我國當(dāng)前物價(jià)上漲原因與相關(guān)矛盾的分析

1、HYPERLINK ././HYPERLINK ././更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層治理49套講座+16388份資料中層治理學(xué)院46套講座+6020份資料國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各時期職員培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)治理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)治理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料國稅排定納稅百強(qiáng)企業(yè)2010年百強(qiáng)入榜門檻提高到1.1億元，納稅10億元

2、以上達(dá)9家，百強(qiáng)入庫國稅占全省國稅收入的47.4%.ah.anhuinews. 2011年04月06日 05:23 中安在線-安徽日報(bào) 記者3月28日從省國稅局獲悉，2010年度安徽國稅納稅百強(qiáng)企業(yè)排行榜出爐。在省國稅局公布的2010年度全省國稅納稅百強(qiáng)企業(yè)名單中，中國石油化工股份有限公司安慶分公司、安徽中煙工業(yè)公司蚌埠卷煙廠、安徽中煙工業(yè)公司蕪湖卷煙廠分列排行榜前三位，馬鞍山鋼鐵股份有限公司位列增值稅收入排名第一位，中國石油化工股份有限公司安慶分公司位列消費(fèi)稅收入排名第一位，中國移動通信集團(tuán)安徽有限公司位列企業(yè)所得稅收入排名第一位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全省國稅納稅百強(qiáng)企業(yè)共入庫國稅收入453億

3、元，占全省國稅收入的47.4%。排行榜入榜門檻也從上年的9000萬元提高到1.1億元，上榜企業(yè)中，國稅收入規(guī)模達(dá)10億元的企業(yè)有9個，較上年增加3個。(記者王愷)對我國當(dāng)前物價(jià)上漲緣故和相關(guān)矛盾的分析窗體頂端窗體底端近幾個月來，我國民生用品除公交服務(wù)、電子產(chǎn)品等少數(shù)價(jià)格未變甚至下降外，普遍呈上漲趨勢。2010年全年消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（CPI）呈前低后高趨勢，平均同比上升3.3%；全年生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)（PPI）同比上漲5.9%。在這一輪價(jià)格上漲中，食品類和居住類的價(jià)格上漲起了主導(dǎo)作用。據(jù)測算，2010年，食品類上漲7.2%。居住類上漲4.5%，食品和居住類價(jià)格上漲對CPI的貢獻(xiàn)率約占90%。目前看來，價(jià)

4、格上漲的勢頭還非短期可止。2010年12月12日中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，在這“十二五規(guī)劃”的開局之年要“把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置”。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中進(jìn)一步提出，今年的一項(xiàng)重要工作是“保持物價(jià)總水平差不多穩(wěn)定”。一、當(dāng)前物價(jià)明顯上漲的要緊緣故是貨幣供應(yīng)量過多早在19世紀(jì)，馬克思就提出了科學(xué)的貨幣流通公式：商品的價(jià)格總額貨幣的流通次數(shù)流通中的貨幣總量。20世紀(jì)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓弗里德曼也提出了類似的通貨膨脹理論模型，他認(rèn)為，通貨膨脹在本質(zhì)上是一種貨幣現(xiàn)象而與意識形態(tài)無關(guān)，“通貨膨脹是發(fā)生在貨幣量增加的速度超過產(chǎn)品增加的速度，而且每單位產(chǎn)品所配合的貨幣量增加得愈快，通貨膨

5、脹就愈速”。我們不難發(fā)覺，我國當(dāng)前物價(jià)明顯上漲的要緊緣故是貨幣供應(yīng)量過多。首先是巨額外匯儲備的人民幣占款。我國外匯儲備從2006年的1萬億美元猛增至2010年底的2.8473萬億美元，4年間凈增1.8473萬億美元。按平均7.21匯率計(jì)算，即投入市場約13.3萬億元人民幣。其次，為應(yīng)對2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)，我國及時采取強(qiáng)有力的干預(yù)政策，投入巨資“救市”。2009年除投入4萬億財(cái)政資金外，還增加了9.6萬億信貸資金，其數(shù)額之大幾乎超過了上年新增貸款額5萬億元的1倍；2010年又接著新增貸款7.95萬億元，雖比上年少增1.65萬億元，但仍超過2008年新增5萬億的59%。如此巨額資金投入市

