國道線路改建PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議

1、國道某段改建工程PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議（草案）二一六年四月 改建工程PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc448082081 前 言 前 言本協(xié)議由甲、乙、丙三方于2016年 月在xx市H縣簽訂：甲方：H縣人民政府，系根據(jù)中國法律設立和有效存續(xù)的國家縣級人民政府，法定辦公辦公地址為 ，法定代表人為 。乙方： （以下簡稱項目公司），是甲方授權的HK開發(fā)有限公司（暫定）與丙方依照股東協(xié)議合資設立的項目公司，系根據(jù)中國法律設立和有效存續(xù)的有限責任公司，其辦公辦公地址為 ，法定代表人為 。丙方： ，系甲方為實施本項目通過競爭性磋商采購的社會資本方

2、，其辦公辦公地址為 ，法定代表人為 。甲、乙、丙三方根據(jù)中華人民共和國協(xié)議法及相關法律法規(guī)、標準與規(guī)范，遵循自愿、平等、誠實信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商簽訂本協(xié)議，達成協(xié)議如下： 總 則術語定義和說明定義為避免歧義，根據(jù)項目具體情況，本條款對本協(xié)議中涉及的重要術語加以定義。除非本協(xié)議另有規(guī)定，本協(xié)議中出現(xiàn)的下列詞語具有如下含義：本協(xié)議指甲、乙、丙三方簽署的國道238線（原省道236線）普寧交界至惠城段改建工程PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議和按本協(xié)議5.1款包含的其他協(xié)議要件的總和，及以任何方式對本協(xié)議正文及附件不時所作的補充、修改、合并、更替或替代，以及日后可能簽訂的任何本協(xié)議之補充協(xié)議（或協(xié)議）及附件。本

3、項目指符合第9.1款所確定的國道238線（原省道236線）普寧交界至惠城段改建工程項目。PPP即“政府和社會資本合作”，指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的權益共享、風險分擔及長期合作關系。實施方案指甲方批準的國道238線（原省道236線）普寧交界至惠城段改建工程PPP項目實施方案。股東協(xié)議即經(jīng)甲方授權出資的HK開發(fā)有限公司（暫定）與 （丙方）簽訂的國道238線（原省道236線）普寧交界至惠城段改建工程PPP項目股東協(xié)議，用以商定甲方授權出資代表和丙方的出資方式、治理結(jié)構、決策機制、收益分配等事項，以及各方在本項目中的權利義

4、務。生效日指本協(xié)議造成或產(chǎn)生法律效力的日期。甲方項目公司作為本協(xié)議實際的、完整的履約主體的H縣人民政府及其下級的關于政府部門、機構和授權出資的HK開發(fā)有限公司。特指甲（授權出資的HK開發(fā)有限公司）、丙各方依據(jù)股東協(xié)議設立的，實施本項目投資、xx、運營及移交的特殊目的公司，即乙方。特許經(jīng)營權具有第9.2款規(guī)定的含義。項目前期資產(chǎn)本協(xié)議專指甲方在本協(xié)議生效前已履行的本項目部分前期工作所形成的資產(chǎn)及經(jīng)審計的投入。xx期指商定的xx期間，即開工日到竣工日期間。運營期指xx期終止后第一個自然日起 12年的期間。保修期即項目依照國家法律法規(guī)在工程竣工驗收合格后，乙方（或施工方）承擔的保修責任的期限。特許經(jīng)

5、營期即乙方依據(jù)本協(xié)議 REF _Ref429726981 r h * MERGEFORMAT 第10條所取得特許經(jīng)營權的期限。開工日指項目甲、乙雙方確定的實際動工日期?？⒐と罩疙椖柯男械墓こ蘹x滿足設計要求，并經(jīng)竣工驗收合格的日期?？冃гu估根據(jù)國家發(fā)改委及財政部關于政策，由甲方或其委托相關機構對本項目的產(chǎn)出、成本效益、監(jiān)管成效、可延續(xù)性等進行的評價。中長期財政規(guī)劃指H縣財政部門根據(jù)國家政策會同關于部門編制的五至十年財政規(guī)劃。本協(xié)議有效期具有 REF _Ref429727022 r h * MERGEFORMAT 第 10 條規(guī)定的含義。設計資料文件指本項目包括可行性研究報告、初步設計資料文件（

6、含概算）、施工圖設計（含施工圖預算）資料文件及其變更等資料文件的統(tǒng)稱。融資資料文件指乙方簽訂的長期、短期融資或再融資相關的貸款協(xié)議、票據(jù)、債券融資工具發(fā)行資料文件、契約、擔保協(xié)議和其他資料文件。前期工作指 REF _Ref429727060 r h * MERGEFORMAT 第 18 條所述包含的項目xx所必要履行的工作內(nèi)容。不可抗力事件具有 REF _Ref429727101 r h * MERGEFORMAT 第 47 條規(guī)定的含義。已投入資金指甲方在簽署本協(xié)議之前已經(jīng)實際投入的前期工作費用及征地拆遷等xx投資（不含利息、收益等）。法律變更具有 REF _Ref429727130 r h

7、 * MERGEFORMAT 第 51 條規(guī)定的含義。項目資產(chǎn)移交本項目經(jīng)營期滿或提前終止時，乙方將該項目資產(chǎn)移交給甲方指派部門機構。適用法律指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布的所有技術標準、技術規(guī)范以及所有其他適用的強制性要求。其它術語及定義在本協(xié)議中，除非上下文另有規(guī)定：除本協(xié)議上下文另有規(guī)定外，本協(xié)議中提到的條款和附件均為本協(xié)議的條款和附件；除本協(xié)議上下文另有規(guī)定外，“一方”或“各方”應為本協(xié)議的一方或各方，且均包括其各自的繼任者和獲準的受讓人；所指的日（天）、星期、月份和年均指公歷的日、星期、月份和年；工作日指中國法定節(jié)假日、公休日以外的公歷日；若要求支付之日為非工作日，則

8、視要求支付之日為下一個工作日；除上下文另有規(guī)定，“包括”一詞在任何時候視為與“但不限于”連用；表示單數(shù)的詞語亦包括該詞語的復數(shù)，反之亦然；條款標題僅作為參考，不應用于本協(xié)議的說明；凡提及任何一項適用法律，應說明為包括對該項適用法律不時做出的修改、綜合、補充或替代；如國家、行業(yè)或地方頒布了新的政策、法規(guī)、標準致使本協(xié)議所引用的政策、法規(guī)、標準不再適用，甲、乙、丙三方進行協(xié)商，確保本協(xié)議各條款符合新的政策、法規(guī)、標準；各政策、法規(guī)、標準之間如有矛盾，以頒布時間最近的政策、法規(guī)、標準或甲方的要求為準；在本協(xié)議中，無論何處及由任何人發(fā)出或頒發(fā)任何通知、同意、批準、證明或決定，除另有說明外，均指其書面形

