工程監(jiān)理與項目招投標(biāo)經(jīng)典筆記

1、工程監(jiān)理理與項目目招投標(biāo)標(biāo)課堂筆記記20100年4月工程監(jiān)理理與項目目招投標(biāo)標(biāo)前言1、建設(shè)設(shè)項目：水利、市市政、交交通、住住房和城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)、鐵道道、民航航、軍事事設(shè)施等等水利：大大壩、水水閘、堤堤防、隧隧洞 注注：“隧洞”與“隧道”交通：公公路、航航運、海海事、橋橋梁、碼碼頭等市政：城城市道路路、給排排水、防防洪等住房和城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)：工業(yè)業(yè)與民業(yè)業(yè)建筑廠房房、辦公公樓等鐵道：鐵鐵路、橋橋梁、隧隧道等民航：導(dǎo)導(dǎo)航樓、飛機庫庫、跑道道、油庫庫等軍事設(shè)施施：軍營營、雷達達站、導(dǎo)導(dǎo)彈庫等等2、參與與完成建建設(shè)項目目的部門門建設(shè)、設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理、材材料或設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)單位五五個主要要部門建設(shè)單位

2、位：業(yè)主主（雇主主）國家（事業(yè)，廳，局局，處）、企業(yè)業(yè)（集體體）、個個人設(shè)計單位位：設(shè)計計承包人人（設(shè)計計承包商商）企業(yè)（集體）施工單位位：施工工承包人人（承包包商）企業(yè)業(yè)（集體體）監(jiān)理單位位：監(jiān)理理工程師師（工程程師）企業(yè)業(yè)（集體體）材料或設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)商：供供應(yīng)商企業(yè)業(yè)（集體體）科研單位位（單位位？企業(yè)業(yè)？）參與完完成建設(shè)設(shè)項目的的合同法法人為：業(yè)主（含設(shè)計計承包人人、供應(yīng)應(yīng)商）、施工承承包人（含供應(yīng)應(yīng)商、分分包商）、監(jiān)理理工程師師。3、有關(guān)關(guān)合同文文件及先先后次序序：合同協(xié)協(xié)議書：技術(shù)部部分（法法人、資資質(zhì)、機機構(gòu)組織織、施工工組織設(shè)設(shè)計、施施工機械械清單等等）和商商務(wù)部分分（合同同價、工

3、工程量清清單及單單價等）的兩大大部分；中標(biāo)通通知書；投標(biāo)書書及其附附件：技技術(shù)部分分（法人人、資質(zhì)質(zhì)、參與與的已建建工程、機構(gòu)組組織、施施工組織織設(shè)計；施工方方案、施施工計劃劃的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖和條條幅圖、施工機機械清單單，已建建過類似似工程名名稱等），商務(wù)務(wù)部分（標(biāo)價、分項工工程單價價等）；合同條條件第二二部分：專用條條款（根根據(jù)工程程特殊性性確定）合同條條件第一一部分：通用條條款（FFIDIIC國際際通用合合同條件件）技術(shù)規(guī)規(guī)范：設(shè)設(shè)計規(guī)范范、施工工規(guī)范及及規(guī)程、監(jiān)理規(guī)規(guī)范初步設(shè)設(shè)計圖紙紙及其勘勘察資料料（一階階段設(shè)計計，占990%的的設(shè)計比比重）施工圖圖設(shè)計（二階段段設(shè)計，含技術(shù)術(shù)設(shè)計，占100

4、%的設(shè)設(shè)計比重重）標(biāo)價的的工程量量清單（商務(wù)部部分）：工程概概算（初初步設(shè)計計圖紙、概算定定額、機機械臺班班費定額、編制方方法）、工程預(yù)預(yù)算（施施工圖設(shè)設(shè)計、施施工方案案、預(yù)算算定額、機械臺臺班費定定額、編制制方法）、工程程量（mm、m、t、kg、延m等等）、工工作量（元/mm，元/m，元/m，元/kgg，元/t等）構(gòu)成合合同組成成的其他他文件：補遺書書、紀(jì)要要（法人人及其代代表簽字字）第一部分分建設(shè)工工程監(jiān)理理概論 第一一章建設(shè)工工程監(jiān)理理與相關(guān)關(guān)法規(guī)制制度第一節(jié)建建設(shè)工程程監(jiān)理的的基本概概念一、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理產(chǎn)生生的背景景國外16世紀(jì)紀(jì)：建筑筑業(yè)有明明確分工工，監(jiān)理理制度萌萌芽19世紀(jì)紀(jì)

5、：形成成監(jiān)理制制度，作作為貸款款的條件件20世紀(jì)紀(jì)50年年代：提提出FIIDICC條款的的通用合合同文本本（法律律文件），將各各方（業(yè)業(yè)主、承承包人、監(jiān)理工工程師）的義務(wù)務(wù)、責(zé)任任、權(quán)限限（例：監(jiān)理工工程師可可驅(qū)逐違違規(guī)的承承包人）、風(fēng)險險、時限限、開工工令、驗驗收、獎獎勵、懲懲罰等做做出明確確的規(guī)定定。國內(nèi)19855年，我我國進行行基本建建設(shè)管理理體制改改革，開開始與國國際接軌軌注：單位位、分布布、單元元（分項項）工程程的概念念及舉例例“懸澆”二、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的概概念1、推行行建設(shè)工工程監(jiān)理理制度的的必要性性由于傳統(tǒng)統(tǒng)的建設(shè)設(shè)管理體體制不適適應(yīng)我國國經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的需需要（計計劃經(jīng)濟濟，管理

6、理、設(shè)計計、施工工是一家，質(zhì)量與與工期難難保證，世行嫌嫌風(fēng)險太太大不肯肯貸款）；工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域體制制改革的的變化（市場經(jīng)經(jīng)濟、法法制、個個人負(fù)責(zé)責(zé)、競爭爭激勵機機制、投投資風(fēng)險險、技術(shù)術(shù)咨詢）；對外外開放（外資引引進、技技術(shù)、設(shè)設(shè)備、承承包接軌軌、出口口技術(shù)、產(chǎn)品及及勞務(wù)、知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等）和工程程建設(shè)項項目科學(xué)學(xué)管理的的需要（法人負(fù)負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)標(biāo)制、合合同管理理制、監(jiān)監(jiān)理制，要求實實行制度度化、規(guī)規(guī)范化和和科學(xué)化化）2、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的基基本概念念建設(shè)工工程監(jiān)理理針對對工程項項目的建建設(shè)，有有社會化化（獨立立）、專專業(yè)化（對口）的工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理單位位接收項項目法人人（業(yè)主主）的委委托和授

7、授權(quán)（如如變更、支付等等），根根據(jù)國家家批準(zhǔn)的的工程建建設(shè)文件件，有關(guān)關(guān)工程建建設(shè)的法法律、法法規(guī)和工工程建設(shè)設(shè)委托監(jiān)監(jiān)理合同同，實行行項目投投資目標(biāo)標(biāo)的管理理活動。三、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的性性質(zhì)1）服務(wù)務(wù)性：根據(jù)業(yè)業(yè)主的監(jiān)監(jiān)理合同同規(guī)定內(nèi)內(nèi)容（質(zhì)質(zhì)量、進進度、計計量、支支付和合合同管理理），為為業(yè)主提提供高智智能有償償技術(shù)服服務(wù)。同同時也監(jiān)監(jiān)督業(yè)主主遵守法法規(guī)，履履行與施施工承包包人的施施工合同同（征地地、施工工環(huán)境干干擾、及及時支付付和按合合同調(diào)整整材料漲漲價等），不參參與業(yè)主主和承包包人的投投資和生生產(chǎn)（施施工等）活動。2）獨立立性：與與業(yè)主和和承包人人之間是是一種平平等的合合同約定定關(guān)系

