新污染物治理股份公司的設立與登記

1、泓域/新污染物治理股份公司的設立與登記新污染物治理股份公司的設立與登記xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113149138 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc113149138 h 3 HYPERLINK l _Toc113149139 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113149139 h 6 HYPERLINK l _Toc113149140 三、 深化末端治理，降低新污染物環(huán)境風險 PAGEREF _Toc113149140 h 6 HYPERLINK l _Toc113149141 四、 必要性分析 PAGEREF

2、_Toc113149141 h 7 HYPERLINK l _Toc113149142 五、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制 PAGEREF _Toc113149142 h 8 HYPERLINK l _Toc113149143 六、 企業(yè)被看做是市場交易的“內在化” PAGEREF _Toc113149143 h 12 HYPERLINK l _Toc113149144 七、 現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 PAGEREF _Toc113149144 h 13 HYPERLINK l _Toc113149145 八、 股份公司的本質是社會資本 PAGEREF _Toc113149145 h 1

3、8 HYPERLINK l _Toc113149146 九、 現(xiàn)代公司制度的確立與發(fā)展 PAGEREF _Toc113149146 h 22 HYPERLINK l _Toc113149147 十、 原始的公司制度 PAGEREF _Toc113149147 h 24 HYPERLINK l _Toc113149148 十一、 公司制企業(yè)設立概述 PAGEREF _Toc113149148 h 26 HYPERLINK l _Toc113149149 十二、 有限責任公司的注冊資本和出資方式 PAGEREF _Toc113149149 h 28 HYPERLINK l _Toc11314915

4、0 十三、 公司設立登記的機關及登記管轄 PAGEREF _Toc113149150 h 32 HYPERLINK l _Toc113149151 十四、 公司設立登記的內容和程序 PAGEREF _Toc113149151 h 33 HYPERLINK l _Toc113149152 十五、 公司概況 PAGEREF _Toc113149152 h 36 HYPERLINK l _Toc113149153 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113149153 h 37 HYPERLINK l _Toc113149154 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113

5、149154 h 37 HYPERLINK l _Toc113149155 十六、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc113149155 h 37 HYPERLINK l _Toc113149156 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113149156 h 38 HYPERLINK l _Toc113149157 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113149157 h 39 HYPERLINK l _Toc113149158 十八、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113149158 h 42項目簡介（一）項目單位項目單位：xx有限責任公司（二）項目地點項目選

6、址位于xx園區(qū)。（三）項目進度結合該項目的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。（四）項目提出的理由1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品

7、亦隨之快速升級發(fā)展。開展化學物質調查監(jiān)測，科學評估環(huán)境風險，精準識別環(huán)境風險較大的新污染物，針對其產(chǎn)生環(huán)境風險的主要環(huán)節(jié)，采取源頭禁限、過程減排、末端治理的全過程環(huán)境風險管控措施。（五）建設投資估算1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21490.14萬元，其中：建設投資17187.92萬元，占項目總投資的79.98%；建設期利息188.84萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金4113.38萬元，占項目總投資的19.14%。2、建設投資構成項目建設投資17187.92萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用144

8、29.06萬元，工程建設其他費用2302.64萬元，預備費456.22萬元。（六）項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入37300.00萬元，綜合總成本費用30957.44萬元，納稅總額3162.53萬元，凈利潤4626.72萬元，財務內部收益率14.82%，財務凈現(xiàn)值-147.77萬元，全部投資回收期6.39年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元21490.141.1建設投資萬元17187.921.1.1工程費用萬元14429.061.1.2其他費用萬元2302.641.1.3預備費萬元456.221.2建設期利息

9、萬元188.841.3流動資金萬元4113.382資金籌措萬元21490.142.1自籌資金萬元13782.222.2銀行貸款萬元7707.923營業(yè)收入萬元37300.00正常運營年份4總成本費用萬元30957.445利潤總額萬元6168.966凈利潤萬元4626.727所得稅萬元1542.248增值稅萬元1446.699稅金及附加萬元173.6010納稅總額萬元3162.5311盈虧平衡點萬元16882.30產(chǎn)值12回收期年6.3913內部收益率14.82%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元-147.77所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析全市地區(qū)生產(chǎn)總值3435.89億元，同比增長6.8%，經(jīng)濟總量升至全省第六

10、位。規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.54億元，增長4%。固定資產(chǎn)投資1971.88億元，增長6.1%。社會消費品零售總額1233.36億元，增長6.3%。一般公共預算收入344.49億元，增長3.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。今年要優(yōu)先促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，高質量全面建成小康社會；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內；居民消費價格漲幅3.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%；進出口促穩(wěn)提質；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務。深化末端治理，降低新污染物環(huán)境風險加強新污染物多環(huán)境介質

11、協(xié)同治理。加強有毒有害大氣污染物、水污染物環(huán)境治理，制定相關污染控制技術規(guī)范。排放重點管控新污染物的企事業(yè)單位應采取污染控制措施，達到相關污染物排放標準及環(huán)境質量目標要求；按照排污許可管理有關要求，依法申領排污許可證或填寫排污登記表，并在其中載明執(zhí)行的污染控制標準要求及采取的污染控制措施。排放重點管控新污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應按照相關法律法規(guī)要求，對排放（污）口及其周邊環(huán)境定期開展環(huán)境監(jiān)測，評估環(huán)境風險，排查整治環(huán)境安全隱患，依法公開新污染物信息，采取措施防范環(huán)境風險。土壤污染重點監(jiān)管單位應嚴格控制有毒有害物質排放，建立土壤污染隱患排查制度，防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散。生產(chǎn)、