9、式；書面形式指電傳、傳真號碼、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式；本協(xié)議將取代甲、丙各方所有在本協(xié)議簽字前達成的協(xié)議、諒解、安排、陳述、保證、任何形式或任何性質(zhì)的承諾，不論是口頭的、書面的，還是明示的、暗示的。協(xié)議背景和目的協(xié)議背景國道238線（原省道236線）普寧交界至惠城段改建工程起點坐落于普寧市與H縣交界處（起點樁號K67+800），途經(jīng)H船橋水庫、上林樟、下林樟、河田、必樟、小溪、白沙湖、xx，止于H惠城鎮(zhèn)（終點樁號為K90+727.89），路線全長22.928公里。按一級公路標準改建，路基寬度32.0 米，設計速度：普寧交界至河田段（K67+800K78+300，長10

10、.50km）設計速度為60 km/h，河田至惠城段（K78+300K90+727.89 ，長12.438km）設計速度為80 km/h。xx范圍：包含路基、路面及排水工程、橋梁涵洞工程、路線交叉、環(huán)保綠化、xx安全設備等。項目可行性研究報告推薦方案估算靜態(tài)總投資為115346.61 萬元，平均造價5030.82 萬元/公里。計劃于xx年xx月份開工，2018年xx月份竣工。為有效解決本項目xx資金需求，提高xx工程質(zhì)量和效率，提高公共產(chǎn)品及服務供給，節(jié)約項目全生命周期成本，甲方?jīng)Q定采用PPP模式實施本項目。國道238線（原省道236線）普寧交界至惠城段改建工程PPP項目實施方案（簡稱“實施方案

11、”）已于2016年4月取得批準。根據(jù)實施方案，甲方授權H縣政府和社會資本合作中心作為項目實施機構，由其依法通過競爭性磋商方式確定丙方為本項目的社會投資人，由甲方授權的HK開發(fā)有限公司（暫定）作為甲方的出資人代表與丙方簽訂國道238線（原省道236線）普寧交界至惠城段改建工程PPP項目股東協(xié)議（見本協(xié)議附件1）。根據(jù)本項目實施方案、股東協(xié)議等，HK開發(fā)有限公司（暫定）與丙方依照中國適用法律于2016年 月 日合資設立 公司，即本協(xié)議乙方。本項目實施已經(jīng)向上級政府備案。協(xié)議目的甲方與乙方、丙方、HK開發(fā)有限公司（暫定）簽訂本協(xié)議，用以確定甲方對乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)投資、融資、xx、運營本項目設備的授

12、權，商定甲方與乙方、丙方在此過程中的所有權利和義務、特許經(jīng)營范圍和期限、項目xx和運營、項目付費、終止和補償?shù)仁马?。聲明和保證甲方的聲明與保證：甲方確認，以下陳述和保證都是真實、完整、準確、有效的：已充分理解本協(xié)議的背景和目的；除非另有商定，甲方履行本協(xié)議項下的權利和義務；本協(xié)議一經(jīng)簽訂，即對甲方具有完全的法律約束力，簽訂和履行本協(xié)議的義務、條款和條件不會致使甲方違反法律、法規(guī)、行政規(guī)章、行政決定、生效判決和訴訟裁決的強制性規(guī)定，違反其與第三方協(xié)議的條款、條件和承諾，也不會引致任何權益沖突；如甲方在此所作的聲明被證實在作出時存在實質(zhì)的不屬實，并且該等不實聲明嚴重影響本協(xié)議項下的項目的順利進行，

13、乙方有權終止本協(xié)議。乙方的聲明與保證：乙方確認，以下陳述和保證都是真實、完整、準確、有效的：乙方已充分理解本協(xié)議的背景和目的；乙方是一家根據(jù)中華人民共和國法律合法設立和有效存續(xù)的公司，根據(jù)中國法律、法規(guī)、行政規(guī)章取得營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)許可和其他政府批準，根據(jù)中國法律、法規(guī)、行政規(guī)章、公司章程開展營業(yè)；乙方已根據(jù)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定取得從事本協(xié)議項下的所有同意與批準；本協(xié)議一經(jīng)簽訂，即對乙方具有完全的法律約束力，簽訂和履行本協(xié)議的義務、條款和條件不會致使乙方違反法律、法規(guī)、行政規(guī)章、行政決定、生效判決和訴訟裁決的強制性規(guī)定，也不會致使乙方違反公司章程的商定和董事會決議，違反其與第三方協(xié)議的條款、

14、條件和承諾，不會引致任何權益沖突；乙方遵守國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定，履行本協(xié)議項下義務，接受甲方對本項目實施的各類監(jiān)管； 如乙方在此所作的聲明被證實在作出時存在實質(zhì)方面的不屬實，并且該等不屬實聲明嚴重影響本協(xié)議項下的項目的順利實施，甲方有權終止本協(xié)議。丙方的聲明與保證丙方確認，以下陳述和保證都是真實、完整、準確、有效的：丙方是依照中國法律在中國注冊設立的獨立法人，具有簽署和履行本協(xié)議的法人資格/資質(zhì)；本協(xié)議的簽署和履行將不違反對其具有約束力的任何法律、法規(guī)和協(xié)議性資料文件的規(guī)定；具有從事本項目下投資、融資、xx、運營及管理的能力，在資金實力、技術力量、人力資源、經(jīng)營管理能力等方面均滿足實

15、施本項目的需求；如丙方在此所作的聲明被證實在作出時，存在實質(zhì)方面的不屬實，并且該等不屬實聲明嚴重影響本協(xié)議項下的項目的順利進行，甲方有權終止本協(xié)議。協(xié)議生效條件協(xié)議生效的先決條件丙方與HK開發(fā)有限公司（暫定）的股東協(xié)議（本協(xié)議附件1）已正式簽訂；乙方已履行注冊設立，公司章程（本協(xié)議附件3）已訂立并簽署；本協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙三方法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章。協(xié)議的生效日期全部滿足上述 REF _Toc416373972 w h * MERGEFORMAT 4.1 款所述生效條件之日即為本協(xié)議生效日期。協(xié)議構成及優(yōu)先次序協(xié)議的構成組建本協(xié)議的資料文件如下：本協(xié)議正文及全部附件；供應商成交通

16、知書；競爭性磋商資料文件及競爭性磋商資料文件的補充通知、答疑、澄清；競爭性磋商響應資料文件及競爭性磋商響應資料文件的澄清、承諾書；技術規(guī)范及關于技術資料文件資料；甲方提供的圖紙及設計資料文件變更；甲、乙、丙三方商定的組建本協(xié)議的其他資料文件；甲、乙、丙三方在履行本協(xié)議過程中形成的、經(jīng)各方書面確認的會議紀要、備忘錄、變更和洽商等書面形式的資料文件。上述協(xié)議組建資料文件在本協(xié)議簽署時如未履行或未造成或產(chǎn)生的，則自其履行或造成或產(chǎn)生時即自動成為本協(xié)議的組建部分。協(xié)議說明的優(yōu)先次序 REF _Toc416373975 w h * MERGEFORMAT 5.1款所商定的本協(xié)議各組建部分形成一個整體，互

