射陽(yáng)縣工業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)書(shū)

1、 HYPERLINK 射陽(yáng)縣工工業(yè)投資資項(xiàng)目核核準(zhǔn)（備備案）主主要流程程1、工商商局：辦辦理企業(yè)業(yè)名稱預(yù)預(yù)先核準(zhǔn)準(zhǔn)通知書(shū)書(shū)。提交交資料： 全體投投資人簽簽署的企業(yè)名名稱預(yù)先先核準(zhǔn)申申請(qǐng)書(shū)； 全體投投資人簽簽署的指定代代表或者者共同委委托代理理人的證證明； 企業(yè)名名稱預(yù)先先核準(zhǔn)的的機(jī)關(guān)與與擬設(shè)企企業(yè)登記記機(jī)關(guān)不不一致的的,投資資人還應(yīng)應(yīng)提交擬擬設(shè)企業(yè)業(yè)登記機(jī)機(jī)關(guān)的名名稱查詢?cè)兦鍐危?企業(yè)集集團(tuán)的子子公司名名稱中冠冠以企業(yè)業(yè)集團(tuán)名名稱的，應(yīng)當(dāng)提提交加蓋蓋企業(yè)集集團(tuán)母公公司印章章的企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)登記證證復(fù)印印件；參參股公司司還應(yīng)提提交企業(yè)業(yè)集團(tuán)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)同意的的證明； 特殊的的申請(qǐng)名名稱，名名稱核準(zhǔn)

2、準(zhǔn)機(jī)關(guān)要要求投資資人提交交相關(guān)的的說(shuō)明或或證明材材料。 2、發(fā)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委委：發(fā)改改委負(fù)責(zé)責(zé)核準(zhǔn)基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)貿(mào)委委負(fù)責(zé)核核準(zhǔn)技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目，需需轉(zhuǎn)到縣縣級(jí)以上上核準(zhǔn)的的基本建建設(shè)項(xiàng)目目和技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目分別別由縣發(fā)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委委初審上上報(bào)。 根據(jù)國(guó)國(guó)家計(jì)委委、國(guó)家家經(jīng)委、國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局198838869號(hào)號(hào)文件精精神，基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目和和技術(shù)改改造項(xiàng)目目劃分如如下： 1、基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目是是以擴(kuò)大大生產(chǎn)能能力（或或新增工工程效益益）為主主要目的的的新建建、擴(kuò)建建工程及及相關(guān)工工作。 2、技技術(shù)（更更新）改改造項(xiàng)目目是對(duì)現(xiàn)現(xiàn)有企、事業(yè)單單位原有有設(shè)施進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)改造（包括固固定資產(chǎn)產(chǎn)

3、更新）以及相相應(yīng)配套套的輔助助生產(chǎn)、生活福福利設(shè)施施等工程程和有關(guān)關(guān)工作，具體規(guī)規(guī)定： （1）土建工工程。單單項(xiàng)工程程新增建建筑面積積不能超超過(guò)原有有工程的的30%；用于于土建工工程量的的資金，一般不不超過(guò)資資金總額額的200%。 （2）工程內(nèi)內(nèi)容。主主要是用用于新設(shè)設(shè)備、新新工藝、新技術(shù)術(shù)、對(duì)現(xiàn)現(xiàn)有設(shè)施施進(jìn)行技技術(shù)改造造，而不不是“廠內(nèi)外外延”。 項(xiàng)目審審批分備備案和核核準(zhǔn)兩類類： （一）屬于備備案的項(xiàng)項(xiàng)目： 項(xiàng)目備備案時(shí)需需在江蘇蘇省經(jīng)貿(mào)貿(mào)委網(wǎng)站站（）登登錄注冊(cè)冊(cè)以下內(nèi)內(nèi)容：項(xiàng)目法法人基本本情況；項(xiàng)目基基本情況況；項(xiàng)目投投資基本本情況。然后后持加蓋蓋企業(yè)印印章的項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)表到縣縣經(jīng)貿(mào)委委

4、辦理備備案手續(xù)續(xù)，同時(shí)時(shí)提交以以下文件件：項(xiàng)目法法人證書(shū)書(shū)或項(xiàng)目目業(yè)主的的營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本本及復(fù)印印件；屬國(guó)家家規(guī)定實(shí)實(shí)行許可可證生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理的的項(xiàng)目（如化工工、農(nóng)藥藥、食品品等），需提交交相關(guān)部部門出具具的初審審意見(jiàn)；根據(jù)有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章規(guī)定應(yīng)應(yīng)提交的的其他文文件。（二）屬屬于核準(zhǔn)準(zhǔn)的項(xiàng)目目：項(xiàng)目申報(bào)報(bào)單位編編制項(xiàng)目目申請(qǐng)報(bào)報(bào)告。項(xiàng)目申申報(bào)單位位情況（投資協(xié)協(xié)議書(shū)，營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本本復(fù)印件件）；個(gè)人身身份等有有效證明明；項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告告，包括括擬建項(xiàng)項(xiàng)目情況況；建設(shè)設(shè)用地與與相關(guān)規(guī)規(guī)劃；資資源利用用和能源源耗用分分析；生生態(tài)環(huán)境境影響分分析；經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)效益益分析。 根根據(jù)省

5、政政府220055388號(hào)文件件第二章章第五條條規(guī)定，依法由由縣政府府投資主主管部門門核準(zhǔn)的的項(xiàng)目，項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告告應(yīng)有具具備相應(yīng)應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范范圍的丙丙級(jí)以上上工程咨咨詢資格格的機(jī)構(gòu)構(gòu)編制，需上報(bào)報(bào)國(guó)家、省、市市核準(zhǔn)的的項(xiàng)目按按蘇政發(fā)發(fā)2000538號(hào)號(hào)文件執(zhí)執(zhí)行。 項(xiàng)目申申報(bào)單位位在向項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)送申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)告時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)法法律、法法規(guī)或者者規(guī)章規(guī)規(guī)定同時(shí)時(shí)附送以以下文件件：縣縣規(guī)劃建建設(shè)局出出具的規(guī)規(guī)劃選址址意見(jiàn)； 縣國(guó)土土資源局局出具的的項(xiàng)目用用地預(yù)審審意見(jiàn)； 縣環(huán)境境保護(hù)局局出具的的環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)文件的的審批意意見(jiàn)； 縣安監(jiān)監(jiān)、消防防、質(zhì)監(jiān)監(jiān)、發(fā)改改委、經(jīng)經(jīng)貿(mào)委等等相關(guān)部

6、部門對(duì)許許可類項(xiàng)項(xiàng)目（包包括危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品類項(xiàng)目目）出具具預(yù)審意意見(jiàn)； 法律、法規(guī)或或者規(guī)章章規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)提交交的其他他文件。 根據(jù)縣縣發(fā)改委委、經(jīng)貿(mào)貿(mào)委江江蘇省企企業(yè)投資資項(xiàng)目備備案通知知書(shū)或或項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告告的預(yù)審審意見(jiàn)，到有關(guān)關(guān)職能部部門辦理理相關(guān)手手續(xù)。 311環(huán)保局局：辦理理環(huán)評(píng)意意見(jiàn)，需需提交：經(jīng)濟(jì)主主管部門門備案意意見(jiàn)或預(yù)預(yù)核準(zhǔn)意意見(jiàn)；企業(yè)名名稱預(yù)核核準(zhǔn)通知知書(shū)；建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)環(huán)境影響響咨詢表表（分分類：登登記表、報(bào)告表表、報(bào)告告書(shū)）。32安安評(píng)機(jī)構(gòu)構(gòu)：如屬屬重大工工業(yè)項(xiàng)目目按照蘇蘇安監(jiān)200061134號(hào)號(hào)文件規(guī)規(guī)定辦理理安全預(yù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告。 33規(guī)劃劃建設(shè)局局：辦理理規(guī)劃劃選址意

7、意見(jiàn)書(shū)。（一）在在縣城規(guī)規(guī)劃區(qū)建建設(shè)的項(xiàng)項(xiàng)目，辦辦理規(guī)規(guī)劃選址址意見(jiàn)書(shū)書(shū)和建設(shè)用用地規(guī)劃劃許可證證。辦理規(guī)規(guī)劃選址址意見(jiàn)書(shū)書(shū)需提提交：建設(shè)單單位申請(qǐng)請(qǐng)選址報(bào)報(bào)告；選址申申請(qǐng)表（經(jīng)相關(guān)關(guān)部門簽簽署意見(jiàn)見(jiàn)）；發(fā)改委委或經(jīng)貿(mào)貿(mào)委項(xiàng)目目批文；1：110000現(xiàn)狀地地行圖；土地權(quán)權(quán)屬證明明，土地地如為轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)應(yīng)有轉(zhuǎn)讓讓協(xié)議；其它指指定材料料。辦理建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證需提交交：用地申申請(qǐng)報(bào)告告；規(guī)劃圖圖件（總總平面圖圖、管線線規(guī)劃圖圖）；土地權(quán)權(quán)屬證明明；項(xiàng)目批批文；可行性性研究報(bào)報(bào)告（包包括環(huán)評(píng)評(píng)報(bào)告）；選址意意見(jiàn)書(shū)；其他指指定材料料。 （二）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)的的項(xiàng)目，辦理村鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃選址址意見(jiàn)書(shū)書(shū)，需

