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文檔簡介
1、泓域/大數(shù)據(jù)項目生產建設條件和技術條件評估方案大數(shù)據(jù)項目生產建設條件和技術條件評估方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113076622 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113076622 h 3 HYPERLINK l _Toc113076623 二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113076623 h 4 HYPERLINK l _Toc113076624 三、 增強自主創(chuàng)新能力 PAGEREF _Toc113076624 h 5 HYPERLINK l _Toc113076625 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113
2、076625 h 6 HYPERLINK l _Toc113076626 五、 資金時間價值的復利計算 PAGEREF _Toc113076626 h 7 HYPERLINK l _Toc113076627 六、 資金時間價值的含義及其意義 PAGEREF _Toc113076627 h 9 HYPERLINK l _Toc113076628 七、 可行性研究的階段劃分及其主要內容 PAGEREF _Toc113076628 h 13 HYPERLINK l _Toc113076629 八、 項目評估與可行性研究的關系 PAGEREF _Toc113076629 h 16 HYPERLINK
3、l _Toc113076630 九、 單利與復利 PAGEREF _Toc113076630 h 19 HYPERLINK l _Toc113076631 十、 現(xiàn)金流量 PAGEREF _Toc113076631 h 20 HYPERLINK l _Toc113076632 十一、 項目建設環(huán)境影響評估 PAGEREF _Toc113076632 h 25 HYPERLINK l _Toc113076633 十二、 項目廠址選擇評估 PAGEREF _Toc113076633 h 31 HYPERLINK l _Toc113076634 十三、 項目設備評估 PAGEREF _Toc1130
4、76634 h 38 HYPERLINK l _Toc113076635 十四、 工程設計方案評估 PAGEREF _Toc113076635 h 41 HYPERLINK l _Toc113076636 十五、 技術條件評估概述 PAGEREF _Toc113076636 h 43 HYPERLINK l _Toc113076637 十六、 生產建設條件評估概述 PAGEREF _Toc113076637 h 45 HYPERLINK l _Toc113076638 十七、 項目規(guī)劃進度 PAGEREF _Toc113076638 h 46 HYPERLINK l _Toc113076639
5、 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113076639 h 46 HYPERLINK l _Toc113076640 十八、 項目經(jīng)濟效益 PAGEREF _Toc113076640 h 47 HYPERLINK l _Toc113076641 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113076641 h 48 HYPERLINK l _Toc113076642 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113076642 h 49 HYPERLINK l _Toc113076643 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113076643 h 51
6、 HYPERLINK l _Toc113076644 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113076644 h 53 HYPERLINK l _Toc113076645 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113076645 h 55公司基本情況(一)公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。公司堅持誠信為本
7、、鑄就品牌,優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。(二)核心人員介紹1、姚xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、廖xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司
8、董事。2018年3月至今任公司董事。3、林xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、朱xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、袁xx,中國國
9、籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。產業(yè)環(huán)境分析2019年,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深入貫徹新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,深化供給側結構性改革,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”,經(jīng)濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強,社會大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會的決