8、，不得同同工程建建設(shè)各方方發(fā)生任任何合同同外的利利益關(guān)系系，原則則（拿高高薪，可可吃飯，可獨家家小園，其辦公公和娛樂樂設(shè)施齊齊全等）3）公正正性：當(dāng)當(dāng)業(yè)主與與承包人人發(fā)生利利益沖突突時（施施工用地地、便道道、物價價增減、支付工工程款等等），監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)以以“公正的的第三方方”的立場場進行合合同管理理（天平平效應(yīng)，如圖）。業(yè)業(yè)主 合同承包包人 監(jiān)理工工程師4）科學(xué)學(xué)性：監(jiān)理工工程師必必須有科科學(xué)的思思想、理理論、方方法和手手段（如如工地會會議上，承包人人告業(yè)主主月支付付不及時時，業(yè)主主說承包包人對業(yè)業(yè)主不尊尊重，發(fā)發(fā)生爭吵吵，監(jiān)理理工程師師應(yīng)說明明利害關(guān)關(guān)系，作作為第三三方來協(xié)協(xié)商解決決），

9、必必須有發(fā)發(fā)現(xiàn)和解解決工程程設(shè)計問問題（如如承臺的的樁基承承載力不不夠等的的圖紙錯錯誤）和和處理施施工中存存在的技技術(shù)管理理的問題題（粗鋼鋼筋加熱熱彎劑）的能力力，以及及為業(yè)主主提供高高水平的的專業(yè)服服務(wù)，所所以必須須不斷提提高自身身的素質(zhì)質(zhì)（如大大橋預(yù)應(yīng)應(yīng)力鋼絞絞線未割割斷的說說謊事件件）四、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的作作用1）有利利于提高高建設(shè)工工程投資資決策科科學(xué)化水水平（如如咨詢：某軟基基上建水水閘，原原采用預(yù)預(yù)壓兩年年后再建建的方案案，建議議多投資資四百萬萬人民幣幣，改為為空箱邊邊墩的處處理軟基基的方案案，提前前兩年建建成并發(fā)發(fā)揮效益益，可多多創(chuàng)收220000多萬人人民幣）2）有利利于規(guī)范范

10、參與工工程建設(shè)設(shè)各方的的建設(shè)行行為（如如作為見見證和監(jiān)監(jiān)督人，執(zhí)行約約束機制制，以法法律為準(zhǔn)準(zhǔn)繩）3）有利利于促使使承建單單位（承承包人）保證建建設(shè)工程程質(zhì)量和和使用安安全（專專業(yè)內(nèi)行行，實行行過程把把關(guān)和簽簽證等）4）有利利于實現(xiàn)現(xiàn)建設(shè)工工程投資資效益最最大化（如建設(shè)設(shè)費用、維修費費用、社社會效益益）五、建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理的基基本任務(wù)務(wù)基本任務(wù)務(wù)是：投投資、進進度、質(zhì)質(zhì)量和合合同的管管理六、工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理的相相關(guān)學(xué)科科一個合格格的監(jiān)理理工程師師除具有有深厚的的專業(yè)技技術(shù)知識識和一定定的經(jīng)濟濟管理（商務(wù)）水平外外，還有有經(jīng)濟、管理、法律和和外語等等相關(guān)學(xué)學(xué)科的知知識，尤尤其了解解、掌握握、應(yīng)用

11、用好國際際通用的的FIDDIC合合同條款款。七、有關(guān)關(guān)工程建建設(shè)監(jiān)理理的規(guī)定定1）建設(shè)設(shè)管理組組織機構(gòu)構(gòu)框圖監(jiān)理組織織機構(gòu)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師副總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)建設(shè)單位設(shè)計單位施工單位合同、檔案、信息、管理土建單位設(shè)備監(jiān)理測量試驗基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)裝飾電氣設(shè)備施工單位特點：精精簡機構(gòu)構(gòu)、優(yōu)化化組織、明確責(zé)責(zé)任、高高質(zhì)量、高效率率分工：總總監(jiān)理工工程師、項目監(jiān)監(jiān)理工程程師、助助理監(jiān)理理工程師師、監(jiān)理理員注：臨時設(shè)施施：便道道、臨時時占地等等商務(wù)標(biāo)：報價（總價、工程量量清單：清單計計價） 技術(shù)標(biāo)標(biāo)、商務(wù)務(wù)標(biāo)各占占50%?！俺醪皆O(shè)設(shè)計”方案案 占990%“施工圖圖設(shè)計”初初步設(shè)計計基礎(chǔ)上上進行具具體設(shè)計計施工

12、方案案、施工工工藝、施工進進度計劃劃、施工工設(shè)備一個項目目由大到到小分為為：建設(shè)項目目單位工工程分部工工程項工程適適用于市政政、公路路部門如如鋼筋、混凝土土單元工程程適用于于水利、電力、建筑部部門如梁梁、板2）工程程建設(shè)項項目的建建設(shè)程序序項目建議書可行性報告可行性研究報告投資估算初步設(shè)計（一階段）工程設(shè)計監(jiān)理技術(shù)及施工圖設(shè)計（二階段）建設(shè)準(zhǔn)備（征地、拆遷、貸款、監(jiān)理和施工招投標(biāo)等）工程施工工程施工監(jiān)理設(shè)計跟蹤竣工驗收試用、缺陷責(zé)任（保修）期交付使用設(shè)計概算施工圖預(yù)算計量支付決算清款3）我國國工程監(jiān)監(jiān)理的相相關(guān)法規(guī)規(guī)建筑法法 建筑工工程質(zhì)量量管理條條例有關(guān)加加強基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施施工質(zhì)量量管理的的通

13、知工程建建設(shè)監(jiān)理理單位資資質(zhì)管理理辦法 監(jiān)理工工程師資資格考試試和注冊冊辦法有關(guān)發(fā)發(fā)布工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理費有有關(guān)規(guī)定定的通知知 建設(shè)工工程合同同范本（FIIDICC通用條條款和特特殊條款款）建設(shè)工工程委托托監(jiān)理合合同范本本合同法法招投標(biāo)標(biāo)法建設(shè)工工程技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或或操作規(guī)規(guī)程等等第二章監(jiān)理理工程師師和工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)一、建設(shè)設(shè)單位概概念1）監(jiān)理理單位（企業(yè)，不能是是個人）取得得監(jiān)理資資質(zhì)證書書（上級級主管部部門、廳廳級頒發(fā)發(fā)），具具有法人人資格（所在地地工商部部門頒發(fā)發(fā)）的工工程監(jiān)理理公司或或咨詢機機構(gòu)，是是社會的的。2）類別別（按資資質(zhì)等級級分）：甲、乙乙、丙三三級，承承接不等等規(guī)模的的工程監(jiān)監(jiān)