8、需提交：項(xiàng)目批批文;建設(shè)用用地紅線線圖;項(xiàng)目建建設(shè)規(guī)劃劃圖;村鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃選址址意見(jiàn)書(shū)書(shū)審批表表;集鎮(zhèn)建建設(shè)詳細(xì)細(xì)規(guī)劃;有關(guān)部部門會(huì)簽簽意見(jiàn)（涉及消消防、環(huán)環(huán)保、交交通、水水利等部部門的須須有關(guān)部部門意見(jiàn)見(jiàn)）。 34消防防大隊(duì)：辦理建建筑工程程消防審審核。需需提交：建筑筑工程消消防設(shè)計(jì)計(jì)防火審審核申報(bào)報(bào)表；項(xiàng)目批批文，規(guī)規(guī)劃意見(jiàn)見(jiàn)和紅線線圖，總總平面布布置圖，易燃易易爆火災(zāi)災(zāi)危險(xiǎn)性性分析報(bào)報(bào)告以及及工程簡(jiǎn)簡(jiǎn)要說(shuō)明明等；建筑施施工圖（包括建建筑平、立、剖剖面圖，暖通空空調(diào)，防防排煙圖圖，電氣氣圖，工工藝流程程設(shè)計(jì)圖圖，消防防設(shè)計(jì)專專篇）；圖紙須須蓋設(shè)計(jì)計(jì)單位出出圖章和和防火設(shè)設(shè)計(jì)自審審章。 35國(guó)土

9、土局：辦辦理建設(shè)設(shè)項(xiàng)目用用地預(yù)審審和征地地手續(xù)。 辦理建建設(shè)項(xiàng)目目用地預(yù)預(yù)審需提提交：江蘇省省建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目用地地預(yù)審申申請(qǐng)表（封面加加蓋具有有獨(dú)立法法人資格格的用地地單位印印章），用地單單位申請(qǐng)請(qǐng)用地預(yù)預(yù)審的報(bào)報(bào)告（用用正式文文件遞交交給具有有預(yù)審權(quán)權(quán)的國(guó)土土部門）；建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)提提供項(xiàng)目目建議書(shū)書(shū)批復(fù)文文件和有有相應(yīng)資資質(zhì)的機(jī)機(jī)構(gòu)編制制的項(xiàng)目目可行性性研究報(bào)報(bào)告；屬于審審批（核核準(zhǔn)）的的，須提提供投資資審批（核準(zhǔn)）的權(quán)限限，符合合國(guó)家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策的函；屬于備備案的，提供項(xiàng)項(xiàng)目備案案文件；城市（村鎮(zhèn)）規(guī)劃行行政管理理部門出出具的建建設(shè)項(xiàng)目目用地城城市（村村鎮(zhèn)）規(guī)規(guī)劃選址址意見(jiàn)書(shū)書(shū)；建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目位置

10、置示意圖圖、城市市（村鎮(zhèn)鎮(zhèn)）規(guī)劃劃行政管管理部門門出具的的規(guī)劃紅紅線圖；按要求求設(shè)計(jì)的的項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃總平平面布置置圖；擬用地地勘測(cè)定定界成果果、經(jīng)地地籍確認(rèn)認(rèn)蓋章的的權(quán)屬地地類審核核表（附附現(xiàn)狀圖圖）和標(biāo)標(biāo)明用地地位置的的土地利利用總體體規(guī)劃圖圖（彩色色、部分分）；項(xiàng)目的的投資強(qiáng)強(qiáng)度、容容積率、建筑系系數(shù)、綠綠化率等等必須符符合國(guó)家家、省、市的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)用地預(yù)預(yù)審時(shí)，需提供供當(dāng)?shù)劂y銀行資金金存款證證明，存存款不得得低于項(xiàng)項(xiàng)目投資資總額的的20%；環(huán)保部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)的環(huán)評(píng)評(píng)手續(xù)。辦理征地地手續(xù)需需提交：用地預(yù)預(yù)審的全全部材料料及批文文；用地通通知單（市政府府下達(dá)）；發(fā)放告告知書(shū)（根據(jù)需

11、需要聽(tīng)證證）；征地協(xié)協(xié)議書(shū)（用地單單位和村村簽）；法人證證明，法法人身份份證復(fù)印印件；組織電電子報(bào)件件，上報(bào)報(bào)審批；兩公告告一登記記，補(bǔ)償償兌現(xiàn)；辦理供供地手續(xù)續(xù)，發(fā)放放建設(shè)用用地批準(zhǔn)準(zhǔn)書(shū)。 36氣象象局：辦辦理防雷雷設(shè)計(jì)審審核，需需提交：防雷裝裝置設(shè)計(jì)計(jì)審核申申請(qǐng)書(shū)；防雷裝裝置施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)說(shuō)明書(shū)及及相關(guān)材材料；防雷專專業(yè)技術(shù)術(shù)機(jī)構(gòu)出出具的有有關(guān)技術(shù)術(shù)評(píng)價(jià)意意見(jiàn)；防雷工工程專業(yè)業(yè)設(shè)計(jì)單單位和人人員的資資質(zhì)證和和資格證證書(shū)。 37城管管局：辦辦理環(huán)境境衛(wèi)生設(shè)設(shè)施設(shè)置置審核，需提交交：總體平平面設(shè)計(jì)計(jì)圖；建筑施施工圖；效果圖圖；規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)要點(diǎn)點(diǎn)等。 38銀行行：辦理理企業(yè)開(kāi)開(kāi)設(shè)銀行行

12、臨時(shí)帳帳戶，需需提交由由工商部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)的企業(yè)業(yè)名稱預(yù)預(yù)先核準(zhǔn)準(zhǔn)通知書(shū)書(shū)、臨時(shí)時(shí)負(fù)責(zé)人人身份證證。 4、發(fā)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委委：辦理理項(xiàng)目申申請(qǐng)報(bào)告告核準(zhǔn)批批復(fù)。需需提交：環(huán)保局局的環(huán)評(píng)評(píng)意見(jiàn)；國(guó)土局局的土的的預(yù)審意意見(jiàn)；規(guī)劃建建設(shè)局的的規(guī)劃選選址意見(jiàn)見(jiàn)；其他材材料。 51規(guī)劃劃建設(shè)局局：辦理理建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證。 （一）在縣城城規(guī)劃建建設(shè)的： 第一階階段：方方案審查查階段。申請(qǐng)報(bào)報(bào)告；項(xiàng)目批批文；設(shè)計(jì)方方案（含含數(shù)字化化圖）；土地權(quán)權(quán)屬證明明，土地地如為轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)應(yīng)有轉(zhuǎn)讓讓協(xié)議；其他指指定材料料。 第二階階段：申申領(lǐng)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證階段段。批準(zhǔn)的的設(shè)計(jì)方方案；建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目施工工圖；設(shè)

13、計(jì)方方案審查查通知書(shū)書(shū)；城建檔檔案資料料報(bào)送責(zé)責(zé)任書(shū)；建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證申請(qǐng)表表（經(jīng)相相關(guān)部門門簽署意意見(jiàn)）；其他指指定材料料。 （二）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)的的：發(fā)改委委的項(xiàng)目目開(kāi)工批批復(fù)或經(jīng)經(jīng)貿(mào)委的的項(xiàng)目批批文；建設(shè)用用地批準(zhǔn)準(zhǔn)書(shū)；施工圖圖紙及施施工圖紙紙審查合合格證書(shū)書(shū)；建設(shè)許許可證審審批表。 52工商商局：辦辦理內(nèi)資資公司制制企業(yè)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照。 公司法法定代表表人簽署署的公公司設(shè)立立登記申申請(qǐng)書(shū)；全體股股東簽署署的指指定代表表或者共共同委托托代理人人的證明明；全體股股東簽署署的公司司章程；股東的的主體資資格證明明或者自自然人身身份證明明的復(fù)印印件；依法設(shè)設(shè)立的驗(yàn)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)構(gòu)出具的的驗(yàn)資證證明

14、；股東首首次出資資是非貨貨幣財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的，提提交已辦辦理財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移移手續(xù)的的證明文文件。、董事事、監(jiān)事事、經(jīng)理理的任職職文件；法定代代表人的的任職證證明；設(shè)立監(jiān)監(jiān)事會(huì)的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交監(jiān)監(jiān)事會(huì)主主席的任任職證明明；住所使使用證明明；企業(yè)業(yè)名稱預(yù)預(yù)先核準(zhǔn)準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)書(shū)；法律、行政法法規(guī)和國(guó)國(guó)務(wù)院決決定規(guī)定定設(shè)立有有限責(zé)任任公司必必須報(bào)經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的，提交交有關(guān)的的批準(zhǔn)文文件或者者許可證證書(shū)復(fù)印印件；公司申申請(qǐng)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍中，有有法律、行政法法規(guī)或國(guó)國(guó)務(wù)院決決定必須須報(bào)經(jīng)批批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目，提提交有關(guān)關(guān)的批準(zhǔn)準(zhǔn)文件或或者許可可證書(shū)復(fù)復(fù)印件或或許可證證明。53技技術(shù)監(jiān)督督局：辦辦理企業(yè)業(yè)代碼。需提交交：營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)

15、照原件件及復(fù)印印件；單位法法人（負(fù)負(fù)責(zé)人）和經(jīng)辦辦人身份份證原件件及復(fù)印印件；有主管管部門的的單位需需提交主主管部門門的組織織機(jī)構(gòu)代代碼證書(shū)書(shū)復(fù)印件件；單位公公章。54國(guó)國(guó)稅局、地稅局局：國(guó)地地稅局聯(lián)聯(lián)合辦理理稅務(wù)務(wù)登記證證，凡凡繳納增增值稅、消費(fèi)稅稅為主的的，到國(guó)國(guó)稅局辦辦理；凡凡交納營(yíng)營(yíng)業(yè)稅為為主的到到地稅局局辦理。營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本本或其他他核準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)業(yè)證件件及其復(fù)復(fù)印件；組織機(jī)機(jī)構(gòu)代碼碼證書(shū)副副本及其其復(fù)印件件；注冊(cè)地地址及生生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)地址址證明（產(chǎn)權(quán)證證、租賃賃協(xié)議）原件及及其復(fù)印印件；公司章章程復(fù)印印件；有權(quán)機(jī)機(jī)關(guān)出具具的驗(yàn)資資報(bào)告或或評(píng)估報(bào)報(bào)告原件件及其復(fù)復(fù)印件；法定代代表人居居民身