6、場，對緩解金融危機(jī)，刺激經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇和增長發(fā)揮了積極作用，但貨幣供應(yīng)量的快速增加也造成了較大的物價(jià)上漲壓力。僅就廣義貨幣（M2）來講，2007-2010年各個年末余額同上年同期相比分不增長16.73%、17.79%、28.42%、18.94%，都分不大大超過了同年GDP增長的幅度：11.4%、9%、9.2%、10.3%（歷年國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字）。其中，特不是2009年，國家為刺激經(jīng)濟(jì)、保證增長，M2破天荒地同比增加28.42%，大大超過了同年GDP增幅19.22個百分點(diǎn)，緊接著2010年供應(yīng)量又接著大幅上升，到12月M2余額同比增長18.94%，仍超過同年GDP增幅8.64個百分點(diǎn)。從貨幣供

7、應(yīng)量的絕對額來看，2010年12月M2的余額高達(dá)725774.05億元，約合近11萬億美元，而美國同期貨幣供應(yīng)量M2只約8.8萬億美元，我國GDP只相當(dāng)于美國的1/3，貨幣供應(yīng)量卻超過美國1/4。如此多的貨幣不可幸免地促使物價(jià)上漲。不僅如此，西方各國政府為擺脫金融危機(jī)紛紛增發(fā)貨幣，對我國也產(chǎn)生了較大負(fù)面阻礙。2008年，西方各國投入數(shù)以萬億計(jì)的美元、歐元，大大增加了世界市場的流淌性，從而推高了全球物價(jià)水平；奧巴馬政府上臺后又兩次推行大規(guī)模量化寬松貨幣政策：2009年3月18日美聯(lián)儲首次實(shí)行量寬政策，購進(jìn)總額1.5萬億美元的長期國債、抵押證券、“兩房”債券；2010年11月3日美聯(lián)儲又實(shí)行第二輪

8、量化寬松政策，打算到2011年6月共購買6000億美元國債。由于美元占據(jù)世界儲備貨幣的霸權(quán)地位，美國增發(fā)的貨幣專門大一部分遲早會流入包括我國在內(nèi)的新興國家，尋求更高回報(bào)，使新興國家面臨貨幣匯率上升壓力，制造資產(chǎn)泡沫，推高商品價(jià)格。流入我國的“熱鈔票”活動確實(shí)是其表現(xiàn)之一。據(jù)可能，近兩年來有上千億美元的“熱鈔票”涌入股市、樓市、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域興風(fēng)作浪，干擾我國經(jīng)濟(jì)。依照國家外匯治理局2010年5月25日公布的數(shù)據(jù)，僅從該年2月開始查實(shí)的流入我國的“熱鈔票”就有73.5億美元，比上年的35.4億美元增加1倍多?？赡芡?0月隱藏在我國貿(mào)易額下的“熱鈔票”還有178.5億美元，以及囤積香港正待涌入的“

9、熱鈔票”6500億港元。不難理解，這些“熱鈔票”的涌入，必將進(jìn)一步推動我國的物價(jià)上漲。二、造成當(dāng)前物價(jià)上漲的非貨幣因素當(dāng)前物價(jià)上漲的緣故，除了貨幣供應(yīng)量過多以外，還有如下重要因素需要分析。1. 國際能源價(jià)格上漲。能源是一切生產(chǎn)企業(yè)都必需的燃料和重要成本構(gòu)成因素。我國目前消費(fèi)的石油約一半需要進(jìn)口。2007年進(jìn)口的原油、成品油達(dá)1.8億噸，2010年更增至2億噸以上。因此，國際油價(jià)的漲落對我國阻礙專門大。國際油價(jià)2003年初每桶為37美元，但隨后受美伊戰(zhàn)爭和美元貶值的阻礙，到2008年曾漲至每桶147美元。接著受國際金融危機(jī)的沖擊，曾急劇回落到每桶約50美元。但2009年下半年以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)緩

