城市軌道交通項目全壽命周期價值工程的應(yīng)用研究

1、城市軌道交通工程全壽命周期價值工程的應(yīng)用研究摘要：從價值工程在建立工程中的應(yīng)用狀況出發(fā)，通過對全壽命周期價值目的的定位，闡述了城市軌道交通工程全壽命周期價值工程的施行方法，系統(tǒng)提出了城市軌道交通工程全壽命周期價值工程的對象選擇、功能分析、功能評價、方案創(chuàng)新與優(yōu)選的思路，強調(diào)工程工程以較低的全壽命費用實現(xiàn)最終功能，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。關(guān)鍵詞：城市交通；軌道交通工程；全壽命周期；價值工程；功能分析；功能評價；方案創(chuàng)新1價值工程的內(nèi)容、方法及其應(yīng)用1.1價值工程內(nèi)容與方法按照中華人民共和國國家標準?價值工程根本術(shù)語和一般工作程序?的定義，價值工程ValueEngineering是

2、“通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對所研究對象的功能與費用進展系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，旨在進步所研究對象價值的思想方法和管理技術(shù)。價值工程的表達式為VF/，式中，V價值系數(shù)，F(xiàn)評價功能系數(shù)，費用系數(shù)。價值工程的內(nèi)容體系包括對象選擇、信息搜集、功能分析、功能評價、方案創(chuàng)新、評價優(yōu)選幾個方面。價值工程的方法體系包括一切對實現(xiàn)目的有用的活動方法和工作方法，包括技術(shù)的、經(jīng)濟的和組織管理的方法，定性的方法和定量的方法。在選擇對象時，一般采取經(jīng)歷分析法、AB分析法、百分比分析法、強迫確定法等；在功能分析時，功能的量化方法一般有理論計算法、技術(shù)測定法、統(tǒng)計分析法、類比類推法等；在功能評價時，一般采取功能本錢法、功能指數(shù)法

3、等。1.2價值工程在建立工程中應(yīng)用工程建立領(lǐng)域與其他行業(yè)相比有著投資額大,可節(jié)省費用空間高等特點，是價值工程理論和研究的熱點行業(yè)。在建立工程的決策、施行以及運營的全壽命周期過程中，都應(yīng)該進展價值工程的研究和應(yīng)用。建立工程建議書及可行性研究階段，決策者要研究的是工程的總體功能和目的要求以及實現(xiàn)的方法，主要從工程建立規(guī)模、建立標準、建立手段等幾個方面明確工程的功能和目的，通過市場研究、技術(shù)研究和效益研究等，尋求用較經(jīng)濟的方法來實現(xiàn)工程的功能和目的。工程設(shè)計階段是詳細確定工程功能與費用的對立統(tǒng)一的過程，一般分為初步設(shè)計與施工圖設(shè)計兩個階段，工程設(shè)計根本上決定了工程建立的規(guī)模、標準及功能，形成了設(shè)計概

4、算費用,確定了投資的最高限額，這一階段對工程造價的影響程度達80%以上，在此階段運用價值工程的原理和方法，在保證功能的前提下，優(yōu)化功能構(gòu)造，力求降低費用，是進步工程價值的關(guān)鍵階段。建立工程招投標階段是工程業(yè)主運用價值工程實現(xiàn)功能、獲得效益的決定階段，無論是采取勘察設(shè)計、工程施工和設(shè)備材料分別招投標，還是采取某種形式的建立工程總承包招投標方式，工程業(yè)主通過合理界定功能和費用關(guān)系，運用競爭擇優(yōu)的手段，借助價值優(yōu)化判斷，選擇優(yōu)秀的工程效勞商、承包商、供應(yīng)商、運營商，通過合同明確價值優(yōu)化的目的，是工程應(yīng)用價值工程的重中之重。施工階段應(yīng)用價值工程包括優(yōu)化施工組織設(shè)計、合理配置施工資源、協(xié)調(diào)處理工序接口、

5、進步施工質(zhì)量、加快施工進度等方面，從而以較低的本錢可靠地實現(xiàn)該工程所需要的功能。運營階段應(yīng)用價值工程，重點研究運營功能的提升，研究不同的運營維護和設(shè)備維修形式，考慮社會化、專業(yè)化效勞對降低費用的作用。建立工程后評價階段應(yīng)用價值工程，主要是總結(jié)經(jīng)歷、研究問題、汲取教訓、提出建議，通過價值工程分析改進工作。2城市軌道交通工程特點及其全壽命周期價值工程施行2.1城市軌道交通工程特點城市快速軌道交通工程工程地下鐵道、輕軌等是特別復(fù)雜的大型建立工程，呈現(xiàn)以下特點：建立規(guī)模大，一個城市的軌道交通線網(wǎng)一般有百余公里至數(shù)百公里；技術(shù)要求高，幾乎涉及到現(xiàn)代土木工程、機電設(shè)備工程的所用高新技術(shù)領(lǐng)域；工程投資大，造

