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文檔簡介
1、工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開和和誠信體體系建設(shè)方案案中軟智通通(唐山山)科技技有限公公司20122年1月月一、項(xiàng)目目概述根據(jù)中央央紀(jì)委、中央治治理工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域突出出問題工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組近近日付出出通知,轉(zhuǎn)發(fā)工工信部、監(jiān)察部部等133個單位位的工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開和和誠信體體系建設(shè)設(shè)工作實(shí)實(shí)施意見見,加加強(qiáng)對工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域權(quán)權(quán)力運(yùn)行行的監(jiān)督督制約,最大限限度地遏遏制工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域腐敗敗行為的的發(fā)生,要求各各地區(qū)、各有關(guān)關(guān)部門進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、加大大力度,全面推推進(jìn)工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域項(xiàng)目目信息公公開和誠誠信體系系建設(shè)工工作(以以下簡稱稱:項(xiàng)目目信息和和信用信信息),優(yōu)化工工
2、程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域信信用環(huán)境境。建設(shè)目標(biāo)標(biāo)充分利用用現(xiàn)有行行政電子子信息化化的建設(shè)設(shè)成果,依托現(xiàn)現(xiàn)有政府府網(wǎng)站搭搭建項(xiàng)目目信息和和信用信信息平臺臺建立普遍遍的適用用的”守信激激勵、失失信懲戒戒“制度,及有關(guān)關(guān)項(xiàng)目信信息和信信用信息息電子檔檔案實(shí)現(xiàn)在青青海省內(nèi)內(nèi)部的項(xiàng)項(xiàng)目信息息和信用用信息的的共享和和交換,同時,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)全國范范圍的項(xiàng)項(xiàng)目信息息和信用用信息的的共享和和交換打打下良好好基礎(chǔ)建設(shè)原則則充分利用用現(xiàn)有硬硬件、軟軟件資源源,集中中處理和和發(fā)布信信息,最最大限度度的避免免重復(fù)建建設(shè)和資資源浪費(fèi)費(fèi)依據(jù)國家家有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合合青海省省本地實(shí)實(shí)際情況況,建立立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的的項(xiàng)目信信息和信信用信息息
3、數(shù)據(jù)字字段及評評價體系系通過項(xiàng)目目信息和和信息信信息平臺臺的搭建建,逐步步完成對對企業(yè)和和個人的的信用評評級的覆覆蓋對涉及企企業(yè)的敏敏感商業(yè)業(yè)信息和和個人隱隱私的信信息內(nèi)容容,進(jìn)行行加密或或其他形形式的安安全處理理,確保保此類信信息不被被泄露工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)項(xiàng)目信息息公開緊緊抓住住“誰主管管、誰發(fā)發(fā)布”的原則則,項(xiàng)目目信息和和信用信信息平臺臺為用戶戶提供邏邏輯嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)?shù)男畔⑾⒉杉?、信息審審核、信信息發(fā)布布、信息息維護(hù)流流程控制制功能和和安全有有效的權(quán)權(quán)限管理理機(jī)制和和操作記記錄日志志功能,確保信信息數(shù)據(jù)據(jù)的安全全性、完完整性。依托政府府網(wǎng)站的的支撐,遵循“公開為為原則、不公開開為例外外”的原則則
4、,及時時發(fā)布項(xiàng)項(xiàng)目信息息。同時時,社會會公眾提提供查詢詢功能。項(xiàng)目信息息建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化字字段(一)項(xiàng)項(xiàng)目審批批公開信信息1項(xiàng)目目審批信信息 包括項(xiàng)目目建議書書批復(fù)結(jié)結(jié)果信息息、可行行性研究究報告批批復(fù)結(jié)果果信息、初步設(shè)設(shè)計(jì)方案案批復(fù)結(jié)結(jié)果信息息、節(jié)能能評估審審查批復(fù)復(fù)結(jié)果信信息、規(guī)規(guī)劃選址址意見批批復(fù)結(jié)果果信息、用地批批復(fù)文件件結(jié)果信信息、環(huán)環(huán)境影響響評價審審批的結(jié)結(jié)果信息息、施工工許可(開工報報告)審審批信息息等內(nèi)容容。項(xiàng)目核準(zhǔn)準(zhǔn)信息包括項(xiàng)目目核準(zhǔn)結(jié)結(jié)果等內(nèi)內(nèi)容。(二)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)管理公公開信息息1項(xiàng)目目基本信信息 包括項(xiàng)目目名稱、項(xiàng)目概概況、建建設(shè)時間間、建設(shè)設(shè)單位(項(xiàng)目法法人)信信息、參參