10、慢復(fù)蘇和美元超發(fā)貶值，國際油價(jià)迅速回升。尤其是2011年初以來，西亞、北非地區(qū)許多國家政局出現(xiàn)動蕩，導(dǎo)致國際社會對石油供應(yīng)的擔(dān)心，國際油價(jià)急劇上升。2月份，國際油價(jià)已重新突破每桶100美元的關(guān)口。在油價(jià)上漲的同時，與石油有互替關(guān)系的電、煤等能源的價(jià)格也隨之上升。例如2010年3月國際煉焦煤的價(jià)格同比上漲55%；我國去年的煤炭價(jià)格亦大幅上漲，在10月份就比上月上升50%以上。2. 國際礦產(chǎn)價(jià)格上漲。礦產(chǎn)品是鋼鐵、金屬產(chǎn)品的要緊原料和要緊成本因素。我國現(xiàn)已成為世界鋼產(chǎn)量最大的國家，2009年粗鋼達(dá)5.678億噸，占世界鋼產(chǎn)量的47%。但我國鐵礦石十分缺乏，有一半以上需要進(jìn)口，而且從2003年開始就

11、成為了世界進(jìn)口鐵礦石最多的國家，占世界進(jìn)口總量的25.9%，2009年進(jìn)口6.28億噸。由于國際鐵礦石受三大國際壟斷公司（巴西淡水河谷公司和澳大利亞力拓、必和必拓公司）的壟斷和各需求國家的競購，甚至國內(nèi)各鋼鐵公司之間也相互抬價(jià)競購，使鐵礦石價(jià)格居高不下，甚至不斷攀升。據(jù)計(jì)算，2001-2008年我國鐵礦石的進(jìn)口價(jià)格上漲了3倍多。2010年4月以來，鐵礦石價(jià)格談判協(xié)議的有效期由1年縮短為1季，這可能使價(jià)格進(jìn)一步上升。銅是工業(yè)企業(yè)的又一重要原料，它可用于管道、供暖、電線和通信纜線，是我國每年需要進(jìn)口的重要物資之一。由于世界最大產(chǎn)銅國智利在2010年初發(fā)生大地震，使銅價(jià)上漲4.5%，達(dá)到每噸7522

12、美元；同時隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國對銅的需求增加，加之去年冬智利發(fā)生工人罷工，都進(jìn)一步推高了銅價(jià)。據(jù)報(bào)道，2010年6月以來的三四個月之間銅價(jià)飆升約50%。3. 國際糧價(jià)上漲。我國本來是一個人多地廣的農(nóng)業(yè)大國，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)展，都市建設(shè)用地和工業(yè)用地需求快速增加，對耕地形成專門大的壓力；與此同時，我國人口增多、人民生活水平提高，對糧食的需求在日益增加，這一矛盾的存在導(dǎo)致我國糧食依靠進(jìn)口的比例日益上升。有關(guān)資料顯示，1960-2000年，每年進(jìn)口的谷物占全國消費(fèi)量的比例未超過5%，而新世紀(jì)以來，卻上升到約15%。據(jù)農(nóng)業(yè)部2010年8月3日公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)年1-6月，大米、玉米、小麥和大麥等

13、谷物進(jìn)口量同比增加60%。其中玉米進(jìn)口量同比增加26.3倍。在國際“脫石油”的潮流下，糧食作為生物燃料的需求量也在增加。近年美國40%的玉米、巴西產(chǎn)的50%粗糖都被用作生物乙醇的生產(chǎn)原料而耗費(fèi)了。另外從供給方面來看，位居世界第三的小麥出口國俄羅斯去年因遭百年一遇的旱災(zāi)減產(chǎn)而不得不進(jìn)口谷物。這就勢必導(dǎo)致國際糧價(jià)上升。英國金融日報(bào)2010年8月15日的一篇文章透露：2010年7月份國際小麥價(jià)格上升50%；日本經(jīng)濟(jì)新聞2010年12月12日報(bào)道：目前國際糧食市場價(jià)格持續(xù)上升，與同年4月初相比，玉米等要緊糧價(jià)已普遍上漲5至7成。2011年1月5日聯(lián)合國糧農(nóng)組織宣布，2010年12月國際糧食價(jià)格指數(shù)達(dá)到