14、理業(yè)務(wù)務(wù)，且專專業(yè)對口口（工民民建、市市政、水水利、交交通、鐵鐵道等）二、監(jiān)理理單位的的經(jīng)營與與管理1、基本本原則：守信（按核定定業(yè)務(wù)，不轉(zhuǎn)讓讓，履約約，接受受監(jiān)督）誠信（忠忠誠，講講信用）公正（維維系公平平）科學(xué)（有有計劃、方法、手段、高智能能服務(wù)）2、監(jiān)理理單位與與建設(shè)單單位及施施工單位位的關(guān)系系： 監(jiān)理理單位與與建設(shè)單單位的關(guān)關(guān)系是平平等、授授權(quán)與被被授權(quán)、委托與與被委托托、市場場經(jīng)濟下下的經(jīng)濟濟合同關(guān)關(guān)系（盈盈利） 監(jiān)理理單位與與施工單單位的關(guān)關(guān)系是平平等、監(jiān)監(jiān)理與被被監(jiān)理。3、經(jīng)營營內(nèi)容 協(xié)助助業(yè)主編編寫工程程施工許許可申請請報告（咨詢服服務(wù)）； 協(xié)助助業(yè)主對對施工承承包人進進行工程

15、程項目施施工招投投標(biāo)，以以及選擇擇機電設(shè)設(shè)備（發(fā)發(fā)電機、啟閉機機等）等等的分包包單位； 審查查施工承承包人的的施工組組織設(shè)計計（機構(gòu)構(gòu)組織、計劃、方案、工藝、設(shè)備、經(jīng)歷、信譽以以及實地地考察） 檢查查承包人人的施工工準(zhǔn)備情情況，及及時下達達開工令令（工期期計時） 檢查查承包人人提出的的建材（含裝飾飾）、配配件和設(shè)設(shè)備采購購清單及及合同（考察、取樣、檢驗、抓源頭頭） 整個個施工過過程中檢檢驗材料料質(zhì)量（進場的的砂、碎碎石、鋼鋼筋等插插牌分類類對堆放放）、配配件安裝裝質(zhì)量、分專業(yè)業(yè)把關(guān)（土木、機械、電氣等等） 檢查查施工技技術(shù)措施施（閘門門槽垂直直度、預(yù)預(yù)應(yīng)力、掛藍等等）和安安全保護護主持持處理設(shè)

16、設(shè)計變更更（圖紙紙有錯等等）、合合同糾紛紛（拆遷遷不及時時、工程程款支付付不及時時等）、索賠（如農(nóng)民民澆地把把工地淹淹了等）和保險險（按例例計算，暴雨沖沖毀泄水水槽等） 按總總、年、季、月月、旬控控制進度度計劃，發(fā)現(xiàn)滯滯后立即即指出糾糾正（指指令分包包等）檢驗驗工程施施工質(zhì)量量，做到到30%的復(fù)核核檢驗（如隨機機取樣檢檢驗大壩壩黏土的的壓實度度等），并簽檢檢驗證書書（報驗驗程序）驗收收單位、分部、分項工工程（如如相應(yīng)的的大壩、溢流面面閘墩、混凝土土等）、審核工工程量（計量）、簽署署工程款款支付證證書（支支付） 監(jiān)督督施工承承包人的的技術(shù)檔檔案及文文件管理理（竣工工資料） 組織織竣工驗驗收，提提

17、交竣工工檢驗報報告 核查查工程結(jié)結(jié)算（決決算） 工程程保修期期監(jiān)理（一年）注：“設(shè)計變變更”與“變更設(shè)設(shè)計”的區(qū)別別三、監(jiān)理理工程師師概述1、監(jiān)理理工程師師的執(zhí)業(yè)業(yè) 從事事工程建建設(shè)監(jiān)理理的工作作人員 取得得國家頒頒發(fā)的“監(jiān)理工工程師資資格證書書” 經(jīng)主主管部門門核準(zhǔn)、注冊，取得監(jiān)監(jiān)理工程程師崗位位證書（在建項項目）2、監(jiān)理理工程師師應(yīng)具備備的素質(zhì)質(zhì)有有較高的的學(xué)歷（大專以以上）和和多學(xué)科科專業(yè)知知識（土土木、水水利、電電氣、機機械、經(jīng)經(jīng)濟和法法律等），豐富富的工程程建設(shè)實實踐經(jīng)驗驗（管理理、設(shè)計計、施工工），健健康的體體魄（能能爬腳手手架）和和良好的的品德（守法、鉆研、勤奮、誠實）3、總監(jiān)監(jiān)

18、理工程程師的地地位和作作用 地位位：是一一個在建建項目監(jiān)監(jiān)理工作作的總負(fù)負(fù)責(zé)人（外部工工作：工工程的質(zhì)質(zhì)量、進進度、支支付、合合同管理理和協(xié)調(diào)調(diào)；內(nèi)部部工作：監(jiān)理機機構(gòu)的管管理、人人事、主主持工作作等） 作用用：決策策，運籌籌帷幄，全權(quán)主主持工作作，嚴(yán)格格貫徹執(zhí)執(zhí)行監(jiān)理理合同的的規(guī)定開開展監(jiān)理理工作，以及業(yè)業(yè)主和本本監(jiān)理公公司的有有關(guān)指示示。4、監(jiān)理理員的基基本職責(zé)責(zé)（崗位位責(zé)任） 在專專業(yè)監(jiān)理理工程師師（土木木、電氣氣、機械械等）的的指導(dǎo)下下開展現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理理工作 檢查查承包人人對工程程建設(shè)項項目的投投入（技技術(shù)方案案、人力力、設(shè)備備等），并做好好記錄 按設(shè)設(shè)計圖紙紙、技術(shù)術(shù)規(guī)范和和被批準(zhǔn)準(zhǔn)的

19、施工工方案（使用的的材料或或設(shè)備等等）和工藝藝，對施施工過程程（如澆澆注基礎(chǔ)礎(chǔ)混凝土土等）做做檢查并并記錄 按規(guī)規(guī)定頻率率（混凝凝土配合合比為1100%，平行行做混凝凝土試塊塊或壓實實度為330%）復(fù)核檢檢驗工程程質(zhì)量和和旁站監(jiān)監(jiān)理，簽簽署檢驗驗表 復(fù)核核或施工工現(xiàn)場丈丈量出工工程計量量（會測測量）的的數(shù)據(jù)，并簽署署原始憑憑證 發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及及時指正正，并及及時向項項目監(jiān)理理工程師師匯報 做好好監(jiān)理日日志，有有關(guān)記錄錄和技術(shù)術(shù)檔案 參與與變更設(shè)設(shè)計的工工作 發(fā)現(xiàn)現(xiàn)重大問問題時，可越級級反映和和匯報5、模擬擬演練 演練練題目：根據(jù)監(jiān)監(jiān)理員崗崗位職責(zé)責(zé)的要求求（監(jiān)理理的內(nèi)容容及程序序），分分別按未未

20、、正在在進行或或已發(fā)生生三種情情況，對對下列分分項工作作進行監(jiān)監(jiān)理。a.河道道工程的的測量 b.鋼筋混混凝土上上梁的混混凝土澆澆筑c.墻體體的鋼筋筋綁扎 d.河堤工工程的土土方計量量 同學(xué)學(xué)分組扮扮為業(yè)主主、監(jiān)理理工程師師和施工工承包人人三方，并選出出代表（維護自自身利益益） 步驟驟：承包包人講述述所做工工作監(jiān)理員針針對承包包人所做做工作進進行監(jiān)理理業(yè)主表示示滿意程程度 總結(jié)結(jié)6、工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理活動動的主要要程序 簽訂訂委托監(jiān)監(jiān)理合同同（合同同文本、委托內(nèi)內(nèi)容與授授權(quán)和利利益）按工工程建設(shè)設(shè)項目制制定監(jiān)理理人員的的崗位責(zé)責(zé)任制（分專業(yè)業(yè)制定） 按工工程建設(shè)設(shè)的施工工計劃，分專業(yè)業(yè)制定監(jiān)監(jiān)理工