17、為補充和說明；其內(nèi)容若有歧義，以第 REF _Toc416373975 r h * MERGEFORMAT 5.1款所列順序在前者為準，甲、乙、丙三方另有書面商定的除外。協(xié)議的可分割性如本協(xié)議任何條款不合法、無效或未能執(zhí)行，或者被任何有管轄權的法院宣布為不合法、無效或未能執(zhí)行，則其他條款仍然有效和可執(zhí)行，且甲、乙、丙三方應商定對不合法、無效或未能執(zhí)行的條款進行修改或更換，使之合法、有效并可執(zhí)行，并且這些修改或更改均不應改變本協(xié)議作為一個整體所本應賦予它的含義。協(xié)議主體政府主體政府主體資格/資質(zhì)協(xié)議簽訂主體的資格/資質(zhì)甲方簽訂本協(xié)議。本協(xié)議商定的義務，如甲方自身無法履行的，則甲方授權其他部門機構

18、承擔履約責任。政府主體及其承繼未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得轉(zhuǎn)讓其在本協(xié)議項下全部或部分權利或義務，除非甲方依法被撤銷、合并或聯(lián)合，調(diào)整后的政府主體作為承繼實體須具備以下條件：具有同樣甚至更好的財務實力；具有與甲方同樣的承擔所有權利、義務的能力和授權； 接受履行甲方在本協(xié)議項下的全部義務。政府主體的一般權利除本協(xié)議其它條款規(guī)定的權利外，甲方在本協(xié)議有效期內(nèi)的一般權利包括：對乙方遵守關于法律、法規(guī)、規(guī)章和履行本協(xié)議的情況進行監(jiān)管，包括項目融資及資金到位和使用情況、項目xx進度、工程質(zhì)量、安全防范措施等；要求乙方進行項目交付和缺陷責任期內(nèi)的修理修繕；如發(fā)現(xiàn)存在違約情況，有權根據(jù)本協(xié)議進行違約處罰和兌取

19、履約保函；根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定和本協(xié)議的商定依法查處乙方的違法違規(guī)行為；本項目xx期內(nèi)，對乙方的投資xx實施過程在進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)及安全防范措施、環(huán)境保護等方面，進行全程監(jiān)管；在項目進度嚴重延遲、發(fā)生重大安全事故或嚴重工程質(zhì)量問題等嚴重影響公眾權益的情況下，有權終止該項目，指派機構接管該項目；依法對乙方及本項目進行審計；乙方發(fā)生違約行為時，有權按本協(xié)議商定要求乙方承擔違約責任和兌取履約保函；乙方嚴重違約時，有權提前終止本項目合作及本協(xié)議；法律、法規(guī)規(guī)定及本協(xié)議商定的其他權利。政府主體的一般義務除本協(xié)議其它條款規(guī)定的義務外，甲方在本協(xié)議有效期內(nèi)的一般義務包括：甲方應始終遵守所有適用

20、法律及本協(xié)議規(guī)定的相關義務；授予乙方本項目特許經(jīng)營權，保持乙方的特許經(jīng)營權在特許經(jīng)營期內(nèi)始終有效，保持其完整性和獨占性；在特許經(jīng)營期內(nèi)，協(xié)助乙方辦理政府關于部門要求的各種與本項目關于的批準；為本項目xx施工提供必要條件與其他支持；為本項目組織相關部門進行年度審計。履行本協(xié)議商定的政府購買服務支付義務；法律、法規(guī)規(guī)定及本協(xié)議商定的其他義務。項目公司主體項目公司主體資格/資質(zhì)乙方作為項目公司，依據(jù)本協(xié)議第 REF _Toc416373970 r h * MERGEFORMAT 3.2 款之聲明，擁有完整的履行本協(xié)議的權利和義務的主體資格/資質(zhì)。乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)應保持其主體資格/資質(zhì)，不得轉(zhuǎn)讓其

21、在本協(xié)議項下的任何權利和義務。項目公司的一般權利除本協(xié)議其它條款規(guī)定的權利外，乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)的一般權利包括：在特許經(jīng)營期內(nèi)，獨家享有本項目特許經(jīng)營權；依照中華人民共和國公司法及相關法律、法規(guī)的規(guī)定和本協(xié)議商定，自主開展涉及本項目投資、融資、xx等方面的所有經(jīng)營活動；依照本協(xié)議商定的方式取得政府購買服務的費用，作為債務性資金償債和投資回收的資金來源；甲方嚴重違約時，乙方有權提前終止本項目合作及本協(xié)議；法律、法規(guī)規(guī)定及本協(xié)議商定的其他權利。項目公司的一般義務除本協(xié)議其它條款規(guī)定的義務外，乙方在本協(xié)議有效期內(nèi)的一般義務包括：遵守所有適用法律、法規(guī)及本協(xié)議商定的相關義務；接受和配合甲方相關部門對

22、本項目的監(jiān)管；接受甲方對本項目實施的臨時接管或征用；依照本協(xié)議的商定，承擔本項目投資、融資、xx、運營、移交等的責任和風險；接受國家和甲方按國家關于法律及法規(guī)規(guī)定對本項目進行的審計；及時組織竣工驗收、決算等工作；負責投資計劃執(zhí)行、項目xx方案及進度計劃、工程決算報告、統(tǒng)計報表、項目匯報材料及甲方要求的其他材料的編制編寫，并按規(guī)定負責上報甲方及其相關部門；依照國家關于規(guī)定建立健全的質(zhì)量和安全保證體系，落實質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，加強對承包人的監(jiān)督和管理，確保項目的工程質(zhì)量和財產(chǎn)、人員安全；及時將項目公司高級管理人員的確定或變更情況，以及對本項目有重大影響的事項報告政府主管部門；依照本協(xié)議商定的投資

23、計劃，履行本項目投資xx任務；根據(jù)項目需求，完善公司機構設置及人員配備，聘用在投融資、工程xx管理等方面具備足夠?qū)I(yè)能力的人員，保證關鍵崗位人員擁有相應資格/資質(zhì)資質(zhì)；確保融資資料文件、項目公司股東之間的任何協(xié)議、公司章程、本協(xié)議項下要求的保險單以及其他由乙方簽訂的與本項目關于的任何其他協(xié)議符合本協(xié)議的規(guī)定；本項目xx期內(nèi)，乙方正在使用的任何土地上發(fā)現(xiàn)具有考古學、地質(zhì)學和歷史意義的任何物品，乙方應及時通知甲方，并采取適用法律要求的措施；項目xx期內(nèi)，根據(jù)適用的法律法規(guī)要求，購買必要的保險，并報甲方備案；項目運營期終止后，按商定向甲方移交項目資產(chǎn)及相關資料文件資料；依法支付稅費，本協(xié)議商定之優(yōu)惠

