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1、 42/42附件目錄:工作規(guī)范范1:招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)知應(yīng)曉曉之責(zé)任任、權(quán)利利和義務(wù)務(wù)第22頁工作規(guī)范范2:投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)知應(yīng)曉曉之責(zé)任任、權(quán)利利和義務(wù)務(wù)第第6頁工作規(guī)范范3:招招投標(biāo)工工作規(guī)范范第99頁工作規(guī)范范4:招招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)專家和和評(píng)標(biāo)專專家?guī)旃芄芾磙k法法第355頁工作規(guī)范范5:招招標(biāo)檔案案管理辦辦法第388頁工作規(guī)范范6:招招標(biāo)保密密管理規(guī)規(guī)定第第40頁頁工作規(guī)范范1招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)知應(yīng)曉曉之責(zé)任任、權(quán)利利和義務(wù)務(wù)1建設(shè)設(shè)工程需需要?jiǎng)澐址謽?biāo)段的的,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)進(jìn)進(jìn)行合理理劃分,確定各各標(biāo)段的的工作內(nèi)內(nèi)容和完完成期限限,并在在招標(biāo)文文件中如如實(shí)載明明。招標(biāo)標(biāo)人不得得利用劃劃分標(biāo)段段規(guī)避招招標(biāo),限限制或者
2、者排斥潛潛在投標(biāo)標(biāo)人。2招標(biāo)標(biāo)人可以以在招標(biāo)標(biāo)文件中中要求投投標(biāo)人交交納投標(biāo)標(biāo)保證金金。2.1投投標(biāo)保證證金不得得超過工工程估算算價(jià)格的的2%,有效期期應(yīng)與投投標(biāo)有效效期一致致。2.2招招標(biāo)人不不得挪用用投標(biāo)保保證金;投標(biāo)人人應(yīng)按照照招標(biāo)文文件要求求交納投投標(biāo)保證證金,否否則投標(biāo)標(biāo)無效。3在投投標(biāo)有效效期結(jié)束束前出現(xiàn)現(xiàn)特殊情情況的,招標(biāo)人人可以書書面形式式要求所所有投標(biāo)標(biāo)人延長(zhǎng)長(zhǎng)投標(biāo)有有效期。投標(biāo)人人同意延延長(zhǎng)的,不得要要求或者者被允許許修改其其投標(biāo)文文件的實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容,但但可相應(yīng)應(yīng)延長(zhǎng)其其投標(biāo)保保證金的的有效期期。投標(biāo)標(biāo)人拒絕絕延長(zhǎng)的的,其投投標(biāo)失效效,投標(biāo)標(biāo)人有權(quán)權(quán)收回投投標(biāo)保證證金。4
3、招標(biāo)標(biāo)人可以以根據(jù)建建設(shè)工程程的具體體特點(diǎn)和和實(shí)際需需要決定定是否編編制標(biāo)底底。4.1標(biāo)底由由招標(biāo)人人自行編編制或者者委托中中介機(jī)構(gòu)構(gòu)編制。4.21個(gè)招招標(biāo)項(xiàng)目目只能有有1個(gè)標(biāo)標(biāo)底。4.3招標(biāo)人人應(yīng)選用用中國(guó)石石化造價(jià)價(jià)體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)編制制標(biāo)底。4.4標(biāo)底必必須保密密,在開開標(biāo)前任任何人不不得泄露露。5招標(biāo)標(biāo)建設(shè)工工程設(shè)有有標(biāo)底的的,僅作作為評(píng)標(biāo)標(biāo)的參考考,不得得以投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)是是否接近近標(biāo)底作作為中標(biāo)標(biāo)條件,也不得得以投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)超超過標(biāo)底底上下浮浮動(dòng)范圍圍作為否否決投標(biāo)標(biāo)的條件件。6招標(biāo)標(biāo)人設(shè)有有最高投投標(biāo)限價(jià)價(jià)的,應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件中中標(biāo)明最最高投標(biāo)標(biāo)限價(jià)或或者最高高投標(biāo)限限價(jià)的計(jì)計(jì)算方法法。招標(biāo)
4、標(biāo)人不得得規(guī)定最最低投標(biāo)標(biāo)限價(jià)。7招標(biāo)標(biāo)人發(fā)售售資格預(yù)預(yù)審文件件、招標(biāo)標(biāo)文件收收取的費(fèi)費(fèi)用應(yīng)僅僅限于補(bǔ)補(bǔ)償印刷刷、郵寄寄的成本本支出,不得以以營(yíng)利為為目的。對(duì)于所所附的設(shè)設(shè)計(jì)文件件,招標(biāo)標(biāo)人可以以向投標(biāo)標(biāo)人酌情情收取押押金。對(duì)對(duì)于開標(biāo)標(biāo)后投標(biāo)標(biāo)人退還還設(shè)計(jì)文文件的,招標(biāo)人人應(yīng)向投投標(biāo)人退退還押金金。8資格格預(yù)審文文件或者者招標(biāo)文文件售出出后,不不予退還還。招標(biāo)標(biāo)人在售售出資格格預(yù)審文文件或招招標(biāo)文件件后,除除因不可可抗力或或者其他他非招標(biāo)標(biāo)人原因因取消招招標(biāo)建設(shè)設(shè)工程外外,不得得擅自終終止招標(biāo)標(biāo)。9招標(biāo)標(biāo)人不得得向他人人透露已已獲取招招標(biāo)文件件的潛在在投標(biāo)人人名稱、數(shù)量以以及可能能影響公公平競(jìng)
5、爭(zhēng)爭(zhēng)的其他他情況。10招招標(biāo)人根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)工程的的具體情情況,可可以組織織潛在投投標(biāo)人踏踏勘建設(shè)設(shè)工程現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng),但但不得組組織單個(gè)個(gè)或者部部分潛在在投標(biāo)人人踏勘建建設(shè)工程程現(xiàn)場(chǎng)。11招招標(biāo)人可可向潛在在投標(biāo)人人介紹建建設(shè)工程程場(chǎng)地和和相關(guān)環(huán)環(huán)境的有有關(guān)情況況,招標(biāo)標(biāo)人對(duì)其其向潛在在投標(biāo)人人介紹有有關(guān)情況況的真實(shí)實(shí)性、準(zhǔn)準(zhǔn)確性負(fù)負(fù)責(zé);潛潛在投標(biāo)標(biāo)人根據(jù)據(jù)招標(biāo)人人介紹情情況作出出判斷和和決策的的準(zhǔn)確性性,由投投標(biāo)人自自行負(fù)責(zé)責(zé)。12對(duì)對(duì)于潛在在投標(biāo)人人在閱讀讀招標(biāo)文文件和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘勘中提出出的疑問問,招標(biāo)標(biāo)人可以以書面形形式或召召開投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)的方式式解答,同時(shí)將將解答以以書面方方式通知知所有購(gòu)購(gòu)
6、買招標(biāo)標(biāo)文件的的潛在投投標(biāo)人。該解答答的內(nèi)容容為招標(biāo)標(biāo)文件的的組成部部分。13招招標(biāo)人可可以對(duì)已已發(fā)出的的資格預(yù)預(yù)審文件件或者招招標(biāo)文件件進(jìn)行必必要的澄澄清或者者修改。澄清或或者修改改的內(nèi)容容可能影影響資格格預(yù)審申申請(qǐng)文件件或者投投標(biāo)文件件編制的的,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)在在提交資資格預(yù)審審申請(qǐng)文文件截止止時(shí)間至至少3日日前,或或者投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間至少少15日日前,以以書面形形式通知知所有獲獲取資格格預(yù)審文文件或者者招標(biāo)文文件的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人,不不足3日日或者115日的的,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)順順延提交交資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件或或者投標(biāo)標(biāo)文件的的截止時(shí)時(shí)間。14潛潛在投標(biāo)標(biāo)人或者者其他利利害關(guān)系系人對(duì)資資格預(yù)審審文件
7、有有異議的的,應(yīng)在在提交資資格預(yù)審審申請(qǐng)文文件截止止時(shí)間22日前提提出;對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件有異異議的,應(yīng)在投投標(biāo)截止止時(shí)間110日前前提出。招標(biāo)人人應(yīng)自收收到異議議之日起起3日內(nèi)內(nèi)作出答答復(fù);作作出答復(fù)復(fù)前,應(yīng)應(yīng)暫停招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)。15招招標(biāo)人對(duì)對(duì)技術(shù)復(fù)復(fù)雜或者者無法精精確擬定定其技術(shù)術(shù)規(guī)格的的建設(shè)工工程,可可以分兩兩階段進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)。15.11第一一階段,潛在投投標(biāo)人按按照招標(biāo)標(biāo)公告或或者投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書書的要求求提交不不帶報(bào)價(jià)價(jià)的技術(shù)術(shù)建議。招標(biāo)人人根據(jù)投投標(biāo)人提提交的技技術(shù)建議議確定技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和要求求,編制制招標(biāo)文文件。15.22第二二階段,招標(biāo)人人向在第第一階段段提交技技術(shù)建議議的投標(biāo)標(biāo)人