12、加工使用或排放重點管控新污染物清單中所列化學物質的企事業(yè)單位應納入重點排污單位。強化含特定新污染物廢物的收集利用處置。嚴格落實廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。研究制定含特定新污染物廢物的檢測方法、鑒定技術標準和利用處置污染控制技術規(guī)范。開展新污染物治理試點工程。在長江、黃河等流域和重點飲用水水源地周邊，重點河口、重點海灣、重點海水養(yǎng)殖區(qū)，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，聚焦石化、涂料、紡織印染、橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥等行業(yè)，選取一批重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展新污染物治理試點工程，形成一批有毒有害化學物質綠色替代、新污染物減排以及污水污泥、廢液廢渣

13、中新污染物治理示范技術。鼓勵有條件的地方制定激勵政策，推動企業(yè)先行先試，減少新污染物的產(chǎn)生和排放。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。“協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制（一）“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場機制的替代，可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費用。但是，分工和合作需要建立一整套協(xié)調群體行為的規(guī)則。因為各種投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟組織要

14、能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢，必須能克服或解決兩大難題：是計量投人的各種資源，二是計算其報酬，并使報酬符合投人資源的貢獻。這兩個問題歸根到底，是要能夠設計出一種計量機制，以便進行有效的激勵和處罰，這正是企業(yè)效率的源泉。但是，西方產(chǎn)權經(jīng)濟學家阿爾奇安和德姆塞茨在1972年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團隊生產(chǎn)”的假說，即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中，不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動機和行為。因此，除非能夠有效地監(jiān)督和計量每個人的行為和努力程度，否則必然出現(xiàn)“道德風險”問題。解決問題的辦法，就是從產(chǎn)權制度安排上形成一種可監(jiān)督的結構，尤其是使某些人的職能專業(yè)化，即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效，包括精力、熱情、工作態(tài)度

15、、產(chǎn)值貢獻等等。還要指出，如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員，那么監(jiān)督的效果就會大打折扣，因為他一樣會有偷懶的動機。出于這一考慮，制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動機上的協(xié)同，設法使監(jiān)工的偷懶動機變得無利可圖。因此，除了監(jiān)督勞動的專業(yè)化、職業(yè)化外，還要賦予管理人員以剩余索取權，這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看；早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權就是這樣安排的：（1）獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員；（2）有關企業(yè)生產(chǎn)的決策，包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等，都由持有剩余索取權的人做出；（3）擁有剩余索取權的人是企業(yè)主或雇主。當然，這種古典企業(yè)的產(chǎn)權結構

16、表現(xiàn)為單一所有，企業(yè)主既是出資者，也是管理者，財產(chǎn)的所有權與經(jīng)營權是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動與剩余索取權相聯(lián)系的原理，是適用于以后的各種企業(yè)制度的。（二）企業(yè)內部的等級制度與激勵機制現(xiàn)代的大型企業(yè)內部，實行的是一種金字塔式的等級制度。研究等級制度，大致有兩種假設：一是以等級制中所有成員具有共同目標為前提，一般稱為“協(xié)作理論”；二是假定等級制中成員的目標函數(shù)不一致，同時，由于分工造成每個人擁有別人不知道的信息，研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標而盡力，這就是“激勵理論”。新古典經(jīng)濟學通常假定勞動給人帶來負效用，所以，企業(yè)管理人員的重要職責是監(jiān)督下級的工作。威廉姆森認為，企業(yè)越大

17、，等級越多，上級對下級的監(jiān)督就越困難，所以企業(yè)不能無限制地擴大。同時，監(jiān)督又是同獎勵結合在一起的。沒有有效的獎懲結構，監(jiān)督的作用就會減弱。譬如，企業(yè)是一個多層次的管理體制，處于最高層的只有一個人，他是企業(yè)的所有者，會努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所有人；都會把工作看成是負效應，都會有偷懶動機。如果懲罰可以是無限的，比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃，那就不會有人偷懶。但在現(xiàn)實生活中，這種威脅是不可信的。因此，應該假定懲罰是有限的，例如怠工最多是開除。在這種條件下，在各個均衡點上，盡管每個人的努力程度是一樣的，但職位越高的人應獲得越高的收入，因為較高等級的人員怠工會帶來更大的損失。評比、競賽是企業(yè)內部

18、經(jīng)常采用的激勵方法。這種激勵方式同計件獎金制不同。在這里，獎金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的，而是按“序數(shù)”決定的。除了評比之外，提職晉升也是一種獎勵方式，因為晉升的名額是有限的，提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”，而不是“基數(shù)”。這種按次序評獎的方法，在實際生活中是非常有效的，它對信息的要求低，成本也不高。但它有一個致命的弱點，這就是在“合謀”的情況下它將失去效用?！昂现\”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來，共同對付上級領導的行為。比如，一個3人小組，一個是管理者，兩個是工人。這個小組只能給一個人發(fā)獎金。如果兩個工人之間沒有交流的機會，他們都會努力工作；但如果他們事先約定都偷懶，其中一個人比另一

19、個人多干一點，然后把所得的獎金分給另一個人，這樣，兩人都得利，而受損的是企業(yè)。“合謀”的現(xiàn)象到處可見，甚至學生與教授之間也可以合伙對付學校的考核。此外，在企業(yè)多人組織中的另一個問題是“協(xié)調”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”，例如，一個子公司中的營銷負責人至少有兩個上級，一個是子公司的經(jīng)理，另一個是總公司負責營銷的副總裁。在中國，更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個代理人，多個委托人”的問題，就是“協(xié)調”問題，它也降低了管理的效率。關于企業(yè)融資結構的理論和企業(yè)產(chǎn)權理論的新觀點，我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)被看做是市場交易的“內在化”人們的生活離不開市場；沒有市場，人們會感