16、份份證、護(hù)護(hù)照或其其他證明明身份的的合法證證件及其其復(fù)印件件；納稅人人跨縣（市）設(shè)設(shè)立的分分支機(jī)構(gòu)構(gòu)辦理稅稅務(wù)登記記時(shí)，還還須提供供總機(jī)構(gòu)構(gòu)的稅務(wù)務(wù)登記證證（國(guó)、地稅）副本復(fù)復(fù)印件；改組改改制企業(yè)業(yè)還須提提供有關(guān)關(guān)改組改改制的批批文原件件及其復(fù)復(fù)印件；其他證證件資料料。 55 銀銀行：辦辦理企業(yè)業(yè)開(kāi)設(shè)銀銀行基本本帳戶。需提交交：當(dāng)?shù)毓すど绦姓芾頇C(jī)機(jī)關(guān)核發(fā)發(fā)的企企業(yè)法人人執(zhí)照或營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照正本本； 組織機(jī)機(jī)構(gòu)代碼碼證書(shū)；稅務(wù)務(wù)登記證證；企業(yè)法法人代表表的身份份證。6、安監(jiān)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)安安全設(shè)施施“三同時(shí)時(shí)”初步設(shè)設(shè)計(jì)審查查工作。7、規(guī)劃劃建設(shè)局局：辦理理建筑筑工程施施工許可可證。需提交交：建

17、筑筑工程施施工許可可證申請(qǐng)請(qǐng)表；建設(shè)工工程用地地許可證證；建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證；招標(biāo)辦辦簽發(fā)的的中標(biāo)合合同備案案表；工程施施工合同同；抗震審審查批準(zhǔn)準(zhǔn)書(shū)和施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)審查查報(bào)告；建筑工工程意外外傷害保保險(xiǎn)單；建設(shè)工工程質(zhì)量量、安全全監(jiān)督通通知書(shū)；監(jiān)理合合同；資金證證明；人防基基金收費(fèi)費(fèi)單；外來(lái)各各類建筑筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)認(rèn)認(rèn)定備案案證明；防雷審審核意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)；安全保保證措施施：由施施工單位位提供，技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人簽簽字，要要加蓋施施工單位位公章，由總監(jiān)監(jiān)審核批批準(zhǔn)，加加蓋監(jiān)理理單位公公章；民用工工程節(jié)能能設(shè)計(jì)備備案登記記表；法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他條件件。81環(huán)環(huán)保局：組織環(huán)環(huán)?！叭瑫r(shí)時(shí)”驗(yàn)收。

18、需提交交：試生產(chǎn)產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)報(bào)告；試生產(chǎn)產(chǎn)批復(fù)；驗(yàn)收申申請(qǐng)報(bào)告告；驗(yàn)收檢檢測(cè)報(bào)告告或調(diào)查查報(bào)告環(huán)境保保護(hù)管理理制度和和排污口口整治材材料；現(xiàn)場(chǎng)檢檢測(cè)記錄錄或報(bào)告告公示結(jié)結(jié)果；驗(yàn)收意意見(jiàn)或結(jié)結(jié)論。82消消防大隊(duì)隊(duì)：組織織對(duì)建筑筑工程消消防驗(yàn)收收。需提提交：建筑筑工程消消防驗(yàn)收收申報(bào)表表；建筑筑工程消消防設(shè)計(jì)計(jì)審核意意見(jiàn)書(shū)及相關(guān)關(guān)批復(fù)文文件；自動(dòng)消消防設(shè)施施技術(shù)測(cè)測(cè)試合格格的報(bào)告告；竣工圖圖；消防工工程施工工安裝單單位資格格證書(shū)及及施工安安裝、調(diào)調(diào)試記錄錄，消防防產(chǎn)品相相關(guān)證書(shū)書(shū)、出廠廠合格證證，隱蔽蔽工程記記錄，設(shè)設(shè)計(jì)、施施工變更更內(nèi)容記記錄等相相關(guān)資料料。83規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)局：辦辦理建建設(shè)工程程竣工

19、驗(yàn)驗(yàn)收備案案?？⒐を?yàn)驗(yàn)收備案案表；單位工工程竣工工驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告；單位工工程質(zhì)量量綜合驗(yàn)驗(yàn)收文件件；有關(guān)質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)測(cè)和功能能性試驗(yàn)驗(yàn)資料；規(guī)劃、公安消消防、環(huán)環(huán)保、防防雷等部部門出具具的認(rèn)可可文件或或者準(zhǔn)許許使用文文件；施工工單位簽簽署的工工程質(zhì)量量保修書(shū)書(shū)；商品住住宅的住宅質(zhì)質(zhì)量保證證書(shū)和和住宅宅使用說(shuō)說(shuō)明書(shū)；法規(guī)、規(guī)章規(guī)規(guī)定必須須提供的的其他文文件。84氣氣象局：辦理防防雷裝置置竣工驗(yàn)驗(yàn)收，需需提交：防雷裝裝置竣工工驗(yàn)收申申請(qǐng)書(shū)、設(shè)計(jì)核核準(zhǔn)書(shū)、竣工圖圖及其說(shuō)說(shuō)明材料料；防雷工工程施工工單位的的資質(zhì)證證書(shū)；省氣象象主管部部門出具具的防雷雷產(chǎn)品備備案材料料；防雷裝裝置的檢檢測(cè)合格格報(bào)告。85城城管

20、局：環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生設(shè)施施“四同時(shí)時(shí)”驗(yàn)收。9、安監(jiān)監(jiān)局：安安全“三同時(shí)時(shí)”竣工驗(yàn)驗(yàn)收。應(yīng)應(yīng)提交：書(shū)面申申請(qǐng)報(bào)告告；相關(guān)部部門的關(guān)關(guān)于項(xiàng)目目選址審審批文件件、圖紙紙、項(xiàng)目目平面布布置圖，土建工工程竣工工驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告；相關(guān)部部門關(guān)于于項(xiàng)目水水、電、氣、風(fēng)風(fēng)、冷動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)統(tǒng)圖及其其竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告；危險(xiǎn)性性較大設(shè)設(shè)備和特特種設(shè)備備的臺(tái)帳帳、匯總總表、合合格證、檢測(cè)報(bào)報(bào)告安裝裝記錄、安裝隊(duì)隊(duì)伍及其其人員的的資質(zhì)證證書(shū)；防雷設(shè)設(shè)施裝置置圖紙及及初步審審核、竣竣工驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告；消防設(shè)設(shè)施裝置置圖紙及及審核、竣工驗(yàn)驗(yàn)收意見(jiàn)見(jiàn)；職業(yè)危危害初步步審核、檢測(cè)報(bào)報(bào)告；重大危危險(xiǎn)源登登記表及及備案單單；勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生專篇篇

21、；企業(yè)主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、分分管負(fù)責(zé)責(zé)人、安安全員和和特種作作業(yè)人員員安全證證書(shū)。10、發(fā)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委委：在涉涉及企業(yè)業(yè)生產(chǎn)的的所有部部門組織織專項(xiàng)驗(yàn)驗(yàn)收后，縣發(fā)改改委、經(jīng)經(jīng)貿(mào)委牽牽頭進(jìn)行行綜合驗(yàn)驗(yàn)收把關(guān)關(guān)。各驗(yàn)驗(yàn)收部門門申請(qǐng)驗(yàn)驗(yàn)收并出出具是否否準(zhǔn)予企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的結(jié)論論意見(jiàn)，經(jīng)綜合合驗(yàn)收合合格后，方可允允許企業(yè)業(yè)進(jìn)行正正常生產(chǎn)產(chǎn)。 注：外商投投資項(xiàng)目目參照?qǐng)?zhí)執(zhí)行，外外商投資資項(xiàng)目按按照項(xiàng)目目性質(zhì)分分別由縣縣發(fā)改委委和經(jīng)貿(mào)貿(mào)委審批批、備案案；外商商投資企企業(yè)的合合同、章章程由縣縣外經(jīng)貿(mào)貿(mào)局審批批、備案案。涉及及配額、許可證證的外商商投資項(xiàng)項(xiàng)目，須須向縣外外經(jīng)貿(mào)局局申請(qǐng)配配額、許許可證?！痉ㄒ?guī)標(biāo)標(biāo)題

22、】印印發(fā)寧波波市企業(yè)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目備案案辦法的的通知 【頒布單單位】浙浙江省寧寧波市人人民政府府 【發(fā)文字字號(hào)】 【頒布時(shí)時(shí)間】220055-4-20 【失效時(shí)時(shí)間】 【法規(guī)來(lái)來(lái)源】220055年099期【全文】 印發(fā)寧波波市企業(yè)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目備案案辦法的的通知 HYPERLINK 浙江省寧波市人民政府 浙江省寧寧波市人人民政府府印發(fā)寧寧波市企企業(yè)投資資項(xiàng)目備備案辦法法的通知知各縣（市）區(qū)區(qū)人民政政府，市市政府各各部門，各直屬屬單位：經(jīng)經(jīng)市政府府同意，現(xiàn)將寧波市市企業(yè)投投資項(xiàng)目目備案辦辦法印印發(fā)給你你們，請(qǐng)請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)執(zhí)行。二五年四四月二十十日 寧寧波市企企業(yè)投資資項(xiàng)目備備案辦法法第一條條 為規(guī)規(guī)范企