24、政策情形除外；法律、法規(guī)規(guī)定及本協(xié)議商定的其他義務。對項目公司的其他規(guī)定乙方作為項目公司的組織形式、注冊資金、住所、出資方式、股權結(jié)構、治理結(jié)構、決策機制、分配機制等事項由股東協(xié)議作出商定；乙方在出現(xiàn)股權結(jié)構變更、股權質(zhì)押、高級管理人員變更等重大事項，或作出重大決策事項，或變更名稱、辦公地址、法定代表人之情形，應及時將相關書面說明資料文件及材料報甲方備案。社會投資人社會投資人主體資格/資質(zhì)丙方作為項目公司的控股股東，依據(jù)本協(xié)議 REF _Ref429689342 r h * MERGEFORMAT 3.3 款之聲明，擁有完整的履行本協(xié)議權利和義務的主體資格/資質(zhì)。丙方在本協(xié)議有效期內(nèi)保持其主體

25、資格/資質(zhì)，不得轉(zhuǎn)讓其在本協(xié)議項下的權利和義務。社會投資人的一般權利對乙方經(jīng)營情況進行監(jiān)管的權利；參加乙方經(jīng)營管理中重大決策的權利；按商定享有乙方利潤的權利。社會投資人的一般義務按本協(xié)議商定出資，與甲方授權的HK開發(fā)有限公司（暫定）共同組建并設立項目公司（即乙方）；負責本項目除注冊資金外所有的資金籌措；負責組織、指導、監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)乙方的所有經(jīng)營活動；丙方依法具備施工資質(zhì)的，在符合國家法律法規(guī)前提下，由其承擔項目施工總承包任務。合作關系合作內(nèi)容項目范圍項目范圍為國道238線（原省道236線）普寧交界至惠城段改建工程，具體項目范圍詳見本項目的設計資料文件。xx范圍以政府相關部門批準認可的本項目施

26、工圖為準。工程預算以按國家、省、市現(xiàn)行的工程造價定額編制的施工圖預算為基礎，以H縣現(xiàn)行評價體制審核的金額為準。工程竣工結(jié)算時，結(jié)算單價按采購丙方時確定的工程量清單單價計算結(jié)算單價，工程量以經(jīng)甲方審定的實際工程量為準。特許經(jīng)營權甲方授予乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)獨家的以下權利：投資、融資、xx和運營本項目；取得甲方支付的購買服務費；運營期滿，乙方無償移交本項目資產(chǎn)及權益給政府指派機構?；貓蠓绞揭曳皆诮?jīng)營期內(nèi)取得政府購買服務費，取得相應回報。包括可用性服務費及運維績效服務費?？捎眯苑召M及運維績效服務費，按本協(xié)議45條的具體規(guī)定執(zhí)行。政府購買服務費用由甲方授權單位逐年向項目公司支付。甲方及時安排縣財政將支

27、付可用性服務費及運維績效服務費納入年度預算和中期財政規(guī)劃，通過縣人大對預算的審批后支付。項目資所有權屬除非本項目提前終止，乙方在本協(xié)議生效日至本項目經(jīng)營 期滿之日止享有本項目特許經(jīng)營權和取得甲方購買本項目可用性服務費及運維績效考核費的收費權，特許經(jīng)營期屆滿，乙方按本協(xié)議之商定將本項目所有權益及經(jīng)營的資產(chǎn)完好無償移交給政府指派機構。未經(jīng)甲方書面批準，乙方不得出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押本項目設備資產(chǎn)，也不得在上述資產(chǎn)上設置任何留置權、擔保權益或以其它方式處置這些資產(chǎn)。未經(jīng)甲方書面批準，乙方不得依托本項目開展其他與本協(xié)議無關的經(jīng)營活動，一旦經(jīng)甲方查實，所取得的營業(yè)收入甲方將按同等金額扣減甲方支付的可用性

28、服務費。土地使用權利特許經(jīng)營期內(nèi)，甲方保證本項目土地使用權已經(jīng)依法取得，直至根據(jù)第44條之商定履行向甲方或甲方指派機構移交本項目為止。特許經(jīng)營期本項目特許經(jīng)營期起始日為本協(xié)議生效日期，特許經(jīng)營期限為15年（xx年不足1年，按1年計）。除非：依據(jù)本協(xié)議 REF _Toc416384283 r h * MERGEFORMAT 第十二章發(fā)生協(xié)議提前解除；在本項目經(jīng)營期到期后，各方協(xié)商一致后甲方可委托乙方繼續(xù)進行運營維護，屆時各方另行簽訂委托運營協(xié)議。排他性商定甲方授予乙方的特許經(jīng)營權利具有排他性，除本協(xié)議終止情形外，未征得乙方書面同意，甲方不得以本項目為標的與任何其他方建立與本協(xié)議合作內(nèi)容相同或相似

29、的合作關系。履約擔保xx期履約保函的提交本協(xié)議簽署后，丙方應向甲方提交各方都能接受的信譽良好的銀行等金融機構出具的見索即付的xx期履約保函，以保證丙方和乙方履行本協(xié)議項下所有義務。該履約保函金額為可行性研究報告估算的靜態(tài)總投資的1.5%。xx期履約保函的所有費用由丙方自行承擔。如本協(xié)議生效日期后3個月（含）內(nèi)，乙方未按本款要求提交履約保函，則甲方有權提前終止本協(xié)議。xx期履約保函的兌取如甲方根據(jù)本協(xié)議商定兌取部分或全部履約保函，乙方應在甲方通知其兌取之后5個工作日內(nèi)將履約保函的數(shù)額恢復至第 REF _Ref429689851 r h * MERGEFORMAT 12.1款商定的金額，并向甲方出

30、示其已經(jīng)恢復履約保函數(shù)額的證據(jù)，否則甲方有權提前終止本協(xié)議。若丙方需要更替履約保函以延續(xù)履約保證義務，應提前10個工作日通知甲方，并在遵守第 REF _Ref429689880 r h * MERGEFORMAT 12.1款規(guī)定的數(shù)額的前提下，始終保持履約保函至第 REF _Ref429689912 r h * MERGEFORMAT 12.3款的規(guī)定解除之前一直有效。履約保函的撤銷本項目工程竣工驗收后10個工作日內(nèi)，甲方應向乙方退還履約保函。投資計劃及融資方案項目總投資項目總投資構成本項目的總投資為項目xx所發(fā)生的、按本協(xié)議條件經(jīng)關于部門審核確認的建筑安裝工程費用、工程xx其他費用、基本預備

31、費和xx期利息。 項目總投資=建筑安裝工程費用+工程xx其他費用+基本預備費+xx期利息項目總投資和其中建筑安裝工程費用須按H縣現(xiàn)行評審體制審定。根據(jù)丙方的競爭性磋商響應資料文件，本協(xié)議簽訂時建筑安裝工程費按9.1.3款的商定執(zhí)行；工程xx其他費用暫定為23177.31萬元，基本預備費暫定為9433萬元，兩項目費用按市場化方式據(jù)實結(jié)算，報實施機構批準，以審計部門審核的數(shù)據(jù)為準；xx期利息按年貸款利率4.9%計算，利率變化風險由丙方承擔，xx期利息根據(jù)工程進度及資金需求安排，按債務性資金實際到乙方專用賬戶的時間計算。項目投資主要計價原則項目建筑安裝工程費以經(jīng)甲方審定的實際工程量和競爭性磋商響應資

