2022年計劃生育村民自治情況報告

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年計劃生育村民自治情況報告根據(jù)省人口委提出的“抓典型建機制年”活動和縣人口和計劃生育村民自治試點實施方案的要求，我鄉(xiāng)因地制宜在全鄉(xiāng)開展了人口和計劃生育村民自治試點工作，現(xiàn)將工作進展情況匯報如下：1、提供組織保障，完善組織機構(gòu)我鄉(xiāng)確定村為鄉(xiāng)級村民自治試點。為保證試點工作的順利開展，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，村里成立了由村黨支部書記任組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組，配強配齊計劃生育專職干部，具體負責村計劃生育日常工作，以協(xié)會評估認定工作為基礎(chǔ)，建立村計劃生育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常性的組織開展計劃生育活動，通過相關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求，選舉產(chǎn)生了村計劃生育

2、協(xié)會會長、副會長、秘書長、理事等人員。把熱心計生公益事業(yè)，具有一定文化素質(zhì)和技術(shù)特長的計劃生育積極分子等吸收為新會員，壯大計生工作隊伍，提高計生工作水平。2、提供制度保證，建立各種規(guī)章制度以村民自治和協(xié)會評估工作相結(jié)合，嚴格按照議事程序，在廣泛征求群眾和會員意見的基礎(chǔ)上，有會員代表在會員代表大會上討論通過了各村計劃生育協(xié)會章程、計劃生育協(xié)會村民自治公約、和計劃生育村民自治章程，制定了協(xié)會工作制度、民主參與與民主監(jiān)督制度、會議制度、學習培訓制度、活動制度、評比表彰制度、會員聯(lián)系戶制度等相關(guān)制度，建立起“三冊一簿”，即協(xié)會花名冊、特困家庭救助花名冊、計劃生育家庭提拔扶助對象花名冊和協(xié)會活動記錄簿，

3、完善了各種規(guī)章制度。3、加強宣傳教育，提高群眾知曉率按照“內(nèi)容溫馨，書寫規(guī)范、制作文雅，款式新穎，體現(xiàn)地方特色，突出人文關(guān)懷”的要求，創(chuàng)建宣傳教育文化長廊一條街，更新國策墻兩個，刷寫標語16條，服務(wù)所聯(lián)合醫(yī)院在各村組開展了婦科病普查，環(huán)孕情服務(wù)，生殖保健咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)、發(fā)放避孕藥具等服務(wù)，提升了服務(wù)所人員的技術(shù)水平，拉近了群眾距離，提高群眾知曉率。4、強化人員培訓，提高業(yè)務(wù)水平組織全鄉(xiāng)、村、組計劃生育干部進行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓，通過培訓，統(tǒng)一思想認識，使大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求，是基層文化發(fā)展的必然趨勢，通過培訓，提高了干部的自身工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為實施村民自治打下

4、堅實的基礎(chǔ)。2022年計劃生育村民自治情況報告（二）合同管理結(jié)碩果村民自治見實效計劃生育村民自治情況匯報興馬鄉(xiāng)轄_個行政村，_個街道居民委員會，總?cè)丝赺萬，已婚育齡婦女_人。領(lǐng)取“光榮證”家庭有_戶，獨女戶和雙女戶有_戶。人均收入_元，村上連續(xù)多年出生人口政策符合率達100，多次被縣評為計劃生育先進_去年以來，我鄉(xiāng)全面開展計劃生育村民自治工作，積極推行合同化管理。到目前，全鄉(xiāng)已出臺村民自治章程_個，共簽訂村民自治合同書_份，簽字率達100。通過積極實行合同化管理，實現(xiàn)了計劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對象變成了計劃生育的主人，極大的提高了群眾的積極性和自覺性，使全鄉(xiāng)婦檢率較往年上

5、升了十個百分點，節(jié)育率上升了十五個百分點，出生嬰兒性別比下降了二十六個百分點，促使全鄉(xiāng)計劃生育水平躍上一個新臺階。我們主要作法是：一、重在認識，強化領(lǐng)導(dǎo)近年來，隨著人民群眾民主意識的逐步提高以及國家不斷加大依法行政的力度，特別是行政許可法頒布實施，對現(xiàn)行的計生工作造成一定的影響。過去那種以單一行政強制手段為主的計生工作方式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，導(dǎo)致許多基層干部存在這樣那樣的想法，有的認為現(xiàn)在計生工作太難搞了，軟的不行，硬的不能，存在畏難情緒；有的認為現(xiàn)行的計生政策弱化了，對群眾無約束了。針對種種思想認識，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府審時度勢，從鄉(xiāng)情民意出發(fā)，著眼于從源頭抓起，以實行合同化管理為突破口，