8、提供供招標(biāo)文文件,投投標(biāo)人按按照招標(biāo)標(biāo)文件的的要求提提交包括括最終技技術(shù)方案案和投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的的投標(biāo)文文件。15.33招標(biāo)標(biāo)人要求求投標(biāo)人人交納投投標(biāo)保證證金的,應(yīng)在第第二階段段提交。16招招標(biāo)人終終止招標(biāo)標(biāo)的,應(yīng)應(yīng)及時(shí)發(fā)發(fā)布公告告,或者者以書面面形式通通知被邀邀請(qǐng)的或或者已經(jīng)經(jīng)獲取資資格預(yù)審審文件、招標(biāo)文文件的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人。已已經(jīng)發(fā)售售資格預(yù)預(yù)審文件件、招標(biāo)標(biāo)文件或或者已經(jīng)經(jīng)收取投投標(biāo)保證證金的,招標(biāo)人人應(yīng)及時(shí)時(shí)退還所所收取的的資格預(yù)預(yù)審文件件、招標(biāo)標(biāo)文件的的費(fèi)用以以及所收收取的投投標(biāo)保證證金。17招招標(biāo)人不不得以下下列不合合理?xiàng)l件件限制、排斥潛潛在投標(biāo)標(biāo)人或者者投標(biāo)人人。17.11就同同一
9、招標(biāo)標(biāo)建設(shè)工工程向潛潛在投標(biāo)標(biāo)人或者者投標(biāo)人人提供有有差別的的信息。17.22設(shè)定定的資格格、技術(shù)術(shù)、商務(wù)務(wù)條件與與招標(biāo)建建設(shè)工程程的具體體特點(diǎn)和和實(shí)際需需要不相相適應(yīng)或或者與合合同履行行無關(guān)。17.33依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的建設(shè)設(shè)工程以以特定行行政區(qū)域域或者特特定行業(yè)業(yè)的業(yè)績(jī)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)項(xiàng)作為加加分條件件或者中中標(biāo)條件件。17.44對(duì)潛潛在投標(biāo)標(biāo)人或者者投標(biāo)人人采取不不同的資資格審查查或者評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。17.55限定定或者指指定特定定的專利利、商標(biāo)標(biāo)、品牌牌、原產(chǎn)產(chǎn)地或者者供應(yīng)商商。17.66依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的建設(shè)設(shè)工程非非法限定定潛在投投標(biāo)人或或者投標(biāo)標(biāo)人的所所有制形形式或者者組織形形
10、式。17.77以其其他不合合理?xiàng)l件件限制、排斥潛潛在投標(biāo)標(biāo)人或者者投標(biāo)人人。18招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)如實(shí)記記載投標(biāo)標(biāo)文件的的送達(dá)時(shí)時(shí)間、密密封和數(shù)數(shù)量情況況,由接接收人和和投標(biāo)人人代表簽簽字,并并由接收收人存檔檔備查。招標(biāo)人人收到投投標(biāo)文件件后,應(yīng)應(yīng)妥善保保存,開開標(biāo)前不不得開啟啟。18.11投標(biāo)標(biāo)文件有有下列情情形之一一,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)拒拒收:18.22未通通過資格格預(yù)審的的申請(qǐng)人人提交的的投標(biāo)文文件。18.33逾期期送達(dá)或或者未送送達(dá)指定定地點(diǎn)的的。18.44未密密封或者者未按招招標(biāo)文件件要求密密封的。19禁禁止招標(biāo)標(biāo)人與投投標(biāo)人串串通投標(biāo)標(biāo)。有下下列情形形之一的的,屬于于招標(biāo)人人與投標(biāo)標(biāo)人串通通投標(biāo)
11、:19.11招標(biāo)標(biāo)人在開開標(biāo)前開開啟投標(biāo)標(biāo)文件并并將有關(guān)關(guān)信息泄泄露給其其他投標(biāo)標(biāo)人。19.22招標(biāo)標(biāo)人直接接或者間間接向投投標(biāo)人泄泄露標(biāo)底底、評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員等等信息。19.33招標(biāo)標(biāo)人明示示或者暗暗示投標(biāo)標(biāo)人壓低低或者抬抬高投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)。19.44招標(biāo)標(biāo)人授意意投標(biāo)人人撤換、修改投投標(biāo)文件件。19.55招標(biāo)標(biāo)人明示示或者暗暗示投標(biāo)標(biāo)人為特特定投標(biāo)標(biāo)人中標(biāo)標(biāo)提供方方便。19.66招標(biāo)標(biāo)人與投投標(biāo)人為為謀求特特定投標(biāo)標(biāo)人中標(biāo)標(biāo)所采取取的其他他串通行行為。20由由于不可可抗力的的原因,招標(biāo)人人需要推推遲開標(biāo)標(biāo)時(shí)間或或者修改改開標(biāo)地地點(diǎn),應(yīng)應(yīng)以書面面形式通通知所有有招標(biāo)文文件的收收受人。21對(duì)對(duì)于
12、技術(shù)術(shù)簡(jiǎn)單、通用的的工程,招標(biāo)人人可以在在招標(biāo)文文件中預(yù)預(yù)先明確確采用“二次開開標(biāo)”。21.11招標(biāo)標(biāo)人首先先開啟不不帶商務(wù)務(wù)報(bào)價(jià)的的投標(biāo)文文件,按按照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦辦法對(duì)投投標(biāo)文件件進(jìn)行評(píng)評(píng)定,評(píng)評(píng)定出符符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)入入第二次次開標(biāo)。21.22第二二次開標(biāo)標(biāo),招標(biāo)標(biāo)人按照照招標(biāo)文文件規(guī)定定的程序序,開啟啟首次開開標(biāo)經(jīng)評(píng)評(píng)審符合合標(biāo)準(zhǔn)投投標(biāo)人的的商務(wù)報(bào)報(bào)價(jià),根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的評(píng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和辦法法,按照照商務(wù)報(bào)報(bào)價(jià)得分分的高低低,列出出中標(biāo)候候選人順順序。22招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)向評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)提供評(píng)評(píng)標(biāo)所必必需的信信息和數(shù)數(shù)據(jù),但但不得明明示或者者暗示其其傾向或或者排斥斥
13、特定投投標(biāo)人。23招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)根據(jù)工工程規(guī)模模和技術(shù)術(shù)復(fù)雜程程度等確確定合理理的評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)間。超過三三分之一一的評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員認(rèn)認(rèn)為評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)間不不夠時(shí),招標(biāo)人人應(yīng)適當(dāng)當(dāng)延長(zhǎng)。24招招標(biāo)人不不得在評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)推薦薦的中標(biāo)標(biāo)候選人人之外確確定中標(biāo)標(biāo)人,應(yīng)應(yīng)確定排排名第一一的中標(biāo)標(biāo)候選人人為中標(biāo)標(biāo)人。排排名第一一的中標(biāo)標(biāo)候選人人放棄中中標(biāo)、因因不可抗抗力不能能履行合合同、不不按照招招標(biāo)文件件要求交交納履約約保證金金,或者者被有關(guān)關(guān)部門查查實(shí)存在在影響中中標(biāo)結(jié)果果的違法法行為等等情形,不符合合中標(biāo)條條件的,招標(biāo)人人可以按按照評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)提出的的中標(biāo)候候選人名名單排序序依次確確定其他他中標(biāo)候候選人
14、為為中標(biāo)人人,也可可以重新新招標(biāo)。25中中標(biāo)候選選人的經(jīng)經(jīng)營(yíng)、財(cái)財(cái)務(wù)狀況況發(fā)生較較大變化化或者存存在違法法行為,招標(biāo)人人認(rèn)為可可能影響響其履約約能力的的,應(yīng)在在發(fā)出中中標(biāo)通知知書前由由原評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)按照招招標(biāo)文件件規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)和和方法審審查確認(rèn)認(rèn)。26招招標(biāo)人不不得向中中標(biāo)人提提出壓低低報(bào)價(jià)、增加工工作量、縮短工工期或其其他違背背中標(biāo)人人意愿的的要求,以此作作為發(fā)出出中標(biāo)通通知書和和簽訂合合同的條條件。27中中標(biāo)通知知書對(duì)招招標(biāo)人和和中標(biāo)人人具有法法律效力力。中標(biāo)標(biāo)通知書書發(fā)出后后,招標(biāo)標(biāo)人改變變中標(biāo)結(jié)結(jié)果的,或者中中標(biāo)人放放棄中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的,應(yīng)依依法承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)責(zé)任。工作規(guī)范范2投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)
15、知應(yīng)曉曉之責(zé)任任、權(quán)利利和義務(wù)務(wù)1投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)具具備承擔(dān)擔(dān)招標(biāo)建建設(shè)工程程的能力力,除滿滿足國(guó)家家規(guī)定的的資質(zhì)條條件外,還應(yīng)具具備招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的條條件。2投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按按照招標(biāo)標(biāo)文件的的要求編編制投標(biāo)標(biāo)文件,投標(biāo)文文件應(yīng)對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件提出出的實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求求和條件件作出響響應(yīng)。3投標(biāo)標(biāo)人在招招標(biāo)文件件要求提提交投標(biāo)標(biāo)文件的的截止時(shí)時(shí)間前,可以補(bǔ)補(bǔ)充、修修改已提提交的投投標(biāo)文件件,并書書面通知知招標(biāo)人人。補(bǔ)充充、修改改的內(nèi)容容為投標(biāo)標(biāo)文件的的組成部部分。4投標(biāo)標(biāo)人撤回回已提交交的投標(biāo)標(biāo)文件,應(yīng)在投投標(biāo)截止止時(shí)間前前書面通通知招標(biāo)標(biāo)人。招招標(biāo)人已已收取投投標(biāo)保證證金的,應(yīng)自收收到投標(biāo)標(biāo)人書面面撤回通