20、到生活的種種不便。但人們生活中的大部分時間又是在一個非市場組織里度過的。人們工作和生活的組織，有企業(yè)、政府或行政機關，以及非營利組織。以前，經(jīng)濟學家對社會組織缺乏研究，認為政府或組織就是對市場機制的否定。而近些年來，越來越多的經(jīng)濟學家開始注意到研究組織內部的協(xié)調以及成本和收益問題的重要性。一種觀點確認：組織和市場一樣，都是指導經(jīng)濟決策的可以選擇的制度。我們這里僅對企業(yè)組織進行研究?？扑棺钤缣岢銎髽I(yè)是價格機制的替代。而有趣的是，同樣沿用科斯交易費用原理的一些產(chǎn)權經(jīng)濟學家，分析問題的方式卻有所不同。例如，威廉姆森等人從合同的訂立、實施和保障是有費用的這一點出發(fā)，強調了市場交易的內在缺陷。企業(yè)的出現(xiàn)

21、就是要以市場交易的“內在化”來克服這些市場缺陷。這樣，企業(yè)組織就被看成是內部一體化的市場組織的替代物。但是，香港大學經(jīng)濟學家張五常教授則認為：企業(yè)的出現(xiàn)并不意味著市場失靈，不能說廠商制度取代了價格制度，只能說是一種市場取代了另一種市場，其實質是一種合同取代了另一種合同。市場的交易對象是產(chǎn)品，而“企業(yè)交易”的對象是生產(chǎn)要素。要素的所有者可以自己組織生產(chǎn)，也可以將一部分產(chǎn)權轉讓或出租出去，委托給某個代理者去組織生產(chǎn)，這種代理者就是企業(yè)。區(qū)別僅僅在于，由于市場交易費用的存在，現(xiàn)在的要素市場和產(chǎn)品市場發(fā)生了分離。合同的選擇從產(chǎn)品的市場轉到了要素市場，價格信號由產(chǎn)品價格變成了生產(chǎn)要素即投入品價格。盡管他

22、們的觀點不同，但共同的結論是：市場和企業(yè)組織同樣是可以互相替代的進行經(jīng)濟決策的機制。但是，市場和企業(yè)的配置資源的方式是不同的。市場靠橫向的自由選擇機制來配置資源，企業(yè)則是靠縱向的行政權利指導和分配資源的。僅就信息渠道的多寡而言，組織是有優(yōu)勢的。現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用（一）現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度，同其他企業(yè)制度相比，具有如下特征：1.股份公司具有企業(yè)法人資格，使股權的分散化與經(jīng)營權的集中化統(tǒng)一起來，從制度上保證企業(yè)運作效率的提高。公司可以以自己的法人名義從事各種經(jīng)濟活動，享受民事權益，承擔民事義務，這與合伙制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實行有限責任原則，鎖住了投資者

23、的風險，這是股份制得以廣泛進行社會集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產(chǎn)對公司債務負清償責任，股東僅以自己的出資額為限對公司承擔責任，這使得股東的投資具有了獨立性，與個人的其他資產(chǎn)分離開來。這與個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無限責任明顯不同，股份公司的信譽不是靠其無限責任來維護的，而主要是靠其雄厚的資產(chǎn)實力來維持的。3.公司實行出資者所有權與法人財產(chǎn)權相分離。這種兩權分離實際上分為兩個層次：一是股東會與董事會職權的分離；二是董事會與總經(jīng)理之間的職權分離。公司的股東享有重大事項決策權、高層管理人員任免權和收益權；董事會是公司常設的權力機構，負責執(zhí)行董事會的決議，公司的日常經(jīng)營管理活動則由總經(jīng)理負責執(zhí)

24、行。4.股份采取了股票形式，股票一般不可以退回，但可以交易。股票是一種虛擬資本，即資本的“紙的復本”，它可以使資本價值形態(tài)所有權與實物形態(tài)控制權發(fā)生分離，使股權的分散化與生產(chǎn)的集中化統(tǒng)一起來。同時，股票的自由流動可以進一步分解投資者的風險，也有利于產(chǎn)權重新組合和產(chǎn)業(yè)結構的調整。5.股份公司的運作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質是一種社會資本，為了保護廣大投資者利益，制止欺詐行為，就必須加強對股份制的立法管理。目前，從公司的股票發(fā)行、公司設立，到公司的財務管理、股票交易、公司的終止，都有嚴格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實行公平、公正和公開的“三公”原則，體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一

25、方面，股票的發(fā)行與交易要實行“公平、公正、公開”的原則，使社會投資者擁有平等的認購股票的權利；另一方面，股份公司的運作過程也要體現(xiàn)“三公”原則，如股份公司的創(chuàng)立、股東大會的召集和組織、公司的信息披露等，都應最大限度地體現(xiàn)股權平等的原則。7.股份公司實行財務公開制度，有利于社會對公司管理人員的監(jiān)督。各國的公司法都明確規(guī)定，通過社會募集股份而成立的股份公司，必須定期公布其財務和經(jīng)營狀況，包括公司的年報和中期報告，并要及時披露其重要的信息。所以，人們稱公司法為“藍天法”，稱股份公司為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會對公司經(jīng)營人員的監(jiān)督，但不利于保護公司的財務秘密。（二）股份制對經(jīng)濟發(fā)展的歷史作用股

26、份制對經(jīng)濟發(fā)展的作用，可以從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系兩個方面進行考察。從生產(chǎn)力的角度考察，股份制經(jīng)濟極大地促進了資本集中和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個方面：1.股份制是社會集資的最有效形式，促進了生產(chǎn)規(guī)模的擴大和科技水平的提高?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟的競爭，最重要的就是籌資功能的競爭。因為沒有資金，技術創(chuàng)新、擴大市場占有率都是不可能的。企業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要歸還，而且貸款數(shù)量和期限都有限；發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高，籌集的資金最終都是要歸還的。只有股票的發(fā)行，企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸還投資者，所以它才是真正意義上的社會集資。有些統(tǒng)計資料表明，在發(fā)達國家