21、作作計劃、人員配配置（上上場人數(shù)數(shù)）和實實施細則則（分項項工程施施工工藝藝及監(jiān)理理工作程程序） 進行行監(jiān)理工工作交底底（培訓(xùn)訓(xùn)），競爭爭上崗，并規(guī)范范化的開開展工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理工作作（進度度、質(zhì)量、投資的三三大控制制，占整整個監(jiān)理理工作量量的900%） 參與與工程竣竣工驗收收，并簽簽署監(jiān)理理意見 編寫寫監(jiān)理工工作總結(jié)結(jié)和建立立監(jiān)理檔檔案注：質(zhì)量內(nèi)在質(zhì)量外在質(zhì)量尺寸、強度、剛度等投資計量支付7、開展展監(jiān)理工工作的基基本原則則工工程建設(shè)設(shè)項目監(jiān)監(jiān)理工作作的基本本原則是是職責(zé)與與權(quán)力一一致，實實行總監(jiān)監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)責(zé)制，貫貫徹“嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)理、立立場公正正、熱情情服務(wù)（一切為為工程著著想）”的方針針，

22、重點點做好事事前控制制（避免免事故發(fā)發(fā)生，如如澆筑灌灌注樁混混凝土前前要嚴(yán)格格檢查配配合比和和施工設(shè)設(shè)備），堅持?jǐn)?shù)數(shù)據(jù)“說話”（不能能跺腳測測壓實度度），科科學(xué)監(jiān)理理和全面面講究經(jīng)經(jīng)濟效益益（業(yè)主主、承包包人和供供應(yīng)商共共贏），達到經(jīng)經(jīng)濟、社社會、環(huán)環(huán)境效益益的統(tǒng)一一。設(shè)計規(guī)范施工規(guī)范監(jiān)理規(guī)范規(guī)范第三章建設(shè)設(shè)工程目目標(biāo)控制制工程監(jiān)理理是一種種以嚴(yán)格格制度（報批制制度、時時限、格格式、條條例、規(guī)規(guī)范、圖圖紙等）為特征征的綜合合管理行行為。按按國際慣慣例，以以FIDDIC管管理模式式為基礎(chǔ)礎(chǔ)，綜合合法律、法規(guī)及及技術(shù)，強調(diào)對對工程建建設(shè)項目目全方位位、全過過程的監(jiān)監(jiān)理，以以達到工工程建設(shè)設(shè)的目標(biāo)標(biāo)

23、。1、工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理的目目標(biāo)工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理的的目標(biāo)是是投資、進度、質(zhì)量的的“三大控控制”和合同同、信息息（進度度、質(zhì)量量、計量量、報表表和檔案案等）的的“兩大管管理”，以及及“一協(xié)調(diào)調(diào)【業(yè)主（含設(shè)計計）、施施工承包包人】”的組織織。2、工程程建設(shè)項項目進度度控制的的作用與與任務(wù) 作用用：有利利于盡快快發(fā)揮投投資效益益，樹立立良好的的經(jīng)濟秩秩序和提提高企業(yè)業(yè)（業(yè)主主或承包包人）的的經(jīng)濟效效益 任務(wù)務(wù)：進度度的規(guī)劃劃（審批批總計劃劃）、控控制（按按季、月月、旬）和協(xié)調(diào)調(diào)（創(chuàng)造造條件、指令分分包等）注：簽簽署：質(zhì)量“認(rèn)可”指令分包包：因施施工單位位進度滯滯后，監(jiān)監(jiān)理建議議業(yè)主分分包其它它承包單單

24、位。3、工程程建設(shè)項項目質(zhì)量量控制的的作用與與任務(wù) 作用用：克服服過去建建設(shè)單位位進行質(zhì)質(zhì)量控制制的片面面性或放放任的弊弊端，促促進建設(shè)設(shè)單位和和施工單單位質(zhì)量量控制的的活動，有利于于健全承承包人的的質(zhì)量保保證體系系。 任務(wù)務(wù)：事前前（方案案及工藝藝的審批批、原材材料的檢檢驗、開開工報告告等）事事中（整整個施工工過程的的質(zhì)量控控制）和和事事后（功功能、外外觀驗收收）控制制。尤尤其是對對人（如如電焊工工等上崗崗考核）、技術(shù)術(shù)（預(yù)應(yīng)應(yīng)力、懸懸澆混凝凝土等）、材料料（料場場設(shè)廢料料堆并插插牌等），施工工方法及及工藝和和環(huán)境因因素等的的控制。注：材材料：砂砂、水泥泥、石子子、水、添加劑劑、鋼筋筋、鋼絞

25、絞線等4、工程程建設(shè)項項目投資資控制的的目標(biāo)通通過有效效的投資資控制（復(fù)核工工程量、少變更更、按220000年國家家執(zhí)行的的以“合同清清單計價價”進行計計量支付付等）工工作和具具體的投投資控制制措施，在滿足足工程進進度和質(zhì)質(zhì)量要求求的前提提下，力力求使工工程實際際投資不不超過計計劃投資資（合同同價和概概算總價價）。注： 水泥泥檢驗：安定性性、強度度“三三材”：水泥泥、鋼材材、木材材 工作作量：方方/元、噸/元元工程程量：方方、噸指令令：由總總監(jiān)下令令的 違約約：支付付款、征征地報表監(jiān)表檢表試表開工報告、質(zhì)量、事故報告、索賠壓實度等原材料等報告 體積積計算“懸懸澆混凝凝土”“延延米”的概念念5、

26、施工工階段監(jiān)監(jiān)理工作作的程序序項目監(jiān)理處進駐工地熟悉圖紙及有關(guān)資料，制定監(jiān)理規(guī)劃及實施細則監(jiān)理分工監(jiān)理培訓(xùn)監(jiān)理授權(quán)擬定監(jiān)理程序確定監(jiān)理報表報業(yè)主，送承包人施工現(xiàn)場調(diào)查審批施工組織設(shè)計計設(shè)計圖紙交底審查分包單位資質(zhì)第一次工地會議審批開工報告簽發(fā)開工令實施監(jiān)理活動組織竣工驗收整理合同文件、技術(shù)、檔案、編寫竣工驗收報告協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收簽發(fā)工程移交證書及監(jiān)理報告投資控制：審核工程量、校核預(yù)算、審核簽發(fā)支付單、處理索賠等質(zhì)量控制：審核上崗人員資格，原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量控制，分項、分部工程質(zhì)量控制及驗收，質(zhì)量事故處理進度控制：審核月、季、年施工計劃及總進度計劃，檢查工作量的完成合同管理：指令、違約

27、、索賠、懲罰、驅(qū)逐、分包、變更設(shè)計等檢查施工現(xiàn)場安全、防衛(wèi)、衛(wèi)生等設(shè)施“監(jiān)理工工程師批批準(zhǔn)的“機構(gòu)組組織”施工工工藝基礎(chǔ)礎(chǔ)上擬定定”“例會”“條件批批復(fù)”6、施工工承包人人質(zhì)量保保證體系系必必須要求求建立健健全運行行好承包包人的工工程質(zhì)量量體系，讓承包包人自覺覺把好工工程質(zhì)量量關(guān)。事事關(guān)重要要！施工承包包人質(zhì)量量保證體體系框圖圖項目經(jīng)理部經(jīng)理總公辦公室總工工程部部長器材部部長質(zhì)檢科科長按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和合同規(guī)定器材組織工程施工工程、器材驗收（自檢）報監(jiān)理復(fù)核（報表）進行下道工序施工YNNY7、工程程監(jiān)理工工作程序序工工程監(jiān)理理工作程程序應(yīng)科科學(xué)編制制，便于于操作，嚴(yán)格貫貫徹執(zhí)行行。 先張張