23、業(yè)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目備案案管理，確立企企業(yè)在投投資活動(dòng)動(dòng)中的主主體地位位，根據(jù)據(jù)國(guó)務(wù)務(wù)院關(guān)于于投資體體制改革革的決定定（國(guó)國(guó)發(fā)220044200號(hào)），結(jié)合本本市實(shí)際際，制定定本辦法法。第二二條 本本市行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)企業(yè)投投資項(xiàng)目目備案,適用本本辦法。本辦法法所稱企企業(yè)投資資項(xiàng)目，是指境境內(nèi)企業(yè)業(yè)使用非非政府性性資金建建設(shè)的固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資項(xiàng)項(xiàng)目。第第三條 凡未列列入國(guó)務(wù)務(wù)院政政府核準(zhǔn)準(zhǔn)的投資資項(xiàng)目目目錄，且不屬屬于國(guó)家家法律、法規(guī)和和國(guó)務(wù)院院有專門門規(guī)定禁禁止建設(shè)設(shè)的項(xiàng)目目，一律律實(shí)行備備案制。國(guó)家法法律、法法規(guī)和國(guó)國(guó)務(wù)院有有專門規(guī)規(guī)定的審審批項(xiàng)目目和核準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目，按有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。第第四條 企業(yè)投

24、投資實(shí)行行備案制制管理的的項(xiàng)目, 應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照本本辦法的的規(guī)定辦辦理備案案手續(xù)并并按備案案的內(nèi)容容進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)。第五五條 本本市企業(yè)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目的備備案由市市、縣（市）、區(qū)發(fā)展展計(jì)劃行行政主管管部門負(fù)負(fù)責(zé)，其其中企業(yè)業(yè)技術(shù)改改造投資資項(xiàng)目備備案由市市、縣（市）、區(qū)工業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)行行政主管管部門負(fù)負(fù)責(zé)。市市、縣（市）、區(qū)發(fā)展展計(jì)劃行行政主管管部門和和工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)行政政主管部部門統(tǒng)稱稱政府投投資主管管部門。規(guī)劃、國(guó)土資資源、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)、海洋洋、銀行行、安全全生產(chǎn)等等行政主主管部門門，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照各各自職責(zé)責(zé)依法做做好企業(yè)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目的管管理工作作。第六六條 寧寧波經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)管管理委員員會(huì)、寧寧

25、波大榭榭開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)管理委委員會(huì)、寧波保保稅區(qū)管管理委員員會(huì)、寧寧波市科科技園區(qū)區(qū)管理委委員會(huì)按按照縣（市）、區(qū)政府府的權(quán)限限履行企企業(yè)投資資項(xiàng)目備備案管理理職責(zé)。第七條條 政府府投資主主管部門門和有關(guān)關(guān)行政主主管部門門應(yīng)當(dāng)加加強(qiáng)工作作聯(lián)系和和溝通，共享有有關(guān)管理理信息，為投資資人申請(qǐng)請(qǐng)項(xiàng)目備備案提供供便利。第八條條 企業(yè)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目備案案實(shí)行屬屬地化管管理。除除有明確確規(guī)定外外，項(xiàng)目目一般由由縣（市市）、區(qū)區(qū)政府投投資主管管部門負(fù)負(fù)責(zé)備案案。市政政府投資資主管部部門負(fù)責(zé)責(zé)下列項(xiàng)項(xiàng)目的備備案：（一）跨跨縣（市市）、區(qū)區(qū)的項(xiàng)目目。 （二）占占地面積積較大項(xiàng)項(xiàng)目：占占用耕地地35公公頃以上上項(xiàng)目；占用

26、其其他土地地70公公頃以上上項(xiàng)目；市三區(qū)區(qū)用地66公頃以以上項(xiàng)目目。（三三）占用用或征用用市級(jí)以以上生態(tài)態(tài)公益林林林地面面積100公頃以以上項(xiàng)目目；圍涂涂面積3300公公頃（島島嶼地區(qū)區(qū)1500公頃）以上項(xiàng)項(xiàng)目。（四）資資源高消消耗項(xiàng)目目：新建建日耗水水10000（含含）噸以以上項(xiàng)目目；新建建需新增增用電115000（含）VAA以上的的項(xiàng)目。 （五五）工業(yè)業(yè)項(xiàng)目：未列入入核準(zhǔn)目目錄的限限制類項(xiàng)項(xiàng)目；寧波市市工業(yè)投投資導(dǎo)向向目錄（甬政政辦發(fā)200042251號(hào)號(hào)）中的的綜合平平衡類項(xiàng)項(xiàng)目；總總投資22億元（含）以以上的工工業(yè)項(xiàng)目目；需要要通過(guò)證證券市場(chǎng)場(chǎng)融資項(xiàng)項(xiàng)目；有有設(shè)備進(jìn)進(jìn)口，并并申請(qǐng)免免征

27、關(guān)稅稅項(xiàng)目；除核準(zhǔn)準(zhǔn)外需并并網(wǎng)的電電力項(xiàng)目目。（六六）流通通領(lǐng)域：占地1100（含）畝畝以上物物流園區(qū)區(qū)項(xiàng)目；占地550（含含）畝以以上批發(fā)發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)項(xiàng)目；建建筑面積積1萬(wàn)平平方米以以上購(gòu)物物中心（含商城城、商場(chǎng)場(chǎng)、超市市等）；糧食、棉花、食糖、食用油油、成品品油及化化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)項(xiàng)目；汽汽車報(bào)廢廢及舊機(jī)機(jī)動(dòng)車交交易市場(chǎng)場(chǎng)項(xiàng)目。（七）市三區(qū)區(qū)房地產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目。第九條條 備案案權(quán)限在在市政府府投資主主管部門門的項(xiàng)目目，項(xiàng)目目申請(qǐng)材材料由縣縣（市）、區(qū)政政府投資資主管部部門轉(zhuǎn)報(bào)報(bào)。備案案權(quán)限在在省政府府投資主主管部門門的項(xiàng)目目，項(xiàng)目目申請(qǐng)材材料由縣縣（市）、區(qū)政政府投資資主管部部門轉(zhuǎn)報(bào)報(bào)市政府

28、府投資主主管部門門初審。第十條條 項(xiàng)目目備案按按下列程程序進(jìn)行行：（一一）項(xiàng)目目申請(qǐng)人人向政府府投資主主管部門門提交備備案申請(qǐng)請(qǐng)材料；（二）政府投投資主管管部門對(duì)對(duì)申請(qǐng)材材料進(jìn)行行審查，作出是是否同意意備案的的決定，并抄送送相關(guān)行行政主管管部門。（三）項(xiàng)目申申請(qǐng)人憑憑備案文文件向有有關(guān)部門門申請(qǐng)辦辦理項(xiàng)目目的土地地使用、環(huán)境保保護(hù)、資資源利用用、城市市規(guī)劃、安全生生產(chǎn)、進(jìn)進(jìn)口減免免稅確認(rèn)認(rèn)等方面面的手續(xù)續(xù)。項(xiàng)目目備案后后，應(yīng)企企業(yè)的要要求，政政府投資資主管部部門可以以組織有有關(guān)行政政主管部部門進(jìn)行行項(xiàng)目初初步設(shè)計(jì)計(jì)會(huì)審。第十一一條 申申請(qǐng)人在在指定的的備案辦辦理場(chǎng)所所或通過(guò)過(guò)網(wǎng)站，向政府府投資

29、主主管部門門提交申申請(qǐng)材料料，并出出具證明明其身份份的有效效證件及及復(fù)印件件。（一一）申請(qǐng)請(qǐng)人為自自然人的的，出具具本人身身份證；（二）申請(qǐng)人人為法人人或其他他組織的的，出具具營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、組組織代碼碼證和法法人代表表身份證證；（三三）通過(guò)過(guò)網(wǎng)站辦辦理備案案的，必必須出具具有效身身份證明明。申請(qǐng)請(qǐng)人委托托代理人人辦理的的，代理理人還應(yīng)應(yīng)當(dāng)出具具法人授授權(quán)委托托書(shū)和委委托代理理人的身身份證。第十二二條 申申請(qǐng)人在在提出備備案申請(qǐng)請(qǐng)時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)寫(xiě)寧波波市企業(yè)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目備案案申請(qǐng)表表, 并提交交備案報(bào)報(bào)告。備備案報(bào)告告應(yīng)當(dāng)包包括下列列內(nèi)容：（一）項(xiàng)目申申請(qǐng)人的的基本情情況；（二）項(xiàng)項(xiàng)目的行行業(yè)屬性

30、性、產(chǎn)品品名稱、生產(chǎn)規(guī)規(guī)模、項(xiàng)項(xiàng)目投資資總額、項(xiàng)目建建設(shè)內(nèi)容容；（三三）資源源和能源源耗用情情況；（四）生生態(tài)環(huán)境境影響分分析。申申請(qǐng)人應(yīng)應(yīng)對(duì)所提提交申請(qǐng)請(qǐng)材料實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容容的真實(shí)實(shí)性負(fù)責(zé)責(zé)。第十十三條 政府投投資主管管部門審審查項(xiàng)目目是否符符合下列列備案條條件：（一）項(xiàng)項(xiàng)目不屬屬于核準(zhǔn)準(zhǔn)類和審審批類項(xiàng)項(xiàng)目；（二）符符合國(guó)家家法律、法規(guī)和和宏觀調(diào)調(diào)控政策策； （三）符符合發(fā)展展建設(shè)規(guī)規(guī)劃、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策、行業(yè)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（四）符符合本地地資源和和能源耗耗用指標(biāo)標(biāo)要求。第十四四條 政政府投資資主管部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)把把備案項(xiàng)項(xiàng)目所涉涉及的法法律、法法規(guī)、政政策、規(guī)規(guī)劃、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以以及備案案必須提提交