27、的資本市場中，股份融資只占15%左右，有些人由此認為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因為股份集資不必歸還，而其他融資方式還要還本付息，因此，從長期的動態(tài)的角度來看，股份融資的比重就很高了。例如，現(xiàn)實的大公司的資產(chǎn)負債率一般都在50%上下，這就說明了股份融資的重要性。由于這一問題比較復雜，并超出了本書的研究內容，這里就不展開論述了。2.股份制能加速資本集中，促進產(chǎn)業(yè)結構調整。股份制作為企業(yè)擴張、兼并和改組的有力工具，能夠通過股票市場，使社會資本迅速地集中起來，成為大資本打敗小資本的有力武器。同時，股份制還可以使資金迅速地向有前途的產(chǎn)業(yè)部門和效益高的企業(yè)匯集，使產(chǎn)業(yè)結構愈加合理、不斷升級

28、。3.股份制促使資本所有權與法人財產(chǎn)權分離，創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制，包括股東大會、董事會、監(jiān)事會等，突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)的管理越來越復雜，促進了以專業(yè)化管理為職責的企業(yè)家階層的形成。這使得社會分工不斷深化，適應了社會化生產(chǎn)的要求，提高了資本的運作效率。4.股份制同金融業(yè)互相促進、共同發(fā)展，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的兩個車輪。金融是現(xiàn)代市場的龍頭，也是股份制存在和發(fā)展的基礎；同時，股份制也促進了金融市場包括信貸、債券和股票市場的發(fā)展和完善，促進了資本市場的不斷創(chuàng)新。而且，銀行業(yè)也是最先實行股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時，也應看到它的

29、一些弊端和局限，包括欺詐行為、幕后交易、過度投機等，這些都應通過完善法規(guī)加以解決。從生產(chǎn)關系和經(jīng)濟體制的角度分析，股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個人資本相對立的“社會資本”，使生產(chǎn)的社會化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說：“資本主義的股份企業(yè)，也和合作工廠一樣，應當被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式，只不過在前者那里，對立是消極地揚棄的，而在后者那里，對立是積極地揚棄的?！?。因此，股份制成為資本主義私有制轉向社會主義公有制的“過渡點”。顯然，把股份制與資本主義私有制簡單地等同起來，籠統(tǒng)地加以批判和排斥是不對的。股份制要求資本的社會化，要求資本所有權與經(jīng)營權相分離，這是

30、同社會化大生產(chǎn)相適應的，它是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。我國國有企業(yè)股份制改革的實踐說明，這一改革的方向是正確的。（1）我國國有企業(yè)的股份制改革，實際上是把多種經(jīng)濟成分的社會并存濃縮為企業(yè)內部并存，這不等于私有化，相反，這有利于加強國有經(jīng)濟的控制力；（2）股份制改革有利于國有企業(yè)政企職能分離，提高國有資產(chǎn)的運營效率。股份公司的本質是社會資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟制度的政治經(jīng)濟學著作的“六冊計劃”，將在資本論的“續(xù)篇”中用專門的一篇，即第一冊資本第四篇股份資本，來研究股份制經(jīng)濟問題。這個計劃雖未能實現(xiàn)，但在現(xiàn)行的資本論中，特別是在其第3卷第27章中，留下了關于股份公司的許多精彩論述。這

31、些論述的核心問題，是提出了股份公司的本質是社會資本，即聯(lián)合起來的個人資本，并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營的企業(yè)，需要向社會廣泛地發(fā)行股份以募集資金。股票作為一種有價證券，是在債券、不動產(chǎn)抵押券、匯票等信用工具的基礎上產(chǎn)生的，而且最初的股票也是通過銀行發(fā)行的。所以，沒有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展，就不會出現(xiàn)股票，就沒有股份制經(jīng)濟。正如馬克思在資本論第3卷中指出的：“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉化為資本主義的股份公司的主要基礎”2.股份制促進了資本集中，推動了生產(chǎn)的社會化。馬克思在資本論第1卷中指出，股份公司作為資本集中的

32、一種形式，促進了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說：“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度，那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是，集中通過股份公司轉瞬之間就把這件事完成了?！痹诘?卷，馬克思進一步指出，由于股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚人地擴大了，個別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時，這種以前由政府經(jīng)營的企業(yè)，成了公司的企業(yè)?！?.股份制采取了社會資本的形式，是對私人資本的揚棄。馬克思指出，股份資本是“建立在社會生產(chǎn)方式的基礎上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本”。在這里，“那種本身建立在社會生產(chǎn)方式的基礎上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本，

33、在這里直接取得了社會資本（即那些直接聯(lián)合起來的個人的資本）的形式，而與私人資本相對立，并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會企業(yè)，而與私人企業(yè)相對立。這是作為私人財產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內的揚棄?！边@一論述高度概括了股份制經(jīng)濟的性質，說明股份資本是一種新型的資本組織形式，是聯(lián)合經(jīng)營的資本即社會資本，與此同時，私人企業(yè)也轉變成社會化的企業(yè)。4.股份制實現(xiàn)了資本所有權與經(jīng)營權的分離。馬克思說，“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè)，一般地說也有一種趨勢，就是使這種管理勞動作為一種職能越來越同自有資本或借入資本的所有權相分離”。他還指出，“實際執(zhí)行職能的資本家轉化為單純的經(jīng)理，即別人的資本的管理人，而資本所有