28、法預(yù)應(yīng)應(yīng)力混凝凝土空心心板施工工工藝流流程（施施工組織織設(shè)計） 先張張法預(yù)應(yīng)應(yīng)力混凝凝土空心心板施工工監(jiān)理工工作程序序 黏土土心墻壩壩施工工工藝及監(jiān)監(jiān)理工作作程序 鋼筋筋混凝土土鉆孔灌灌注樁施施工工藝藝及監(jiān)理理工作程程序注：濕接縫預(yù)應(yīng)力筋空心板999cm先張法預(yù)預(yù)應(yīng)力混混凝土空空心板施施工工藝藝流程施工準(zhǔn)備清理修整混凝土底模涂脫模劑拉置預(yù)應(yīng)力鋼絞線做有關(guān)力學(xué)性能試驗鋼絞線進場涂瀝青等鋼絞線預(yù)應(yīng)力失效段千斤頂張拉鋼絞線，達= 105%設(shè)綁扎鋼筋鋼筋進場加工鋼筋修整模板放置充水（氣）膠囊內(nèi)膜澆注混凝土澆注混凝土將終凝時拆去內(nèi)膜混凝土養(yǎng)護拆外膜混凝土達=90%設(shè)時，放張預(yù)應(yīng)力鋼絞線現(xiàn)澆板端堵孔混凝土

29、吊至存板場進行下一批板的預(yù)制運輸攪拌混凝土水泥、砂石料進場立端模和側(cè)?！霸醪饍?nèi)內(nèi)膜”先張法預(yù)預(yù)應(yīng)力混混凝土空空心板施施工工藝藝流程及及監(jiān)理工工作程序序施工準(zhǔn)備提交混凝土預(yù)制板開工報告及有關(guān)材料（監(jiān)表）總監(jiān)理工程師審批清理修整混凝土底模清理底模，涂脫模劑拉置預(yù)應(yīng)力鋼絞線千斤頂張拉鋼絞線，達= 105%設(shè)自檢張拉力和延伸量（雙拉）（檢表）鋼絞線進場做拉伸、低松弛試驗（試表）監(jiān)理員認(rèn)可監(jiān)理員平行記錄、認(rèn)可涂瀝青等鋼絞線預(yù)應(yīng)力失效段自檢位置、長度、均勻等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可綁扎鋼筋鋼筋進場做拉伸、冷彎試驗監(jiān)理員認(rèn)可指定場地堆放自檢鋼筋直徑、根數(shù)、規(guī)格、間距等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可立端模和側(cè)模自檢模板尺寸、平

30、整度、漏漿、支撐等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可修整模板加工鋼筋監(jiān)理員認(rèn)可自檢安定性、篩分配合比等試驗（試表）水泥、砂石料進場NYNN指定場地堆放YNNNNNNNNNYYYYYYNN N Y Y YY Y YYY Y放置充水（氣）膠囊或鋼筋內(nèi)模澆注混凝土自檢混凝土塌落度（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可留混凝土試塊做試塊強度試驗（試表）監(jiān)理員認(rèn)可報廢運輸指定場地堆放攪拌混凝土混凝土將終凝時拆去內(nèi)?；炷琉B(yǎng)護拆外模混凝土達=90%設(shè)時，放張預(yù)應(yīng)力鋼絞線現(xiàn)澆板端堵孔混凝土自檢預(yù)制板外觀質(zhì)量及反拱度（檢表）修復(fù)或報廢監(jiān)理員認(rèn)可吊至存板場進行下一批板的預(yù)制NNYYNNYYNNY Y練習(xí)：鋼鋼筋混凝凝土的擴擴大基礎(chǔ)礎(chǔ)施工工工藝及監(jiān)

31、監(jiān)理工作作程序（略）延伸量測測量：位位移、傳傳感器、控制黏土心墻墻壩施工工工藝流流程施工準(zhǔn)備測量放樣河床壩體基坑沙礫開挖山坡壩體（壩肩）基坑覆蓋土開挖截水槽基坑沙礫開挖截水槽基坑巖石開挖山坡壩體（壩肩）基坑巖石開挖山坡壩體（壩肩）截水槽巖石開挖運輸棄土場運輸棄土場截水槽兩側(cè)反濾層沙礫鋪筑排水棱體堆石鋪筑截水槽粘土分層攤鋪、碾壓（與反濾層同步）粘土心墻、反濾、沙礫壩殼同步分層攤鋪、碾壓平整坡度與馬道上游干砌塊石護坡下游壩坡漿砌塊石縱橫排水下游壩坡草皮護坡下道工序施工運輸植草場運輸砂漿拌制水泥、砂進場運輸采石場采石運輸采石場采石運輸沙礫采挖、篩選運輸土料耙曬攏堆取土場取土注：1、粘土心心墻壩橫橫斷

32、面圖圖（略） 2、河河堤施工工工藝流程程（無壩壩肩問題題）略黏土心墻墻壩施工工工藝流流程及監(jiān)監(jiān)理工作作程序施工準(zhǔn)備自檢人、料、機上場情況，提交開工報告（監(jiān)表）總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)測量放樣NN自檢標(biāo)高、壩軸線、范圍等（檢表）項目監(jiān)理工程師認(rèn)可NN河床壩體基坑沙礫開挖山坡壩體（壩肩）基坑覆蓋土開挖截水槽基坑沙礫開挖山坡壩體（壩肩）基坑巖石開挖自檢標(biāo)高、尺寸、范圍等（檢表）自檢標(biāo)高、尺寸、范圍等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可監(jiān)理員認(rèn)可截水槽基坑巖石開挖自檢標(biāo)高、尺寸、范圍等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可山坡壩體（壩肩）截水槽巖石開挖自檢標(biāo)高、尺寸、范圍等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可NNNNNNNNYYYYYYYYY YYY YYY Y截

33、水槽兩側(cè)反濾層鋪筑自檢反濾層尺寸、厚度等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可截水墻粘土分層攤鋪、碾壓（與反濾層同步）自檢截水墻黏土和反濾層砂壓實度（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可排水棱體堆石填筑自檢密實度、尺寸、標(biāo)高等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可沙礫料開挖篩選自檢級配、含水量等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可YYNNYNNNNYY粘土心墻、反濾層、沙礫壩殼同步分層攤鋪、碾壓自檢壓實度、標(biāo)高、坡度等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可平整壩坡與馬道自檢壓實度、標(biāo)高、坡度等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可NNYYYYNNNN取土場取黏土取料場耙曬攏堆自檢干容度（試表）監(jiān)理員認(rèn)可YYY上游壩坡干砌塊石護坡自檢厚度、標(biāo)高、尺寸等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可YNNY采石場采石自檢塊石尺寸（試表）監(jiān)理

34、員認(rèn)可指定場地堆放YYNN下游壩坡縱橫排水漿砌塊石砌筑自檢標(biāo)高、尺寸、砂漿飽滿等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可下游壩坡植草皮護坡自檢草種、密度、成活率等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可下道工序施工YYYYNNNN注： 自密密實混凝凝土：適適用于高高層建筑筑等 河堤堤施工工工藝流程程及監(jiān)理理工作程程序（無無壩肩問問題）略略施工準(zhǔn)備測量放樣頂樁位埋置護筒鉆機定位鉆孔泥漿沉淀池第一次清孔放入鋼筋籠放入導(dǎo)管第二次清孔首盤混凝土灌注灌注混凝土提升導(dǎo)管養(yǎng)護鑿出樁頭混凝土下道工序施工加工鋼筋進場運輸拌制水泥、砂石料進場鉆孔灌注注樁施工工工藝流流程注：水下下混凝土土的澆注注？鉆孔灌注注樁施工工工藝流流程及監(jiān)監(jiān)理工作作程序施工準(zhǔn)備自檢鉆