31、的申申報(bào)材料料及備案案格式文文本予以以公告，方便企企業(yè)查詢?cè)兒拖螺d載。第十十五條 申請(qǐng)材材料不齊齊全或者者不符合合形式要要求的，政府投投資主管管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)或在11個(gè)工作作日內(nèi)一一次告知知申請(qǐng)人人需要補(bǔ)補(bǔ)正的全全部?jī)?nèi)容容。第十十六條 項(xiàng)目申申請(qǐng)材料料齊全，且符合合形式要要求的，政府投投資主管管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)受理，并在受受理后22個(gè)工作作日內(nèi)作作出是否否同意備備案的決決定，以以書(shū)面形形式通知知申請(qǐng)人人。對(duì)于于不予備備案的項(xiàng)項(xiàng)目，政政府投資資主管部部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)說(shuō)明法法律、法法規(guī)、政政策依據(jù)據(jù)。第十十七條 政府投投資主管管部門對(duì)對(duì)準(zhǔn)予備備案和不不予備案案的項(xiàng)目目，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照政政務(wù)公開(kāi)開(kāi)的有關(guān)關(guān)規(guī)

32、定向向社會(huì)公公開(kāi)，方方便企業(yè)業(yè)和個(gè)人人查詢。第十八八條 備備案文件件的有效效期為22年，自自作出備備案決定定之日起起計(jì)算。項(xiàng)目備備案有效效期內(nèi)未未正式開(kāi)開(kāi)工建設(shè)設(shè)，也未未在有效效期屆滿滿30日日前提出出延期申申請(qǐng)的，原備案案自行失失效。第第十九條條 對(duì)應(yīng)應(yīng)報(bào)政府府投資主主管部門門備案而而未申請(qǐng)請(qǐng)，或者者雖已申申請(qǐng)但未未予備案案的項(xiàng)目目，國(guó)土土資源、環(huán)境保保護(hù)、規(guī)規(guī)劃、質(zhì)質(zhì)量、證證券、外外匯、安安全生產(chǎn)產(chǎn)、水資資源、海海關(guān)等行行政主管管部門不不得辦理理相關(guān)手手續(xù)，金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)不得發(fā)發(fā)放貸款款。第二二十條 對(duì)于已已備案項(xiàng)項(xiàng)目，有有關(guān)部門門在辦理理相關(guān)手手續(xù)過(guò)程程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)原備備案內(nèi)容容虛假或或者項(xiàng)

33、目目?jī)?nèi)容發(fā)發(fā)生變更更的，以以及因不不符合有有關(guān)規(guī)定定而中止止辦理行行政手續(xù)續(xù)的，應(yīng)應(yīng)及時(shí)將將有關(guān)情情況告知知政府投投資主管管部門。第二十十一條 企業(yè)對(duì)對(duì)備案文文件所確確定的內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行調(diào)整的的，應(yīng)及及時(shí)以書(shū)書(shū)面形式式向政府府投資主主管部門門報(bào)告。政府投投資主管管部門應(yīng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目調(diào)整整的具體體情況，出具書(shū)書(shū)面確認(rèn)認(rèn)意見(jiàn)或或要求其其重新辦辦理核準(zhǔn)準(zhǔn)或備案案手續(xù)。第二十十二條 申請(qǐng)人人以拆分分項(xiàng)目、提供虛虛假材料料等不正正當(dāng)手段段取得項(xiàng)項(xiàng)目備案案文件的的，政府府投資主主管部門門應(yīng)當(dāng)撤撤銷對(duì)該該項(xiàng)目的的備案；對(duì)已經(jīng)經(jīng)進(jìn)行建建設(shè)的項(xiàng)項(xiàng)目，責(zé)責(zé)令其停停止建設(shè)設(shè)，并依依法追究究有關(guān)單單位和個(gè)個(gè)人的責(zé)責(zé)任。

34、第第二十三三條 有有下列情情形之一一的，政政府投資資主管部部門可以以注銷項(xiàng)項(xiàng)目備案案：（一一）項(xiàng)目目備案后后2年內(nèi)內(nèi)未開(kāi)工工建設(shè)的的；（二二）項(xiàng)目目申請(qǐng)人人的主體體資格依依法終止止的；（三）法法律、法法規(guī)規(guī)定定的應(yīng)當(dāng)當(dāng)注銷其其他情形形。第二二十四條條 違反反本辦法法第四條條的規(guī)定定，未辦辦理備案案手續(xù)或或不按照照備案內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行建設(shè)的的項(xiàng)目，政府投投資主管管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)令令其停止止建設(shè)，并依法法追究有有關(guān)單位位和個(gè)人人的責(zé)任任。第二二十五條條 政府府投資主主管部門門的工作作人員，在項(xiàng)目目備案過(guò)過(guò)程中濫濫用職權(quán)權(quán)、玩忽忽職守、徇私舞舞弊、索索賄受賄賄的，依依法給予予行政處處分；構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，依

35、依法追究究刑事責(zé)責(zé)任。 第二十十六條 政府投投資主管管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)每年年定期對(duì)對(duì)各縣（市）、區(qū)政府府及寧波波經(jīng)濟(jì)技技術(shù)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、寧寧波大榭榭開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)、寧波波保稅區(qū)區(qū)、寧波波市科技技園區(qū)的的項(xiàng)目備備案工作作進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢查查，并逐逐步建立立項(xiàng)目管管理數(shù)據(jù)據(jù)庫(kù)。第第二十七七條 非非企業(yè)組組織、個(gè)個(gè)人投資資備案類類項(xiàng)目，按照本本辦法執(zhí)執(zhí)行。第第二十八八條 本本辦法自自公布之之日起施施行。國(guó)家計(jì)委委、國(guó)家家經(jīng)委、國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)計(jì)局下下達(dá)關(guān)關(guān)于更新新改造措措施與基基本建設(shè)設(shè)劃分的的暫行規(guī)規(guī)定的的通知計(jì)資1198338669號(hào)國(guó)家計(jì)委委、 國(guó)國(guó)家經(jīng)委委、 國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局頒布時(shí)間間：19983-6-220發(fā)文文單位：

36、全國(guó)人人民代表表大會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)同志的的指示精精神，我我們?cè)谡髡髑蟾魇∈　⑹?、自治區(qū)區(qū)計(jì)委、經(jīng)委和和國(guó)務(wù)院院有關(guān)部部門意見(jiàn)見(jiàn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，制制定了關(guān)于更更新改造造措施與與基本建建設(shè)劃分分的暫行行規(guī)定，現(xiàn)發(fā)發(fā)給你們們，請(qǐng)認(rèn)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行。附：關(guān)于更更新改造造措施與與基本建建設(shè)劃分分的暫行行規(guī)定為為了加強(qiáng)強(qiáng)固定資資產(chǎn)投資資計(jì)劃的的管理，準(zhǔn)確反反映基本本建設(shè)和和更新改改造措施施投資的的規(guī)模及及構(gòu)成，指導(dǎo)各各類資金金的使用用方向，搞好國(guó)國(guó)家重點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)和和現(xiàn)有企企業(yè)單位位的技術(shù)術(shù)改造，促進(jìn)社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的的提高，現(xiàn)根據(jù)據(jù)工程性性質(zhì)并結(jié)結(jié)合計(jì)劃劃管理要要求和資資金來(lái)源源，對(duì)更更新改造造措施和和基本建

37、建設(shè)的劃劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，作如如下具體體規(guī)定。一、更新改改造措施施更新改改造措施施是指利利用企業(yè)業(yè)基本折折舊基金金、國(guó)家家更改措措施預(yù)算算撥款、企業(yè)自自有資金金、國(guó)內(nèi)內(nèi)外技術(shù)術(shù)改造貸貸款等資資金，對(duì)對(duì)現(xiàn)有企企、事業(yè)業(yè)單位原原有設(shè)施施進(jìn)行技技術(shù)改造造（包括括固定資資產(chǎn)更新新）以及及相應(yīng)配配套的輔輔助性生生產(chǎn)、生生活福利利設(shè)施等等工程和和有關(guān)工工作。其其目的，是要在在技術(shù)進(jìn)進(jìn)步的前前提下，通過(guò)采采用新技技術(shù)、新新工藝、新設(shè)備備、新材材料，努努力提高高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量，增增加花色色品種，促進(jìn)產(chǎn)產(chǎn)品升級(jí)級(jí)換代，降低能能源和原原材料消消耗，加加強(qiáng)資源源綜合利利用和治治理污染染等，提提高社會(huì)會(huì)綜合經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)

38、以內(nèi)涵涵為主的的擴(kuò)大再再生產(chǎn)。具體包包括以下下幾個(gè)方方面：1為了挖挖掘國(guó)民民經(jīng)濟(jì)各各部門潛潛力，提提高綜合合經(jīng)濟(jì)效效益，對(duì)對(duì)現(xiàn)有企企、事業(yè)業(yè)原有車車間、生生產(chǎn)線的的工藝、工程設(shè)設(shè)施和技技術(shù)裝備備進(jìn)行技技術(shù)改造造或設(shè)備備、建筑筑物更新新，以及及與生產(chǎn)產(chǎn)性主體體技術(shù)改改造相應(yīng)應(yīng)配套的的輔助性性生產(chǎn)、生活福福利設(shè)施施；2為了改改善原有有交通運(yùn)運(yùn)輸設(shè)施施、港口口碼頭的的運(yùn)輸條條件，提提高運(yùn)輸輸、裝卸卸能力，而進(jìn)行行的更新新改造工工程；3為了節(jié)節(jié)約能源源和原材材料，治治理“三廢”污染或或綜合利利用原材材料而對(duì)對(duì)現(xiàn)有企企、事業(yè)業(yè)進(jìn)行的的技術(shù)改改造工程程；4為了防防止職業(yè)業(yè)病和人人身事故故，對(duì)現(xiàn)現(xiàn)有建筑筑和