34、者則轉化為單純的所有者，即單純的貨幣資本家?！?.股份資本和信用制度的發(fā)展還會出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象，表現(xiàn)出它的局限性。首先，股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族，一種新的寄生蟲，一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事；并在創(chuàng)立公司、發(fā)行股票和進行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機和欺詐活動。這是一種沒有私有財產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次，股票交易的投機性。“因為財產(chǎn)在這里是以股票的形式存在的，所以它的運動和轉移就純粹變成了交易所賭博的結果；在這種賭博中，小魚為鯊魚所吞掉，羊為交易所的狼所吞掉?！弊詈?，資本主義制度下的股份制經(jīng)濟的局限性還在于：“在股份制度內，已經(jīng)存在著社會生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個人財產(chǎn)的舊

35、形式的對立面；但是，這種向股份形式的轉化本身，還是局限在資本主義界限之內；因此，這種轉化并沒有克服財富作為社會財富的性質和作為私人財富的性質之間的對立，而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對立?！?.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會主義的公有制一的過渡點。馬克思說：“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個結果，是資本再轉化為生產(chǎn)者的財產(chǎn)所必需的過渡點，不過這種財產(chǎn)不再是各個互相分離的生產(chǎn)者的私有財產(chǎn)，而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財產(chǎn)，即直接的社會財產(chǎn)。另一方面，這是所有那些直到今天還和資本所有權結合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的單純職能，轉化為社會職能的過渡點。”0“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生

36、產(chǎn)方式本身范圍內的揚棄，因而是一個自行揚棄的矛盾，這個矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點?！焙髞?，馬克思在給恩格斯的信中，談到資本論“續(xù)篇”中將要寫的股份資本篇時，認為股份資本是“導向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”。7.恩格斯對股份公司的補充論述。恩格斯在編輯資本論第3卷時，對股份公司的性質、作用等問題做了總的補充。他在第27章中插寫的一段話中指出：一些新工業(yè)企業(yè)形式（如卡特爾、托拉斯）代表著股份公司的二次方、三次方。這時，自由競爭已經(jīng)日暮途窮，競爭已經(jīng)為壟斷所代替，在每個國家里，一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度允許，就把該工業(yè)部門的全部生產(chǎn)，集中成一個大股份

37、公司，實行統(tǒng)一領導。股份公司和壟斷組織的發(fā)展，加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟危機，“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來由整個社會即全民族來實行剝奪做好了準備”。這些論述表明，股份制本質上是與私人資本相對立的“社會資本”，是對資本主義生產(chǎn)方式的揚棄。但這里所說的社會資本，并不是歸社會全體成員共同所有的共有資本，而是聯(lián)合起來的個人資本。這種社會資本的發(fā)展趨勢，必將引起社會生產(chǎn)形式的變革。因此，我們不能簡單地將股份制與私有制等同起來。因為：（1）在資本主義條件下，股份制是對私有制的“揚棄”；（2）股份制是一種聯(lián)合的資本，實際上是包容各種經(jīng)濟形式的混合所有制?，F(xiàn)代公司制度的確立與發(fā)展20世紀30年代，爆發(fā)了前所未

38、有的經(jīng)濟危機，資本主義國家的經(jīng)濟下降近一半，倒退了30年。危機沖擊了股票市場，美國道瓊斯工業(yè)股票價格指數(shù)下跌89%，上市股票價值總額從897億美元下降到156億美元。面對嚴峻的考驗；各國在加強政府調節(jié)的同時，對股份制和證券市場也做了整頓和規(guī)范；使有關公司制度和證券市場的法規(guī)體系不斷發(fā)展完善。這不僅使得股份制經(jīng)濟渡過了難關，也使現(xiàn)代公司制度日趨完善，并得到持續(xù)的發(fā)展與創(chuàng)新，其加速發(fā)展的勢頭一直延續(xù)至今。現(xiàn)代的股份制經(jīng)濟有以下特點：（1）立法更加完備。美國國會在1933一1940年間，先后制定了證券法、證券交易法、信托條款法、投資銀行法等一系列法律。國家還通過宏觀經(jīng)濟政策調節(jié)企業(yè)行為和證券市場。（

39、2）股份公司之間的兼并浪潮不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了許多的巨型公司。特別是戰(zhàn)后以來，已發(fā)生了多次的兼并浪潮，涉及的資本金額越來越大，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，壟斷性也不斷加強。（3）股權日益分散化，公司治理結構引人關注。隨著企業(yè)規(guī)模的擴大和證券市場的發(fā)展，股份公司的股權結構日益向多元化、分散化發(fā)展，特別是美國的許多大公司；第一大股東的持股份額不過在5%左右。股權分散化的結果，使得公司的所有權與控制權分離，出現(xiàn)了所謂的“經(jīng)理革命”。此時，人們開始注意對公司經(jīng)理人員的激勵與約束機制的研究。（4）證券市場不斷完善，發(fā)展迅猛，資本向虛擬化、全球化方向發(fā)展。由于計算機技術的應用，證券交易愈加簡捷、安全、方便，證券交易額飛

40、速增長，股指不斷創(chuàng)出新高。金融衍生物不斷出現(xiàn)，特別是股價指數(shù)期貨使得證券市場發(fā)生了質的飛躍。事實證明，股份制是迄今為止最先進的企業(yè)制度，也是資本籌集和資產(chǎn)重組的最佳形式。原始的公司制度股份公司制度的萌芽，可以追溯到古羅馬時代。當時自由民湊錢集資創(chuàng)辦實業(yè)，就實行了按出資份額分配收益的原則。政府也利用股份形式籌集財力和物力，以滿足行政和戰(zhàn)爭的需要。在中世紀，還出現(xiàn)了同血族親屬共同繼承、共同經(jīng)營、共負盈虧的家族式企業(yè)，所得利益按出資份額分配。后來，這種“家族營業(yè)集團”逐漸減弱家族色彩，加強其商人共同經(jīng)營的性質，逐步發(fā)展成為無限責任公司。同時，一些“普通合伙”組織擴大規(guī)模，趨于穩(wěn)定，也慢慢變成無限公司