32、料文件商定調(diào)整后的工程量清單單價確定。工程xx其他費用暫定為23177.31萬元，按市場化方式據(jù)實結(jié)算，并報實施機構批準，以審計部門審定的數(shù)據(jù)為準?；绢A備費暫定為9433萬元，按市場化方式據(jù)實結(jié)算，并報實施機構批準，以審計部門審定的數(shù)據(jù)為準。xx期利息以債務性資金實際到位資金金額和實際占用時間分筆計算。即：xx期利息=（債務性資金到位金額實際占用天數(shù)(4.9%/360）；xx期利息計算的實際占用天數(shù)只計算到運營期的前一天止。工程變更a.工程變更需經(jīng)監(jiān)理、甲方或其授權的部門審核同意后方可調(diào)整。b.乙方對已經(jīng)甲方審定的xx方案、xx標準、xx規(guī)模、設計方案的重大調(diào)整和工程范圍變化等造成的工程費用

33、增減部分按甲方會議紀要據(jù)實結(jié)算。最終以審計機關出具的審計報告決算為準。c.未經(jīng)甲方同意，乙方實施的批準的設計施工圖范 圍外增加的工程量，甲方不予認可。并按相同造價金額罰款，在計算政府服務費時予以實現(xiàn)。即工程xx投資=工程總投資（不含未經(jīng)甲方同意部分投資）-未經(jīng)甲方同意部分投資。d.xx期內(nèi)，乙方應按本協(xié)議商定于每月26日向監(jiān)理公司申報當月（指上月26日至當月25日）履行的工程量，按月計量，由監(jiān)理公司審定。監(jiān)理公司應按月審核并在次月15日前履行最終審核。價差調(diào)整（人工工資和主要材料）按xx省住建廳相關資料文件執(zhí)行。投資監(jiān)控責任xx工程費用投資監(jiān)控責任乙方在與施工方簽訂施工承包協(xié)議時進行逐一落實，

34、依照本協(xié)議作為工程費用計價依據(jù)，在甲方項目預算編制原則確定的范圍內(nèi)，工程造價漲（跌）由施工方承擔或消化；因材料價格波動或工程變更造成超過預算造價所對應風險監(jiān)控范圍的價格漲跌情形，乙方可增加或減少支付。工程xx其他費用監(jiān)控責任乙方嚴格依照董事會年度預算的相關費用進行監(jiān)控，其他費用按國家、省、市關于資料文件標準進行監(jiān)控。融資方案乙方的初始注冊資本為項目總投資的25%（暫定為3億元），最終按經(jīng)審計的竣工決算的總投資據(jù)實調(diào)整。在股東投入的注冊資本不足以滿足項目xx和融資要求的情況下，乙方及丙方有責任及時進行融資，保證本項目及時完工和安全運營。政府提供的其他融資支持特許經(jīng)營期內(nèi)，甲方對乙方的融資不提供任

35、何形式的擔保，除此之外，可對乙方的融資提供相應的政策支持。投融資監(jiān)管外部投融資監(jiān)管特許經(jīng)營期內(nèi)，甲方有權了解乙方的投資計劃執(zhí)行和資金籌措情況，并要求乙方書面提供相關文字說明及數(shù)據(jù)信息，乙方應積極配合。公司內(nèi)部投融資監(jiān)管本項目經(jīng)營期內(nèi)，丙方及HK開發(fā)有限公司（暫定）有權了解乙方的融資情況，并要求乙方書面提供相關文字說明及數(shù)據(jù)信息，乙方應積極配合。融資資料文件的條款約束本項目特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方應確保下述條款包含在融資資料文件中：由融資方向甲方作出的有約束力并可由甲方得以合法執(zhí)行的承諾。即：只要本協(xié)議有效，融資方不得采取任何行動干擾、影響或損害甲方在本協(xié)議項下的權利，并且在甲方能夠依照下述第17.3

36、.2款b項取得糾正的權利之前，不得采取可能致使本協(xié)議終止的任何行動，或以其他方式對本協(xié)議造成不利影響；融資方有約束力的承諾：乙方在融資資料文件項下的任何違約情況以書面通知甲方；給予甲方在收到上述通知后90天內(nèi)糾正該違約的權利；在上述糾正期間內(nèi)不行使融資方可能行使的對違約的任何權利或補救。前期工作前期工作內(nèi)容及要求甲方授權政府和社會資本合作中心作為本項目的實施機構，統(tǒng)籌甲方其他單位履行全部前期工作，乙方須給予必要的協(xié)助。甲方前期工作內(nèi)容主要包括：完設立項階段所有行政報批工作；取得xx用地規(guī)劃許可和xx工程規(guī)劃許可；編制履行初步設計資料文件（含概算）和施工圖設計資料文件（含預算），并取得xx行政主

37、管部門審查通過；履行施工許可階段的所有行政審批、備案工作；配合乙方履行勘察、測繪、咨詢、評估等其他必要的前期工作。除上述前期工作外，乙方應依照適用法律、法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范、標準等，按本協(xié)議實施其他所有前期工作，確保本項目按計劃開工。前期工作經(jīng)費為本項目所需的立項、可研、環(huán)評、設計、施工圖預算、監(jiān)理、檢測、咨詢等全部前期工作費用由乙方承擔。本項目股東協(xié)議簽訂之前已簽訂的前期工作協(xié)議，依照原協(xié)議關系繼續(xù)執(zhí)行。由甲方履行的前期工作造成或產(chǎn)生的費用及還需支付的前期費用按市場化方式據(jù)實結(jié)算，報實施機構和審計部門審核，由乙方承擔。具體見下表：序號項目名稱工程數(shù)量（km）造價（萬元）墊付單位一xx項目管理

38、費1xx單位管理費2施工監(jiān)理服務費3設計資料文件審查費3.1施工圖審查費3.2概算審核費3.3投資估算審核費3.4結(jié)算審查費二xx項目前期工作費1可行性研究報告編制費2xx項目前期工作3勘察費4設計費（含概算編制）5施工圖預、估算或標底6工程量清單及清單計價編制費7公共資源交易服務收費項目8招標代理服務費9項目PPP實施咨詢費三專項評估費1環(huán)境影響評價費2水土保持評估費3勞動安全衛(wèi)生評價費四研究試驗費1橋梁荷載試驗費2橋梁檢驗試驗費3橋梁樁基檢測費五渣土卸土區(qū)占用費六城管衛(wèi)生費七場地籌備及臨時設備費八工程保險費九xx維護費甲方墊付金額合計項目公司支付合計總計（相關付費憑證及協(xié)議經(jīng)實施機構及審計