10、勝之年。當前,世界經(jīng)濟格局復雜多變,但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,對標對表抓落實,沉心靜氣謀發(fā)展,努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上臺階。增強自主創(chuàng)新能力1.加強大數(shù)據(jù)核心技術突破深化與中國農科院、重慶大學、重慶郵電大學等院校、科研機構合作,立足主導產業(yè)、重點產業(yè)需求,成立大數(shù)據(jù)產業(yè)重點實驗室、工程技術研究中心、以及企業(yè)技術中心,圍繞大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)計算系統(tǒng)與分析、大數(shù)據(jù)應用模型等領域進行前瞻布局,加強大數(shù)據(jù)發(fā)展研究。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新載體作用,推動大數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、管理、處理、分析、應用、可視化和安全等關鍵技術創(chuàng)新突破。積極支持與大數(shù)據(jù)相關的
11、區(qū)塊鏈、VR/AR、人工智能等前沿技術,以產學研用聯(lián)合攻關模式在豐都落地試點,夯實豐都大數(shù)據(jù)產業(yè)技術基礎。2.支持大數(shù)據(jù)產品和服務創(chuàng)新推進大數(shù)據(jù)產品應用、服務模式創(chuàng)新,培育數(shù)據(jù)即服務的新模式和新業(yè)態(tài),提升大數(shù)據(jù)服務能力,降低大數(shù)據(jù)應用門檻和成本,利用大數(shù)據(jù)支持品牌建立、精準營銷和定制服務。推動大數(shù)據(jù)在農業(yè)種植、食品加工、商貿物流、醫(yī)療器械等重點產業(yè)領域應用,鼓勵企業(yè)接入市級工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,助推工業(yè)轉型升級。3.鼓勵開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持豐都水天坪工業(yè)園區(qū)大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)中心建設,構建以數(shù)據(jù)資源、計算資源和配套增值服務提供“數(shù)據(jù)招商”的新模式。引進成渝眾創(chuàng)空間、孵化器等開放式大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)平臺,圍繞豐都文
12、旅、農業(yè)、食品等特色領域,聯(lián)合組織開展相關大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新大賽、數(shù)智博覽會,為投資機構、技術領軍企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資源入駐平臺。依托智慧城市建設,推動專業(yè)信息化咨詢機構在豐都設立辦事處,為入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術支持、財務管理、市場營運、產業(yè)政策等咨詢服務,打造系統(tǒng)完善的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。資金時間價值的
13、復利計算(一)資金時間價值的換算由于資金存在時間價值,相同數(shù)額的貨幣資金在不同的時點的經(jīng)濟價值是不相等的;相反,在不同時點的不同數(shù)額的貨幣資金可能是經(jīng)濟等值的。對項目而言,投資往往發(fā)生在前,收支發(fā)生在后。為比較項目收支情況,我們必須將不同時間發(fā)生的收支額,以資金時間價值標準換算為統(tǒng)一時點的相當值,才能進行比較,這一過程稱為資金時間價值的換算。這是計算項目經(jīng)濟效益和進行經(jīng)濟評價時首先考慮的問題。資金時間價值的換算包括:(1)現(xiàn)值計算,即將未來時點上的收支換算為某一較早時點上的相當值的方法。(2)終值計算,即即把任一較早時點發(fā)生的收支換算為未來某一時點的相當值的方法。(3)年值計算,即把任一時點上
14、的價值換算為一系列相等的年相當值,也可把年值換算為某一時點的現(xiàn)值或終值。為簡化上述計算,人們推導了復利計算的基本公式,計算了常用復利系數(shù)的數(shù)值并編成表格以備查用。美國工程經(jīng)濟協(xié)會于1975年擬定了復利系數(shù)的標準名稱與符號,現(xiàn)已被許多國家采用。下面根據(jù)該標準介紹幾個常用的復利公式。(二)普通復利計算公式為了更加清楚,在復利公式推導計算時,我們將借助前而提到的現(xiàn)金流量圖。1、終值將本金在約定的期限內,按一定的利率計算每期的利息,將所取得的利息加入本金再計算利息,逐期滾算到約定的期末,計算本金和利息的總值,稱為復利終值。它是立足于現(xiàn)在的年度,計算一定量的貨幣的將來價值。復利終值的計算公式表明,在本金
15、初始值一定的條件下,利率越高,期限越長,則復利終值也就越高。在應用復利終值公式時,應注意復利所指的時間長短,應與利率所指的時間長短保持一致,否則就要進行相應的調整。2、現(xiàn)值現(xiàn)值是未來一定數(shù)額的貨幣的現(xiàn)在價值,即終值的逆運算。復利現(xiàn)值是把未來一定數(shù)額的貨幣折算為現(xiàn)值的過程。復利現(xiàn)值是在已知將來值、利率和期數(shù)的情況下求現(xiàn)值。復利現(xiàn)值的計算公式表明,在終值一定的條件下,利率越高,期數(shù)越長,現(xiàn)值就越??;反之,現(xiàn)值就越大。3、普通年金終值資金時間價值的含義及其意義貨幣時間價值是西方經(jīng)濟學的一個概念。它是指同一數(shù)量貨幣在不同時點上的不同價值,或指一定量的貨幣的實際價值在不同時期(如若干年內)的差額。它是由
16、時間變化引起的貨幣量的變化。在項目的投資活動中,即使不考慮通貨膨脹的因素,同一貨幣的現(xiàn)值要大于其將來值,即今天的1元的價值大于1年后1元的價值。充分認識貨幣的時間價值的意義并發(fā)揮其積極作用,對提高投資效益極為重要。其現(xiàn)實意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)有助于加強對價值規(guī)律和節(jié)約時間規(guī)律的認識及運用馬克思的勞動價值論指明了勞動創(chuàng)造價值這一客觀真理,然而無論是物化勞動的轉移或是新價值的創(chuàng)造,都有一個漸進的過程,都離不開時間因素。特別是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,生產力水平及生產的社會化程度不斷提高,原始意義上的等價交換越來越多地表現(xiàn)為異時、異地的商品交換方式,自然要涉及時間和時間價值。從節(jié)約時間規(guī)律看,