41、。這些組織都可以看做是股份制經(jīng)濟的萌芽。此外，中世紀的地中海沿岸，還盛行一種名為“康門達”的商事組織。它由資本家出資，由航海者販售物資于海外。盈利時按出資額分配，虧損時航海者負無限責任，資本家負有限責任。這是一種二元制的“隱名合伙”，后來經(jīng)法律確認為兩合公司（法國1673年的商事敕令）。但是，在資本原始積累之前的這些合資企業(yè)，同近代規(guī)范的股份制有著本質的差別。一是當時還沒有明確的法律規(guī)范；二是在組織上具有明顯的合伙性；三是企業(yè)規(guī)模小，內部組織結構也不完善?，F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟產(chǎn)生于15世紀至16世紀的資本主義原始積累時期。直接導致股份公司產(chǎn)生的，應是英、荷等國經(jīng)過國王或議會特許成立的一批具有壟斷權

42、、從事國外貿易的海外公司。股份經(jīng)濟產(chǎn)生的社會經(jīng)濟條件主要是：（1）隨著資本原始積累的發(fā)展，個人資本不斷膨脹，市場競爭越來越激烈，這就要求尋找新的籌資方式，以擴大生產(chǎn)規(guī)模，開拓新的生產(chǎn)領域；（2）當時海上運輸、修筑鐵路和公路、開鑿運河、組建銀行、開采大型礦井等事業(yè)迅猛發(fā)展，它們都需要巨額資金，個人難以承受，所以股份制首先在這些部門被采用；（3）資本主義信用特別是銀行的發(fā)展，對股份制起到了極大的促進作用，因為股票的很大一部分要通過銀行發(fā)行，而且銀行常常是股票的主要購買者；（4）18世紀出現(xiàn)的技術革新和產(chǎn)業(yè)革命，也對股份制起了推動作用，機器制造等新興產(chǎn)業(yè)需要巨額資金，所以一開始就采取了股份制形式；（

43、5）當時各國政府不斷頒布有關股份制度的法規(guī)，使股份制越來越規(guī)范，推動了股份制的發(fā)展。但這時的股份公司還很不成熟，存在著許多問題。例如，這些股份公司大都由王室或政府特許批準，擁有許多封建特權，并憑借其壟斷地位獲取高額利潤；公司的法人地位和內部組織結構還很不完善；最初的股份公司主要從事海外貿易、運輸業(yè)、采礦業(yè)等，現(xiàn)代工業(yè)還沒有興起。公司制企業(yè)設立概述（一）公司設立的含義與認可方式公司設立是指公司設立人組建公司并使之取得企業(yè)法人資格的一系列法律行。為。公司設立的法律意義有：（1）公司設立的目的在于實現(xiàn)設立人所預期的法律后果，即成立公司，使之取得法人資格，并領取營業(yè)執(zhí)照。嚴格地講，公司的設立與公司的組

44、建、開辦、建立等是不相同的，因為其他概念是非法律用語，多屬經(jīng)濟用語，表明生產(chǎn)力的形成過程。（2）公司設立行為應該是合法行為，不僅設立行為的形式和內容都應符合法律要求，還應得到一定的法律形式的認可，如最終設立登記、取得營業(yè)執(zhí)照等。從歷史上看，公司設立的法律認可形式主要有特許方式、審核方式、準則方式和嚴格準則方式。強調公司設立的法律意義十分重要，它既使公司受到公司法的約束，維護廣大投資者的利益，同時又是對公司的法律保護，如防止第三者侵害公司名譽，保護企業(yè)法人地位和法人財產(chǎn)權等。從公司制發(fā)展的歷史看，公司設立行為的法律認可形式是不斷發(fā)展和改進的。基本可概括為以下四種主要形式：（1）特許方式。指設立公

45、司要經(jīng)過皇室或政府的特別許可。17世紀的英國、荷蘭等國就是如此。這種認可方式過于嚴格，政治權力對企業(yè)的干預過多，阻礙了公司制的發(fā)展。（2）核準方式。即公司必須經(jīng)政府授權的行政機關審核批準方可設立。這種方式在18世紀的法、德等國最先實行，它比特許方式有了很大改進，但仍顯煩瑣。（3）準則方式。即通過法律規(guī)定公司設立的條件，凡符合條件者無需政府授權部門批準，只要到公司登記機關注冊登記即可。準則方式較特許、核準方式簡便易行，促進了公司制的發(fā)展，但也出現(xiàn)了濫設公司、欺詐行為過多的問題，因而又出現(xiàn)了嚴格準則制。（4）嚴格準則制。即嚴格規(guī)范設立條件和加強設立監(jiān)督的準則方式。一方面；加強設立條件的限制及設立人

46、的責任；另一方面，加強對設立行為的法律和行政的外部監(jiān)督。目前，多數(shù)國家采取這種法律認可方式。我國在公司制試點開始時，采取的是特許方式，如北京天橋、上海飛樂后來采取核準方式，股份制試點由企業(yè)主管部門和地方體改委批準；在1994年公司法實施后，有限責任公司的設立可采取嚴格準則方式，但股份有限公司仍采取核準方式。原公司法第77條規(guī)定：“股份有限公司的設立，必須經(jīng)過國務院授權的部門或省級人民政府批準?！彪S著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進發(fā)展和擴大就業(yè)，國家進一步放松了對股份公司的準入限制。2005年通過的新公司法：規(guī)定，對于股份公司同樣實行嚴格準則的原則，并降低了有限公司和股份公司的注冊資本