39、部門審核后據(jù)實列支） 甲方提供的工作支持甲方溝通協(xié)調(diào)相關職能部門積極配合本項目前期工作。乙方向甲方提交的關于本項目的申請、要求和資料文件，在符合適用法律或本協(xié)議規(guī)定的情況下，甲方給予（僅限于甲方根據(jù)適用法律和本協(xié)議有行政管理審批權/有權批準的事項）或盡力協(xié)助乙方獲得所需的批準（含未履行的審批和融資及xx所必須的證明資料文件等），在適用法律允許的情況下加快批準程序。前期工作監(jiān)管行政監(jiān)管甲方作為行政審批機構，對項目的前期工作，特別是工程施工招標資料文件、設計資料文件和工程造價等，實施行政審批、審計和審查。協(xié)議履行監(jiān)管特許經(jīng)營期內(nèi)，甲方有權了解前期工作進展情況，并要求乙方書面提供相關文字說明及數(shù)據(jù)信

40、息，乙方應積極配合。工程xx甲方提供的xx條件xx期內(nèi)，為確保乙方履行其在本協(xié)議項下義務，甲方溝通協(xié)調(diào)關于部門履行以下工作：為乙方提供本項目xx合理需要的臨時用地使用權；確保乙方取得進入本項目設備場地的地上通行權；溝通協(xié)調(diào)本項目xx施工所需水、電、氣、電訊線、道路等配套設備從施工場地外部接通至與乙方商定的地點，費用由乙方承擔；協(xié)助乙方根據(jù)適用法律、法規(guī)取得必要的批準。工程xxxx期和工期本項目xx期初步為三年（xx年實際施工時間不足1年按1年計算）。乙方應確保本項目于2018年10月xx完工，最多寬限至xx年1xx月31日。如因甲方原因，致使xx工期延后，則相應時間順延。但政府購購買可用性服務

41、及運維績效考核的實際時間期間不變。質(zhì)量標準本項目應符合xx部工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準及項目相關技術標準和要求、設計資料文件要求。具體以國家最新頒布的標準及項目相關技術標準和要求為準。工程施工總承包單位、專業(yè)分包單位的選擇鑒于特許經(jīng)營項目投資人是通過公開競爭造成或產(chǎn)生：本項目工程施工總承包由具備符合工程xx要求、實施能力、企業(yè)資質(zhì)的丙方 承擔。由乙方與丙方 簽署施工總承包協(xié)議。如丙方不具備部分專業(yè)工程施工資質(zhì)，則乙方應按H縣相關規(guī)定采用招標方式確定專業(yè)分包單位。對專業(yè)工程施工分包單位，丙方只計取總包服務費，費用按分包專業(yè)工程工程結(jié)算價款的5%計算，通過市場化招標方式確定的專業(yè)工程中標金額不得

42、要求分包商下浮優(yōu)惠。建議大型橋梁、瀝青砼路面工程施工實行專業(yè)分包，由甲方和丙方共同通過招標方式確定施工單位。總包方只按其結(jié)算造價的5%計取總包服務費和工程配套費。專業(yè)分包單位須通過合法程序，選擇有資質(zhì)及xx經(jīng)驗的單位。丙方負責項目xx的質(zhì)量、進度、安全和所簽署協(xié)議的履約管理，并負責對具體施工單位的管理及采購符合本項目質(zhì)量要求的材料、設備、設備并對其供貨方進行履約管理。工程進度、質(zhì)量、安全及管理要求工程xx管理乙方為項目xx責任單位。甲方授權的實施機構和乙方共同與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理協(xié)議，由監(jiān)理機構承擔項目xx管理等具體工作。進度管理乙方應嚴格按本協(xié)議商定工期實施項目xx。項目xx期內(nèi)，乙方應按月向

43、甲方提交工程xx進度報告，詳細說明項目工程進度情況和對甲方合理要求的其他事項的處理情況。特許經(jīng)營期內(nèi)，甲、乙、丙三方中，如一方合理地預計項目下一個關鍵工期將延誤，該方應及時通知其他各方并合理地詳細描述以下情況：預計無法達到的關鍵工期；預計延誤的原因，包括對聲明為不可抗力事件的情況的描述；所預計的可能超出關鍵工期的天數(shù)和其他可合理預見的對項目不利的影響；該方已經(jīng)采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施。甲、乙、丙三方中，如一方未向其他各方發(fā)出上述通知，該方應承擔其他各方因此而可能直接發(fā)生的任何費用。發(fā)出上述通知不解除各方在本協(xié)議項下的任何義務。如出現(xiàn) REF _Toc416164421 r

44、h * MERGEFORMAT 第 26 條由甲方同意的重大工程變更或出現(xiàn)不可抗力事件，影響到項目關鍵工期的實現(xiàn)，則甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商對項目關鍵工期進行調(diào)整，總工期相應順延。如造成關鍵工期延誤，則按本協(xié)議第48條商定處理。乙方提前履行xx任務的，甲方按每天3萬元的標準進行獎勵，但總額不超過300萬元。乙方原因延誤工期，甲方按每天3萬元的標準進行處罰，但總額不超過300萬元。質(zhì)量保證和質(zhì)量監(jiān)控在項目工程xx開始之前，乙方應制定和執(zhí)行工程質(zhì)量保證和質(zhì)量監(jiān)控計劃，并在工程xx進度月報中同時反映工程質(zhì)量監(jiān)控情況，同時提供完整的反映工程xx質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果的資料文件。在不影響乙方正常履行本協(xié)議義務的情況下

45、，甲方有權采取定時檢查或不定時抽查等方式，對乙方及任何承包商的質(zhì)量監(jiān)控過程及方法進行監(jiān)督，以確保工程的xx符合關于的質(zhì)量要求。乙方對該等檢查應予以協(xié)助并提供必要的便利。施工組織與環(huán)境保護乙方應要求承包商提交經(jīng)工程監(jiān)理方審定的現(xiàn)場施工組織計劃。該施工組織計劃應包括詳細的施工進度表、關鍵路線圖、人員組織、技術力量和施工機械的配備情況等。同時乙方應將施工組織計劃報甲方備案。項目施工期間，乙方應根據(jù)適用法律所規(guī)定的環(huán)保標準，采取措施，避免或最大限度地減少對周邊設備和周圍環(huán)境的損害。安全生產(chǎn)乙方應建立健全安全生產(chǎn)制度，落實安全措施，完善安全應急預案，實行安全責任法人負責制。甲方有權定時和不定時對本項目安

46、全生產(chǎn)情況進行檢查。xx期的審查和審批事項審計審查事項甲方依照適用法律、法規(guī)及行政規(guī)章，對乙方項目xx實施以下審計審查事項：對乙方所簽訂的各類協(xié)議進行審計審查；對工程設計變更的審計審查；對竣工驗收報告等備案資料文件、竣工決算等進行審計審查；其他甲方認為必要的事項。甲方為履行xx期內(nèi)所有審計審查工作，有權對本項目的xx情況進行現(xiàn)場檢查，乙方應積極配合。甲方檢查和接受xx工程的全部或任何部分及頒發(fā)相關證書的行為均不得解除乙方對xx的缺陷或延誤應負的任何責任。工程變更管理本項目xx期內(nèi)的工程變更，應按政府相關審批制度流程報批。乙方應配合縣審計局（或其委托單位）參加xx工程的設計變更管理和監(jiān)控，按協(xié)議