39、技術(shù)術(shù)裝備采采取的勞勞動(dòng)安全全保護(hù)措措施；5對(duì)城市市現(xiàn)有供供熱、供供氣、供供排水和和道路、橋涵等等市政設(shè)設(shè)施的改改造；6現(xiàn)有企企、事業(yè)業(yè)單位由由于城市市環(huán)境保保護(hù)和安安全生產(chǎn)產(chǎn)需要，而進(jìn)行行的遷建建工程。更新新改造資資金不得得用于基基本建設(shè)設(shè)。凡使使用更改改資金搞搞基本建建設(shè)工程程的，應(yīng)應(yīng)追查有有關(guān)方面面負(fù)責(zé)人人的責(zé)任任。為使使更改資資金真正正用于以以內(nèi)涵為為主的技技術(shù)改造造上來(lái)，要掌握握以下兩兩條：1要盡量量少搞土土建，單單項(xiàng)工程程新增建建筑面積積不能超超過(guò)原有有面積的的30；用于于土建工工程量的的資金，一般不不得超過(guò)過(guò)資金總總額的220。個(gè)別項(xiàng)項(xiàng)目確實(shí)實(shí)需要超超過(guò)以上上規(guī)定的的，必須須按照

40、項(xiàng)項(xiàng)目分級(jí)級(jí)管理的的規(guī)定報(bào)報(bào)批。經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)列列入更新新改造措措施計(jì)劃劃的項(xiàng)目目和建筑筑面積要要報(bào)國(guó)家家經(jīng)委備備案；省省、市、自治區(qū)區(qū)和各部部門用于于土建工工程量的的資金不不得超過(guò)過(guò)當(dāng)年更更新改造造計(jì)劃資資金總規(guī)規(guī)模的115220。2工程內(nèi)內(nèi)容，主主要是用用新設(shè)備備、新工工藝、新新技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有有設(shè)施進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)改造，而不是是搞“廠內(nèi)外外延”。限額額以上的的技術(shù)改改造項(xiàng)目目，必須須按基本本建設(shè)辦辦法進(jìn)行行管理，并在更更新改造造措施統(tǒng)統(tǒng)計(jì)中單單獨(dú)立項(xiàng)項(xiàng)。限額額以下技技術(shù)改造造項(xiàng)目，單項(xiàng)工工程新增增建筑面面積超過(guò)過(guò)單項(xiàng)工工程原有有面積330的的（屬于于擴(kuò)建性性質(zhì)），應(yīng)按基基本建設(shè)設(shè)辦法管管理。二、基本建

41、建設(shè)基本本建設(shè)是是指利用用國(guó)家預(yù)預(yù)算內(nèi)基基建撥款款、自籌籌資金、國(guó)內(nèi)外外基本建建設(shè)貸款款以及其其他專項(xiàng)項(xiàng)資金進(jìn)進(jìn)行的，以擴(kuò)大大生產(chǎn)能能力（或或新增工工程效益益）為主主要目的的的新建建、擴(kuò)建建工程及及有關(guān)工工作。具體體包括以以下幾個(gè)個(gè)方面：1為經(jīng)濟(jì)濟(jì)、科技技和社會(huì)會(huì)發(fā)展而而平地起起家的新新建項(xiàng)目目；2為擴(kuò)大大生產(chǎn)能能力（或或新增效效益）而而增建分分廠、主主要生產(chǎn)產(chǎn)車間、礦井、鐵路干干支線（包括復(fù)復(fù)線）、碼頭泊泊位等擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目；3為改變變生產(chǎn)力力布局而而進(jìn)行的的全廠性性遷建的的項(xiàng)目；4遭受各各種災(zāi)害害，毀壞壞嚴(yán)重，需要重重建整個(gè)個(gè)企、事事業(yè)的恢恢復(fù)性項(xiàng)項(xiàng)目；5沒(méi)有折折舊基金金或固定定收入的的行政

42、、事業(yè)單單位增建建業(yè)務(wù)用用房和職職工宿舍舍的項(xiàng)目目?；颈窘ㄔO(shè)應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格控控制規(guī)模模，要集集中使用用資金，用各種種資金安安排的基基本建設(shè)設(shè)大中型型項(xiàng)目一一律由國(guó)國(guó)家計(jì)委委審批，小型項(xiàng)項(xiàng)目一律律由省、市、自自治區(qū)計(jì)計(jì)委和國(guó)國(guó)務(wù)院有有關(guān)部門門審批，并納入入國(guó)家計(jì)計(jì)劃確定定的基本本建設(shè)投投資規(guī)模模以內(nèi)。不經(jīng)過(guò)過(guò)國(guó)家計(jì)計(jì)委和省省、市、自治區(qū)區(qū)計(jì)委綜綜合平衡衡，任何何單位和和個(gè)人都都不得搞搞計(jì)劃外外工程，資金不不得挪作作他用。否則，應(yīng)追查查有關(guān)方方面負(fù)責(zé)責(zé)人的責(zé)責(zé)任。三、更新改改造措施施投資與與基本建建設(shè)投資資確有必必要結(jié)合合使用的的項(xiàng)目，凡是在在現(xiàn)有企企、事業(yè)業(yè)單位基基礎(chǔ)上進(jìn)進(jìn)行改建建、擴(kuò)建建的，列列入

43、更新新改造措措施項(xiàng)目目計(jì)劃，但新增增加的生生產(chǎn)能力力（或效效益）相相當(dāng)同類類產(chǎn)品中中大中型型基建項(xiàng)項(xiàng)目的，應(yīng)列入入基本建建設(shè)計(jì)劃劃。但其其投資仍仍應(yīng)按規(guī)規(guī)定報(bào)批批并分別別列入更更新改造造措施和和基本建建設(shè)投資資計(jì)劃。四、下述內(nèi)內(nèi)容，不不包括在在固定資資產(chǎn)投資資計(jì)劃（更新改改造措施施和基本本建設(shè)）范圍之之內(nèi)。由由各地方方、各部部門安排排，報(bào)中中央和省省、市、自治區(qū)區(qū)兩級(jí)計(jì)計(jì)委、經(jīng)經(jīng)委、財(cái)財(cái)政和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)部門門備案。其中屬屬于固定定資產(chǎn)建建造和購(gòu)購(gòu)置的按按統(tǒng)計(jì)制制度規(guī)定定的辦法法單獨(dú)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)。1現(xiàn)有企企、事業(yè)業(yè)、行政政單位零零星購(gòu)置置單臺(tái)設(shè)設(shè)備和建建造單項(xiàng)項(xiàng)工程，投資在在5萬(wàn)元元以下的的（不含含5萬(wàn)元元

44、）；2設(shè)備大大修、房房屋翻修修、加固固和拆遷遷工程（指為建建設(shè)工程程騰出建建設(shè)場(chǎng)地地，拆除除原有房房屋而另另行建設(shè)設(shè)的一般般民用建建筑和房房屋工程程）；3小型農(nóng)農(nóng)田水利利工程；堤防、水庫(kù)的的維修和和加固；油田維維護(hù)；采采掘采伐伐工業(yè)的的開(kāi)拓延延伸工程程（指用用油田維維護(hù)費(fèi)和和煤炭、礦山、森工等等開(kāi)拓延延伸費(fèi)，按國(guó)家家規(guī)定的的使用范范圍安排排的建設(shè)設(shè)工程）；4市政設(shè)設(shè)施工程程維護(hù)（指對(duì)城城市現(xiàn)有有道路、橋涵、防洪堤堤壩、上上下水道道工程進(jìn)進(jìn)行修理理、維護(hù)護(hù)和必要要的改善善）；5鐵路大大修及水水毀工程程的修復(fù)復(fù)（包括括加固和和原地更更新）。航道、渡口維維修和公公路橋涵涵養(yǎng)護(hù)；6商糧貿(mào)貿(mào)、供銷銷部門

45、搞搞的簡(jiǎn)易易倉(cāng)棚等等建筑。以上上不納入入固定資資產(chǎn)投資資計(jì)劃范范圍內(nèi)的的工程，應(yīng)按工工程性質(zhì)質(zhì)劃分，而不按按資金來(lái)來(lái)源劃分分。五、按上述述劃分規(guī)規(guī)定安排排的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)分分別列入入各級(jí)基基本建設(shè)設(shè)計(jì)劃和和更新改改造措施施計(jì)劃。同時(shí)將將計(jì)劃抄抄送同級(jí)級(jí)統(tǒng)計(jì)局局和有關(guān)關(guān)銀行。各級(jí)計(jì)計(jì)委、經(jīng)經(jīng)委要切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)管理，認(rèn)真考考核其經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)效益益。各級(jí)級(jí)統(tǒng)計(jì)部部門對(duì)于于違反批批準(zhǔn)權(quán)限限安排的的計(jì)劃外外建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，要要如實(shí)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)報(bào)，各級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不不得阻撓撓。許可事項(xiàng)項(xiàng)名稱基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目審審批法定依據(jù)據(jù)國(guó)家計(jì)計(jì)委、國(guó)國(guó)家經(jīng)委委、國(guó)家家統(tǒng)計(jì)局局關(guān)于于更新改改造措施施與基本本建設(shè)劃劃分的暫暫行規(guī)定定（