16、通知之日日起5日日內(nèi)退還還。投標(biāo)標(biāo)截止后后投標(biāo)人人撤銷投投標(biāo)文件件的,招招標(biāo)人可可以不退退還投標(biāo)標(biāo)保證金金。5投標(biāo)標(biāo)人委托托他人編編制投標(biāo)標(biāo)文件的的,受托托人不得得向他人人泄露投投標(biāo)人的的商業(yè)秘秘密,也也不得參參與該招招標(biāo)建設(shè)設(shè)工程的的標(biāo)底編編制,不不得參加加同一招招標(biāo)建設(shè)設(shè)工程的的投標(biāo),或者為為同一招招標(biāo)建設(shè)設(shè)工程的的其他投投標(biāo)人編編制投標(biāo)標(biāo)文件或或者提供供其他咨咨詢服務(wù)務(wù)。6投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時(shí)間前前,按照照招標(biāo)文文件要求求密封,將投標(biāo)標(biāo)文件送送達(dá)招標(biāo)標(biāo)人指定定的地點(diǎn)點(diǎn)和接收收人。7投標(biāo)標(biāo)人根據(jù)據(jù)招標(biāo)文文件載明明的建設(shè)設(shè)工程實(shí)實(shí)際情況況,擬在在中標(biāo)后后將
17、中標(biāo)標(biāo)建設(shè)工工程中部部分非主主體、非非關(guān)鍵性性工作進(jìn)進(jìn)行分包包的,應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)文件中中載明。8從投投標(biāo)截止止時(shí)間之之后到投投標(biāo)有效效期終止止前,除除按有關(guān)關(guān)規(guī)定對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行行澄清、說明、補(bǔ)正外外,投標(biāo)標(biāo)人補(bǔ)充充、修改改、替代代投標(biāo)文文件的,招標(biāo)人人應(yīng)拒絕絕;投標(biāo)標(biāo)人撤銷銷其投標(biāo)標(biāo)文件,招標(biāo)人人不予退退還其投投標(biāo)保證證金。9投標(biāo)標(biāo)人發(fā)生生合并、分立、破產(chǎn)等等重大變變化時(shí),應(yīng)及時(shí)時(shí)書面告告知招標(biāo)標(biāo)人。投投標(biāo)人不不再滿足足資格預(yù)預(yù)審文件件、招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的資資格條件件或者其其投標(biāo)影影響招標(biāo)標(biāo)公平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的,其投標(biāo)標(biāo)無效。10禁禁止投標(biāo)標(biāo)人相互互串通投投標(biāo)。有有下列情情形之一一的,屬屬于投標(biāo)標(biāo)人
18、相互互串通投投標(biāo):10.11投標(biāo)標(biāo)人之間間協(xié)商投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)等投標(biāo)標(biāo)文件的的實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容。(1)投投標(biāo)人之之間約定定中標(biāo)人人。(2)投投標(biāo)人之之間約定定部分投投標(biāo)人放放棄投標(biāo)標(biāo)或者中中標(biāo)。(3)屬屬于同一一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等等組織成成員的投投標(biāo)人按按照該組組織要求求協(xié)同投投標(biāo)。(4)投投標(biāo)人之之間為謀謀取中標(biāo)標(biāo)或者排排斥特定定投標(biāo)人人所采取取的其他他聯(lián)合行行動(dòng)。10.22有下下列情形形之一的的,視為為投標(biāo)人人相互串串通投標(biāo)標(biāo):(1)不不同投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件由同一一單位或或者個(gè)人人編制。(2)不不同投標(biāo)標(biāo)人委托托同一單單位或者者個(gè)人辦辦理投標(biāo)標(biāo)事宜。(3)不不同投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件載明的的工
19、程管管理成員員為同11人。(4)不不同投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件異常一一致或者者投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)呈規(guī)規(guī)律性差差異。(5)不不同投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)文件件相互混混裝。(6)不不同投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)保證證金從同同一單位位或者個(gè)個(gè)人的賬賬戶轉(zhuǎn)出出。10.33禁止止招標(biāo)人人與投標(biāo)標(biāo)人串通通投標(biāo)。有下列列情形之之一的,屬于招招標(biāo)人與與投標(biāo)人人串通投投標(biāo):(1)招招標(biāo)人在在開標(biāo)前前開啟投投標(biāo)文件件并將有有關(guān)信息息泄露給給其他投投標(biāo)人。(2)招招標(biāo)人直直接或者者間接向向投標(biāo)人人泄露標(biāo)標(biāo)底、評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員等信息息。(3)招招標(biāo)人明明示或者者暗示投投標(biāo)人壓壓低或者者抬高投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)。(4)招招標(biāo)人授授意投標(biāo)標(biāo)人撤換換、修
20、改改投標(biāo)文文件。(5)招招標(biāo)人明明示或者者暗示投投標(biāo)人為為特定投投標(biāo)人中中標(biāo)提供供方便。(6)招招標(biāo)人與與投標(biāo)人人為謀求求特定投投標(biāo)人中中標(biāo)所采采取的其其他串通通行為。10.44投標(biāo)人人不得以以低于成成本的報(bào)報(bào)價(jià)投標(biāo)標(biāo),也不不得通過過使用受受讓或者者租借等等方式獲獲取的資資格、資資質(zhì)證書書以他人人名義投投標(biāo)。10.55投標(biāo)人人不得弄弄虛作假假,騙取取中標(biāo),有下列列情形之之一的,屬于弄弄虛作假假行為:(1)使使用偽造造、變?cè)煸斓脑S可可證件。(2)提提供虛假假的財(cái)務(wù)務(wù)狀況或或者業(yè)績(jī)績(jī)。(3)提提供虛假假的工程程負(fù)責(zé)人人或者主主要技術(shù)術(shù)人員簡(jiǎn)簡(jiǎn)歷、勞勞動(dòng)關(guān)系系證明。(4)提提供虛假假的信用用狀況。(
21、5)其其他弄虛虛作假的的行為。10.66提交交資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件的的申請(qǐng)人人應(yīng)遵守守本規(guī)定定有關(guān)投投標(biāo)人的的規(guī)定。10.77投標(biāo)標(biāo)人對(duì)開開標(biāo)有異異議的,應(yīng)在開開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)提出,招標(biāo)人人當(dāng)場(chǎng)作作出答復(fù)復(fù),并作作記錄。10.88中標(biāo)標(biāo)人放棄棄或拒絕絕簽訂合合同,投投標(biāo)保證證金不予予退還。招標(biāo)人人改變中中標(biāo)結(jié)果果或拒絕絕簽訂合合同,應(yīng)應(yīng)雙倍返返還中標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)保證證金。10.99招標(biāo)標(biāo)文件要要求中標(biāo)標(biāo)人交納納履約保保證金的的,中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按按要求交交納。履履約保證證金不得得超過中中標(biāo)合同同金額的的10%。10.110中中標(biāo)人應(yīng)應(yīng)按照合合同約定定履行義義務(wù),完完成中標(biāo)標(biāo)建設(shè)工工程。中中標(biāo)人不不得向他他
22、人轉(zhuǎn)讓讓中標(biāo)建建設(shè)工程程,以及及將中標(biāo)標(biāo)建設(shè)工工程肢解解后分別別向他人人轉(zhuǎn)讓。10.111招招標(biāo)人不不得直接接指定分分包。中中標(biāo)人若若需進(jìn)行行分包,應(yīng)按照照中國(guó)國(guó)石化建建設(shè)工程程分包發(fā)發(fā)包管理理辦法執(zhí)行。工作規(guī)范范3: 招標(biāo)委托托規(guī)范1 中中國(guó)石化化國(guó)際事事業(yè)有限限公司(以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱國(guó)際際事業(yè)公公司)根根據(jù)委托托開展物物資招標(biāo)標(biāo)代理服服務(wù)。2 接接受委托托的條件件2.1 招標(biāo)標(biāo)人已經(jīng)經(jīng)依法成成立。2.2 應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行項(xiàng)項(xiàng)目審批批、核準(zhǔn)準(zhǔn)或者備備案手續(xù)續(xù)的,已已經(jīng)審批批、核準(zhǔn)準(zhǔn)或者備備案。2.3 相應(yīng)應(yīng)資金或或者資金金來源已已經(jīng)落實(shí)實(shí)。2.4 能夠夠提出物物資的使使用與技技術(shù)要求求。2.5 工程程項(xiàng)
23、目需需提前采采購(gòu)的物物資已完完成提前前采購(gòu)審審批。3 委委托范圍圍3.1 擬招招標(biāo)的集集團(tuán)化采采購(gòu)物資資。3.2 估算算金額超超過10000萬萬元擬招招標(biāo)的自自采物資資。3.3 其他他需委托托的擬招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)物資。4 委委托程序序4.1 集團(tuán)團(tuán)化采購(gòu)購(gòu)物資的的招標(biāo)委委托,經(jīng)經(jīng)總部物物資裝備備部相關(guān)關(guān)專業(yè)管管理處審審批同意意后,轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)總部物物資裝備備部招標(biāo)標(biāo)處。 4.2 自采采物資的的招標(biāo)委委托,由由招標(biāo)人人直接提提報(bào)總部部物資裝裝備部招招標(biāo)處。4.3 具備備上網(wǎng)條條件的企企業(yè),國(guó)國(guó)內(nèi)物資資招標(biāo)委委托應(yīng)通通過中國(guó)國(guó)石化物物資采購(gòu)購(gòu)電子商商務(wù)網(wǎng)進(jìn)進(jìn)行;國(guó)國(guó)際招標(biāo)標(biāo)需進(jìn)行行書面委委托。原原則上使使用總
