì)則是辦法的細(xì)化補(bǔ)充，應(yīng)與辦法配合使用，執(zhí)行過程中產(chǎn)生沖突以辦法相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。第二十三條 本實(shí)施細(xì)則由分公司技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起實(shí)施。公司項(xiàng)目三項(xiàng)策劃管理辦法(xx號(hào)文)的要求，特制定策劃管理細(xì)則,往各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)。第一條 分公司管理職責(zé)分公司成立策劃領(lǐng)導(dǎo)小組，集合分公司資源進(jìn)行新開工程三項(xiàng)策劃。分公司總經(jīng)理任策劃小組組長(zhǎng)，分公司總工程師、總經(jīng)濟(jì)

12、師、總會(huì)計(jì)師任副組長(zhǎng)。策劃小組成員由分公司管理技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、物資、工程的職能部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理（項(xiàng)目總工）、商務(wù)經(jīng)理組成。分公司會(huì)視工程特點(diǎn)從分公司范圍內(nèi)抽調(diào)技術(shù)、造價(jià)、財(cái)務(wù)人員組建臨時(shí)策劃小組完成項(xiàng)目三項(xiàng)策劃工作。分公司技術(shù)質(zhì)量管理部門為項(xiàng)目三項(xiàng)策劃的牽頭部門，負(fù)責(zé)編制具體項(xiàng)目三項(xiàng)策劃的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作（策劃工作相對(duì)集中須按時(shí)完成），組織召開策劃評(píng)審會(huì)；負(fù)責(zé)組織三項(xiàng)策劃書實(shí)施階段的過程監(jiān)督，匯總通報(bào)本單位三項(xiàng)策劃開展情況。分公司各部門及各相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)建發(fā)展 2015 77號(hào)和xx號(hào)文件,各司其職，負(fù)責(zé)三項(xiàng)策劃書編制及監(jiān)督、監(jiān)控和考評(píng)。第二條 項(xiàng)目部管

13、理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理、 項(xiàng)目副經(jīng)理（項(xiàng)目總工）、 商務(wù)經(jīng)理等相關(guān)人員參與三項(xiàng)策劃書的編制， 并配合分公司做好相關(guān)工作支持， 如需要提供項(xiàng)目地質(zhì)條件、當(dāng)?shù)貧夂驐l件、人文情況、周邊項(xiàng)目施工情況及對(duì)本項(xiàng)目的影響、建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院等有關(guān)情況、當(dāng)?shù)卣块T的要求、 項(xiàng)目周邊相關(guān)工程各類資源等； 負(fù)責(zé)落實(shí)策劃中的相關(guān)內(nèi)容，按照策劃書的各項(xiàng)指標(biāo)要求組織施工生產(chǎn)。1.項(xiàng)目經(jīng)理是落實(shí)三項(xiàng)策劃書的第一責(zé)任人， 按照策劃書各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)分解，全面負(fù)責(zé)組織施工生產(chǎn)。2.項(xiàng)目副經(jīng)理按照三項(xiàng)策劃書要求，編制、優(yōu)化施工方案，做好資源配置計(jì)劃； 按照商務(wù)策劃及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位溝通并做好相關(guān)的設(shè)計(jì)變更； 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條

14、件變化，及時(shí)做好三項(xiàng)策劃書相關(guān)內(nèi)容的調(diào)整和變更， 并申報(bào)分公司審批；對(duì)策劃實(shí)施階段總結(jié)，并上報(bào)分公司。3.項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理按照策劃書中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做好成本控制；按照商務(wù)策劃做好變更及索賠工作， 并及時(shí)收集相關(guān)支持文件；根據(jù)合同、現(xiàn)場(chǎng)條件等的變化， 及時(shí)做好策劃書中相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比分析、糾偏調(diào)整、實(shí)時(shí)總結(jié)，并申報(bào)分公司審批。第三條 策劃書編制的具體格式及內(nèi)容由技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)濟(jì)管理部、財(cái)務(wù)部職能部門三項(xiàng)策劃負(fù)責(zé)人對(duì)各自業(yè)務(wù)口參與人員進(jìn)行交底。第四條 策劃書的實(shí)施1.策劃書經(jīng)分公司總經(jīng)理簽發(fā)后，7日內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理組織編制三項(xiàng)策劃實(shí)施目標(biāo)分解表及責(zé)任書，并召開項(xiàng)目部實(shí)施策劃交底會(huì)，針對(duì)策劃書的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行交底

15、和責(zé)任分工解釋，落實(shí)到具體責(zé)任人。2. 項(xiàng)目三項(xiàng)策劃書是分公司與項(xiàng)目簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書的依據(jù)，項(xiàng)目部在開展物資采購(gòu)、勞務(wù)選擇、機(jī)械租賃等事務(wù)時(shí)必須與策劃書一致， 集團(tuán)公司、分公司在合同審批時(shí)須把策劃書作為依據(jù)，與策劃書不符合時(shí)不予審批。3.策劃書執(zhí)行過程中，施工條件、總體施工部署或主要施工方法發(fā)生較小變化時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)策劃書有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，項(xiàng)目部對(duì)于需要調(diào)整策劃內(nèi)容需要首先向技術(shù)管理部門提交策劃調(diào)整申請(qǐng)表， 對(duì)策劃目標(biāo)影響較小的調(diào)整分公司技術(shù)管理部門審批后執(zhí)行； 有重大變化時(shí)，分公司技術(shù)管理部門組織策劃小組對(duì)策劃文件進(jìn)行修訂。4.為全面落實(shí)集團(tuán)公司和分公司關(guān)于項(xiàng)目策劃的相關(guān)要求，分公司各業(yè)務(wù)部門不定期對(duì)項(xiàng)目策劃情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)施策劃的落實(shí)情況每月開展策劃實(shí)施分析會(huì)，并就策劃的實(shí)施情況和偏差展開分析，形成策劃糾偏文件和改進(jìn)措施，落實(shí)項(xiàng)目部人員各月的責(zé)任。5.分公司策劃的相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)大小可給予獎(jiǎng)勵(lì)， 獎(jiǎng)勵(lì)辦法可依據(jù)建技公司技術(shù)雙優(yōu)化管理辦法 和 公司商務(wù)策劃及變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)辦法 。第五條“三項(xiàng)策劃”的管理要求1、分公司所屬新開項(xiàng)目必須編制“三項(xiàng)策劃”，三項(xiàng)策劃的編