47、最低限額。（二）公司的設立發(fā)起人和設立方式從事公司設立活動的人稱為設立發(fā)起人。對于有限責任公司來說，它的設立發(fā)起人就是全體股東；對于股份有限公司來說，如果采取發(fā)起方式，發(fā)起人也是全體股東，如果采取募集方式，發(fā)起人只是公司的創(chuàng)立人。公司的設立人和發(fā)起人的主要職責是起草公司章程，完成申請設立手續(xù)，認繳一定的股份，對公司承擔設立責任。設立人和發(fā)起人可以是自然人、法人或國家（或國家授權部門）。股份有限公司的設立，有發(fā)起設立和募集設立兩種形式。發(fā)起設立是指設立人全部認足股本額而設立公司；募集設立指設立人（發(fā)起人）要認購擬發(fā)行股份的一定部分，但不能認購全部股本，同時必須向社會公開募集股份而設立公司。我國原

48、來規(guī)定的定向募集方式已被取消。有限責任公司由其自身特點決定，必須采取發(fā)起設立方式，公司設立人即全體股東，必須全部認足資本。股份有限公司則可采用兩種設立方式：發(fā)起設立方式程序較為簡單，但所籌集的資金有限；社會募集方式可籌集大量社會資金，但設立程序較為復雜。有限責任公司的注冊資本和出資方式（一）有限責任公司的注冊資本注冊資本是公司設立時在登記機關（我國是工商管理部門）登記的資本總額。有限責任公司的注冊資本，是全體股東實際認繳的出資額，即公司的注冊資本等于實際資本。股份有限公司的注冊資本是公司在登記機關登記的實收股本總額，等于每股面值與發(fā)行股份數(shù)額的乘積。因股票一般采取溢價發(fā)行，所以注冊資本不一定等

49、于實際認繳的資本，它只是名義資本。原公司法對有限責任公司的最低注冊資本進行分類規(guī)定：以生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司人民幣50萬元；以商品批發(fā)為主的公司人民幣50萬元；以商業(yè)零售為主的公司人民幣30萬元；科技開發(fā)、咨詢、服務性公司人民幣10萬元。新公司法規(guī)定，有限責任公司的注冊資本不得少于3萬元，一人公司最低限額為人民幣10萬元。原公司法的公司最低注冊資本額規(guī)定數(shù)額過高，不利于民間資本進入市場；要求注冊資本一次性全部繳足，容易造成資金的閑置。為此，新公司法對上述規(guī)定作了三方面修改：（1）取消了按照公司經(jīng)營內容區(qū)分最低注冊資本額的規(guī)定；（2）將有限責任公司的最低注冊資本額統(tǒng)一降至人民幣3萬元；（3）允許公司

50、按照規(guī)定的比例在兩年內分期繳清出資。公司法規(guī)定股東首次出資額本得低于20%，其余部分在兩年內繳足，而投資公司可以、在5年內繳足。特定行業(yè)的有限責任公司注冊資本最低限額需高于前款所定限額的，由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。（二）股東的出資方式股東可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術、土地使用權作價出資。對作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術或者土地使用權，必須進行評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。土地使用權的評估作價，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理?！肮I(yè)產(chǎn)權”一詞來源于法文proprieteindustrielle，它是指民事主體在產(chǎn)業(yè)領域里利用創(chuàng)造發(fā)明、商標等知識產(chǎn)品所享有的專

51、有權利，包括專利權、商標專用權，以及服務標記、廠商名稱、原產(chǎn)地名稱等專用權和禁止不正當競爭的權利?，F(xiàn)代各國法律都把工業(yè)產(chǎn)權和著作權并列，稱為知識產(chǎn)權，因為它們都是基于創(chuàng)造性的勞動而產(chǎn)生，其成果都是一種前所未有的智力成果，其權利的核心內容是獨占的、禁止他人隨意仿制和利用的專有實施權，是需要法律給予強制保護的合法權益。我國是實行土地公有制的國家，農(nóng)村土地屬于村民集體所有，城鎮(zhèn)的土地屬于國家所有。除國家因工業(yè)和交通建設可以依法向農(nóng)民征用土地外，其他任何人和單位都不可以進行土地所有權的買賣。因此，我國的土地市場實際上只能進行土地使用權轉讓的交易。對土地使用權的評估和交易，國家有特殊的法律、法規(guī)加以規(guī)范

52、。原公司法規(guī)定，以工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術作價出資的金額，不得超過有限責任公司注冊資本的20%，國家對采用高新技術成果有特別規(guī)定的除外。公司法做出這一規(guī)定的理由是，作為知識產(chǎn)權的工業(yè)產(chǎn)權，要受到時間和地域的限制。從時間限制上說，知識產(chǎn)權一旦超過法律規(guī)定的有效期限，權利將自行消滅，知識產(chǎn)品即成為整個社會的共同財富，為全人類所共同使用。知識產(chǎn)權還受到地域的限制，它僅僅在授權國的國境內發(fā)生法律效力，出境則無效。而有形財產(chǎn)不會受時間和地域的限制。此外，由于知識產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，會造成原有知識產(chǎn)權的迅速貶值。為了確保公司的資本充實可靠，原公司法規(guī)定，出資者出資的無形財產(chǎn)不得超過一定比例。而按新公司法的規(guī)定，則