47、規(guī)定確定和審核因設計變更引起的造價增（減）金額。設計優(yōu)化管理甲方鼓勵乙方開展設計優(yōu)化，工程xx中，乙方書面提出的優(yōu)化設計方案，一經(jīng)設計單位采納，則優(yōu)化設計方案比原設計資料文件節(jié)約的投資的50%列入項目xx總投資。經(jīng)甲方審定后，在政府購買服務費中予以兌現(xiàn)。實際工程結(jié)算確定工程結(jié)算時，單價按競爭性磋商響應資料文件商定調(diào)整后的工程量清單單價確定。工程量以經(jīng)甲方審定的實際工程量為準。乙方應按H縣財政評價中心或?qū)徲嬀殖鼍叩摹癏縣財政投資評價資料文件資料交接單”列出的目錄（具體見附件），并要求施工方提交相應資料文件資料。乙方應根據(jù)第14條投資監(jiān)控責任和要求做好工程結(jié)算工作。工程結(jié)算和竣工財務決算應符合H縣

48、政府投資項目評價（審計）現(xiàn)行體制規(guī)定和本協(xié)議商定。項目驗收乙方責任依據(jù)適用法律、法規(guī)及行政規(guī)章等對項目工程組織竣工驗收，乙方按要求及時履行竣工驗收備案工作。甲方責任甲方依照國家及地方關于xx工程竣工驗收管理的相關規(guī)定，對本項目執(zhí)行竣工驗收工作。工程xx保險乙方應為本項目xx工程購買建筑工程所有險及第三者責任險、安裝工程所有險及第三者責任險、建筑施工人員團體意外傷害保險，及其他通常的、合理的或者中國法律、法規(guī)要求所必需的保險。乙方應督促施工總承包單位及專業(yè)分包單位購買自身的財產(chǎn)及施工現(xiàn)場內(nèi)的自身職工或員工的人身傷害及財產(chǎn)，從事危險作業(yè)職工或員工的意外傷害及相關規(guī)定的其他所有險。乙方應將參建各方投

49、保情況書面報甲方備案。工程質(zhì)量乙方應依照國務院頒布的xx工程質(zhì)量管理條例的要求，建立與落實工程質(zhì)量領導責任制，嚴格執(zhí)行xx程序，強化施工管理，加大施工監(jiān)督與物料設備質(zhì)量驗收力度，并承擔xx工程質(zhì)量管理條例規(guī)定的責任，確保本工程達到本協(xié)議商定的質(zhì)量標準。甲方檢查和接受xx工程的全部或任何部分及頒發(fā)相關證書的行為均不得解除乙方對xx的缺陷或延誤應負的任何責任。因乙方及其簽約施工方所引起的工程質(zhì)量問題，乙方應按國家相關規(guī)定的期限無償修復至滿足驗收標準，并承擔相應費用。因修復工程致使工期拖延的，乙方無權主張拖延期間的費用及其收益。工程保修乙方為本項目工程保修的第一責任方。乙方如將本項目提交第三方施工，

50、與第三方簽訂施工協(xié)議的，該施工協(xié)議中應明確商定質(zhì)保金條款。乙方依照適用法律、法規(guī)、行政規(guī)章，與施工方商定其承擔工程質(zhì)量保修責任，保修期不得低于法定最低年限。項目保修期間，因施工方造成的項目工程缺陷、損毀等工程質(zhì)量問題，由乙方追索施工方按商定進行修復至滿足驗收標準，并承擔相應費用；其余原因造成的工程缺陷、損毀，以及由此造成的人身財產(chǎn)損失，由乙方承擔。xx期監(jiān)管除第24條所述及監(jiān)管事項外，甲方有權在項目xx期內(nèi)對xx工程其他實施情況進行監(jiān)督，甲方應確保該等監(jiān)督和檢查不影響本項目進度計劃，并承擔監(jiān)督和檢查的費用。但若檢查質(zhì)量不合格，政府委托第三方檢測的費用由施工單位承擔。乙方應對甲方的監(jiān)督檢查提供必

51、要的支持、便利和協(xié)助。如項目xx工程嚴重不符合本協(xié)議相關要求，甲方有權就此給予乙方通知，并要求乙方采取措施補救或修正。項目xx總體進度監(jiān)管：項目xx進度由監(jiān)理機構實施監(jiān)管，監(jiān)理機構監(jiān)控資金籌措、項目執(zhí)行情況等，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時統(tǒng)籌溝通協(xié)調(diào)采取應對、補救措施。項目特許經(jīng)營期內(nèi)，政府依照發(fā)改投資xx2724號和財金xx113號等政策要求，指派關于部門對本項目PPP合作情況進行1-2次中期評估。 項目前期資產(chǎn)交接交接前籌備甲方應履行工作甲方為履行項目前期資產(chǎn)交接，應在本協(xié)議生效后，履行對本項目前期資產(chǎn)的清理核查，并編制履行交接清單。甲、乙、丙三方在本協(xié)議生效后，應及時協(xié)商項目前期資產(chǎn)交接工作。資產(chǎn)

52、交接交接范圍甲方應向乙方交接下列項目前期資產(chǎn)所涉及的資料文件資料信息：本項目已履行的行政審批資料文件資料文件資料，包括但不限于：項目立項及可行性研究報批階段的資料文件資料與批復，xx用地、xx工程規(guī)劃許可資料文件及資料文件資料，初步設計資料文件及審查建議或意見、xx用地批準資料文件及資料文件資料，施工圖設計及預算審批資料文件及資料文件資料，施工許可階段審查登記資料文件及資料文件資料等；本項目已簽訂的協(xié)議、協(xié)議；本項目已支出的前期工作費用的財務憑證及明細表格等；甲方墊付的前期工作費用在本協(xié)議簽署后由乙方支付到甲方指派賬戶或列入甲方xx期投資補助；其他必要的交接資料文件資料。交接標準甲方向乙方移交

53、的項目前期資產(chǎn)所涉及資料文件資料信息，應符合下列標準：項目資料文件資料均真實、完整，并且均為資料文件資料原件；未能提供原件的，在確保乙方能夠正常接續(xù)項目前期工作及開工xx的前提下，說明原因并提供清晰復印件；不附帶任何債務和抵押、質(zhì)押、留置以及擔保。交接進度及工作安排本協(xié)議生效后，甲、乙、丙三方履行項目前期資產(chǎn)交接工作；甲（含甲方授權單位）、乙、丙三方應就所交接資產(chǎn)及文檔資料文件資料，按交接清單逐一核對，確認無誤簽署交接確認書，以確認項目前期資產(chǎn)履行移交。其他重要事項甲、乙、丙三方自行履行與項目前期資產(chǎn)交接相關財務處理工作；項目前期資產(chǎn)交接過程中所形成的費用，由甲（含政府授權單位）、乙、丙三方各