24、部部標(biāo)準(zhǔn)委委托書模模板。4.4 總部部物資裝裝備部招招標(biāo)處根根據(jù)實(shí)際際情況,將招標(biāo)標(biāo)任務(wù)委委托國(guó)際際事業(yè)公公司相應(yīng)應(yīng)招標(biāo)機(jī)機(jī)構(gòu)操作作。5 委委托書填填寫規(guī)范范5.1 項(xiàng)目目基本信信息5.1.1 招標(biāo)委委托單名名稱:企企業(yè)簡(jiǎn)稱稱+項(xiàng)目裝裝置名稱稱+招標(biāo)物物資數(shù)量量名稱。5.1.2 招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目單位位:企業(yè)業(yè)全稱。5.1.3 招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱:企業(yè)業(yè)簡(jiǎn)稱+項(xiàng)目名名稱。5.1.4 項(xiàng)目批批準(zhǔn)文號(hào)號(hào):據(jù)實(shí)實(shí)準(zhǔn)確填填寫。5.2 招標(biāo)標(biāo)物資信信息5.2.1 招標(biāo)物物資、數(shù)數(shù)量:據(jù)據(jù)實(shí)填寫寫或填寫寫暫估數(shù)數(shù)量。5.2.2 估算金金額:概概算、暫暫估金額額或最高高限價(jià)。5.2.3 在包內(nèi)內(nèi)詳細(xì)信信息中,應(yīng)準(zhǔn)確確
25、填寫分分項(xiàng)物資資名稱、規(guī)格等等信息。5.3 商務(wù)務(wù)及技術(shù)術(shù)條款5.3.1 交貨期期:填實(shí)實(shí)際交貨貨期,務(wù)務(wù)必準(zhǔn)確確。5.3.2 運(yùn)輸方方式(交交貨方式式):按按實(shí)際要要求填寫寫。5.3.3 商務(wù)付付款條件件(付款款進(jìn)度):填寫寫預(yù)付款款、進(jìn)度度款、到到貨款、質(zhì)保金金進(jìn)度及及比例,質(zhì)保時(shí)時(shí)間及付付款方式式。5.3.4 技術(shù)要要求:按按實(shí)際要要求填寫寫。如簽簽訂技術(shù)術(shù)協(xié)議,應(yīng)上傳傳電子商商務(wù)網(wǎng)或或提交招招標(biāo)組織織單位,作為招招標(biāo)文件件的一部部分。5.3.5 報(bào)價(jià)要要求:按按實(shí)際要要求填寫寫。5.4 潛在在投標(biāo)人人5.4.1 潛在投投標(biāo)人名名稱(全全稱)及及聯(lián)系方方式,包包括聯(lián)系系人、電電話(手手機(jī)
26、)、郵箱等等準(zhǔn)確信信息。5.4.2 潛在投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)為中國(guó)國(guó)石化供供應(yīng)商網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)成員員。5.5 投標(biāo)標(biāo)咨詢5.5.1 HYPERLINK /pls/wzec/cg_bid_zbsh.form_gybm?ck=00eeCxetltltkwxSelIS&p_language=1&p_strconsignid=243020130515074&p_strProjCode=24302120130522524070&p_optype=2 投標(biāo)咨咨詢聯(lián)系系人:應(yīng)應(yīng)填寫招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)或或各單位位聯(lián)系人人。5.5.2 HYPERLINK /pls/wzec/cg_bid_zbsh.form_jszx?ck=00
27、eeCxetltltkwxSelIS&p_language=1&p_strconsignid=243020130515074&p_strProjCode=24302120130522524070&p_optype=2&p_techamount=2 技術(shù)咨咨詢聯(lián)系系人:填填寫業(yè)主主的技術(shù)術(shù)聯(lián)系人人。5.6 招標(biāo)標(biāo)方案5.6.1 定標(biāo)/淘汰原原則:用用于框架架協(xié)議。須填寫寫中標(biāo)人人選取及及淘汰數(shù)數(shù)量或比比例,以以及中標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商商的份額額分配方方法。5.6.2 商務(wù)比比重:按按選定評(píng)評(píng)標(biāo)辦法法的商務(wù)務(wù)比重。5.6.3 商務(wù)分分計(jì)算方方法:填填寫最低低價(jià)法或或基準(zhǔn)價(jià)價(jià)法。5.6.4 基準(zhǔn)價(jià)價(jià)法商務(wù)務(wù)分
28、計(jì)算算說明:說明基基準(zhǔn)價(jià)的的選取或或計(jì)算方方法,填填寫評(píng)標(biāo)標(biāo)價(jià)與基基準(zhǔn)價(jià)偏偏離應(yīng)扣扣減相應(yīng)應(yīng)的分值值或計(jì)算算公式。5.6.5 評(píng)標(biāo)委委員會(huì)組組成:說說明評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)人員數(shù)數(shù)量、組組成情況況。5.6.6 框架協(xié)協(xié)議有效效期:用用于框架架協(xié)議,據(jù)實(shí)填填寫。5.6.7 附件:上傳對(duì)對(duì)應(yīng)料表表、一般般條款、技術(shù)要要求及其其他內(nèi)容容。5.6.8 確定評(píng)評(píng)標(biāo)辦法法:選擇擇招標(biāo)物物資對(duì)應(yīng)應(yīng)的評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法。6 招招標(biāo)委托托審核6.1 集團(tuán)團(tuán)化采購(gòu)購(gòu)物資招招標(biāo)委托托須經(jīng)各各單位招招標(biāo)業(yè)務(wù)務(wù)員、供供應(yīng)部門門負(fù)責(zé)人人、總部部物資裝裝備部專專業(yè)管理理處、招招標(biāo)處、分管招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)(如需需要)進(jìn)進(jìn)行審批批。由總總部物資
29、資裝備部部專業(yè)管管理處直直接委托托的,經(jīng)經(jīng)總部物物資裝備備部招標(biāo)標(biāo)處、分分管招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)(如需要要)審批批。6.1.1 專業(yè)管管理處重重點(diǎn)負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)委托托方案的的科學(xué)性性、嚴(yán)密密性、合合理性、系統(tǒng)性性進(jìn)行審審核。6.1.2 招標(biāo)處處重點(diǎn)負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)委委托方案案的合規(guī)規(guī)性審核核。6.2 企業(yè)業(yè)自采物物資招標(biāo)標(biāo)委托須須經(jīng)各單單位招標(biāo)標(biāo)業(yè)務(wù)員員、供應(yīng)應(yīng)部門負(fù)負(fù)責(zé)人、總部物物資裝備備部招標(biāo)標(biāo)處、分分管招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)(如需要要)進(jìn)行行審批。7 其其他要求求7.1 國(guó)際際招標(biāo)委委托原則則上應(yīng)填填寫對(duì)應(yīng)應(yīng)的英文文信息。7.2 書面面委托應(yīng)應(yīng)由招標(biāo)標(biāo)委托單單位蓋章章并由委委托方代代表簽字字確認(rèn)。7.3 依法法必須進(jìn)進(jìn)行招
30、標(biāo)標(biāo)的委托托應(yīng)在預(yù)預(yù)計(jì)開標(biāo)標(biāo)時(shí)間225日前前完成。具備條條件的委委托,審審批工作作在5日內(nèi)完完成。對(duì)對(duì)需要進(jìn)進(jìn)一步修修改完善善的招標(biāo)標(biāo)委托,開標(biāo)時(shí)時(shí)間順延延。招標(biāo)公告告(投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書書)規(guī)范范1 發(fā)發(fā)布媒介介1.1 依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的國(guó)內(nèi)內(nèi)物資招招標(biāo)公告告應(yīng)在中國(guó)采采購(gòu)與招招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布,同時(shí)在在中國(guó)國(guó)石化物物資采購(gòu)購(gòu)電子商商務(wù)網(wǎng)發(fā)布。1.2 國(guó)際際招標(biāo)公公告應(yīng)在在中國(guó)國(guó)國(guó)際招招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布。1.3 其他他國(guó)內(nèi)物物資招標(biāo)標(biāo)公告在在中國(guó)國(guó)石化物物資采購(gòu)購(gòu)電子商商務(wù)網(wǎng)發(fā)布。2 基基本內(nèi)容容2.1 招標(biāo)標(biāo)條件包包括招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目名名稱、項(xiàng)項(xiàng)目審批批、核準(zhǔn)準(zhǔn)或備案案機(jī)關(guān)名名稱、資資金來源源、技術(shù)術(shù)要求以以及
31、招標(biāo)標(biāo)人名稱稱等。2.2 招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的規(guī)模、招標(biāo)范范圍或標(biāo)標(biāo)包數(shù)量量。2.3 交貨貨地點(diǎn)。2.4 交貨貨期。2.5 對(duì)投投標(biāo)人的的資格要要求。2.6 獲取取招標(biāo)文文件的時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)、方方式以及及招標(biāo)文文件售價(jià)價(jià)。2.7 遞交交投標(biāo)文文件的地地點(diǎn)和投投標(biāo)截止止日期。2.8 聯(lián)系系方式包包括招標(biāo)標(biāo)人、招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目聯(lián)系系人的名名稱、地地址、電電話、郵郵箱、開開戶行及及賬號(hào)等等。2.9 其他他需要說說明的內(nèi)內(nèi)容。3 主主要要求求3.1 招標(biāo)標(biāo)公告內(nèi)內(nèi)容要真真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確和完完整。3.2 按照照確定的的標(biāo)準(zhǔn)招招標(biāo)公告告文本格格式進(jìn)行行編寫。3.3 在22個(gè)以上上媒介發(fā)發(fā)布同一一招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的招