17、正如馬克思所說:“一切節(jié)約歸根到底都是時間節(jié)約?!睍r間就是金錢,效率就是生命。投資決策者有必要從更深層和更廣義的范圍進一步認識價值規(guī)律。由于時間的推移,貨幣的時間價值在不斷變化。因此,人們就要以一種動態(tài)的時間價值觀念對待貨幣在不同地點(時期)的經(jīng)濟效益。實質上,重視貨幣的時間價值也就是珍惜貨幣資金并重視貨幣資金對經(jīng)濟運動和生產活動的作用。在創(chuàng)造價值的過程和運動中,人的作用是第一位的,是最具有能動性和創(chuàng)造性的,但這并不否定在特定條件下,貨幣資金(或物)也可能轉化為矛盾的主要方面。特別是在現(xiàn)階段,建設資金嚴重短缺,勞動力供過于求,而且這種狀況在相當時期內存在,因此我們必須重視貨幣資金的作用和地位,
18、對貨幣資金進行科學管理,發(fā)揮其最大效益。(二)可以加強建設資金的合理使用,使有限資金發(fā)揮更大的效益資金運動中的時間因素,是商品生產和商品交換的共生物,只要承認價值規(guī)律和等價交換,就必須正視貨幣資金的時間價值。在這方面,我們有過沉痛的教訓。在過去較長的時期里,由于在理論上和實踐上忽視了價值規(guī)律和時間價值的調節(jié)作用,許多部門、單位不顧主客觀條件,搶項目,爭投資,在建項目的建設工期一再拖延。如大型項目的建設周期,“一五”期間平均為6年,“六五”期間平均為10年。據(jù)統(tǒng)計,全國在建工程的工期每延長1年,就少收稅利約45億元,多支出費用55億元;工期延長4年,折合浪費資金達400億元。投資額度往往是一加再
19、加,基建戰(zhàn)線越拉越長。一方面,許多部門和單位建設資金嚴重缺乏;另一方面,某些部門和單位的資金又形成了積壓和浪費。這些都大大減少了經(jīng)濟效益。與此同時,盡管貸款利率很低,但實際中仍不斷發(fā)生無理拖欠銀行貸款和拒不還本付息的現(xiàn)象。隨著投資體制和財政體制的改革,基建投資和技改投資已由國家無償撥款改為有息貸款,并要求定期按復利還本付息。這充分體現(xiàn)了資金運動中時間因素即時間價值的影響作用,是非常必要的。當前,占用資金或產生收益的時間先后、長短不同引起資金和收益的實際值發(fā)生變化,在工業(yè)和交通運輸部門的大中型項目中已逐漸被人們重視,而在農村或農業(yè)項目中,人們對時間尚缺乏應有的認識。與工業(yè)項目相似,農業(yè)中那些建設
20、周期較長的農田水利工程、林木繁育及大中型農業(yè)機械、牲畜飼養(yǎng)、農業(yè)科學技術的研究和推廣等,如不考慮時間價值,我們也是不可能正確評價投資效果的。我國農村資金奇缺,因此要新上項目時尤其需要集中力量和縮短戰(zhàn)線,爭取盡快建成使用并盡早發(fā)揮效益。(三)有助于新建項目和新技術成果盡早交付使用并產生效益講究時間價值,必然促使人們對建成的項目和研制成功的新技術成果采取積極有效的措施,盡快地投產或轉讓,使之盡早產生效益。(四)對涉外經(jīng)濟工作尤為重要隨著經(jīng)濟體制改革和對外開放政策的實施,對外貿易、引進技術和利用外資業(yè)務日益增多,常常遇到各種不同的計息條件、還款條件及支付結算方式。這些條件、方式的利弊抉擇,往往與貨幣
21、的時間價值的計量有很大關系。過去,我們吃過虧、上過當,只有對西方國家極其苛刻的貨幣的時間價值條件有一個清醒的認識,并能熟練地進行計算,方可避免某些不應有的損失并完成有關的對外業(yè)務。(五)對準確進行項目評估和投資決策有決定性的意義過去,我們在投資決策時不考慮貨幣的時間價值,在投資效果分析中將不同時點的收支一視同仁,常常低估資本的成本而高估預期的收益,從而使分析和評價失真。我們在進行投資項目評估決策時,在計劃項目的資金籌措、安排資金的回收并核定項目的資金回收額和償債基金時,都要將時間價值的計量和討論放在顯著位置。一些最重要的評估分析指標也大都直接或間接同時間價值相聯(lián)系。可以說,除了周期很短、投資額
22、度很小的項目外,離開對時間的換算或計量,評估就不可能得到正確的結論。總之,重視貨幣的時間價值,我們可以加深對價值規(guī)律的理解和認識,進而對縮短建設周期,加速資金周轉,提高資金使用的經(jīng)濟效益,以及準確進行項目評估和投資決策產生積極作用。可行性研究的階段劃分及其主要內容根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)編寫的工業(yè)可行性研究手冊規(guī)定,投資前期的可行性研究工作可分為機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估與決策四個階段。項目評估是對項目的可行性研究報告所做的再評價工作,故在此有必要對項目可行性研究做簡單的闡述。由于基礎資料的占有程度、研究深度及可靠程度要求不同,可行性研究各階段的工作性質、工作內
23、容、投資成本、估算精度、工作時間與費用各不相同。階段的內容依次由淺入深,工作量由小到大,估算精度由粗到細,因而研究工作所需的時間和費用也逐漸增加。另外,在可行性研究的任何一個階段,只要得出“不可行”的結論,就不需要再繼續(xù)進行下一步的研究工作;可行性研究的工作階段和內容也可以根據(jù)項目的規(guī)模性質、要求和復雜程度進行適當?shù)恼{整。(一)機會研究機會研究是可行性研究的第一個階段,其主要任務是尋找投資機會,為擬建投資項目的投資方向提出輪廓性的建議。它又可以分為一般機會研究和項目機會研究。一般機會研究是以某個地區(qū)、某個行業(yè)或部門、某種資源為基礎的投資機會研究。項目機會研究是在一般機會研究基礎上以項目為對象進
24、行的機會研究,項目機會研究將項目設想落實為項目投資建議,以引起投資者的注意和興趣,并引導其做出投資意向。這一階段的工作內容相對比較粗略,一般根據(jù)類似項目的投資額及生產成本估算本項目的投資額與生產成本,初步分析投資效果。如果投資者對該項目感興趣,則可轉入下一步的可行性研究工作;否則,就停止研究工作。(二)初步可行性研究對于一般項目,我們僅靠機會研究尚不能進行取舍,還需要進行初步可行性研究,以進一步判斷其生命力。初步可行性研究是介于機會研究和可行性研究的中間階段,是在機會研究的基礎上進一步厘清擬建項目的規(guī)模、廠址、工藝設備、資源、組織機構和建設進度等情況,以判斷是否有可能和有必要進行下一步的可行性
