公共管理視角下的城市停車管理問題

1、公共管理視角下的城市停車管理問題公共管理視角下的城市停車管理問題隨論文聯(lián)盟著我國城市建立的不斷開展和完善，加之社會經(jīng)濟(jì)的開展，交通問題成為人們?nèi)諠u關(guān)注的焦點(diǎn)。而前些時(shí)間鄭州市對于路邊停車位的取消更是在公共停車管理界引起軒然大波，人們也進(jìn)一步開場考慮公共管理視角下政府在城市交通管理中的相關(guān)職能問題。正確認(rèn)識政府在公共停車管理方面應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用、處于何種地位，對于更好地進(jìn)展城市建立起到至關(guān)重要的作用。在城市機(jī)動車化的過程中，城市停車管理是公共管理部門不可無視的行政問題之一，隨著社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)開展以及人民生活程度的不斷進(jìn)步，當(dāng)前鄭州市的汽車持有數(shù)量急劇增長，道路交通也越來越擁擠，但相應(yīng)配套的停車

2、位問題卻沒有得到妥善的處理。相反，根據(jù)鄭州市城市規(guī)劃的總體部署，鄭州市政府決定從2022年11月中旬起取消多半數(shù)路邊停車位。由此愈演愈烈的停車難問題在給居民的出行帶來不便、嚴(yán)重影響鄭州市的道路交通的同時(shí)，也不利于鄭州暢通工程的推進(jìn)以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立。因此，公共部門能否妥善處理好公共停車問題，不僅關(guān)系到鄭州市道路交通的順暢，也關(guān)系到整個(gè)鄭州市社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定開展，具有重大戰(zhàn)略意義。一、鄭州市機(jī)動車及公共停車現(xiàn)狀根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)年鑒：2022年年末全國民用汽車持有量到達(dá)9086萬輛，同比增長19.3個(gè)百分點(diǎn)，其中私人汽車保有量多達(dá)6539萬輛，增長率高達(dá)25.3%。據(jù)鄭州市交通部的統(tǒng)計(jì)顯示，鄭州市的機(jī)

3、動車數(shù)量在2000年至2022年10年間機(jī)動車增加90多萬輛，2022年到達(dá)176.5萬輛。根據(jù)我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，每一百輛汽車需要3545個(gè)停車位，照此推算，鄭州市區(qū)內(nèi)至少需要約29萬個(gè)停車位。但目前鄭州市區(qū)車位缺口更是高達(dá)約20萬個(gè)，還不到最低需求量的一半。二、鄭州市公共停車管理存在的問題一公共停車場管理機(jī)構(gòu)混亂公共停車管理是公共停車系統(tǒng)建立和開展中一個(gè)非常重要環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)、有序地停車可以在很大程度上進(jìn)步公共停車設(shè)施的利用率，也可以有效緩解城市道路的交通擁堵問題。目前，鄭州市公共停車場的管理混亂，沒有特定的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)展統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。在這種情況下，權(quán)益受害人在遭遇到停車糾紛時(shí)，往往會面臨投訴無門的

4、窘境，各部門互相推諉，而這種推諉的后果是一方面擴(kuò)大停車糾紛的程度，同時(shí)也更進(jìn)一步強(qiáng)化了職能部門的在解決停車問題上的自我保護(hù)意識。二停車管理技術(shù)落后，效率低下興旺國家20世紀(jì)70年代就在公共停車場管理問題上引進(jìn)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，這種系統(tǒng)是通過無線通信設(shè)備、交通信息電子顯示屏等方式向駕駛員提供附近停車場的位置和使用狀況，附近道路交通擁堵狀況，以及誘導(dǎo)道路，進(jìn)而可以有效緩解道路擁擠狀況。但是，停車誘導(dǎo)系統(tǒng)在鄭州卻還是一片空白，公共停車場只能依靠最傳統(tǒng)的路標(biāo)指示牌、人工指示等吸引車主。另一方面，鄭州市公共停車場管理手段落后還表如今公共停車場經(jīng)營管理手段的落后。總的說來。鄭州市公共停車場管理的隨意性很大，效

5、率低下，管理混亂，技術(shù)落后，不利于公共停車場的長遠(yuǎn)開展。三公共停車管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)目前鄭州市停車管理缺乏一個(gè)完好的科學(xué)體系和機(jī)構(gòu)，缺乏權(quán)威性管理法規(guī)，現(xiàn)有政策法規(guī)之間缺乏整體性和系統(tǒng)性，無法適應(yīng)當(dāng)代停車管理的需要，影響了全市停車管理政策措施的施行效果。另外，再加上相關(guān)資金的籌措難，停車用地協(xié)調(diào)難，統(tǒng)一政策制定難等問題，導(dǎo)致了停車業(yè)管理體制不通暢、部門責(zé)任不明確、職能穿插等問題，很大程度上制約了鄭州市停車業(yè)的良性開展。三、加強(qiáng)鄭州市公共停車管理的政策建議公共停車管理具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)，政府公共停車標(biāo)準(zhǔn)制定對于停車設(shè)施的開展具有舉足輕重的作用。充分發(fā)揮政府的作用意味著政府應(yīng)該在公共停車管理中

6、承當(dāng)起更多的責(zé)任。一完善政府職能，改變公共停車場的多頭管理當(dāng)前鄭州市公共停車場管理過程中存在一系列問題，其中最重要的原因是公共停車場的多頭管理，導(dǎo)致公共停車場管理混亂，效率低下。鄭州市政府可以設(shè)立一個(gè)專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)停車管理，該機(jī)構(gòu)可以配合鄭州市各相關(guān)管理部門合力制定鄭州市公共停車場建立規(guī)劃，落實(shí)停車場的資金和建立管理等問題，制定公共停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和開展戰(zhàn)略。這樣一個(gè)特定機(jī)構(gòu)的設(shè)立，不僅可以適當(dāng)緩解當(dāng)前的就業(yè)問題，更重要的是可以進(jìn)一步改善政府相關(guān)職能，解決公共停車場的多頭管理問題，使停車問題可以得到治理和解決。二完善停車管理體制，進(jìn)步停車管理的效率和程度提升城市現(xiàn)代化形象、衡量現(xiàn)代化國際大都市管理程

7、度的標(biāo)準(zhǔn)之一是公共停車場管理的科學(xué)化、智能化的實(shí)現(xiàn)。路邊停車的管理很復(fù)雜，只有利用新興的技術(shù)手段和方法，才能有效進(jìn)步管理的明確性和高效率，同時(shí)也有利論文聯(lián)盟于市民合法停車觀念的形成。鄭州市要改良公共停車場的管理手段，最有效的手段是推廣停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的應(yīng)用，為駕駛員提供準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)停車信息和詳細(xì)車位信息，這一行為可以明確停車收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和可停車時(shí)間，消除人工管理的模糊性，并且明顯減少人工管理的破綻，更方便、迅速地引導(dǎo)駕車者尋找停車位，從而進(jìn)步公共停車場的利用效率和轉(zhuǎn)換頻率。三完善公共停車場管理的法規(guī)政策公共停車場的管理是一項(xiàng)綜合的公共事業(yè)管理工程，其管理的社會性、公眾性和政策的變遷性都非常強(qiáng)，停車管理法規(guī)政策是公共停車場管理順利進(jìn)展的根本保證。要從根本上解決公共停車場管理