46、計(jì)計(jì)資1198338669號(hào)） 國(guó)家計(jì)計(jì)委關(guān)關(guān)于簡(jiǎn)化化基本建建設(shè)項(xiàng)目目審批手手續(xù)的通通知（計(jì)資19884116844號(hào)）。申請(qǐng)條件件基本本建設(shè)是是指利用用國(guó)家預(yù)預(yù)算內(nèi)基基建資金金、自籌籌資金、國(guó)內(nèi)外外基建貸貸款以及及其他專專項(xiàng)資金金進(jìn)行的的，以擴(kuò)擴(kuò)大生產(chǎn)產(chǎn)能力（或新增增工程效效益）為為主要目目的的新新建、改改擴(kuò)建工工程及有有關(guān)工作作。具體體包括以以下幾個(gè)個(gè)方面：第第一、為為經(jīng)濟(jì)、科技和和社會(huì)發(fā)發(fā)展而平平地起家家的新建建項(xiàng)目；第第二、為為擴(kuò)大生生產(chǎn)能力力（或新新增效益益）而增增建分廠廠、主要要生產(chǎn)車車間、礦礦井、鐵鐵路干支支線（包包括復(fù)線線）、碼碼頭泊位位等改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目；第第三、為為改變生生產(chǎn)

47、力布布局而進(jìn)進(jìn)行全廠廠性遷建建的項(xiàng)目目；第第四、遭遭受各種種災(zāi)害，毀壞嚴(yán)嚴(yán)重，需需要重建建整個(gè)企企、事業(yè)業(yè)的恢復(fù)復(fù)性項(xiàng)目目；第五、行政、企事業(yè)業(yè)單位增增建業(yè)務(wù)務(wù)用房和和職工宿宿舍等項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)項(xiàng)目總投投資在22億元以以上（包包括2億億元），或產(chǎn)權(quán)權(quán)隸屬關(guān)關(guān)系為省省屬，或或省參股股投資的的基本 建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，一一律報(bào)省省或由省省審核后后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)國(guó)家審批批；項(xiàng)目目總投資資在2億億元以下下、產(chǎn)權(quán)權(quán)隸屬關(guān)關(guān)系為地地市縣屬屬的基本本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，凡凡建設(shè)資資金及其其它建設(shè)設(shè)、生產(chǎn)產(chǎn)條件不不能自求求平衡的的，均需需報(bào)省或或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)國(guó)家審批批（省里里已明確確下放審審批權(quán)限限的除外外）。辦理程序序需要要國(guó)家和和省審批批

48、的基本本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，必必須經(jīng)過(guò)過(guò)五道審審批手續(xù)續(xù)，即：1.項(xiàng)目建建議書(shū)審審批各部門門、各地地區(qū)、各各企業(yè)根根據(jù)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)發(fā)展的長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃劃、行業(yè)業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)規(guī)劃等要要求，對(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行預(yù)可可行性研研究，在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上提出出項(xiàng)目建建議書(shū)。項(xiàng)目建建議書(shū)的的內(nèi)容：（1）建建設(shè)項(xiàng)目目提出的的必要性性和依據(jù)據(jù)。引引進(jìn)技術(shù)術(shù)和進(jìn)口口設(shè)備的的，還要要說(shuō)明國(guó)國(guó)內(nèi)外技技術(shù)差距距和概況況以及進(jìn)進(jìn)口的理理由。（22）產(chǎn)品品方案，擬建規(guī)規(guī)模和建建設(shè)地點(diǎn)點(diǎn)的初步步設(shè)想。擬擬在城市市規(guī)劃區(qū)區(qū)建設(shè)的的非生產(chǎn)產(chǎn)性建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，還要說(shuō)說(shuō)明城市市規(guī)劃和和行政主主管部門門的初步步審核意意見(jiàn)。（3）資資源情況況、建設(shè)設(shè)條件

49、、協(xié)作關(guān)關(guān)系和引引進(jìn)國(guó)別別、廠商商的初步步分析。（4）投投資估算算和資金金籌措設(shè)設(shè)想。利利用外資資項(xiàng)目要要說(shuō)明利利用外資資的可能能性，以以及償還還貸款能能力的大大體測(cè)算算。（5）項(xiàng)目的的進(jìn)度安安排。（6）經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和社會(huì)會(huì)效益的的初步估估計(jì)。2.可行性性研究報(bào)報(bào)告（含含招標(biāo)方方案）審審批按照批批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)，部部門、地地區(qū)或企企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)組織可可行性研研究，對(duì)對(duì)項(xiàng)目在在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和和外部協(xié)協(xié)作條件件上是否否合理可可行，進(jìn)進(jìn)行全面面分析、論證，作多方方案比較較，認(rèn)為為項(xiàng)目可可行后，推薦最最佳方案案，編制制可行性性研究報(bào)報(bào)告上報(bào)報(bào)。可行行性研究究報(bào)告內(nèi)內(nèi)容：（1）總總論A、項(xiàng)項(xiàng)目提出出

50、的背景景（改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目要說(shuō)明明企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)有概況況），投投資的必必要性和和經(jīng)濟(jì)意意義。B、研究工工作的依依據(jù)和范范圍。（2）根根據(jù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)預(yù)測(cè)確定定項(xiàng)目建建設(shè)規(guī)模模和產(chǎn)品品方案。AA、市場(chǎng)場(chǎng)需求情情況的預(yù)預(yù)測(cè)。BB、國(guó)內(nèi)內(nèi)、省內(nèi)內(nèi)現(xiàn)有企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能力的的估計(jì)。CC、銷售售預(yù)測(cè)、價(jià)格分分析、產(chǎn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能力。產(chǎn)產(chǎn)品需要要外銷的的，要進(jìn)進(jìn)行國(guó)外外需求情情況的預(yù)預(yù)測(cè)和進(jìn)進(jìn)入國(guó)際際市場(chǎng)前前景的分分析。D、擬建項(xiàng)項(xiàng)目的規(guī)規(guī)模、產(chǎn)產(chǎn)品方案案和發(fā)展展方向的的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)比較較和分析析。擴(kuò)建、改建項(xiàng)項(xiàng)目要說(shuō)說(shuō)明對(duì)原原有固定定資產(chǎn)的的利用情情況。（33）資源源、原材材料、燃燃料及公公用設(shè)施施落實(shí)情情況。A

51、A、經(jīng)過(guò)過(guò)資源行行政主管管部門正正式批準(zhǔn)準(zhǔn)的資源源儲(chǔ)量、品位、成分以以及開(kāi)采采、利用用條件。BB、原料料、輔助助材料、燃料的的種類、數(shù)量、來(lái)源和和供應(yīng)可可能。CC、所需需公用設(shè)設(shè)施的數(shù)數(shù)量、供供應(yīng)方式式和供應(yīng)應(yīng)條件。（4）建建廠條件件和廠址址選擇方方案。AA、建廠廠的地理理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條條件和社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)現(xiàn)狀。BB、交通通、運(yùn)輸輸及水、電、氣氣的現(xiàn)狀狀和發(fā)展展趨勢(shì)。CC、廠址址比較與與選擇意意見(jiàn)。（5）技技術(shù)工藝藝、主要要設(shè)備選選型、建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和相應(yīng)應(yīng)的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)。成成套設(shè)備備進(jìn)口項(xiàng)項(xiàng)目要 有維修修材料、輔料及及配件供供應(yīng)的安安排。引引進(jìn)技術(shù)術(shù)、設(shè)備備的，要要說(shuō)明來(lái)來(lái)源

52、國(guó)別別、設(shè)備備的國(guó)內(nèi)內(nèi)外 分分交或與與外商合合作制造造的設(shè)想想。對(duì)有有關(guān)部門門協(xié)作配配套件供供應(yīng)的要要求。（66）主要要單項(xiàng)工工程、公公用輔助助設(shè)施、總體布布置方案案和土建建工程量量估算。（7）環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)、城市市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保保護(hù)。勞勞動(dòng)安全全、衛(wèi)生生防疫、消防等等要求和和采取的的相應(yīng)措措施方案案。（8）企企業(yè)組織織、勞動(dòng)動(dòng)定員和和人員培培訓(xùn)設(shè)想想。（9）建建設(shè)工期期和實(shí)施施進(jìn)度。（10）投資估估算和資資金籌措措。AA、主體體工程和和輔助配配套工程程所需的的投資（利用外外資項(xiàng)目目或引進(jìn)進(jìn)技術(shù)項(xiàng)項(xiàng)目則包包括用匯匯額度)。B、生生產(chǎn)流動(dòng)動(dòng)資金的的估算。CC、資金金來(lái)源、籌措方方式

53、及國(guó)國(guó)內(nèi)外貸貸款（含含經(jīng)濟(jì)性性投資和和企業(yè)債債券）的的償還方方式。（11）經(jīng)濟(jì)效效益和社社會(huì)效益益評(píng)價(jià)。（12）除公益益性和外外商投資資項(xiàng)目外外，其它它項(xiàng)目要要在可行行性研究究報(bào)告中中就資本本金籌措措情況作作出詳細(xì)細(xì)說(shuō)明，包括出出資方、出資方方式、資資本金來(lái)來(lái)源及數(shù)數(shù)額、資資本金認(rèn)認(rèn)繳進(jìn)度度等有關(guān)關(guān)內(nèi)容。對(duì)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)效效益要進(jìn)進(jìn)行靜態(tài)態(tài)和動(dòng)態(tài)態(tài)的分析析，不僅僅計(jì)算項(xiàng)項(xiàng)目本身身的微觀觀財(cái)務(wù)效效益，而而且要衡衡量項(xiàng)目目對(duì)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)的的宏觀效效益和分分析對(duì)社社會(huì)的影影響。計(jì)計(jì)算經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益需需根據(jù)國(guó)國(guó)家計(jì)委委頒發(fā)的的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目評(píng)評(píng)價(jià)方法法與參數(shù)數(shù)，其其中對(duì)投投資回收收期必須須計(jì)算。進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)效