25、研究工作。其研究內容與可行性研究基本相同,只是在深度和廣度上有一定差距。這一階段的主要工作是:分析投資機會研究的結論;對關鍵性問題進行專題的輔助性研究;論證項目的初步可行性,判定有無必要繼續(xù)進行研究;編制初步可行性研究報告。初步可行性研究對項目投資的估算,一般可采用生產能力指數(shù)法、因素法、比例法或類比法等估算方法。估算精度一般控制在+20%,所需時間為46個月,所需費用約占投資額的0.25%。(三)可行性研究這一階段的可行性研究亦稱詳細可行性研究,是對項目進行詳細深入的技術經(jīng)濟論證的階段,是項目決策研究的關鍵環(huán)節(jié)。其研究內容主要有以下幾個方面(以工業(yè)項目為例):第一,實施要點,簡單說明研究的結
26、論和建議。第二,項目背景和歷史。第三,市場銷量和項目的生產能力,列舉市場預測的數(shù)據(jù)、估算的成本、價格、銷售收入及利潤等。第四,原材料投入。第五,項目實施的地點或廠址。第六,項目設計,說明生產工藝最優(yōu)方案的選擇、工廠的總體設計、建筑物的布置、建筑材料和勞動力的需要量、建筑物和工程設施的投資估算。第七,工廠的管理費用。第八,項目人員編制,根據(jù)工廠生產能力和工藝過程,得出所需勞動力的構成、數(shù)量及工資支出等。第九,項目實施設計,說明項目建設的期限和建設進度。第十,項目的財務情況和國民經(jīng)濟評價。(四)項目評估與決策項目評估是在可行性研究報告的基礎上進行的,其主要任務是對擬建項目的可行性研究報告提出評價意
27、見,最終決定項目投資的可行程度并選擇合適的投資方案。項目評估與可行性研究的關系(一)項目評估與可行性研究的共同點項目評估與可行性研究都是投資項目前期工作的重要內容,并且兩者在出發(fā)點、基本原理等方面具有一致性,因此兩者有很多的相似性。1、兩者均處于項目投資周期的前期階段項目周期分為三個階段,項目評估和項目可行性研究都是處于投資前期的工作,是決策前的技術經(jīng)濟分析論證工作。它們都是為了實現(xiàn)投資決策的科學化、規(guī)范化,減少投資風險和避免投資決策失誤,在投資前期所進行的工作。這些工作的成效關系項目未來實施后的生命力、競爭力。因而它們都是決定項目投資成敗的重要環(huán)節(jié)。2、兩者的出發(fā)點一致項目評估和項目可行性研
28、究都是以企業(yè)和國家利益為出發(fā)點的,一般來說,市場是它們研究的基點,一切資源的配置都要考慮市場的需求變化,遵守國家的有關方針政策和產業(yè)政策規(guī)定。因而,它們在國家的宏觀規(guī)劃中、在企業(yè)(項目)的計劃中,都扮演重要的、類似的作用。3、兩者的基本原理一致無論是項目評估還是項目可行性研究,它們的研究目的是一樣的,都是要提高投資項目的科學決策水平,因而都需要進行深入細致的調查研究,運用規(guī)范化的評價方法和統(tǒng)一的參數(shù)、技術標準和定額資料,采用同一衡量尺度和標準,實事求是地對擬建項目進行技術經(jīng)濟分析論證,力求在資料來源可靠、數(shù)據(jù)準確的基礎上,對項目未來的資源可能性、技術可行性和經(jīng)濟合理性進行評判,從而形成科學的決
29、策意見。項目評估和項目可行性研究的這種相似性,是由兩者之間的密切關系所決定的。兩者的關系主要是一種因果關系,即項目評估是對可行性研究報告的審查與鑒定,也就是說,項目評估是在可行性研究的基礎上進行的,評估的對象是可行性研究報告。因此,沒有可行性研究就不存在項目評估,項目評估是可行性研究的延伸;而項目評估的實質在于決策,不經(jīng)過項目評估,可行性研究也不能最后成立。由此可以說,項目評估同可行性研究相比較,項目評估處于更高的階段。(二)項目評估與可行性研究的不同點盡管有著上述的相似關系,項目評估和項目的可行性研究也存在著一些明顯的差異,這些差異主要表現(xiàn)如下。1、研究的執(zhí)行單位不同為了保證投資項目決策的科
30、學性和獨立性,項目評估和項目的可行性研究分別是由不同的機構執(zhí)行的。在我國,可行性研究通常是由項目的建設單位主持,由它們委托給具有資質的專業(yè)設計或咨詢機構完成這項任務,這些機構的研究工作是對項目業(yè)主負責的;而項目評估是由決策機構或者貸款、出資機構組織的一項工作,它們可以自行進行評估,也可以委托給專業(yè)的設計和咨詢機構完成此項工作,受托者要對決策機構和出資者負責。2、研究的角度不同可行性研究主要是站在企業(yè)主的角度,從企業(yè)自身的利益去分析項目存在和運行的意義;而項目評估是決策者和出資者對項目的評估,因此它們的角度是國家的利益、出資者的利益。3、研究的側重點不同可行性研究的側重點是項目建設的必要性、建設
31、條件、技術可行性、財務的合理性等方面,主要是考察項目實施對企業(yè)盈利能力的影響程度。項目評估如果是由決策機構進行的,就要關注對國家宏觀布局和宏觀調控的影響,就會站在國家部門、地區(qū)和行業(yè)的角度審視項目;如果是由出資者進行的,則會側重分析出資的安全性、項目的還款能力和財務效益。4、在項目管理中所起的作用不同投資項目的前期工作包含項目規(guī)劃、機會研究、編制項目建議書、可行性研究、項目評估等不同的階段。可行性研究的環(huán)節(jié)(項目規(guī)劃、機會研究、編制項目建議書、可行性研究等)都是從擬投資項目方案的整體科學性、經(jīng)濟合理性等方面所做的工作,其作用主要是為確定項目投資的價值提供必要的依據(jù)。而項目評估是項目的審批決策和
32、出資者的審查決策工作,其基本工作是對可行性研究報告提出評審意見,以便最終決定是否選擇該項目進行投資,其作用是為決策者提供直接的、最終的決策依據(jù),因而具有決定性。單利與復利計算利息的方法有單利法和復利法兩種。(一)單利計算法單利計算法的特點是:各年的利息額僅按本金計算,各年的新增利息不加入本金計算其利息,即不計算利息的利息。這種方法的優(yōu)點是計算簡便,但缺點也比較明顯,這種計算方法屬于一種靜態(tài)分析方法,不太符合資金運動規(guī)律,未能反映各期利息的時間價值,因而不能完全反映資金的時間價值。(二)復利計算法復利計算法的特點是:將上期期末的本利和作為本期的本金,在新的本金基礎上計算本期的利息,即計算利息的利