35、孔、泥漿池、導(dǎo)管、料斗、鉆機等，提交開工報告（監(jiān)表）項目監(jiān)理工程師批準(zhǔn)YNNY測量放樣自檢標(biāo)高、樁位等（檢表）Y監(jiān)理員認(rèn)可YNN開挖泥漿地Y備粘土自檢黏土塑性指數(shù)等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可Y指定場地堆放NN埋置鋼護筒Y鉆機就位鉆機對中自檢護樁位置及對中（檢表）Y監(jiān)理員認(rèn)可Y鉆孔NN （防防止鉆孔孔孔口塌塌落）第一次清孔Y監(jiān)理員認(rèn)可Y放入鋼筋籠NN你NN你放入導(dǎo)管，第二次清孔自檢樁底沉淀等（檢表）Y監(jiān)理員認(rèn)可NN你NN你Y放置第一盤混凝土料斗澆注混凝土自檢混凝土塌落度等（檢表）Y監(jiān)理員認(rèn)可Y移鉆機，去護筒鑿去樁頭混凝土YY下道工序施工報廢NN你NN你指定場地堆放NN你NN你留混凝土試塊YNN你報廢NN

36、你運輸拌制混凝土自檢安定性、配合比等（檢表）水泥、砂石料進場YY監(jiān)理員認(rèn)可加工鋼筋自檢拉伸、冷彎等（檢表）鋼筋進場YYYNN你NN你NN你Y自檢樁長、樁徑、樁底沉淀等（檢表）自檢直徑、根數(shù)焊接（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可項目監(jiān)理工程師認(rèn)可自檢樁位、標(biāo)高、無損檢測等（檢表）監(jiān)理員認(rèn)可監(jiān)理員認(rèn)可做混凝土試塊強度試驗（檢表）第四章 建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理組織織組織原則則：目標(biāo)標(biāo)、分工工、權(quán)利利、責(zé)任任、統(tǒng)一一、效率率、效益益1、監(jiān)理理組織機機構(gòu)監(jiān)理組織織機構(gòu)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師副總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)建設(shè)單位設(shè)計單位施工單位合同、檔案、信息、管理土建單位設(shè)備監(jiān)理測量試驗基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)裝飾電氣設(shè)備施工單位2、監(jiān)理理規(guī)章制制度及考

37、考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 規(guī)章章制度：監(jiān)理人人員崗位位責(zé)任制制，以條條例管理理 培訓(xùn)訓(xùn)及考核核：培培訓(xùn)三個個月，考考試合格格后上崗崗（定崗崗、競爭爭、待遇遇掛鉤）。每周開開監(jiān)理會會，逐級級匯報工工作。按按工程質(zhì)質(zhì)量、進進度、事事故來考考評，考考核是否否有及時時發(fā)現(xiàn)、解決問問題的能能力?？伎记冢窗丛聶z查查監(jiān)理日日志，年年度交監(jiān)監(jiān)理總結(jié)結(jié)。第二部分分 建建設(shè)項目目招標(biāo)與與投標(biāo)要點：招招標(biāo) 投投標(biāo) 標(biāo)標(biāo)底 報報價建設(shè)項目目經(jīng)歷過過程：建設(shè)單位位（業(yè)主主）擬定定項目可行性性認(rèn)證工程設(shè)設(shè)計招投投標(biāo)初步設(shè)設(shè)計施工圖圖設(shè)計工程施施工監(jiān)理理招投標(biāo)標(biāo) 、工工程施工工招投標(biāo)標(biāo) 、工工程材料料設(shè)備招招投標(biāo)工程施施工竣工驗驗收交

38、付使使用一、基本本概念實行建設(shè)設(shè)項目招招投標(biāo)承承包制度度的意義義：確保保工程質(zhì)質(zhì)量、縮縮短建設(shè)設(shè)工期、降低工工程造價價、提高高投資效效益和保保護公平平競爭。1、招標(biāo)標(biāo)1）招標(biāo)標(biāo)單位：建設(shè)單單位(國國家行政政部門、私營企企業(yè)、個個人)稱稱為業(yè)主主2）工程程招標(biāo)：指招標(biāo)標(biāo)單位開開展招標(biāo)標(biāo)活動的的全過程程，其過過程是由由具備資資格的招招標(biāo)單位位（業(yè)主主）編制制出擬建建項目的的招標(biāo)文文件（可可委托咨咨詢機構(gòu)構(gòu)）和標(biāo)標(biāo)底，發(fā)發(fā)出招標(biāo)標(biāo)通知，公開或或非公開開的邀請請兩家以以上投標(biāo)標(biāo)單位前前來投標(biāo)標(biāo)，經(jīng)過過評標(biāo)和和定標(biāo)，最終與與中標(biāo)單單位簽署署合同。另外指出出：對業(yè)業(yè)主的建建設(shè)項目目，中標(biāo)標(biāo)的設(shè)計計管理施施

39、工單位位不能擅擅自再招招標(biāo)，這這違反了了招標(biāo)的的規(guī)則，除非得得到業(yè)主主的書面面同意才才能轉(zhuǎn)包包或分包包。3) 建建設(shè)項目目工程施施工招標(biāo)標(biāo)的過程程及步驟驟： 成立立招標(biāo)機機構(gòu)（業(yè)業(yè)主） 申請請批準(zhǔn)招招標(biāo)（廳廳級） 編制制招標(biāo)文文件及標(biāo)標(biāo)底（業(yè)業(yè)主、設(shè)設(shè)計、預(yù)預(yù)算） 發(fā)布布招標(biāo)通通知或邀邀請函（上網(wǎng)、信函或或登報） 對投投標(biāo)單位位進行資資格審查查，確定定投標(biāo)單單位（資資質(zhì)、信信譽、行行業(yè)對口口工程、參與人人等） 組織織投標(biāo)單單位踏勘勘現(xiàn)場及及答疑【地形、地質(zhì)、環(huán)境（與城鎮(zhèn)鎮(zhèn)距離、交通及及供水等等），人人文（民民族、文文物、墓墓群等），參與與投標(biāo)的的競爭者者、料場場、臨時時用地等等】 發(fā)售售招標(biāo)文

40、文件和施施工圖【投標(biāo)須須知（投投標(biāo)內(nèi)容容、格式式、指定定地點、規(guī)定時時間、保保密級別別、報價價規(guī)定及及分類等等），有有價（上上千或幾幾萬元、未或中中標(biāo)者可可退，棄棄標(biāo)者不不退、工工期標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及地質(zhì)質(zhì)資料等等】 接受受投標(biāo)單單位的投投標(biāo)書【指定地地點、賓賓館（吃吃住自理理）、標(biāo)標(biāo)書、規(guī)規(guī)定時間間送達等等】 組織織開標(biāo)（唱標(biāo)）、評標(biāo)標(biāo)和定標(biāo)標(biāo)（公開開，第一一中標(biāo)者者不一定定與甲方方簽合同同） 與中中標(biāo)單位位簽訂合合同（經(jīng)經(jīng)多次協(xié)協(xié)商后）2、投標(biāo)標(biāo)1）投標(biāo)標(biāo)單位：咨詢、設(shè)計、監(jiān)理、施工和和材料設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)等單位位（國內(nèi)內(nèi)外有資資質(zhì)的國國營和私私營單位位），稱稱承包人人（法人人）工程投標(biāo)標(biāo)：指投投標(biāo)單位