54、果果分析的的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)參數(shù)數(shù)，由各各主管部部門和地地區(qū)根據(jù)據(jù)部門、地區(qū)的的特點(diǎn)，自行擬擬定報(bào)計(jì)計(jì)劃部門門備案?？煽尚行匝醒芯繄?bào)告告是項(xiàng)目目決策的的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)規(guī)定的深深度做到到一定的的準(zhǔn)確性性，投資資估算和和初步設(shè)設(shè)計(jì)概算算的出入入不得大大于100。初初步設(shè)計(jì)計(jì)總概算算與可研研報(bào)告批批復(fù)投資資估算出出入大于于10以上的的，項(xiàng)目目必須重重新審批批?？煽尚行匝醒芯繄?bào)告告應(yīng)能滿滿足大型型專用設(shè)設(shè)備預(yù)訂訂貨的要要求。3.初步設(shè)設(shè)計(jì)審批批初初步設(shè)計(jì)計(jì)是根據(jù)據(jù)批準(zhǔn)的的可行性性研究報(bào)報(bào)告所做做的具體體實(shí)施方方案，是是在必要要而準(zhǔn)確確的設(shè)計(jì)計(jì)基礎(chǔ)資資料上，對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)對(duì)象進(jìn)進(jìn)行通盤(pán)盤(pán)研究，闡明在在指定的的地點(diǎn)、時(shí)

55、間和和投資控控制數(shù)內(nèi)內(nèi)，擬建建工程在在技術(shù)上上的可能能性和經(jīng)經(jīng)濟(jì)上的的合理性性。通過(guò)過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)對(duì)象作作出的基基本技術(shù)術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)項(xiàng)目的總總概算 。它應(yīng)應(yīng)能滿足足項(xiàng)目投投資控制制、招投投標(biāo)、材材料設(shè)備備定貨、土地征征用和施施工準(zhǔn)備備等要求求。初步設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)容容：各各類建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的初步設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)容容不盡相相同，其其主要內(nèi)內(nèi)容一般般包括：（1）設(shè)設(shè)計(jì)依據(jù)據(jù)和設(shè)計(jì)計(jì)的指導(dǎo)導(dǎo)思想；（2）建建設(shè)規(guī)模模、產(chǎn)品品方案、原材料料、燃料料和動(dòng)力力的用量量及來(lái)源源；（3）工工藝流程程、主要要設(shè)備選選型和配配置；（44）主要要建筑物物、構(gòu)筑筑物、公公用輔助助設(shè)施和和生活區(qū)區(qū)的建設(shè)設(shè)；（5）占占地面積積和土地地使用情情

56、況；（6）總總體運(yùn)輸輸；（7）外部協(xié)協(xié)作配合合條件；（8）綜綜合利用用、環(huán)境境保護(hù)和和抗震措措施；（9）生生產(chǎn)組織織、勞動(dòng)動(dòng)定員和和各項(xiàng)技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)；（10）總概算算。承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)單位的的設(shè)計(jì)水水平必須須與項(xiàng)目目大小和和復(fù)雜程程度相一一致。按按現(xiàn)行規(guī)規(guī)定，工工程設(shè)計(jì)計(jì)單位分分為甲、乙、丙丙、丁四四級(jí)，各各行業(yè)對(duì)對(duì)本行業(yè)業(yè)設(shè)計(jì)單單位的分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和允許許承擔(dān)的的設(shè)計(jì)任任務(wù)范圍圍有明確確的規(guī)定定，低等等級(jí)的設(shè)設(shè)計(jì)單位位不得越越級(jí)承擔(dān)擔(dān)工程項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)務(wù)。設(shè)計(jì)計(jì)單位必必須嚴(yán)格格保證設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量量，每項(xiàng)項(xiàng)設(shè)計(jì)均均要作方方案比較較，合理理地確定定設(shè)計(jì)方方案；設(shè)設(shè)計(jì)必須須有充分分的基礎(chǔ)礎(chǔ)資料，

57、基礎(chǔ)資資料要準(zhǔn)準(zhǔn)確；設(shè)設(shè)計(jì)所采采用的各各種數(shù)據(jù)據(jù)和技術(shù)術(shù)條件要要正確可可靠；設(shè)設(shè)計(jì)所采采用的設(shè)設(shè)備、材材料和所所要求的的施工條條件要切切合實(shí)際際；設(shè)計(jì)計(jì)文件的的深度要要符合建建設(shè)和生生產(chǎn)的要要求。初步步設(shè)計(jì)由由發(fā)展計(jì)計(jì)劃部門門會(huì)同行行業(yè)主管管部門組組織審查查，并按按國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定負(fù)責(zé)審審批。初初步設(shè)計(jì)計(jì)文件經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后，全廠廠總平面面布置、主要工工藝流程程、主要要設(shè)備、建筑面面積、建建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)、總概概算等不不得隨意意修改、變更。4.年度投投資計(jì)劃劃審批5.開(kāi)工報(bào)報(bào)告審批批（1）項(xiàng)項(xiàng)目單位位按開(kāi)工工要求準(zhǔn)準(zhǔn)備好有有關(guān)材料料，按項(xiàng)項(xiàng)目隸屬屬關(guān)系向向所在設(shè)設(shè)區(qū)市計(jì)計(jì)委或省省直行業(yè)業(yè)行政主主管部門門

58、申報(bào)開(kāi)開(kāi)工報(bào)告告；（2）所所在設(shè)區(qū)區(qū)市計(jì)委委或省行行業(yè)行政政主管部部門初審審?fù)夂蠛?，將開(kāi)開(kāi)工報(bào)告告轉(zhuǎn)報(bào)福福建省發(fā)發(fā)展計(jì)劃劃委員會(huì)會(huì)。這五道道手續(xù)均均需要報(bào)報(bào)福建省省發(fā)展和和改革委委員會(huì)或或由省發(fā)發(fā)展和改改革委員員會(huì)審核核后轉(zhuǎn)報(bào)報(bào)國(guó)家發(fā)發(fā)展和改改革委員員會(huì)審批批。房屋屋建筑項(xiàng)項(xiàng)目和一一些小 型的農(nóng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目目（不含含水利）、高技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)化項(xiàng)目目審批手手續(xù)可適適當(dāng)簡(jiǎn)化化，項(xiàng)目目建議書(shū)書(shū)和可行行性研究究報(bào)告兩兩道審批批手續(xù)可可合并為為一道手手續(xù)；此此外，列列入省重重點(diǎn)、大大中型項(xiàng)項(xiàng)目中長(zhǎng)長(zhǎng)期規(guī)劃劃或年度度前期工工作計(jì)劃劃、需要要報(bào)省審審批的基基建項(xiàng)目目可免予予審批項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)，直直接報(bào)批批項(xiàng)目可

59、可行性研研究報(bào)告告。申請(qǐng)材料料1.報(bào)批項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)必備備文件（1）主主管部門門報(bào)送項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)的請(qǐng)請(qǐng)示文件件請(qǐng)請(qǐng)示文件件必須對(duì)對(duì)建設(shè)的的必要性性、建設(shè)設(shè)規(guī)模、總體布布置方案案、總投投資及建建設(shè)資金金來(lái)源等等作出簡(jiǎn)簡(jiǎn)要的說(shuō)說(shuō)明。省省屬項(xiàng)目目由省歸歸口行政政主管部部門報(bào)送送項(xiàng)目建建議書(shū)；參股投投資項(xiàng)目目由省歸歸口行政政主管部部門和設(shè)設(shè)區(qū)市計(jì)計(jì)委聯(lián)合合上報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)；地地市項(xiàng)目目由設(shè)區(qū)區(qū)市計(jì)委委報(bào)送項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)，省省行業(yè)主主管部 門提出出審查意意見(jiàn)。（2）項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)文本本，非生生產(chǎn)性建建設(shè)項(xiàng)目目可在報(bào)報(bào)送項(xiàng)目目建議書(shū)書(shū)的請(qǐng)示示文件中中論述，不需編編報(bào)項(xiàng)目目建議書(shū)書(shū)。（3）擬擬在城市市規(guī)

60、劃區(qū)區(qū)內(nèi)建設(shè)設(shè)的非生生產(chǎn)性建建設(shè)項(xiàng)目目，必須須附有城城市規(guī)劃劃行政主主管部門門簽發(fā)的的選址意意見(jiàn)書(shū)。（4）工工業(yè)項(xiàng)目目必須附附內(nèi)聯(lián)或或外商投投資意向向書(shū)或協(xié)協(xié)議書(shū)、環(huán)保部部門初步步意見(jiàn)和和土地部部門用地地預(yù)審意意見(jiàn)。2.報(bào)批可可行性研研究報(bào)告告必備文文件（1）主主管部門門報(bào)送可可行性研研究報(bào)告告的請(qǐng)示示文件。請(qǐng)請(qǐng)示文件件必須對(duì)對(duì)可行性性研究報(bào)報(bào)告的內(nèi)內(nèi)容作簡(jiǎn)簡(jiǎn)要的闡闡述，其其中確定定建設(shè)規(guī)規(guī)模的依依據(jù)、總總體布置置方案的的傾向性性意見(jiàn)、項(xiàng)目定定址方案案、資源源、原材材料、燃燃料及公公用設(shè)施施落實(shí)情情況、總總投資估估算及建建設(shè)資金金籌措方方案、建建設(shè)工期期和實(shí)施施進(jìn)度、項(xiàng)目業(yè)業(yè)主或法法人組建建方