33、息。這種方法的優(yōu)點是考慮了資金的增值部分利息或盈利的時間價值,能完全反映資金的時間價值,缺點是計算相對復雜一些。在投資項目評估中計算資金的時間價值都采用復利法。現(xiàn)金流量(一)現(xiàn)金流量的含義在投資項目的經(jīng)濟分析中,將所考察的項目作為一個獨立的經(jīng)濟系統(tǒng),現(xiàn)金流量反映項目在建設和生產服務年限內流入和流出系統(tǒng)的現(xiàn)金活動。項目所有的貨幣支出,叫作現(xiàn)金流出,用“”表示;項目所有的貨幣收入叫作現(xiàn)金流入,用“+”表示。現(xiàn)金流量就是現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出之和。同一時間點上的現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出之差稱為凈現(xiàn)金流量。對組成項目現(xiàn)金流量的基本要素進行分析與估算,是項目經(jīng)濟分析的基礎。現(xiàn)金流量預測的準確與否,直接關系投資項目
34、評估是否可靠?,F(xiàn)金流量運算只能在同一時點進行,不同時點上的現(xiàn)金流量不能直接相加和相減,因為時點不同,其時間價值量是不等的。(二)投資項目評估中現(xiàn)金流量的基本內容1、現(xiàn)金流入投資項目中的現(xiàn)金流入主要是項目建成后該項目的收入資金,主要包括以下四項:(1)營業(yè)收入。投資項目建設期過后,主要的現(xiàn)金流入就是營業(yè)收入,營業(yè)收入包括項目銷售產品或提供服務取得的收入。在實際生產銷售的運行中,可能會存在賒欠等應收應付的非現(xiàn)金流狀態(tài),但項目評估為了簡化,就不再考慮這種復雜的情況,而是簡單計算為銷售(服務)量與銷售(服務)價格的乘積。(2)補貼收入。補貼收入主要是指幾種存在政府補貼的項目的收入。對于適用增值稅的經(jīng)營
35、性項目,除營業(yè)收入外,其可得到的增值稅返還應該作為一項補貼計入現(xiàn)金流入;對于非經(jīng)營性項目,現(xiàn)金流入的補貼項目應包括可能獲得的各種補貼收入。(3)固定資產余值。固定資產的余值有殘值和折余價值兩個概念。殘值是投資形成的固定資產在壽命結束后仍然會有的一些殘余的價值(如鋼鐵制品會因為其屬于金屬而具有價值等);余值則是未折舊完的價值。這些殘余價值應該是固定資產喪失使用價值時才會發(fā)生的,每一個固定資產的使用壽命都不一樣,其殘余價值的回收也是不一樣的,但在投資項目評估時,如果對每個固定資產都進行這樣的精確處理,就不是項目評估,而是項目的企業(yè)運作了。此外,項目的固定資產雖然使用壽命不同,但我們在進行項目的設計
36、時一般都假設固定資產能夠實現(xiàn)簡單再生產,而對壽命進行了統(tǒng)一化處理,即忽略了壽命的不同。因此,我們在進行投資項目評估時,一般都是統(tǒng)一在項目結束時,將所有固定資產殘余價值一次性回收。不過要注意的是,這種殘余價值應該是回收的凈值,即扣除處理拆遷費后的凈殘(余)值。(4)流動資金。投資項目在運行過程中需要流動資金,流動資金的特點就是在項目建成之后的項目運行過程中資金的循環(huán)往復周轉,項目壽命期滿時,流動資金就將退出項目的運行過程,全部還原成貨幣資金。與固定資產殘(余)值一樣,流動資金也是在項目活動結束時的一筆一次性收入。要注意的是,我們在估計項目的流動資金數(shù)額時,是假設項目各個正常生產年份所需要的流動資
37、金是一樣的,與實際經(jīng)營單位的變化的流動資金數(shù)額是不一致的。2、現(xiàn)金流出(1)項目總投資。項目的總投資包括項目的建設投資、固定資產投資方向調節(jié)稅、建設期投資貸款利息及流動資金投資。建設投資包括固定資產投資和無形資產投資等,具體包括工程費用(建筑工程費用、設備購置費用、安裝工程費用)、工程建設其他費用和預備費(基本預備費和漲價預備費)。固定資產投資方向調節(jié)稅是為了貫徹國家產業(yè)政策,控制投資規(guī)模,引導投資方向,調整投資結構,加強重點建設,而對部分投資項目征收的稅金。建設期利息是建設期間各類債務支出(銀行貸款利息和債券利息等)。流動資金包括儲備資金、生產資金、成品資金、結算及貨幣資金。(2)經(jīng)營成本。
38、在現(xiàn)金流量的衡量中,有一個不同于一般成本的概念,即經(jīng)營成本。經(jīng)營成本是指在項目建成投產后的運行過程中實際消耗的成本,與企業(yè)一般意義上的成本的不同在于,不包括非現(xiàn)金流量。因此在計算經(jīng)營成本時,我們可以用產品成本扣除基本折舊、攤銷費、流動資金借款利息等非現(xiàn)金流量得到。為什么在現(xiàn)金流出中不再考慮折舊等非現(xiàn)金流出呢?因為我們的投資項目評估考察的范圍是投資項目實施的全生命周期,在考慮建設期的現(xiàn)金流出時,已經(jīng)將投資作為現(xiàn)金流出計算,所以在生產經(jīng)營階段的成本支出中,就不能再次計算投資形成的固定資產、無形資產、流動資金等產生的折舊、推銷、借款利息。它們不是經(jīng)營產生的成本。(3)銷售稅金及附加。我國經(jīng)營單位的稅
39、金主要在兩個環(huán)節(jié)被征收:流通轉移環(huán)節(jié)和所得環(huán)節(jié)。這里所說的銷售稅金屬于流轉環(huán)節(jié)的稅金,包括增值稅、資源稅、城鄉(xiāng)建設維護稅等,此外還有雖不是稅,但與稅收類似的費用一教育費附加。需要注意的是,現(xiàn)行增值稅為價外稅,即產品價格中并不包括增值稅,因此,若產品的銷售收入沒有將增值稅計算進去的話,在銷售稅金與附加中也不應計入,否則就會重復計稅。(4)技術轉讓費。投資項目肯定會發(fā)生技術轉讓的費用,但在投資過程中發(fā)生的這類費用已經(jīng)作為投資計入固定資產投資或無形資產投資中,不需再單獨列出。這里所說的技術轉讓費是指在生產期按年支付的部分。(5)營業(yè)外凈支出。每一個經(jīng)營性單位或多或少地存在一些營業(yè)外的收支,但對于投資
40、項目評估來說,這類收入和支出通常不被考慮,主要原因是其數(shù)額一般較小,且不確定的因素較多。對有些營業(yè)外收支數(shù)額較大的項目,如礦山項目等,可估計列入,同時考慮營業(yè)外收入和營業(yè)外支出。若現(xiàn)金流入中沒有計算營業(yè)外收入,則可以將營業(yè)外收入與營業(yè)外支出的差額作為營業(yè)外凈支出,列為現(xiàn)金流出。3、投資項目評估中的現(xiàn)金流量與會計核算中的現(xiàn)金流量的區(qū)別投資項目評估中的現(xiàn)金流量是以項目為獨立系統(tǒng)(封閉系統(tǒng)),反映項目在建設和生產服務年限內現(xiàn)金流入和流出系統(tǒng)的活動,其計算特點是只計算現(xiàn)金收支,并如實記錄收支發(fā)生的時間;而會計核算中的現(xiàn)金流量是在開放環(huán)境下的考量,從產品生產、銷售角度對資金收支情況進行記錄與核算?,F(xiàn)金流