14、有史以來的最高水平。國際糧價(jià)大幅上漲，我國進(jìn)口的糧食價(jià)格自然會隨之上升。不僅如此，在國內(nèi)糧食市場上，還由于外資進(jìn)入后壟斷、操縱市場也促使價(jià)格進(jìn)一步上漲。如去年8月1日，在江西某縣，當(dāng)早稻剛上市，該縣國有糧食公司和中央儲備糧直屬庫還未入市收購的情況下，某國際糧食巨頭就搶先掛牌抬價(jià)收購，每百斤出價(jià)98元，既高于去年國家制定的每百斤93元的最低收購價(jià)，也高出去年同期江西早稻的平均收購價(jià)。隨著糧價(jià)上漲，相關(guān)食品乃至蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品也會應(yīng)聲上浮。4. 工資成本上升。隨著糧食和食品價(jià)格上漲，打工者的名義工資也必須增加，否則實(shí)際工資就要下降。例如，北京市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已從2010年7月開始由每月800元增至96

15、0元，增幅達(dá)20%。政協(xié)北京市第十一屆委員會主席會議于2010年7月9日通過的關(guān)于提高企業(yè)一線職工收入水平的建議案中還明確提出，應(yīng)建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與CPI聯(lián)動的調(diào)整機(jī)制。隨著出口貿(mào)易，特不是加工貿(mào)易的進(jìn)展，工資成本也會有上升趨勢。據(jù)計(jì)算，我國從1980年到2001年之間，加工貿(mào)易出口占全部貿(mào)易出口的59.2%。加工貿(mào)易產(chǎn)品出口，實(shí)際上是一種勞動力輸出，只只是是以產(chǎn)品為載體的間接的勞動力輸出。我國作為一個開放型的進(jìn)展中國家，企業(yè)工人工資總體水平專門低，2002年每小時僅0.67美元，同年美國為15.29美元，為我國的22.8倍。但從長期來看，這種差距趨于縮小，如到2004年，美國僅為我國的18.

16、2倍，即我國工人工資平均每小時已由0.67美元增加到0.84美元，增加了25%以上。從另一個角度講，我國大量的出口貿(mào)易產(chǎn)品特不是加工貿(mào)易產(chǎn)品是靠大批農(nóng)民工進(jìn)城來完成的，從而必定日益形成城鄉(xiāng)勞動力的相對緊缺，促使工資上升。加之，近年來我國一些外資企業(yè)勞資糾紛增加，迫使企業(yè)不得不提高工資。有媒體報(bào)導(dǎo)，2010年初以來，我國工資上漲加速，各省的最低工資差不多平均上調(diào)了15%-20%。工資成本普遍上漲，自然會推動產(chǎn)品價(jià)格普遍上升?？傊?，工資上升要緊是物價(jià)上漲的結(jié)果，但也是物價(jià)上漲的一個緣故。我國當(dāng)前物價(jià)普遍上漲的緣故，不管是貨幣供應(yīng)量過多，依舊國際能源、礦產(chǎn)、糧食價(jià)格上漲和國內(nèi)工資成本上升等，差不多上

17、都直接或間接地與2008年國際金融有關(guān)。能夠講，我國當(dāng)前的物價(jià)上漲與美歐各國出現(xiàn)的大量失業(yè)、債務(wù)危機(jī)，甚至罷工游行、抗議示威等社會亂象一樣，本質(zhì)上差不多上2008年危機(jī)余波的連續(xù)，在專門大程度上還具有輸入型通貨膨脹的性質(zhì)。三、當(dāng)前各種相關(guān)矛盾現(xiàn)象的分析在我國目前出現(xiàn)物價(jià)較快上漲的情況下，還出現(xiàn)了與之相關(guān)的矛盾現(xiàn)象，往往令人不明白不解，那個地點(diǎn)不妨進(jìn)行簡要分析。1. 物價(jià)上漲與較高失業(yè)率并存的矛盾按西方經(jīng)濟(jì)學(xué)菲利普斯曲線理論，失業(yè)率與通貨膨脹率是反向變化的，但我國目前卻存在著二者并存的反常情況，即在通貨膨脹的同時，失業(yè)人口并不見減少。緣故在于我國正處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)型的過程，原在農(nóng)村