32、招標(biāo)公告告內(nèi)容必必須一致致。3.4 禁止止以不合合理的條條件限制制或排斥斥潛在投投標(biāo)人。3.5 招標(biāo)標(biāo)公告應(yīng)應(yīng)在擬開開標(biāo)時(shí)間間20日前前發(fā)出。3.6 使用用國(guó)際組組織或者者外國(guó)政政府貸款款、援助助資金的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目,貸貸款方、資金提提供方對(duì)對(duì)招標(biāo)公公告發(fā)布布另有規(guī)規(guī)定的,適用其其規(guī)定。4 其其他要求求。4.1 投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書書須向33個(gè)以上上特定投投標(biāo)人發(fā)發(fā)出。4.2 投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書書相關(guān)要要求參照照招標(biāo)公公告,但但需增加加要求特特定投標(biāo)標(biāo)人“確認(rèn)”是否收收到投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書書的內(nèi)容容。5 招招標(biāo)公告告或投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書書在完成成內(nèi)部審審核程序序后,方方可正式式對(duì)外發(fā)發(fā)布。招標(biāo)文件件編制規(guī)規(guī)范招標(biāo)文件件是
33、招標(biāo)標(biāo)全過程程所遵循循的法律律性文件件,是投投標(biāo)和評(píng)評(píng)標(biāo)的依依據(jù),是是構(gòu)成合合同的重重要組成成部分。編制招招標(biāo)文件件是招投投標(biāo)過程程中一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)鍵程程序,其其質(zhì)量對(duì)對(duì)招標(biāo)效效果產(chǎn)生生直接影影響。1 內(nèi)內(nèi)容構(gòu)成成1.1 招標(biāo)標(biāo)公告或或投標(biāo)邀邀請(qǐng)書1.1.1 一般應(yīng)應(yīng)包括招招標(biāo)項(xiàng)目目名稱、招標(biāo)編編號(hào)、招招標(biāo)時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)等基本本信息。1.1.2 招標(biāo)編編號(hào)原則則上采用用系統(tǒng)自自動(dòng)生成成的編號(hào)號(hào),特殊殊情況可可根據(jù)實(shí)實(shí)際自行行編制招招標(biāo)編號(hào)號(hào)。1.1.3 招標(biāo)物物資的名名稱需準(zhǔn)準(zhǔn)確描述述,必要要時(shí)注明明重要參參數(shù)。應(yīng)應(yīng)明確物物資數(shù)量量,并且且標(biāo)注準(zhǔn)準(zhǔn)確計(jì)量量單位,若框架架協(xié)議招招標(biāo)確實(shí)實(shí)無法預(yù)預(yù)估數(shù)量
34、量的,可可填寫“一批”。1.1.4 投標(biāo)截截止時(shí)間間應(yīng)與開開標(biāo)時(shí)間間一致,按照年年、月、日、時(shí)時(shí)、分的的格式逐逐一明確確。對(duì)于于郵寄的的投標(biāo)文文件,應(yīng)應(yīng)以招標(biāo)標(biāo)人實(shí)際際收到的的時(shí)間為為準(zhǔn)。1.1.5 開標(biāo)地地點(diǎn)應(yīng)明明確注明明省、區(qū)區(qū)、市具具體地址址建筑物物房間號(hào)號(hào)。如需需變更開開標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn),應(yīng)及及時(shí)通知知投標(biāo)人人。1.2 投標(biāo)標(biāo)人須知知及前附附表1.2.1 包括介介紹項(xiàng)目目基本情情況,編編制投標(biāo)標(biāo)文件的的要求,評(píng)標(biāo)方方法和流流程,投投標(biāo)的要要求以及及其他注注意事項(xiàng)項(xiàng)。1.2.2 投標(biāo)人人須知應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)描描述投標(biāo)標(biāo)文件的的組成部部分,包包括技術(shù)術(shù)投標(biāo)文文件、商商務(wù)投標(biāo)標(biāo)文件的的內(nèi)容和和要求等等。1.
35、3 評(píng)標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和評(píng)標(biāo)方方法1.3.1 評(píng)標(biāo)方方法分為為經(jīng)評(píng)審審的最低低投標(biāo)價(jià)價(jià)法和綜綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)法,選選用的評(píng)評(píng)標(biāo)方法法須在招招標(biāo)文件件中明示示。1.3.2 綜合評(píng)評(píng)標(biāo)法包包括技術(shù)術(shù)評(píng)分和和商務(wù)評(píng)評(píng)分兩部部分,商商務(wù)評(píng)分分的計(jì)算算方法一一般采用用最低價(jià)價(jià)法,如如采用基基準(zhǔn)價(jià)法法等其他他方法的的,需在在招標(biāo)文文件中詳詳細(xì)解釋釋,必要要時(shí)舉例例說明。1.4 技術(shù)術(shù)條款(含技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、使用要要求以及及圖紙等等)1.4.1 應(yīng)有具具體的量量化指標(biāo)標(biāo),尤其其對(duì)關(guān)鍵鍵技術(shù)指指標(biāo)必須須量化。1.4.2 不得出出現(xiàn)歧視視性條款款,不得得要求或或標(biāo)明某某一特定定的專利利、商標(biāo)標(biāo)、設(shè)計(jì)計(jì)、型號(hào)號(hào)、具體體原產(chǎn)
36、地地或生產(chǎn)產(chǎn)廠家,必須引引用某一一供應(yīng)者者的技術(shù)術(shù)規(guī)格方方能準(zhǔn)確確或清楚楚說明擬擬招標(biāo)物物資的技技術(shù)規(guī)格格時(shí),應(yīng)應(yīng)當(dāng)在參參照后面面加上“或相當(dāng)當(dāng)于”字樣。不得通通過設(shè)定定某些不不合理指指標(biāo),有有針對(duì)性性的傾向向或排斥斥某一潛潛在投標(biāo)標(biāo)人。1.4.3 為滿足足招標(biāo)條條件,至至少保證證3家以以上供應(yīng)應(yīng)商符合合技術(shù)條條款的要要求。1.4.4 簽訂的的技術(shù)協(xié)協(xié)議需設(shè)設(shè)計(jì)部門門、用戶戶技術(shù)部部門進(jìn)行行逐頁小小簽,原原則上應(yīng)應(yīng)簽訂同同一版本本的技術(shù)術(shù)協(xié)議,確實(shí)不不能簽訂訂同一版版本的,應(yīng)確保保對(duì)潛在在投標(biāo)人人的技術(shù)術(shù)要求一一致或相相當(dāng)。技技術(shù)協(xié)議議作為招招標(biāo)委托托單的附附件在網(wǎng)網(wǎng)上提報(bào)報(bào)。1.5 投標(biāo)標(biāo)文
37、件格格式包括投標(biāo)標(biāo)函、投投標(biāo)一覽覽表、分分項(xiàng)報(bào)價(jià)價(jià)表、技技術(shù)規(guī)格格偏離表表、商務(wù)務(wù)規(guī)格偏偏離表以以及需投投標(biāo)人提提供的資資格證明明文件等等采用統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)格式。1.6 擬簽簽訂合同同主要條條款和合合同格式式應(yīng)采用招招標(biāo)人標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合同同文本,并附主主要合同同條款。1.7 附件件和其他他要求投投標(biāo)人提提供的材材料。2 明明確規(guī)定定的實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求求和條件件2.1 明確確規(guī)定對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件的簽簽署及密密封要求求。2.2 明確確規(guī)定投投標(biāo)保證證金的數(shù)數(shù)額、方方式和繳繳納方法法2.2.1 對(duì)于一一單一招招項(xiàng)目,保證金金不超過過項(xiàng)目估估算金額額的2%,且不不超過880萬元元,一般般以銀行行匯票的的形式
38、提提交。2.2.2 對(duì)于框框架協(xié)議議采購(gòu)招招標(biāo),原原則上要要求保證證金為固固定金額額,一般般以電匯匯或匯票票的形式式提交。2.2.3 投標(biāo)保保證金的的有效期期與投標(biāo)標(biāo)有效期期一致,原則上上投標(biāo)保保證金須須從投標(biāo)標(biāo)人的基基本賬戶戶中轉(zhuǎn)出出。2.3 明確確規(guī)定投投標(biāo)有效效期和出出現(xiàn)特殊殊情況的的處理辦辦法。2.4 明確確規(guī)定貨貨物交貨貨期。一一單一招招項(xiàng)目交交貨期應(yīng)應(yīng)為具體體的某個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)節(jié)點(diǎn)。2.5 明確確規(guī)定是是否允許許價(jià)格調(diào)調(diào)整及調(diào)調(diào)整方法法。2.6 明確確規(guī)定是是否要求求提交備備選方案案及備選選方案的的評(píng)審方方法。2.7 明確確規(guī)定是是否允許許對(duì)非主主體或非非關(guān)鍵貨貨物進(jìn)行行分包及及相應(yīng)要
39、要求。2.8 明確確規(guī)定是是否允許許聯(lián)合體體投標(biāo)。2.9 明確確規(guī)定各各項(xiàng)技術(shù)術(shù)規(guī)格是是否要符符合國(guó)家家技術(shù)法法規(guī)的規(guī)規(guī)定。2.100 明明確規(guī)定定投標(biāo)人人是否提提供主要要外購(gòu)原原材料和和部件的的生產(chǎn)廠廠家名稱稱、制造造進(jìn)度等等。3 主主要要求求3.1 編制制招標(biāo)文文件原則則上使用用由總部部統(tǒng)一固固化的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模板板,如對(duì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)模模板進(jìn)行行實(shí)質(zhì)性性修改,應(yīng)在招招標(biāo)文件件中就修修改部分分進(jìn)行說說明。3.2 招標(biāo)標(biāo)文件的的技術(shù)文文件應(yīng)由由委托人人(招標(biāo)標(biāo)人)提提供,招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)對(duì)其提提供的技技術(shù)文件件中明顯顯影響公公開、公公平、公公正原則則的條款款提出修修改意見見。委托托人(招招標(biāo)人)需對(duì)提