41、位進行投投標(biāo)活動動的全過過程。其其過程是是有投標(biāo)標(biāo)資質(zhì)（資格、信譽、能力被業(yè)業(yè)主確認(rèn)認(rèn)）的承承包單位位，在同同意投標(biāo)標(biāo)單位擬擬定（發(fā)發(fā)售）的的招標(biāo)文文件所提提出各項項條件（合同條條款、材材料供應(yīng)應(yīng)、計量量支付方方式、調(diào)調(diào)價公式式、預(yù)付付款、工工期、質(zhì)質(zhì)量、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等）的前提提下，獲獲得投標(biāo)標(biāo)資料后后，掌握握好材價價、工期期、質(zhì)量量、器材材采購等等幾個關(guān)關(guān)鍵因素素，按規(guī)規(guī)定要求求編制投投標(biāo)書（有關(guān)證證明材料料、銀行行保函、施工組組織設(shè)計計及報價價等）和和做好報報價水平平的決策策（是盈盈利？保保本？占占領(lǐng)市場場？等），在規(guī)規(guī)定的時時限內(nèi)向向招標(biāo)單單位提交交投標(biāo)書書（分為為技術(shù)和和商務(wù)兩兩部分）。經(jīng)開

42、開標(biāo)、評評標(biāo)、定定標(biāo)（均均有公證證人員在在場），爭取中中標(biāo)，若若中標(biāo)即即與招標(biāo)標(biāo)單位談?wù)勁校ㄓ杏嘘P(guān)條件件），并并簽訂承承包合同同另外指出出，個人人不能對對建設(shè)項項目投標(biāo)標(biāo)（不可可能有資資質(zhì)，對對建設(shè)項項目的質(zhì)質(zhì)量、進進度等無無保障），而有有資質(zhì)的的私營單單位可以以投標(biāo)。建設(shè)項目目的投標(biāo)標(biāo)過程具備資質(zhì)質(zhì)資格的的投標(biāo)單單位（設(shè)設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施施工等）獲得投投標(biāo)資料料后，由由承包單單位的專專門設(shè)置置機構(gòu)按按規(guī)定要要求編制制出投標(biāo)標(biāo)書（含含標(biāo)價），在規(guī)規(guī)定地點點和期限限內(nèi)向招招標(biāo)單位位提交投投標(biāo)書，經(jīng)過開開標(biāo)、評評標(biāo)（補補遺或答答疑）、定標(biāo)，爭取中中標(biāo)。3、標(biāo)底底標(biāo)底的編編制：由由招標(biāo)單單位自行行編制

43、或或委托有有資格的的中介機機構(gòu)（如如咨詢公公司、設(shè)設(shè)計院、監(jiān)理公公司等）編制。一般根根據(jù)施工工圖設(shè)計計，按預(yù)預(yù)算定額額再考慮慮不可遇遇見（變變更、洪洪水、冬冬季過長長等）費費用（占占總價110%的的暫定金金）、地地材價格格、利潤潤【占總總價的77%（水水利）】和稅金金【占總總價的33.222%（水水利）遠遠離城鎮(zhèn)鎮(zhèn)】等預(yù)預(yù)算出該該工程建建設(shè)項目目所需的的造價（建安費費）為標(biāo)標(biāo)底，并并經(jīng)上級級主管部部門（招招標(biāo)辦）核準(zhǔn)審審定。基本建設(shè)設(shè)項目預(yù)預(yù)算總金金額：含含建筑安安裝工程程費、設(shè)設(shè)備、工工具、器器具及家家具費，工程建建設(shè)其他他費用、預(yù)留費費用、大大型專用用機械設(shè)設(shè)備購置置費、固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資方

44、方向調(diào)節(jié)節(jié)稅和建建設(shè)期貸貸款利息息等。（1）建建筑安裝裝工程費費：含直直接費、間接費費、現(xiàn)場場經(jīng)費、計劃利利潤和稅稅金。 直接接費：人人工費、材料費費、施工工機械使使用費和和其他直直接費（冬季施施工增加加費、雨雨季施工工增加費費、夜間間施工增增加費、高原地地區(qū)施工工增加費費、行車車干擾施施工增加加費、流流 動動施工津津貼和施施工輔助助費等）。 間接接費：施施工管理理費【基基本費用用、其他他費用（主副食食運費補補貼、職職工探親親路費、職工取取暖補貼貼等）】，其他他間接費費（臨時時設(shè)施費費、勞動動保險基基金、施施工隊伍伍調(diào)遣費費等） 現(xiàn)場場經(jīng)費：臨時設(shè)設(shè)施費、現(xiàn)場管管理費等等。（2）工工程建設(shè)設(shè)其

45、他費費用：土土地青苗苗等補償償費和安安置補助助費、建建設(shè)單位位管理費費、研究究試驗費費、勘察察設(shè)計費費、施工工機構(gòu)遷遷移費、供電補補貼等。（3）預(yù)預(yù)留費用用：工程程造價增增漲預(yù)留留費、預(yù)預(yù)備費等等。3）標(biāo)底底是招標(biāo)標(biāo)工程的的預(yù)期價價格，是是招標(biāo)工工程所需需費用自自我測算算和控制制，是判判斷投標(biāo)標(biāo)報價合合理性的的依據(jù)，是選定定中標(biāo)單單位的重重要參考考指標(biāo)。一般標(biāo)標(biāo)底在開開標(biāo)前應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格保保密（除除非議標(biāo)標(biāo)，例外外：某項項目的公公開招標(biāo)標(biāo)，業(yè)主主看中了了投標(biāo)單單位，怕怕中不了了標(biāo)，故故意讓晚晚上到辦辦公室看看電腦）且一個個招標(biāo)項項目只允允許一個個標(biāo)底。4、報價價（標(biāo)價價）由投標(biāo)單單位根據(jù)據(jù)標(biāo)書、設(shè)計

46、圖圖、規(guī)范范等招標(biāo)標(biāo)文件，進行現(xiàn)現(xiàn)場考察察（甲方方提供條條件，費費用自理理），并并考慮各各種因素素（地形形、風(fēng)俗俗、交通通、人文文等）后后，參考考預(yù)算定定額、機機械臺班班費、人人工、地地材等資資料，按按水利利、市政政、公路路等工程程設(shè)計概概（估）算編制制規(guī)定等有關(guān)關(guān)規(guī)定及及文件計計算出工工程造價價（建安安費），然后提提出投標(biāo)標(biāo)報價（投標(biāo)方方略）。標(biāo)價是是投標(biāo)是是否取勝勝的重要要指標(biāo)（評標(biāo)時時占500%）。一般超超出標(biāo)底底的100%為廢廢標(biāo)（例例如：打打水平洞洞），也也是衡量量承包人人綜合實實力的標(biāo)標(biāo)志。二、建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)1、條件件 由與與招標(biāo)工工程相適適應(yīng)的技技術(shù)（專專業(yè)、學(xué)學(xué)歷、職職稱）經(jīng)