18、潛在的大量過剩勞動力涌向都市，大大增加了都市就業(yè)壓力；而都市公有制經(jīng)濟(jì)在近年的改革中又有一些工人下崗失業(yè)；加之國際金融危機(jī)導(dǎo)致一些企業(yè)破產(chǎn)，這就形成了較高的失業(yè)率和規(guī)模較大的失業(yè)隊(duì)伍。2009年以來，盡管在政府強(qiáng)力干預(yù)下，我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇專門快，失業(yè)情況有所緩解，但新增的就業(yè)人數(shù)差不多上只夠容納新增的勞動力，并不能從全然上減少過去積存的失業(yè)量。因此，我國出現(xiàn)了物價(jià)上漲與較高失業(yè)率并存的狀況。2. 產(chǎn)能過剩與物價(jià)上漲并存的矛盾目前我國產(chǎn)能過剩的情況是相當(dāng)嚴(yán)峻的。按市場規(guī)律，在產(chǎn)能過剩的情況下，物價(jià)將趨于下降或穩(wěn)定，至少可不能快速上漲。然而我國恰恰是在這種產(chǎn)能過剩的背景下，物價(jià)上升。緣故何在？這需要從

19、價(jià)格上升的產(chǎn)品組成結(jié)構(gòu)予以分析。一方面，如前所述，這次物價(jià)上漲盡管具有一定的普遍性，但要緊由食品價(jià)格上漲形成。2010年1-10月份食品價(jià)格上漲對同期CPI上升幅度的貢獻(xiàn)率高達(dá)74%，而這些價(jià)格上漲的食品行業(yè)一般不存在產(chǎn)能過剩的問題，相反，有些食品如蔬菜卻因季節(jié)等因素還有供不應(yīng)求的情況；另一方面，我國產(chǎn)能過剩的行業(yè)要緊是屬于工業(yè)基礎(chǔ)性的原材料行業(yè)，如鋼鐵、有色金屬等，這些行業(yè)盡管產(chǎn)能過剩，但其進(jìn)口的礦石原料卻受國際價(jià)格上漲的阻礙專門大。即它們產(chǎn)品的價(jià)格上升具有輸入性的特點(diǎn)，而且這些行業(yè)的產(chǎn)品一般是居民消費(fèi)品的上游產(chǎn)品，其價(jià)格上升遲早要阻礙消費(fèi)品價(jià)格上漲，從而形成全面物價(jià)上漲。3. 人民幣匯率上

20、升與物價(jià)上漲的矛盾按照西方均衡匯率理論，假如一國物價(jià)上升，該國貨幣匯率就會下降。而我國從2010年6月19日新的匯改以后，人民幣對美元的匯率從6.81上升到去年末6.62271，半年多上升了2.68%；與此同時，CPI由7月的3.3%上升到11月的5.1%，即上升55%。什么緣故會出現(xiàn)這種反?，F(xiàn)象呢？長期以來，我國形成了以兩頭在外為特征的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，人民幣匯率一旦大幅度上升，就會使大批外向型企業(yè)經(jīng)營困難、工人失業(yè)。我國GDP對外貿(mào)的依存度超過60%，比美、日等發(fā)達(dá)國家還要高出得多。因此，匯率的劇烈變動，必將使我國經(jīng)濟(jì)遭受災(zāi)難性的后果。西方國家以解決國內(nèi)嚴(yán)峻的失業(yè)問題為借口，迫使人民幣升值，希望造