41、量中無論收與支都包括現(xiàn)金與非現(xiàn)金兩種形態(tài)。(三)現(xiàn)金流量圖在工程經(jīng)濟研究和工業(yè)項目的經(jīng)濟評價中,為了便于分析考察不同技術方案的經(jīng)濟效果,我們需要把發(fā)生在項目壽命期內不同時間上的現(xiàn)金流量,利用一個類似坐標圖的形式,常以圖21的形式表示,即現(xiàn)金流量圖?,F(xiàn)金流量圖表示某一特定經(jīng)濟系統(tǒng)在一定時間內發(fā)生的現(xiàn)金流量情況,是分析和計算各種技術經(jīng)濟問題的重要方法。項目建設環(huán)境影響評估環(huán)境問題已經(jīng)成為當前人類社會面臨的最嚴重的問題之一,關系經(jīng)濟社會是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前,許多工業(yè)發(fā)達國家已經(jīng)將環(huán)境保護措施由事后處理型升級到事前預防型。我國自2002年首次將環(huán)境影響評估納入法律體系,已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相
42、關法律法規(guī),至今,我國已形成比較完整的建設項目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進行的生產建設活動不可避免地會對環(huán)境造成不同程度的破壞,我們需要在這些生產建設活動開始前對其可能產生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進行分析、預測、評價及跟蹤監(jiān)測,最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。(一)環(huán)境影響評估程序對投資項目的環(huán)境影響進行評估時,我們應按照如下步驟依次展開:(1)分析投資項目可能造成環(huán)境污染的因素;(2)分析投資項目可能對環(huán)境造成的影響;(3)評估投資項目預計采取的環(huán)境保護措施;(4)分析投資項目環(huán)境影響的經(jīng)濟損益;(5)編制環(huán)境影響報告書。(
43、二)投資項目環(huán)境污染因素從環(huán)境污染的影響對象來看,環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會環(huán)境污染兩個方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會生活對空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞;而社會環(huán)境污染主要是指人類社會活動形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問題。1、自然環(huán)境污染在投資項目的建設、生產及后續(xù)經(jīng)營的整個生命周期內都有可能造成環(huán)境污染,總體來看大部分都是對自然環(huán)境造成的污染。(1)投資項目建成以后在生產過程中投入物帶來的環(huán)境污染。投資項目建成投產后,只有投入物料才能進行生產,而投入的物料會對周圍環(huán)境產生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物,在沒有密封和安全設
44、施的情況下,投料過程可能會污染自然環(huán)境;再比如一些危險投入物在存放過程中可能存在不安全的隱患,導致環(huán)境污染。(2)投資項目建成以后生產期間所用能源導致的污染。一般工業(yè)項目的生產都會使用礦物能源,如煤、石油、天然氣等,這些能源在燃燒過程中會產生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外,還以酸雨形式返回地面,影響生物生長。(3)投資項目建成以后在生產過程中直接排放“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)造成的污染。廢水是工業(yè)生產過程中的液態(tài)排放物。例如,造紙工業(yè)、化學工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水,都含有一種或多種對人體和其他生物有害的物質。廢氣是工業(yè)生產過程中的氣態(tài)
45、排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞,從而影響人類活動。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力,但是當排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過了大氣的凈化能力時,就會對人類活動和生物生存帶來不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外,有些廢渣污染物隨河流、雨水沖刷滲入土壤,會造成更大范圍的污染。(4)投資項目建成以后其產出物對環(huán)境的污染。一些工業(yè)產品在使用過程中或使用之后會對環(huán)境產生不利的影響或污染,比如某些化肥和農藥,在使用時若不遵守使用規(guī)則,會對環(huán)境產生不良影響。再比如電器產品在其使用價值喪失之后,都會對環(huán)境造成一定的污染。(5)投資項
46、目建成以后生產、管理人員生活對環(huán)境造成的生活污染。項目建成投產必然要提供生產、管理人員的生活場所,而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。2、社會環(huán)境污染(1)投資項目建成以后生產期間產生的噪聲污染和光污染。投資項目的生產過程常常伴隨著噪音和光電污染,比如重型機器所產生的瞬間或者連續(xù)的機器轟鳴聲,發(fā)光物對環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)在已越來越引起人們的重視,其對人類的危害也是不容忽視的。(2)投資項目建設期間對廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項目要在建設過程中利用一定的土地進行建廠,這個過程不僅需要改變建廠地址的地形地貌,對自然環(huán)境造成影響,還可能破壞附近居民的生活環(huán)境。另外,投資帶來