47、經(jīng)濟、法法律人員員。 有組組織編制制招標(biāo)文文件的能能力（合合同條款款、材料料供應(yīng)、計量支支付方式式、調(diào)價價公式、預(yù)付款款、工期期、質(zhì)量量、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等） 有審審查投標(biāo)標(biāo)人（單單位）投投標(biāo)資格格（信譽譽、已建建工程、信貸）的能力力 有組組織開標(biāo)標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)的能力力（不具具備上述述四條的的委托代代理） 經(jīng)主主管部門門（建設(shè)設(shè)廳、交交通廳、水利廳廳等）審審查和批批準(zhǔn)。2、具備備條件的的內(nèi)容： 建設(shè)設(shè)項目正正式列入入國家、地方或或部門的的年度固固定資產(chǎn)產(chǎn)計劃（國有）或者已已報政府府有關(guān)部部門（廳廳級）備備案（私私有） 已向向投標(biāo)管管理機構(gòu)構(gòu)（省廳廳級招標(biāo)標(biāo)辦）辦辦理登記記。 工程程概算已已批準(zhǔn)（經(jīng)委

48、），招標(biāo)標(biāo)工程所所需的資資金已落落實（國國債辦或或銀行的的證明） 建設(shè)設(shè)用地使使用權(quán)已已法取得得（國土土資源廳廳） 滿足足招標(biāo)所所需的文文件及技技術(shù)資料料（投標(biāo)標(biāo)者須知知，合同同條款，設(shè)計圖圖） 招標(biāo)標(biāo)所需的的公正、場所等等其他條條件已具具備。3、招標(biāo)標(biāo)方式及及其間的的區(qū)別：我國建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)方式式有公開開招標(biāo)（一般初初選410個個投標(biāo)單單位）、邀請招招標(biāo)（一一般初選選3110個投投標(biāo)單位位）和協(xié)協(xié)商議標(biāo)標(biāo)【一般般初選22個以上上投標(biāo)單單位，適適用于需需保密、技術(shù)含含量高（如升船船機、懸懸澆混凝凝土和多多次超靜靜定斜拉拉橋需補補充跟進進設(shè)計等等）等的的工程】三種。他們之間間的主要要區(qū)別是是：

49、 招標(biāo)標(biāo)工程（含邀請請）為公公開開標(biāo)標(biāo)，而議議標(biāo)工程程為與投投標(biāo)的承承包人逐逐一雙邊邊議標(biāo)，不公開開。 招標(biāo)標(biāo)工程在在投標(biāo)后后決不能能改標(biāo)書書及標(biāo)價價。議標(biāo)標(biāo)工程的的招投標(biāo)標(biāo)雙方可可以就造造價、工工期等內(nèi)內(nèi)容進行行磋商，只要雙雙方同意意，又可可更改招招投標(biāo)書書（如海海南島渡渡槽架設(shè)設(shè)工程改改為工期期增加33個月，標(biāo)價減減少1220萬元元人民幣幣）。4、建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)程序序1）建設(shè)設(shè)項目招招標(biāo)程序序框圖：成立招標(biāo)組織申請批準(zhǔn)招標(biāo)*1準(zhǔn)備招標(biāo)文件及編制標(biāo)底*2發(fā)布招標(biāo)公告或邀請函投資單位資格審查*3發(fā)售招標(biāo)文件組織踏勘現(xiàn)場*4工程交底并解答投標(biāo)單位疑問接受投標(biāo)單位遞送的標(biāo)書*5開標(biāo)*6評標(biāo)、定標(biāo)

50、簽訂合同*7公布標(biāo)底主管部門審批準(zhǔn)備階段招標(biāo)階段決標(biāo)成交階段注：*1申請批批準(zhǔn)招標(biāo)標(biāo)，為經(jīng)經(jīng)招標(biāo)主主管部門門審批后后，登記記領(lǐng)取招招投標(biāo)用用表的編編號。*2招標(biāo)文文件為工工程綜合合說明，設(shè)計圖圖紙及勘勘測資料料（地形形圖、地地質(zhì)資料料等），技術(shù)說說明（如如水電機機組形式式，水輪輪機蝸殼殼混凝土土澆筑等等），工工程量清清單（以以分項工工程為單單位），價格表表投標(biāo)須須知（表表樣、格格式、編編號等），合同同條款（通用特特殊條件件），投投資規(guī)模模，施工工工期（一般按按月計），質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)（優(yōu)良等等級率）等。*3投標(biāo)單單位資格格審查為為投標(biāo)資資格預(yù)審審查，營營業(yè)執(zhí)照照，經(jīng)營營范圍，企業(yè)資資質(zhì)證書書，工程程

51、技術(shù)管管理水平平，考察察已建工工程。*4組織踏踏勘現(xiàn)場場為規(guī)定定時間踏踏勘，解解答疑問問，補充充招標(biāo)文文件（補補遺書、紀(jì)要等等合同文文件）*5接受投投標(biāo)單位位遞送的的標(biāo)書為為投標(biāo)書書正副本本，企業(yè)業(yè)印鑒，法人代代表印鑒鑒（發(fā)生生漏頁蓋蓋印差錯錯為廢標(biāo)標(biāo)），密密封，按按時送達達指定地地點。*6開標(biāo)為為公開當(dāng)當(dāng)眾啟封封，并公公布標(biāo)底底和標(biāo)價價，宣布布評出初初擬中標(biāo)標(biāo)單位的的商務(wù)標(biāo)標(biāo)次序。*7簽訂合合同為業(yè)業(yè)主與承承包人簽簽，并公公證。2）招標(biāo)標(biāo)文件中中綜合說說明的內(nèi)內(nèi)容：（1）工工程概況況（名稱稱、位置置、環(huán)境境、面積積、供電電、臨時時用地等等）（2）工工程等級級（如水水利工程程的水利利水電樞樞紐

52、分為為五等，水工建建筑物分分為5級級等）（3）工工程地質(zhì)質(zhì)（4）抗抗震烈度度及要求求（我國國規(guī)定震震級為七七級作抗抗震設(shè)計計，以下下作采取取抗震措措施的設(shè)設(shè)防）（5）洪洪水防范范標(biāo)準(zhǔn)（6）工工程結(jié)構(gòu)構(gòu)（7）工工程設(shè)計計（8）新新材料新新技術(shù)新新工藝的的應(yīng)用（9）工工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)（10）工程工工期（11）工程檢檢驗辦法法（操作作規(guī)程等等）等3）、建建設(shè)項目目實行招招投標(biāo)制制度能提提高效率率：通過建設(shè)設(shè)項目招招投標(biāo)，業(yè)主與與承包人人在簽訂訂合同時時，均已已認(rèn)同工工程質(zhì)量量的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及檢驗驗方法、施工方方案及工工藝、工工程材料料、質(zhì)量量保證措措施、工工期及進進度計劃劃和工程程計量支支付方法法等，并并由

53、監(jiān)理理工程師師監(jiān)督整整個實施施過程，所以避避免發(fā)生生扯皮現(xiàn)現(xiàn)象，則則提高了了工作效效率（業(yè)業(yè)主發(fā)現(xiàn)現(xiàn)橡膠支支座露鋼鋼板、承承包人提提出兩條條關(guān)鍵路路線、業(yè)業(yè)主用眼眼與手測測量標(biāo)高高等）。4）、建建設(shè)項目目實行招招投標(biāo)制制度使建建設(shè)工期期有保證證：招標(biāo)標(biāo)文件中中以合同同形式固固定了建建設(shè)工期期，并規(guī)規(guī)定了延延期者罰罰（和提提前者獎獎）的合合同條文文。由監(jiān)監(jiān)理工程程師在工工程建設(shè)設(shè)的實施施過程中中嚴(yán)格控控制工程程進度，按旬、月、季季、年和和總工期期分階段段計劃完完成。如如果承包包人不能能按計劃劃完成，要追究究責(zé)任和和指令分分包或驅(qū)驅(qū)逐。促促使承包包人量力力而行，計劃行行事（如如濟南青島高高速公路路，施工工單位對對路面工工程施工工滯后，實行