21、成我國經(jīng)濟(jì)混亂、企業(yè)破產(chǎn)，然后乘機(jī)大肆收購，最終實(shí)現(xiàn)其操縱掠奪我國經(jīng)濟(jì)的目的；同時還會使我國2.8萬億美元的巨額外匯儲備貶值。要從全然上擺脫國際壟斷資本通過匯率對我國經(jīng)濟(jì)的掠奪和破壞，就要調(diào)整我國目前對外依存度過高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，建立和完善獨(dú)立自主的完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。在國際貿(mào)易的進(jìn)展過程中，我們應(yīng)以市場供求為基礎(chǔ)，參考一攬子貨幣逐步調(diào)整匯率，以確立公平合理的匯率水平。同時我們還應(yīng)看到，一國匯率上升與通貨膨脹并存，在一般情況下看似矛盾，但在一定條件下又有其相互促進(jìn)、共生共存的一面。在我國目前具有對外依存度較高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，難免與其他國家發(fā)生貿(mào)易摩擦，以致人民幣匯率

22、的升值壓力日增。在已形成匯率上升預(yù)期的形勢下，國際“熱鈔票”大量涌入，加劇了國內(nèi)通貨膨脹。國家為抑制通貨膨脹便采取加息等緊縮貨幣政策，這又可能進(jìn)一步引誘“熱鈔票”涌入，進(jìn)一步加劇國內(nèi)通貨膨脹，形成惡性循環(huán)?！敖忖忂€需系鈴人”，擺脫此惡性循環(huán)的全然出路在于調(diào)整我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時加強(qiáng)金融監(jiān)管，嚴(yán)防“熱鈔票”流入作亂。從上述三種矛盾現(xiàn)象的分析中進(jìn)一步看出，我國當(dāng)前物價(jià)上漲的各種緣故或多或少都與國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)有關(guān)。要從全然上操縱物價(jià)上漲，防止通貨膨脹，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，從加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式入手，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)展的差不多經(jīng)濟(jì)制度?！奥鋵?shí)”的藝術(shù)文/劉

23、玉瑛 人民論壇 （2011年第10期）抓落實(shí)，人是第一位的。假如沒有落實(shí)型的人才，任何工作任務(wù)都無法落實(shí)，落實(shí)自然也確實(shí)是一句空話。要有行動力，做到令行禁止所謂落實(shí)，確實(shí)是把口頭上講的、紙上寫的東西，如理論、路線、方針、政策、打算、規(guī)劃、方案、意見等，付諸實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)于黨和國家制定的路線、方針、政策，不僅要責(zé)無旁貸地去狠抓落實(shí)，還要把握全然善抓落實(shí)，掌握“落實(shí)”的藝術(shù)。最近，求是雜志刊發(fā)了習(xí)近平同志關(guān)鍵在于落實(shí)一文，這篇文章關(guān)于當(dāng)前乃至以后黨和國家各項(xiàng)工作的落實(shí)都有著特不重要的指導(dǎo)意義。掌握“落實(shí)”的藝術(shù)，首先要把握抓落實(shí)的全然。這是解決為誰而抓，什么緣故而抓的問題

24、。抓落實(shí)的全然是什么？習(xí)近平同志講得特不清晰：“全心全意為人民服務(wù)是我們黨的全然宗旨。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把以人為本、執(zhí)政為民貫穿到抓落實(shí)之中，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。把握住這一點(diǎn)，就把握住了抓落實(shí)的全然?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)，把握住了這一全然，就會把黨和人民的托付看得比泰山還重；就會盯著排頭找差距，對比先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以鍥而不舍的精神抓好黨的路線方針政策的落實(shí)，抓好黨和政府各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。掌握“落實(shí)”的藝術(shù)，其次要正確理解黨的路線方針政策，樹立正確的政績觀。習(xí)近平同志講：“在抓落實(shí)過程中，不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結(jié)果。”樹立正確的政績觀，確實(shí)是要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展的政績觀。既要有經(jīng)濟(jì)的效益和進(jìn)展速度，又要有人口、資源、環(huán)境、生態(tài)的健康進(jìn)展；既要注重都市的進(jìn)展、又要搞好鄉(xiāng)村的進(jìn)展；既要做好局部的進(jìn)展，又要關(guān)注全局的進(jìn)展；既要