6、價達34億元/k；建立周期長，單線建立周期要45年，線網(wǎng)建立一般要3050年；參與單位多，有成百上千家；系統(tǒng)復(fù)雜，要考慮軌道交通與其他交通方式、城市開展的關(guān)系，考慮軌道交通線網(wǎng)布局、建立次序、資源共享的關(guān)系，考慮軌道交通工程籌劃、建立、運營、資源利用的關(guān)系等；工程管理難度大，對工程業(yè)主來說，城市軌道交通工程工程管理涉及到的管理單元要素繁雜，包括工程組成的各種資源人、財、物、信息，包括工程的各種組織形態(tài)單元、部門、單位，包括各種技術(shù)設(shè)計、施工、制造、運營、管理等；價值工程應(yīng)用范圍廣，可以在城市軌道交通工程工程全壽命周期的各個參與單位、各個階段中施行。2.2城市軌道交通工程全壽命周期價值工程施行一

7、個工程工程的全壽命周期管理涉及到工程的全過程、全方位、全系統(tǒng)，根據(jù)各參與方在整個工程中管理內(nèi)容和重點的不同，一般分為2個管理層次。第1個層次是業(yè)主方工程管理，它是業(yè)主對工程建立進展的綜合性管理工作，貫穿工程始終，涵蓋工程全部，管理的內(nèi)容從工程立項到工程終結(jié)的全過程,包括工程組織、工程工程投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理和工程投產(chǎn)運營。在工程工程管理的整個系統(tǒng)中，業(yè)主方工程管理始終處在核心位置。第2層次是施行方工程管理，是受業(yè)主委托的設(shè)計單位、施工單位、供應(yīng)單位、運營單位施行工程中標簽約的那一局部工作內(nèi)容，屬于對工程工程的局部管理。同樣，建立工程的價值工程施行也分為這2個層次，本文所述的城

8、市軌道交通工程全壽命周期價值工程施行特指業(yè)主方的管理施行。城市軌道交通工程的全壽命周期是將一個城市的軌道交通工程作為整體來考慮，工程從開始到完畢所經(jīng)歷的各個階段全過程，它可定義為對整個線網(wǎng)系統(tǒng)的考慮，也可定義為對一條線路的考慮。城市軌道交通工程的全過程包括：工程籌劃階段工程建議、可行性研究，工程建立施行階段設(shè)計、施工和開工驗收，物業(yè)運營管理階段運營準備、運營使用。城市軌道交通工程的價值是通過建成后的運營實現(xiàn)的，工程工程全壽命周期價值工程施行要求工程籌劃、建立面向運營功能，要求工程籌劃、建立和運營的資源、組織、技術(shù)、過程一體化，即在工程的籌劃和建立過程中充分考慮運營的情況，通過工程工程的籌劃、建

9、立、運營等環(huán)節(jié)的充分結(jié)合，使工程工程面向運營最終功能，以較低的全壽命費用，實現(xiàn)功能，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。3城市軌道交通工程全壽命周期價值目的全壽命周期價值工程應(yīng)用必須有明確的全壽命周期價值目的。城市軌道交通工程全壽命周期價值目的系統(tǒng)必須符合如下要求：應(yīng)從建立工程的整體出發(fā)，反映工程全壽命周期的要求，既包括建立期的價值目的，更注重運營期的價值目的；應(yīng)有較大的包容性，既注重業(yè)主和用戶的需求，也應(yīng)包括其它相關(guān)方的需求；應(yīng)表達對社會的奉獻，反映社會環(huán)境、可持續(xù)開展對工程的要求。全壽命周期價值目的系統(tǒng)包括建立價值目的、運營價值目的、資源利用價值目的、全壽命周期總體價值目的。1建立價值

10、目的著重包含工程質(zhì)量目的、工期目的、投資目的。2運營價值目的著重包含效勞質(zhì)量目的、運營本錢目的、經(jīng)濟收益目的。資源利用價值目的強調(diào)整合延伸資源，創(chuàng)造延伸收益。3全壽命周期總體價值目的是指對上述目的的整合，著重表達功能目的、費用目的、時間目的、社會目的。全壽命周期功能目的追求工程質(zhì)量、效勞質(zhì)量目的的統(tǒng)一性，更著眼于系統(tǒng)的整體功能、技術(shù)標準、平安保證，包括設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、運營質(zhì)量、使用功能等。4全壽命周期費用目的整合了建立投資、運營本錢、運營收益、延伸收益目的，是全壽命周期費用和收益的統(tǒng)一。全壽命周期時間目的包括設(shè)計壽命期、建立工期、效勞壽命期目的，涉及物理壽命與經(jīng)濟壽命的互相關(guān)系。全壽命周期