54、自承擔。 項目運營及維護項目運營維護期限項目的運營期限自項目竣工驗收后次日開始計算，至特許經(jīng)營期限期滿時止。本項目計劃xx年xx月開工，項目的運營期從xx年xx月1日開展至2030年1xx月31日止。項目運營維護范圍本項目運營維護內(nèi)容另行商定。項目竣工后移交乙方應在本項目竣工驗收完畢后20個工作日內(nèi)，將本項目工程及相關檔案資料文件資料文本原件一并移交。相關檔案資料文件資料文本，均需真實、完整、清晰，滿足檔案驗收規(guī)范及標準。乙方運營期責任運營期內(nèi)，乙方在按本協(xié)議第44條商定向甲方指派機構移交資產(chǎn)之前，在其運營維護范圍內(nèi)承擔施工方所履行保險責任（指本協(xié)議第30條規(guī)定的工程xx保險）之外的本項目的全

55、部修理修繕維護責任，以確保本項目充分滿足使用功能。在乙方向甲方指派機構移交實物資產(chǎn)之前，應根據(jù)項目工程類別，依照國家法律法規(guī)規(guī)章、適用的技術標準規(guī)范對本項目進行維護。在實物資產(chǎn)移交前，乙方為項目維護的第一責任人。乙方可以委托其他單位進行項目修理修繕維護。運營期政府監(jiān)管甲方有權按H縣現(xiàn)行市政維護管理的相關規(guī)定、內(nèi)部考核細則及協(xié)議商定由甲方與政府維護處共同進行監(jiān)管。監(jiān)管方可單獨委托（告知乙方）具備資質(zhì)的第三方對主要設備和道路等質(zhì)量進行檢測，若不合格，由乙方承擔檢測修復和更新費用。若乙方未在規(guī)定時間內(nèi)履行修復和更新，監(jiān)管方可自行修復和更新，費用從政府支付的可用性服務費中扣除。運營期維護乙方因履行本協(xié)

56、議第39條所商定義務而形成的修理修繕、養(yǎng)護支出，由乙方自行籌集所需資金并承擔費用。運營維護績效考核標準本項目運營期內(nèi)，乙方的運營維護標準應符合城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范的相關規(guī)定。運營績效維護考核包括路基養(yǎng)護、路面養(yǎng)護、人行道養(yǎng)護、道路附屬設備、橋梁及隧道養(yǎng)護、機電設備維護、雨水和污水泵房設備的維護、養(yǎng)護工程的檢查與驗收等，具體維護范圍各方另行商定。路基養(yǎng)護應包括：路基結(jié)構、路肩、邊坡、擋土墻、邊溝、排水明溝、截水溝等。路基應保持穩(wěn)定、密實、排水性能良好。路肩應無坑槽、沉陷、積水、堆積物，邊緣應直順平整。土質(zhì)邊坡應平整、堅實、穩(wěn)定，坡度應符合設計規(guī)定。擋土墻及護坡應完好，泄水孔應暢通。邊溝、明溝、截

57、水溝等排水設備坡度應順適，無雜草，排水應暢通。對翻漿路段應及時維護處理。路面養(yǎng)護應包括：日常巡查、小修、養(yǎng)護；周期性的灌縫；對路面發(fā)生的病害及時進行處理；按周期有計劃地安排中修、大修、改擴建項目，提高道路的技術狀況。路面必須經(jīng)常清除泥土、石塊、砂礫等雜物，嚴禁在路面上拌合砂漿或混凝土等作業(yè)。對有化學制劑或油污污染的路面應及時清洗。路面緣石缺失應及時補齊。人行道養(yǎng)護應包括：人行道基層、面層及人行道無障礙設備、人行道緣石、樹池和踏步等。對人行道及其附屬設備應經(jīng)常巡查，并應符合城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范（CJJ36-xx）第4.2.4條的要求。人行道及其附屬設備應處于完好狀態(tài)。道路附屬設備的養(yǎng)護包括：檢查

58、井、雨水口、涵洞等。分隔帶及護欄應保持整齊、清潔、無缺損。道路的起點、終點和與主要道路的交叉口處應設置路銘牌。路面上的檢查井蓋、雨水口，應安裝牢固并保持與路面平順相接。涵洞及其構筑物應完好，排水應通暢。道路養(yǎng)護工程、隧道機電設備維護、雨水和污水泵房設備的檢查與驗收應包括：保養(yǎng)小修、中修工程、大修工程、加固、改擴建工程等。養(yǎng)護單位應對保養(yǎng)小修質(zhì)量進行自查，并建立自查技術檔案，將自查結(jié)果報管理單位備案，管理單位應進行質(zhì)量抽檢。中修工程和大修工程應符合相關規(guī)定。道路的加固、改擴建工程檢查與驗收應依據(jù)新建工程的質(zhì)量與驗收標準進行?？己藰藴事访妫毫芽p寬度大于2mm,長度大于5m,扣0.15分，每增加1m

59、扣0.05分，以此類推。開裂成網(wǎng)格狀，外圍面積2以內(nèi)，扣0.5分，面積每增加1的扣0.5分，以此類推。3m直尺橫向范圍內(nèi)，凹槽深大于30mm，長度大于2m的，扣0.5分，每增加1m加扣0.3分，以此類推。直尺范圍內(nèi)沉陷深度大于20mm，下沉面積2以內(nèi)的，扣1分，面積每增加1扣0.5分，以此類推。在1m范圍內(nèi)隆起高度大于20mm，每一處扣0.3分。面層脫落且深度小于20mm，外圍面積大于1的，扣0.5分，面積每增加1扣0.3分，以此類推。路面材料松散成洞，深度大于20mm，面積小于0.5的，扣0.5分，面積每增加0.5的扣0.3分，以此類推。井周或路面邊緣材料剝落破損，凸凹差大于5mm,長度大于

60、1m的扣0.25分，長度每增加1m扣0.25分，以此類推。路面與井框高差大于20mm的，每一處扣0.5分。井框發(fā)生明顯晃動，對車輛通行造成或產(chǎn)生影響，每一處扣0.5分。原瀝青路面嚴禁用水泥砼修補，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，主干道未按車幅修補，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；修補平整度不符合要求、麻面、蜂窩，外觀質(zhì)量不合格等，每處扣0.5分。路面積水深度超過5mm，面積在2以內(nèi)，扣0.3分，每增加1加扣0.2，以此類推。路肩破損、坑洞，深度大于20mm，面層離殼、拱包，每處扣0.2分。排水設備：蓋框破損、斷裂、坍塌每一處扣2分。蓋、框丟失每一處扣3分。井清掏后，井蓋未按要求歸位，每一處扣1分。淤泥垃圾未及時清運或