53、取消了以工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術作價出資的金額不得超過股份有限公司注冊資本的20%的限制，而是只規(guī)定股東的貨幣出資金額不得低于注冊資本的30%，即意味著無形資產(chǎn)可占注冊資本的70%。新規(guī)定體現(xiàn)出對知識產(chǎn)權的尊重和認可，降低了公司設立不必要的物質投入，有利于促進科學技術的轉化和鼓勵技術創(chuàng)新，是另一種降低公司設立門檻的方式，能更好地刺激國內外投資者的積極性。（三）股東的出資責任股東應當足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入準備設立的有限責任公司在銀行開設的臨時賬戶；以實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術或者土地使用權出資的，應當依法辦理其財產(chǎn)權的轉移手續(xù)。股東不按照

54、規(guī)定繳納所認繳的出資，應當向已足額繳納出資的股東承擔違約責任。股東全部繳納出資后，必須經(jīng)法定的驗資機構驗資并出具證明。經(jīng)過驗資之后，應由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關申請設立登記，以取得營業(yè)執(zhí)照。若在公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術、土地使用權的實際價格顯著低于公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補交其差。公司設立登記的機關及登記管轄公司登記的條例規(guī)定，我國的工商行政管理機關是公司登記機關，下級公司登記機關在上級公司登記機關領導下開展工作。國家工商行政管理局主管全國的公司登記工作。各級登記機關的登記管轄范圍是：1.國家工商行政管理局負責下列公司的

55、登記：國務院授權部門批準設立的股份有限公司，國務院授權投資的公司，國務院授權投資的機構，或者部門單獨投資或共同投資設立的有限責任公司，外商投資的有限責任公司；依照法律規(guī)定或國務院規(guī)定應由國家工商行政管理局登記的其他公司。2.省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責本轄區(qū)內下列公司的登記：省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設立的股份有限公司和授權投資的公司，國務院授權投資機構或者部門與其他出資人共同投資設立的有限責任公司，省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權投資的機構或者部門單獨投資或共同投資設立的有限責任公司，國家工商行政管理局委托登記的公司。3.市、縣工商管理局負責本轄區(qū)內上述之外的其他公司的登記。公司設

56、立登記的內容和程序（一）申請名稱預先核準公司登記條例規(guī)定，設立公司必須在報送審批前辦理公司名稱預先核準，并以公司登記機關核準的公司名稱報送審批。任何公司都必須有名稱，它是該公司區(qū)別于其他公司的標志，并在一定程度上表明公司的性質和特征。公司名稱必須用漢語文字表示，使人可以稱呼，而不能像商標那樣，用符號、外文、數(shù)字、圖形或者漢語拼音表示。公司名稱一般由三部分構成：一是公司登記所在的行政管轄地區(qū)，如中國、北京、北京市海淀；凡是有“中國”、“中華”等字樣的公司，須由國家工商管理局負責登記。二是公司的具體名稱，它在規(guī)定的范圍內享有專用權，公司只準登記使用一個名稱；公司不得使用對國家、社會或者公共利益有害

57、的名稱，也不得使用外國國家（或地區(qū)）和國際組織的名稱。三是公司的種類，如有限責任公司、股份有限公司、聯(lián)合公司等，而不能只使用公司二字。申請公司名稱預先核準，應當提交下列文件：（1）有限責任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發(fā)起人簽署的公司名稱預先核準申請書；（2）股東或者發(fā)起人資格證明或者自然人的身份證明；（3）公司登記機關要求提供的其他文件。公司登記機關應當自收到上述文件之日起10日內做出核準或者駁回的決定。預先核準公司名稱保留期為6個月，在保留期內不得從事經(jīng)營活動，不得轉讓。（二）公司申請設立登記1.申請設立登記有限責任公司。申請設立登記有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托

58、的代理人向公司登記機關申請設立登記。設立國有獨資公司，應當由國家授權投資的機構或者國家授權的部門作為申請人，申請設立登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定設立有限責任公司必須報經(jīng)審批的，應當自批準之日起90日內向公司登記機關申請設立登記。申請設立有限責任公司，應當向公司登記機關提交下列文件：（1）公司董事長簽署的設立登記申請書；（2）全體股東指定代表或者公共委托代理人的證明；（3）公司章程；（4）具有法律資格的驗資機構出具的驗資證明；（5）股東的法人資格證明或者自然人身份證明；（6）載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名和住所的文件及有關委派、選舉和聘任的證明；（7）公司法定代表人任職文件和身份證明；（8）企業(yè)名稱

59、預先核準通知書；（9）公司住所證明。法律、行政法規(guī)規(guī)定設立有限責任公司必須經(jīng)審批的，還應提交有關批準文件。2.申請設立登記股份有限公司。申請設立登記股份有限公司，董事會應當在創(chuàng)立大會結束后30日內向公司登記機關申請登記。申請登記時應當向公司登記機關提交下列文件：（1）公司董事長簽署的設立登記申請書；（2）國務院授權部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準文件，募集設立的股份有限公司還應當提交國務院證券管理部門的批準文件；（3）創(chuàng)立大會的會議記錄；（4）公司章程；（5）籌辦公司的財務審計報告；（6）具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；（7）發(fā)起人的法人資格證明或者自然人身份證明；（8）載明公司

60、董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件及有關委托、選舉或聘用的證明；（9）公司法定代表人任職文件和身份證明；（10）企業(yè)名稱預先核準通知書；（11）公司住所證明。公司申請的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批項目的，應當在申請登記前報有關部門審批，并向公司登記機關提交批準文件。3.公司設立登記的程序。公司登記機關收到申請人提交的符合公司登記條例規(guī)定的全部文件后，發(fā)給公司登記受理通知書。登記機關自發(fā)出受理通知書后30日內，做出核準登記或者不予登記的決定。公司登記機關核準登記的，應當自核準登記之日起15日內通知申請人，發(fā)給、換發(fā)或者收繳企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。公司登記機關不予登記的，應當自做出決定起1