40、提供的信信息完整整性和準(zhǔn)準(zhǔn)確性負(fù)負(fù)責(zé)。3.3 招標(biāo)標(biāo)文件一一般由招招標(biāo)人或或招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)編制。由招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)編制制的,須須由招標(biāo)標(biāo)人在收收到招標(biāo)標(biāo)文件后后2個(gè)工工作日內(nèi)內(nèi)完成書書面確認(rèn)認(rèn)。需要要備案的的,須提提交管理理部門備備案后,方可對(duì)對(duì)外發(fā)出出。否則則,開標(biāo)標(biāo)日期順順延。3.4 招標(biāo)標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容應(yīng)符符合國(guó)家家相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)、強(qiáng)制制性認(rèn)證證標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家關(guān)關(guān)于安全全、衛(wèi)生生、環(huán)保保、質(zhì)量量、能耗耗、社會(huì)會(huì)責(zé)任等等有關(guān)規(guī)規(guī)定及公公認(rèn)的科科學(xué)理論論。3.5 應(yīng)合合理劃分分標(biāo)包,確定各各標(biāo)包的的交貨期期,并在在招標(biāo)文文件中如如實(shí)載明明。不得得以不合合理的標(biāo)標(biāo)包排斥斥潛在投投標(biāo)人或或投標(biāo)人人。
41、3.6 招標(biāo)標(biāo)文件中中所有涉涉及的實(shí)實(shí)質(zhì)性要要求和條條件,應(yīng)應(yīng)依據(jù)有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)和政策策慎重設(shè)設(shè)置,說說明不滿滿足任何何其中實(shí)實(shí)質(zhì)性要要求和條條件的投投標(biāo)將被被否決,并在招招標(biāo)文件件中用醒醒目的方方式標(biāo)明明。未標(biāo)標(biāo)明的要要求和條條件,在在評(píng)標(biāo)時(shí)時(shí)不得作作為實(shí)質(zhì)質(zhì)性要求求或條件件。3.7 招標(biāo)標(biāo)文件中中必須明明確評(píng)標(biāo)標(biāo)方法和和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定評(píng)評(píng)標(biāo)時(shí)除除價(jià)格以以外的所所有評(píng)標(biāo)標(biāo)因素,以及如如何將上上述因素素量化并并進(jìn)行評(píng)評(píng)估。3.8 對(duì)于于要求投投標(biāo)人提提供的資資質(zhì)文件件,應(yīng)明明確資質(zhì)質(zhì)名稱、頒發(fā)機(jī)機(jī)構(gòu)名稱稱和提交交證明文文件的形形式,并并確保所所要求的的資格或或資質(zhì)正正常有效效。同時(shí)時(shí),招標(biāo)標(biāo)
42、文件中中應(yīng)明確確弄虛作作假取消消投標(biāo)資資格條款款。3.9 招標(biāo)標(biāo)人可以以要求投投標(biāo)人在在提交符符合招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定要求求的投標(biāo)標(biāo)文件外外,提交交備選投投標(biāo)方案案,但應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件件中作出出說明。不符合合中標(biāo)條條件的投投標(biāo)人的的備選投投標(biāo)方案案不予考考慮。3.100 依依法必須須招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目自招招標(biāo)文件件開始發(fā)發(fā)出之日日起至投投標(biāo)人提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止之日日不得少少于200日。3.111 如如需組織織潛在投投標(biāo)人踏踏勘現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng),應(yīng)在在招標(biāo)文文件中載載明踏勘勘現(xiàn)場(chǎng)的的時(shí)間和和地點(diǎn),必須對(duì)對(duì)所有潛潛在投標(biāo)標(biāo)人一視視同仁。3.122 招招標(biāo)文件件中,不不得任意意設(shè)置有有利于特特定投標(biāo)標(biāo)人的條條款以及
43、及含有傾傾向性或或排他性性等不合合理的附附加條件件,并將將該附加加條件作作為確定定中標(biāo)人人的依據(jù)據(jù)。3.133 招招標(biāo)文件件中不得得設(shè)置任任何關(guān)于于背離中中標(biāo)價(jià)和和執(zhí)行價(jià)價(jià)的條款款。3.144 招招標(biāo)文件件中應(yīng)要要求投標(biāo)標(biāo)人提供供投標(biāo)文文件的電電子版本本,且必必須與書書面投標(biāo)標(biāo)文件完完全一致致,便于于對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行存檔檔。4 招招標(biāo)文件件審核或或備案4.1 集團(tuán)團(tuán)化采購(gòu)購(gòu)物資招招標(biāo)文件件編制完完成后,由總部部物資裝裝備部組組織審查查。4.2 企業(yè)業(yè)自采物物資招標(biāo)標(biāo)文件編編制完成成后,由由各單位位內(nèi)部審審查。4.3 企業(yè)業(yè)自采物物資委托托國(guó)際事事業(yè)公司司招標(biāo)的的,招標(biāo)標(biāo)文件編編制完成成后由總
44、總部物資資裝備部部組織審審查。4.4 50000萬萬元以上上(不含含框架協(xié)協(xié)議)國(guó)國(guó)內(nèi)外物物資招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的招標(biāo)文文件,由由總部物物資裝備備部招標(biāo)標(biāo)處組織織專家組組審核其其科學(xué)性性、合理理性、嚴(yán)嚴(yán)密性、系統(tǒng)性性和合規(guī)規(guī)性。4.5 國(guó)際際招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)當(dāng)通過中中國(guó)國(guó)際際招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)向相應(yīng)應(yīng)主管部部門備案案。5 招招標(biāo)文件件的澄清清與修改改5.1 當(dāng)招招標(biāo)文件件中出現(xiàn)現(xiàn)錯(cuò)誤或或遺漏,不能完完整、真真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確地表表達(dá)招標(biāo)標(biāo)人的真真實(shí)意圖圖時(shí),招招標(biāo)人有有權(quán)對(duì)招招標(biāo)文件件進(jìn)行修修改。5.2 澄清和修修改應(yīng)當(dāng)當(dāng)在提交交投標(biāo)文文件截止止時(shí)間至至少155日前書書面通知知所有購(gòu)購(gòu)買招標(biāo)標(biāo)文件的的潛在投投標(biāo)人。澄
45、清和和修改應(yīng)應(yīng)附投標(biāo)標(biāo)人回函函格式,且必須須收回并并保管好好所有投投標(biāo)人的的回函。5.3 澄清清與修改改的內(nèi)容容作為招招標(biāo)文件件的組成成部分。5.4 國(guó)際際招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目需進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)文件澄澄清的,需報(bào)國(guó)國(guó)際招標(biāo)標(biāo)原招標(biāo)標(biāo)文件審審核專家家審核通通過,并并應(yīng)在開開標(biāo)日115日前前報(bào)相應(yīng)應(yīng)主管部部門備案案。6 招招標(biāo)文件件發(fā)售6.1 招標(biāo)標(biāo)文件的的發(fā)售期期不少于于5日。6.2 招標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按照招標(biāo)標(biāo)公告或或投標(biāo)邀邀請(qǐng)書中中規(guī)定的的時(shí)間、地點(diǎn)及及其他相相關(guān)要求求出售。售賣文文件應(yīng)進(jìn)進(jìn)行購(gòu)買買登記,填寫購(gòu)買招招標(biāo)文件件登記表表。6.3 招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)售售招標(biāo)文文件適當(dāng)當(dāng)收取成成本費(fèi),收費(fèi)金金額
46、應(yīng)在在招標(biāo)文文件中注注明,收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)按照物資裝裝備部(國(guó)際事事業(yè)公司司)招標(biāo)活活動(dòng)費(fèi)用用管理辦辦法執(zhí)執(zhí)行。資格審查查規(guī)范1 定定義1.1 資格格審查是是招標(biāo)人人依據(jù)招招標(biāo)項(xiàng)目目要求,在招標(biāo)標(biāo)公告或或招標(biāo)文文件中要要求潛在在投標(biāo)人人或投標(biāo)標(biāo)人提供供有關(guān)資資質(zhì)證明明材料和和業(yè)績(jī)情情況等資資料,并并組織核核實(shí)與審審查,篩篩選合格格投標(biāo)人人的活動(dòng)動(dòng)。1.2 資格格預(yù)審是是指在投投標(biāo)前對(duì)對(duì)潛在投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行的資資格審查查;資格格后審是是指在開開標(biāo)后對(duì)對(duì)投標(biāo)人人進(jìn)行的的資格審審查。2 方方法2.1 中國(guó)國(guó)石化供供應(yīng)商資資格審查查采取資資格預(yù)審審與資格格后審相相結(jié)合的的方法。2.2 資格格預(yù)審原原則上實(shí)實(shí)
47、行批量量預(yù)審制制,每年年進(jìn)行11次,統(tǒng)統(tǒng)一由總總部物資資裝備部部在公開開指定媒媒體上發(fā)發(fā)布資格格預(yù)審公公告。具具體招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目需需增加投投標(biāo)人競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的,進(jìn)行單單一資格格預(yù)審。2.3 年度度批量資資格預(yù)審審的評(píng)審審方法采采取合格格制,單單一資格格預(yù)審評(píng)評(píng)審方法法采取合合格制或或有限數(shù)數(shù)量制。2.4 資格格后審包包括評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)在開標(biāo)標(biāo)后對(duì)投投標(biāo)人的的資格審審查,以以及招標(biāo)標(biāo)人、招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)在在中標(biāo)通通知書發(fā)發(fā)出前組組織對(duì)中中標(biāo)人候候選人進(jìn)進(jìn)行的審審查。3 總總部直接接集中采采購(gòu)、總總部組織織集中采采購(gòu)物資資供應(yīng)商商資格預(yù)預(yù)審程序序3.1 批量量預(yù)審3.1.1 編制資資格預(yù)審審文件3.1.1.