47、的地區(qū)經(jīng)濟布局的改變也會給人們的生存帶來很多潛在的影響。(三)投資項目預計采取的環(huán)境保護措施評估環(huán)境保護措施評估應首先從擬建項目的實際情況出發(fā),收集項目所在地有關地形、氣候、農業(yè)生產和城市規(guī)劃等基礎資料,根據(jù)項目涉及污染物的實際排放情況,分析項目對空氣、水質、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產生的環(huán)境污染程度,然后對為消除和減輕這些影響,使其達到國家環(huán)境質量標準要求而采取的環(huán)境保護措施進行分析評估。在評估時,我們應著重分析評價這些環(huán)保措施是否能達到環(huán)境保護的目的。具體內容如下:1、審查環(huán)境影響報告書對環(huán)境影響報告書的審查,可以從三個方面著手:一是審查可行性研究階段是否全面分析了項目建設對周圍環(huán)境
48、產生的影響,是否形成環(huán)境報告書;二是審查環(huán)境影響報告書是否經(jīng)過環(huán)保部門批準;三是審查環(huán)境影響報告書中是否提出了具體的治理對策,特別是對生產過程中產生的污染源是否提出了科學可靠的控制方案。審查分析可行性研究報告的附件中是否有環(huán)境影響評價報告書和各級環(huán)保部門的審查意見。2、審查治理方案對治理方案的審查,可從兩方面著手:一是審查對投入物、燃料和原材料的使用是否安排處理措施;二是審查設計任務書中的治理措施是否合理可靠,經(jīng)治理的各種污染物的排放量是否低于國家環(huán)保部門規(guī)定的排放量,全面分析項目對環(huán)境的影響,并提出治理對策。在分析產生污染的種類、可能污染的范圍及程度的基礎上,對治理對策進行評估。尤其要注意為
49、防止生產過程污染而進行的治理項目與建設的配套設施,是否做到了與主體工程同時設計、同時施工和同時投產。分析評價治理后能否達到有關標準要求。項目在規(guī)劃治理措施時,必須保證各種污染物的排放量低于國家環(huán)保部門規(guī)定允許的最大排放量。在評估時,以國家頒發(fā)的有關標準作為依據(jù),檢測項目的治理是否達到這些標準要求的限度。對于國家尚未頒發(fā)標準的一些行業(yè),則應根據(jù)項目的具體情況,分析其對環(huán)境造成的污染程度,并結合國家關于環(huán)境質量的一些標準,如大氣環(huán)境質量標準、城市噪音標準等,來判斷該項目的污染治理措施是否符合環(huán)境保護的要求。項目只有符合環(huán)保要求,才能進行建設。3、審查總投資與總設計對總投資的審查,看是否包括了環(huán)保工
50、程的相關投資,是否單獨列項,來源有無保證。對總設計的審查,看是否堅持了環(huán)保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時使用的方針。分析評價投入環(huán)保工程的資金有無保證、是否落實。應貫徹環(huán)保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的方針,以達到控制環(huán)境污染和惡化的目的。4、分析項目環(huán)境影響的經(jīng)濟損益建設項目本身會對環(huán)境造成影響,因此必須采取合適的環(huán)境保護措施,但與此同時,環(huán)境保護措施的采取又會對項目本身的經(jīng)濟效益產生影響。治理標準既要符合排放物不危害環(huán)境的要求,同時又要考慮治理投資的效益問題。治理費用并非越大越好,如果治理費用超出了項目可獲得的經(jīng)濟效益,項目就不具備可行性。因此,應從項目社會效益、
51、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的角度綜合評估項目的可行性,在治理環(huán)境所獲成效和所付出的經(jīng)濟代價之間進行對比和衡量,盡量用有限的資金獲取最大效益。(四)編制環(huán)境影響報告書根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法的規(guī)定,環(huán)境影響評價報告書的內容主要包括以下幾個方面:(1)建設項目概況;(2)建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(3)建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;(4)建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經(jīng)濟論證;(5)建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;(6)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;(7)環(huán)境影響評價的結論。項目廠址選擇評估投資項目建設地址的選擇是一個事關全局性和長遠性的戰(zhàn)略問題,直接決定了項目當前的建設活動能
52、否順利完成及項目后續(xù)的生產經(jīng)營活動能否可持續(xù)。合理選擇項目建設地址,要對項目廠址的選擇方案進行評估。一般情況下,我們應該在國家經(jīng)濟布局和發(fā)展計劃的范圍內選擇幾個合適的項目建廠位置,再進一步根據(jù)所選建廠位置的自然地理屬性、運輸條件、供電給水條件等因素判斷其是否能最大限度地滿足建設與經(jīng)營各方面的要求,使項目的建設達到技術上可行,經(jīng)濟上合理,最終確定最佳廠址。項目廠址的選擇關系產業(yè)的合理布局和區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展,廠址選擇的好壞直接影響項目投資、建設速度、施工條件及未來的發(fā)展與競爭能力。因此,在項目的可行性研究中,大中型項目都要求編制選址報告,對選址做多方面的技術經(jīng)濟論證。(一)廠址選擇的原則在進行項
53、目選址時我們要考慮很多方面的因素。首先是自然因素,項目廠址所在地的自然資源條件及地形地貌等地質條件對項目后續(xù)建設有決定性的影響;其次是經(jīng)濟因素,主要包括廠址所在地區(qū)的經(jīng)濟實力、技術水平等;最后是社會政治因素,國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國家環(huán)境保護法案、財稅制度等因素都應考慮在內。結合這些因素,在進行項目廠址選擇評估時,我們應重點遵循以下原則:(1)廠址的地區(qū)布局應符合國家經(jīng)濟布局、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國土開發(fā)及管理的有關規(guī)定。(2)廠址選擇應執(zhí)行“控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市、積極發(fā)展小城市”的方針。(3)廠址選擇應按照指向原理,根據(jù)原材料、市場、能源、技術、勞動力等生產要素的相對區(qū)位綜合分析確定,