6、把廣大干部群眾思想統(tǒng)一到村民自治管理合同上來，變不利為有利，變強制執(zhí)行為自我約束，充分體現(xiàn)以人為本的計生服務(wù)理念，從而真正開創(chuàng)我鄉(xiāng)“自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)”的村民自治新局面。思想認識統(tǒng)一后，我們又強化了_領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，住村干部、各村負責人為成員的指導(dǎo)小組，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部合力抓的工作機制。此外，我們結(jié)合自身實際，制定了詳細的工作方案和措施制度，建立了相應(yīng)的考核機制，將任務(wù)細分到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的格局，從而有力推動了我鄉(xiāng)村民自治工作的順利開展。二、宣傳發(fā)動，營造聲勢為了村民自治政策家喻

7、戶曉、婦女皆知，我們通過各種形式加強了宣傳力度。先后召開村社干部會、群眾代表會、村民大會。首先在鄉(xiāng)村干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識。同時開展全方位、立體宣傳，先后發(fā)放宣傳資料_多份，刷寫宣傳標語_多條，辦固定宣傳欄_塊，基本做到村村有專欄、組組垸垸有標語，戶戶有資料。為使廣大基層干部深刻領(lǐng)會精神，吃透政策，我們還將一些重大政策編印成冊，分發(fā)到人，以利于指導(dǎo)工作。不僅如此，全鄉(xiāng)還充分發(fā)揮村兩委和計生協(xié)會的骨干作用，采取召開村民代表、群眾代表會和個別座談等多種形式與群眾面對面交流溝通，把政策原原本本地交給群眾，使農(nóng)民正確認識村民自治，真心擁護村民自治，自覺參與簽訂自治合同。三、落實隊伍，健全

8、網(wǎng)絡(luò)實行計劃生育村民自治，如果沒有強有力的_網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項工作順利開展。因此，我們把加強計生隊伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實。一是成立了由村黨支部書任組長，村委會副主任、村兩委委員、計生管理員、計生協(xié)會專職副會長組成_人的村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強計生協(xié)會建設(shè)，各村選配_名熱心于計生工作，在群眾中享有較高威望的協(xié)會專職副會長，配強一支樂于奉獻、群眾信賴的協(xié)會小組(中心戶)長，培養(yǎng)一批計生協(xié)會骨干會員，充分發(fā)揮協(xié)會隊伍的帶頭作用；三是成立了計劃生育評議監(jiān)督小組，確定_名有思想覺悟、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的各界人士為評議監(jiān)督成員。組成了有黨員、團員

9、、婦女、老年協(xié)會、計生協(xié)會、計生管理員和育齡積極分子參與的計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善了聯(lián)系戶制度，初步形成了“村兩委負總責，計生協(xié)會當骨干，育齡小組當重任、育齡群眾當主人”的村民自治管理新格局。四、把握關(guān)鍵，突出重點在推行村民自治合同化管理過程中，我們牢牢抓住合同起草制訂，合同簽訂、合同結(jié)帳兌現(xiàn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進行。一是狠抓了合同章程的起草制訂工作。群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興始終是我們搞好村民自治工作的關(guān)鍵所在。為了廣泛征求群眾意見，提高合同的可信度、認知度，我們_干部進村串戶，廣泛傾聽群眾意見，反復(fù)征求群眾有益的建議和想法。在此基礎(chǔ)上，我們還指導(dǎo)各村相繼

10、召開村民代表大會，討論通過計劃生育自治章程，在充分權(quán)衡考慮權(quán)利和義務(wù)兩者利益后，起草制定并通過了計劃生育村規(guī)民約及計劃生育村民自治合同，整個過程充分體現(xiàn)了以群眾自愿參與為主、以群眾_智慧為主、以合法程序為主的“三為主”做法，得到群眾一致?lián)碜o。二是狠抓了合同簽訂工作。為了保證合同有一個較高的簽字率，我們一方面充分發(fā)揮村兩委計劃生育村民自治情況匯報第2頁計生協(xié)會、育齡小組“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)_作用，讓計生協(xié)會唱主角，讓計生協(xié)會做好群眾思想工作，使群眾主動簽訂村民自治合同；另一方面及時向全鄉(xiāng)所有外出務(wù)工的育齡對象統(tǒng)一發(fā)函，要求她們本人及時返鄉(xiāng)簽訂合同，或電話委托其直屬家屬代簽，待其返鄉(xiāng)后再補簽的辦法，使全鄉(xiāng)_名已婚育齡婦女都簽訂了計劃生育村民自治合同書，_名孕婦簽訂了孕情跟蹤管理合同書，_名重點流出對象與村委會簽訂了流動人口計劃生育管理合同書，并按計劃生育村規(guī)民約的規(guī)定向村委會交納_元以上的擔保金，全鄉(xiāng)共收保證金_元。全鄉(xiāng)計劃生育工作進入了實質(zhì)性的合同管理階段。三是狠抓了合同兌現(xiàn)。每個季度初，我們按照村民自治合同的規(guī)定，要求在家的育齡婦女及時到計生服務(wù)站進行婦檢，對外出務(wù)工育齡對象致信發(fā)函，要求她們按時到所在地婦檢，并及時寄回婦檢證明。否則將依據(jù)計劃生育村民自治合同書的規(guī)定