48、11 總總部物資資裝備部部各專業(yè)業(yè)管理處處按照中中國(guó)石化化供應(yīng)商商網(wǎng)絡(luò)管管理要求求,分專專業(yè)編制制資格預(yù)預(yù)審文件件,并對(duì)對(duì)資格預(yù)預(yù)審文件件進(jìn)行科科學(xué)性、嚴(yán)密性性、系統(tǒng)統(tǒng)性、合合理性審審查。3.1.1.22 總總部物資資裝備部部招標(biāo)處處負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)專業(yè)管管理處提提交的資資格預(yù)審審文件合合規(guī)性進(jìn)進(jìn)行審查查。3.1.2 發(fā)布資資格預(yù)審審公告3.1.2.11 招招標(biāo)處在在國(guó)家依依法指定定的媒介介發(fā)布資資格預(yù)審審公告。3.1.2.22 在在不同媒媒介發(fā)布布同一招招標(biāo)項(xiàng)目目的資格格預(yù)審公公告內(nèi)容容應(yīng)當(dāng)一一致。3.1.3 供應(yīng)商商提報(bào)資資格預(yù)審審申請(qǐng)供應(yīng)商登登陸中國(guó)國(guó)石化全全球供應(yīng)應(yīng)商管理理系統(tǒng),按照資資格預(yù)審
49、審文件的的要求提提報(bào)資格格預(yù)審申申請(qǐng)。3.1.4 按專業(yè)業(yè)組建資資格審查查小組各專業(yè)管管理處按按照專業(yè)業(yè)分類組組建資格格審查小小組。資資格審查查小組主主要由專專業(yè)管理理處人員員、企業(yè)業(yè)代表、中國(guó)石石化評(píng)標(biāo)標(biāo)專家?guī)鞄斐蓡T組組成。3.1.5 資格審審查小組組評(píng)審3.1.5.11 審審查文件件。資格格審查小小組按照照資格預(yù)預(yù)審文件件載明的的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)供應(yīng)商商提交的的資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)進(jìn)行審審查,將將符合資資格預(yù)審審要求的的供應(yīng)商商作為考考察對(duì)象象。3.1.5.22 現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)考察察。資格格審查小小組按照照中國(guó)石石化供應(yīng)應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考察評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),對(duì)考考察對(duì)象象進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)考察察,出具具考察報(bào)報(bào)告。3.1.5.
50、33 對(duì)對(duì)通過資資格審查查的,由由資格審審查小組組提出擬擬入網(wǎng)供供應(yīng)商建建議名單單。3.1.6 資格審審查委員員會(huì)審批批3.1.6.11 資資格審查查委員會(huì)會(huì)由總部部物資裝裝備部領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子子成員、招標(biāo)處處負(fù)責(zé)人人、各專專業(yè)管理理處負(fù)責(zé)責(zé)人、其其他相關(guān)關(guān)處室負(fù)負(fù)責(zé)人及及各單位位供應(yīng)部部門負(fù)責(zé)責(zé)人組成成。3.1.6.22 資資格審查查委員會(huì)會(huì)采取聯(lián)聯(lián)席會(huì)議議的方式式對(duì)資格格審查小小組提交交的建議議名單進(jìn)進(jìn)行審查查。3.1.7 通知及及入網(wǎng)經(jīng)資格審審查委員員會(huì)審查查合格的的供應(yīng)商商,由總總部物資資裝備部部通知其其辦理入入網(wǎng)手續(xù)續(xù)。3.2 單一一預(yù)審3.2.1 發(fā)布資資格預(yù)審審公告依法必須須招標(biāo)的的項(xiàng)
51、目,需新增增供應(yīng)商商參與競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的,在發(fā)布布招標(biāo)公公告的同同時(shí),發(fā)發(fā)布資格格預(yù)審公公告。3.2.2 供應(yīng)商商提報(bào)資資格預(yù)審審申請(qǐng)供應(yīng)商在在中國(guó)石石化全球球供應(yīng)商商管理系系統(tǒng)上按按照資格格預(yù)審的的要求提提報(bào)資格格預(yù)審申申請(qǐng)。3.2.3 專業(yè)資資格審查查小組審審查由各專業(yè)業(yè)管理處處參照批批量預(yù)審審程序,組建資資格審查查小組,對(duì)資格格預(yù)審申申請(qǐng)文件件進(jìn)行審審查,對(duì)對(duì)符合要要求的供供應(yīng)商現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)考察察后,提提交審查查報(bào)告。3.2.4 資格審審批及入入網(wǎng)審查報(bào)告告經(jīng)專業(yè)業(yè)管理處處及相關(guān)關(guān)管理處處室審核核后,提提交總部部物資裝裝備部分分管主任任、主任任審批后后,通知知通過審審批的供供應(yīng)商辦辦理入網(wǎng)網(wǎng)手續(xù)。4
52、區(qū)區(qū)域協(xié)同同采購(gòu)、企業(yè)自自采物資資供應(yīng)商商資格預(yù)預(yù)審程序序?qū)ζ髽I(yè)自自采物資資供應(yīng)商商資格預(yù)預(yù)審工作作,各單單位參照照總部直直接集中中采購(gòu)、總部組組織集中中采購(gòu)物物資供應(yīng)應(yīng)商資格格預(yù)審程程序進(jìn)行行。需發(fā)發(fā)布資格格預(yù)審公公告的,提交總總部物資資裝備部部招標(biāo)處處統(tǒng)一對(duì)對(duì)外發(fā)布布。5 資資格后審審5.1 評(píng)標(biāo)標(biāo)階段的的資格后后審5.1.1 評(píng)標(biāo)委委員會(huì)按按照招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法對(duì)投投標(biāo)人的的資格證證明文件件進(jìn)行審審查。5.1.2 資格后后審不合合格的投投標(biāo)人,由評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)否決其其投標(biāo)。5.2 中標(biāo)標(biāo)通知書書發(fā)出前前的資格格后審5.2.1 招標(biāo)人人、招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)在中中標(biāo)通知知書發(fā)出出
53、前,組組織對(duì)中中標(biāo)候選選人進(jìn)行行進(jìn)一步步審查。5.2.2 主要審審查中標(biāo)標(biāo)候選人人是否有有足夠履履約能力力,以及及其他影影響其作作為合格格中標(biāo)人人的條件件等。5.2.3 對(duì)資格格后審合合格的中中標(biāo)候選選人方可可授予中中標(biāo)通知知書。6 其其他要求求6.1 中國(guó)國(guó)石化供供應(yīng)商網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的合合格供應(yīng)應(yīng)商方具具備相應(yīng)應(yīng)許可供供應(yīng)產(chǎn)品品目錄的的投標(biāo)資資格。6.2 中國(guó)國(guó)石化供供應(yīng)商網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)成員員,因違違法、違違約等原原因被暫暫停交易易資格的的,不得得參與中中國(guó)石化化的招投投標(biāo)活動(dòng)動(dòng)。開標(biāo)規(guī)范范1 開開標(biāo)準(zhǔn)備備1.1 制定定開評(píng)標(biāo)標(biāo)方案,明確人人員分工工。1.2 落實(shí)實(shí)參與人人員。開開標(biāo)前22日招標(biāo)標(biāo)人或者者招
54、標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)通知知開標(biāo)參參與人按按時(shí)到場(chǎng)場(chǎng)。1.3 落實(shí)實(shí)場(chǎng)地。確保場(chǎng)場(chǎng)地符合合評(píng)標(biāo)活活動(dòng)保密密性的要要求,并并準(zhǔn)備好好其他必必要設(shè)施施、工具具等。1.4 核實(shí)實(shí)合格的的投標(biāo)人人是否達(dá)達(dá)到3家以上上。如不不足3家,則則取消本本次招標(biāo)標(biāo)。1.5 按規(guī)規(guī)定組建建評(píng)標(biāo)委委員會(huì)。2 開開標(biāo)參與與人2.1 主持持人。由由招標(biāo)人人或招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)指定定人員擔(dān)擔(dān)任。2.2 投標(biāo)標(biāo)人。開開標(biāo)應(yīng)邀邀請(qǐng)所有有投標(biāo)人人參加。投標(biāo)人人或其授授權(quán)代表表有權(quán)出出席開標(biāo)標(biāo)會(huì),也也可以自自主決定定不參加加開標(biāo)會(huì)會(huì)。投標(biāo)標(biāo)人代表表應(yīng)有合合法授權(quán)權(quán)委托書書,否則則,不得得參加開開標(biāo)。2.3 其他他人員。包括招招標(biāo)人代代表及