11、社會目的主要強調(diào)工程的社會效應(yīng)，包括各方面滿意目的、環(huán)境協(xié)調(diào)目的、可持續(xù)開展目的。全壽命周期總體價值目的主要追求全壽命周期功能目的與全壽命周期費用目的比值的優(yōu)化。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.4城市軌道交通工程價值工程對象選擇城市軌道交通工程建立涉及眾多技術(shù)領(lǐng)域，價值工程對象包括路網(wǎng)規(guī)劃、線路設(shè)計、土建工程、機電運營設(shè)備等系統(tǒng)，工程規(guī)模宏大，建立周期較長，價值工程對象選擇復(fù)雜。城市軌道交通的路網(wǎng)規(guī)劃主要有預(yù)測客流量、交通方式選擇、編制路網(wǎng)規(guī)劃等工作，它是城市軌道交通工程設(shè)計、建立的重要技術(shù)根據(jù)，它的好壞直接影響城市交通構(gòu)造的合理性、工程投資和建立的經(jīng)濟效益和社會效益，每個城市在修建第一條城市軌道交通線

12、路之前，按照規(guī)劃設(shè)計年限編制路網(wǎng)規(guī)劃，經(jīng)專家評審后報有關(guān)政府機關(guān)審批確定。每條城市軌道交通線路建立的對象主要包括：線路設(shè)計，主要有限界、線路的平縱剖面設(shè)計及軌道設(shè)計等，線路的走向應(yīng)嚴密結(jié)合城市道路網(wǎng)和客流流向情況，盡量經(jīng)過大的客流集散點，線路的限界既要保證平安又要合理；土建工程，主要有車站地下車站、地面車站、高架車站、區(qū)間地下隧道、地面高架橋、車輛段等，它是地鐵車輛運行及客流組織的載體，是工程建立的重要局部；運營設(shè)備，主要有車輛、供電、通風與空調(diào)、通信、信號、自動售檢票、給水排水、防災(zāi)報警、自動扶梯及電梯等，運營機電設(shè)備的聯(lián)調(diào)運營，是地鐵成功建成的標志。從城市軌道交通工程費用構(gòu)造分析中可知，投

13、資量較大的各局部占投資的比例分別為：土建構(gòu)造25%30%，車輛10%15%，供電6%9%，通信信號3%6%，車輛段5%7%，其他費用征地拆遷、資金利息等10%15%，選擇這些重要對象應(yīng)成為價值工程應(yīng)用的重點。從城市軌道交通費用控制的過程看，費用控制貫穿于工程全壽命周期，但每個階段費用控制的重要性不一樣，經(jīng)歷說明，越是工程前期，費用控制作用越大，因此，城市軌道交通工程過程對象選擇的重點在全壽命周期的前期。5城市軌道交通工程價值工程功能分析與評價城市軌道交通工程價值工程功能分析比較復(fù)雜，工程內(nèi)容是建立城市軌道交通運輸系統(tǒng)，其主要功能就是提供平安、便捷、舒適、大容量、高質(zhì)量的交通效勞。從系統(tǒng)理論可知

14、，軌道交通系統(tǒng)的功能取決于軌道交通系統(tǒng)的要素和構(gòu)造，系統(tǒng)要素優(yōu)良、構(gòu)造合理，系統(tǒng)變換職能就好，系統(tǒng)的功能也好。城市軌道交通系統(tǒng)是由各單位工程組成的，系統(tǒng)構(gòu)造的好壞是由單項工程的性質(zhì)和有序組合程序決定的，單項工程定位得當、組合有序，軌道交通工程的使用功能就能得到較好的發(fā)揮。同樣，使用功能的發(fā)揮還必須從全壽命周期來考慮。因此，工程的功能合理，最終取決于在全壽命周期系統(tǒng)地對各單項工程的定位和整合，而這種定位和整合又決定了工程投資費用的大校功能分析和評價的重點是：通過對工程功能的分析與評價，運用系統(tǒng)綜合方法，對各單項工程功能及功能之間互相關(guān)系進展研究，對系統(tǒng)功能與投資費用進展研究，力爭尋找到一種較優(yōu)的