54、即選擇生產要素可獲得性最高的廠址。比如,對在產品生產過程中原料失重程度較大,單位產品消耗原料數(shù)倍及以上的,選擇靠近原料產地建廠,這樣原料的外運成本比工廠建在消費地而大量運輸原料要合算;對在項目的生產過程中,原料失重程度小,成品不便運輸或運輸過程損耗大的,一般選擇接近消費市場的地區(qū)建廠;對于耗電量大的項目,一般應選擇在動力基地附近建廠;對屬于勞動密集型、資金有機構成低、人工費在產品成本中占絕大部分的項目,應在勞動力供應充足的地區(qū)建廠;對屬于知識密集型、技術密集型的項目,應考慮技術協(xié)作條件,在靠近科技中心的地區(qū)建廠。(4)廠址選擇要考慮交通運輸和通信設施等條件。(5)廠址選擇要有利于專業(yè)化協(xié)作,專
55、業(yè)化協(xié)作生產可以大大節(jié)約用地面積和建設投資,并采用先進的工藝技術和設備,提高生產率。(6)廠址選擇要注意環(huán)境保護和生態(tài)平衡,注意保護自然風景區(qū)、名勝古跡和歷史文物。(7)廠址選擇既要考慮保證生產的需要,還要考慮職工生活條件,盡可能處理好生產與生活的關系。(二)廠址選擇的步驟確定建設項目的具體地址,我們應首先進行建設地區(qū)條件分析,其次再進行建設地址條件分析。地區(qū)條件分析又稱選點評估,是結合國家的宏觀計劃和生產力布局的要求在較大范圍內研究與選擇項目的建設地理區(qū)域;建設地址條件分析又稱定址評估,是對擬建項目的具體施工建設地點的選擇。1、建設地區(qū)的選擇一個項目很可能選擇數(shù)個不同地區(qū)進行建設,在項目評估
56、報告中應說明選擇某些建廠地區(qū)的理由。選擇建廠地區(qū)要考慮的因素既有政治方面的,也有經(jīng)濟方面的;既有自然方面的,也有社會方面的。具體來說,有以下幾個方面:(1)自然條件。在地理、地形、地貌方面,我們分析該地理位置對擬建項目的投入產出、勞動力來源、經(jīng)營管理、交通運輸、協(xié)作化等各種條件的利弊,研究當?shù)馗鞣N地理條件和自然災害的歷史資料是否符合建廠條件;對區(qū)域地質、地震、防洪等資料進行分析,選擇防震、防洪、基礎工程屬于常規(guī)設施的地區(qū);對水文地質條件進行分析,選擇在項目有效期內有充分取水保證的地段;對氣象條件進行分析,選擇氣象條件對建廠投資和生產成本無過大影響的地區(qū);有些項目對環(huán)境要求很高,如農產品加工項目
57、明顯依賴使用的原材料,原材料被污染,會對項目效益帶來很大影響,因此對于這類項目還要進行環(huán)境分析,選擇環(huán)境對項目沒有影響的地區(qū)。(2)經(jīng)濟條件。經(jīng)濟條件包括工農業(yè)生產水平與生產協(xié)作條件、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、當?shù)厝丝跔顩r及勞動力資源、交通運輸條件、基礎設施條件。根據(jù)擬建項目的特征和需要,我們要分析生產的協(xié)作性、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、勞動力資源狀況等條件能否滿足建廠要求;分析建設地區(qū)靠近原料、燃料產地或靠近銷售市場的利弊,說明擬建地點與原料、燃料供應點和產品銷售點的運輸距離;分析現(xiàn)有交通運輸能力及發(fā)展規(guī)劃,弄清需由擬建項目自建的運輸線、橋梁等工程規(guī)模,分析項目的承受能力;分析擬建地點現(xiàn)有的公用事業(yè)及基礎設施情
58、況,分析可供利用的條件,如供電、供水、供熱、電信等可被利用的可能性,說明今后發(fā)展和建設規(guī)劃。(3)社會政治條件。政治因素包括政治局面是否穩(wěn)定、法制是否健全、稅負是否公平等。建廠尤其是在國外建廠時我們必須考慮政治因素,政治局面穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟的前提條件。根據(jù)具體項目的需要,企業(yè)還要分析公共政策方面的各種優(yōu)惠政策、鼓勵或限制政策及土地管理和使用的有關規(guī)定。社會因素包括社會文化水平、環(huán)境保護等??鐕顿Y建廠,企業(yè)需要考慮文化對企業(yè)管理的影響。在國外投資設廠,職工文化背景影響管理者與職工的溝通與交流。即使是同一國家,文化發(fā)達的地區(qū)職工素質較高,有利于企業(yè)的發(fā)展;反之,文化落后的地區(qū),職工文化素質低,不利
59、于企業(yè)的發(fā)展。選址還應考慮環(huán)境保護問題,而且這個問題越來越重要,有“三廢”污染和噪聲、輻射等污染性的建設項目,不能選擇在人口密集的地方建廠。2、建設廠址的選擇(1)廠區(qū)面積與地形應滿足廠內總體平面布置的需要,要滿足生產區(qū)、生活區(qū)、“三廢”處理場地及其設施的用地要求,并有適當發(fā)展空間和綠化美化用地,且土地費,用低。(2)廠址應盡量選在地形平坦或稍有自然坡度的地段,以減少場地平整的土石方量,并便于排水。(3)廠址應鄰近鐵路、公路、航道等運輸干線的??奎c,以減少運輸量;應靠近水源,便于引水。(4)選擇廠址時,我們必須分析工程地質及水文地質條件,要避開斷層、巖溶、流沙和洪水地帶,并要根據(jù)項目生產特點考
60、慮溫度、濕度、降水量、風向等氣候條件對生產的影響。(5)廠址應靠近常有生產聯(lián)系的企業(yè)和城鎮(zhèn)居民點,基礎設施好,以方便生產和生活的地段。3、綜合方案比選如果項目可行性研究提供了幾個備選方案,我們應當根據(jù)上述的廠址選擇原則和要求,再對這幾個備選方案進行對比,最后選擇一個最合理的項目建設地址方案。如果項目可行性研究只提供一個確定的廠址方案,項目評估人員也應根據(jù)廠址選擇的原則和要求對其分析論證過程進行審查和評價,檢驗其是否是最佳廠址選擇方案。(三)廠址選擇方法1、最小運輸費用法最小運輸費用法也稱重心法。其特點是將運輸費用作為廠址選擇的重要基點。運輸費用主要指原材料、燃料運輸費用和銷售產品運輸費用。假定
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