55、有有關(guān)工作作人員。3 開開標(biāo)時(shí)間間和地點(diǎn)點(diǎn)3.1 開標(biāo)標(biāo)時(shí)間。開標(biāo)時(shí)時(shí)間要與與招標(biāo)文文件確定定的投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間一致致,應(yīng)具具體確定定到某年年某月某某日某時(shí)時(shí)某分。3.2 開標(biāo)標(biāo)地點(diǎn)。開標(biāo)地地點(diǎn)要與與招標(biāo)文文件中確確定的地地點(diǎn)一致致,應(yīng)具具體確定定到開標(biāo)標(biāo)活動(dòng)的的房間。3.3 如果果修改開開標(biāo)時(shí)間間和地點(diǎn)點(diǎn),應(yīng)以以書面形形式通知知所有招招標(biāo)文件件的收受受人。最最遲應(yīng)于于開標(biāo)前前3日通知知潛在投投標(biāo)人。4 開開標(biāo)程序序4.1 接收收投標(biāo)文文件4.1.1 應(yīng)安排排專人對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件進(jìn)行行登記、接收并并妥善保保管,記記錄接收收時(shí)間。遲到、未通過過資格預(yù)預(yù)審和密密封不符符合要求求的應(yīng)當(dāng)當(dāng)拒收。4.1.
56、2 收到符符合要求求的投標(biāo)標(biāo)文件少少于3家的,取消本本次招標(biāo)標(biāo)。4.2 簽到到4.2.1 參加開開標(biāo)的所所有人員員要簽到到。4.2.2 工作人人員核實(shí)實(shí)投標(biāo)人人代表的的合法身身份,是是否具有有正式授授權(quán)或者者合法委委托。4.2.3 評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成成員應(yīng)單單獨(dú)簽到到,并注注意名單單保密。4.2.4 招標(biāo)人人、投標(biāo)標(biāo)人簽署署招標(biāo)結(jié)結(jié)果確認(rèn)認(rèn)承諾書書。4.3 宣布布開標(biāo)程程序及紀(jì)紀(jì)律4.3.1 主持人人宣布開開標(biāo)程序序及會(huì)場(chǎng)場(chǎng)紀(jì)律,與開標(biāo)標(biāo)無關(guān)的的人員不不得進(jìn)入入現(xiàn)場(chǎng)。參加開開標(biāo)人員員通訊工工具應(yīng)處處于關(guān)閉閉狀態(tài),未經(jīng)主主持人同同意,開開標(biāo)期間間不得隨隨意進(jìn)出出。4.3.2 主持人人介紹參參加開標(biāo)標(biāo)
57、人員,但不能能在投標(biāo)標(biāo)人在場(chǎng)場(chǎng)的情況況下介紹紹評(píng)標(biāo)委委員會(huì)成成員。4.3.3 主持人人宣布開開評(píng)標(biāo)注注意事項(xiàng)項(xiàng)。4.4 密封封檢查4.4.1 應(yīng)當(dāng)眾眾檢查投投標(biāo)文件件的密封封情況,檢查由由投標(biāo)人人或者其其推選的的代表進(jìn)進(jìn)行。如如果招標(biāo)標(biāo)人委托托公證機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)開開標(biāo)情況況進(jìn)行公公證的,也可以以由公證證機(jī)構(gòu)檢檢查并公公證。4.4.2 如果投投標(biāo)文件件未密封封,或者者存在拆拆過的痕痕跡,則則不能進(jìn)進(jìn)入后續(xù)續(xù)程序。4.5 拆封封4.5.1 工作人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)收到到的投標(biāo)標(biāo)文件在在開標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾眾拆封,并認(rèn)真真核對(duì)投投標(biāo)人名名稱等相相關(guān)信息息。4.5.2 采用綜綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)法評(píng)標(biāo)標(biāo)的,原原則上先先開技術(shù)術(shù)標(biāo)
58、書,再開商商務(wù)標(biāo)書書。如評(píng)評(píng)標(biāo)復(fù)雜雜,需技技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)標(biāo)同時(shí)拆拆封的,要保證證技術(shù)、商務(wù)評(píng)評(píng)審人員員有效隔隔離。4.6 唱標(biāo)標(biāo)4.6.1 唱標(biāo)人人應(yīng)由工工作人員員擔(dān)任,監(jiān)督人人員監(jiān)督督唱標(biāo)。4.6.2 唱標(biāo)應(yīng)應(yīng)按照投投標(biāo)文件件遞交的的順序唱唱標(biāo)。4.6.3 唱標(biāo)時(shí)時(shí)應(yīng)按照照招標(biāo)文文件規(guī)定定的內(nèi)容容進(jìn)行,宣讀:投標(biāo)人人全稱、投標(biāo)價(jià)價(jià)格、數(shù)數(shù)量、交交貨期、提交保保證金情情況、投投標(biāo)聲明明及其他他主要內(nèi)內(nèi)容。4.6.4 唱標(biāo)應(yīng)應(yīng)公開進(jìn)進(jìn)行。當(dāng)當(dāng)眾唱出出投標(biāo)函函或投標(biāo)標(biāo)一覽表表所附的的內(nèi)容,如有備備選方案案或其他他聲明的的,則應(yīng)應(yīng)一并唱唱出。4.6.5 唱標(biāo)復(fù)復(fù)核。投投標(biāo)人對(duì)對(duì)唱標(biāo)有有異議的的,應(yīng)當(dāng)
59、當(dāng)眾提出出,并現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)實(shí),否則則評(píng)標(biāo)時(shí)時(shí)不予承承認(rèn)。如如投標(biāo)人人未到場(chǎng)場(chǎng),由監(jiān)監(jiān)督人員員復(fù)核并并確認(rèn)。在商務(wù)務(wù)評(píng)標(biāo)階階段,評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)對(duì)對(duì)唱標(biāo)結(jié)結(jié)果作進(jìn)進(jìn)一步復(fù)復(fù)核。4.6.6 招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)有有標(biāo)底的的,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在開標(biāo)標(biāo)時(shí)公布布。5 記記錄和存存檔5.1 開標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)制作開開標(biāo)記錄錄,記載載開標(biāo)時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)、參參與人、唱標(biāo)內(nèi)內(nèi)容等情情況,并并由參加加開標(biāo)的的投標(biāo)人人代表簽簽字確認(rèn)認(rèn),開標(biāo)標(biāo)記錄應(yīng)應(yīng)作為評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告的組成成部分存存檔備查查。5.2 國(guó)際際招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)在在開標(biāo)后后2日內(nèi)通通過國(guó)際際招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)上傳開開標(biāo)記錄錄。5.3 50000萬元元以上的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目(框框架協(xié)議議除外
60、),原則則上應(yīng)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)錄像像。6 開開標(biāo)異議議6.1 投標(biāo)標(biāo)人對(duì)投投標(biāo)文件件提交、截止時(shí)時(shí)間、開開標(biāo)程序序、投標(biāo)標(biāo)文件密密封和拆拆封、唱唱標(biāo)內(nèi)容容、標(biāo)底底價(jià)格的的合理性性、開標(biāo)標(biāo)記錄、唱標(biāo)次次序等的的爭(zhēng)議,以及投投標(biāo)人和和招標(biāo)人人相互之之間是否否存在利利益沖突突等需要要現(xiàn)場(chǎng)提提出。6.2 異議議成立的的,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)采采取糾正正措施,或者提提交評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)確認(rèn);投標(biāo)人人異議不不成立的的,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予予以解釋釋說明。6.3 異議議情況應(yīng)應(yīng)做好記記錄。評(píng)標(biāo)委員員會(huì)工作作規(guī)范1 評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)的組組建1.1 評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)由招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)或招招標(biāo)人依依法組建建,任何何單位和和個(gè)人不不
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