15、組合，從而使軌道交通系統(tǒng)的構(gòu)造到達優(yōu)化，這種優(yōu)化后的構(gòu)造可以使系統(tǒng)整體把各單項工程有益的功能放大并綜合，標準功能匹配，創(chuàng)造出既滿足經(jīng)濟適用又做到功能合理的結(jié)果。在功能評價中必須分析城市軌道交通工程系統(tǒng)的功能定位與匹配關(guān)系，功能定位應(yīng)包括特性、實用性、可信性、平安性、環(huán)境要求、經(jīng)濟性、美觀性等諸多方面，應(yīng)貫穿整個壽命周期，注意功能的匹配，保持功能構(gòu)造的合理，著重對根本功能、輔助功能、外觀功能等進展分類、整理、評價、定位，保證系統(tǒng)選擇的功能前提是正確的，特別應(yīng)注意既要適當考慮功能品位，又要有效抑止過剩功能，確保必要功能，滿足根本功能；應(yīng)從運營功能滿足為目的，認真考慮土建構(gòu)造、設(shè)備系統(tǒng)與功能標準之間

16、的關(guān)系，以到達功能佳投資省的目的。6城市軌道交通工程價值工程方案創(chuàng)新與優(yōu)選6.1根據(jù)城市經(jīng)濟、社會開展的詳細情況確定合理的功能定位功能定位的合理，直接決定了軌道交通工程費用總額的多少。軌道交通工程功能定位既取決于城市開展到一定階段的客觀要求，同時也必須與城市可能提供的現(xiàn)實條件相匹配。較多、較高的功能當然能提供較好的效勞程度，也會給城市帶來形象和活力，但脫離城市開展才能的充裕功能只會欲速不達。城市軌道交通工程的建立，應(yīng)根據(jù)城市開展和客運交通需求，以客流預(yù)測為根底，結(jié)合城市建立施行規(guī)劃，擬定建立順序，并根據(jù)投融資才能合理選定功能，按序建立。功能選定應(yīng)作多方案比較，進展技術(shù)經(jīng)濟論證，綜合比選，盡可能

17、在滿足必要交通功能的前提下分期、分階段建立。特別是在城市軌道交通路網(wǎng)規(guī)劃中應(yīng)突出重點，注意路網(wǎng)構(gòu)造的合理，保證重要骨架網(wǎng)優(yōu)先建成發(fā)揮效益；在軌道交通工程車站、車輛段中重要土建構(gòu)造，不片面追求氣勢和華美，應(yīng)突出交通功能的主體地位，保證簡潔、明快、便于人行，便于修車；在車輛、機電設(shè)備等選型方面，應(yīng)首要考慮適用原那么，不過多強調(diào)充裕和等級，保證合理功能下的緊湊和節(jié)約；特別應(yīng)注意控制初期工程規(guī)模，努力減少初期投資。6.2在功能合理指導下確定適當?shù)慕藴?，控制建立費用我國是開展中國家，城市建立各方面都需要大量的資金，城市軌道交通工程建立只要滿足“平安可靠、功能合理，就不宜在建立標準上互相攀比，追求高檔

18、，應(yīng)注意形式服從交通功能，努力做到經(jīng)濟適用。必須明確軌道交通工程合理功能下費用控制的內(nèi)容、過程、方法、措施等重點。內(nèi)容的重點主要放在前期準備費、土建工程費、設(shè)備購置費的控制上，如通過超前規(guī)劃控制降低拆遷費用，通過線路選擇降低土建工程費用，通過合理功能定位降低設(shè)備購置費用。過程的重點主要放在設(shè)計階段和建立施行階段的投資控制上，如通過明確經(jīng)濟控制目的、推行限額設(shè)計、嚴格標準招投標形成充分競爭、強化技術(shù)進步等降低投資。方法的重點主要放在選擇包括技術(shù)經(jīng)濟分析方法在內(nèi)的實際運用上，理論證明，方案比較法、價值分析方法等都是行之有效的科學方法。措施的重點主要放在組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等措施的制定、整合和落實上，尤其是措施的落實，直接關(guān)系到費用控制的效果和成敗。6.3大力推進技術(shù)進步和車輛、設(shè)備國產(chǎn)化城市軌道交通工程的車輛、機電設(shè)備投資費用約占投資局部的40%左右，由于其技術(shù)要求較高，國內(nèi)近幾年建成的城市軌道交通工程中車輛、機電設(shè)備很多都依賴進口，費用居高不下。因此，大力推進技術(shù)進步和車輛、設(shè)備國產(chǎn)化，是控制投資費用的重要方面。目前，國家已明確要求城市軌道交通車輛和設(shè)備國產(chǎn)化必須到達70%以上。從已施行國產(chǎn)化的廣州地鐵2號線和南京地鐵1號線來看，投資控制效果明顯，在保證一樣功能的前提下費用