5、建單位位信息等等內(nèi)容。招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)信息包括招標(biāo)標(biāo)事項(xiàng)、招標(biāo)公公告、投投標(biāo)資格格預(yù)審公公告和中中標(biāo)結(jié)果果等內(nèi)容容。征地拆遷遷信息 包括征地地拆遷負(fù)負(fù)責(zé)人及及聯(lián)系方方式、項(xiàng)項(xiàng)目用地地審批意意見、項(xiàng)項(xiàng)目涉及及征地、拆遷公公告、工工作方法法原則和和已支付付的拆遷遷補(bǔ)償情情況等內(nèi)內(nèi)容。重大設(shè)計(jì)計(jì)變更信信息重大設(shè)計(jì)計(jì)變更信信息:包包括設(shè)計(jì)計(jì)變更管管理依據(jù)據(jù)、審批批單位、項(xiàng)目變變更時間間、變更更原因、變更內(nèi)內(nèi)容等內(nèi)內(nèi)容。施工管理理信息 包括項(xiàng)目目進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、完完成情況況等內(nèi)容容。合同履約約信息 包括施施工單位位項(xiàng)目考考核、參參建單位位主要相相關(guān)人員員按合同同履約到到場信息息、設(shè)備備材料采采購情況況等內(nèi)容容。質(zhì)
6、量安全全檢查信信息 包括工工程項(xiàng)目目質(zhì)量安安全監(jiān)督督機(jī)構(gòu)及及質(zhì)量安安全監(jiān)督督負(fù)責(zé)人人、項(xiàng)目目質(zhì)量鑒鑒定、評評定結(jié)果果等內(nèi)容容。資金管理理信息 包括項(xiàng)項(xiàng)目資金金到位、使用等等內(nèi)容。交(竣)工驗(yàn)收收信息包括交(竣)工工驗(yàn)收時時間、交交(竣)工驗(yàn)收收結(jié)果等等內(nèi)容;征地補(bǔ)補(bǔ)償和移移民安置置、水保保、環(huán)保保、檔案案、消防防等專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收時時間及結(jié)結(jié)果信息息;交付付使用時時間等內(nèi)內(nèi)容。(三)項(xiàng)項(xiàng)目從業(yè)業(yè)單位公公開信息息1良好好行為記記錄信息息不良行為為記錄信信息(四)項(xiàng)項(xiàng)目從業(yè)業(yè)人員公公開信息息1良好好行為記記錄信息息 2不良良行為記記錄信息息(五)土土地使用用權(quán)審批批和出讓讓信息1土地地招標(biāo)拍拍賣掛牌牌出
7、讓信信息包括位置置、土地地面積、建筑密密度、容容積率、規(guī)劃用用途、出出讓年限限、競價價起始時時間、競競價截止止時間、拍賣起起叫價、競買保保證金等等內(nèi)容。國有土地地使用權(quán)權(quán)出讓結(jié)結(jié)果信息息包括受讓讓方名稱稱、土地地位置、宗地面面積、容容積率、規(guī)劃用用途、土土地成交交價格、簽約時時間等內(nèi)內(nèi)容。建設(shè)用地地審批信信息包括項(xiàng)目目名稱、申請單單位、用用地位置置、用地地用途、申請用用地面積積、批準(zhǔn)準(zhǔn)時間等等內(nèi)容。(六)礦礦業(yè)權(quán)審審批和出出讓信息息1探礦礦權(quán)審批批信息包括許可可證號、項(xiàng)目名名稱、探探礦權(quán)人人、勘察察單位、勘察礦礦種、有有效期、經(jīng)緯度度極值坐坐標(biāo)、勘勘察面積積、地理理位置、發(fā)證機(jī)機(jī)關(guān)等內(nèi)內(nèi)容。探
8、礦權(quán)出出讓信息息 包括探探礦區(qū)名名稱、礦礦種、面面積、經(jīng)經(jīng)緯度拐拐點(diǎn)坐標(biāo)標(biāo)、出讓讓方式、競買保保證金、起拍價價、招拍拍掛時間間等內(nèi)容容。采礦權(quán)審審批信息息 包括許許可證號號、采礦礦權(quán)人、礦山名名稱、經(jīng)經(jīng)緯度、礦種、總面積積、有效效期、發(fā)發(fā)證機(jī)關(guān)關(guān)等內(nèi)容容。采礦權(quán)出出讓信息息包括采礦礦權(quán)名稱稱、礦種種、面積積、經(jīng)緯緯度拐點(diǎn)點(diǎn)坐標(biāo)、出讓方方式、競競買保證證金、起起拍價、拍賣時時間等內(nèi)內(nèi)容。五、工程程建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域信用用信息通過項(xiàng)目目信息和和信用信信息平臺臺及與其其它政府府職能部部門的集集合,建建立起完完善的市市場主體體信用體體系。并并可根據(jù)據(jù)青海省省實(shí)際情情況,建建立相應(yīng)應(yīng)的信用用評級機(jī)機(jī)構(gòu),開開展信
9、用用評級工工作。通通過對不不良行為為信息的的公開工工作,建建立“守信激激勵、失失信懲戒戒”的管理理制度,對信用用等級低低和不良良行為性性質(zhì)惡劣劣的企業(yè)業(yè)和個人人進(jìn)行重重點(diǎn)監(jiān)管管。逐步推進(jìn)進(jìn)、發(fā)展展行業(yè)間間、區(qū)域域間的信信用信息息的共享享和交換換,有效效加強(qiáng)管管理部門門、執(zhí)法法部門之之間的信信息溝通通和協(xié)調(diào)調(diào)能力。同時,將項(xiàng)目目信息和和信用信信息平臺臺與其它它各類違違法記錄錄公告平平臺的數(shù)數(shù)據(jù)互聯(lián)聯(lián)、共享享,整合合各類資資源,實(shí)實(shí)現(xiàn)信息息共享和和管理聯(lián)聯(lián)動。信用信息息建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化字字段(一)從從業(yè)單位位信用信信息1企業(yè)業(yè)基本信信息企(事)業(yè)單位位名稱、營業(yè)執(zhí)執(zhí)照注冊冊號、營營業(yè)執(zhí)照照登記機(jī)機(jī)關(guān)、
10、企企業(yè)類型型(事業(yè)業(yè)性質(zhì))、經(jīng)營營范圍、注冊資資本、實(shí)實(shí)繳注冊冊資本、成立日日期、住住所、經(jīng)經(jīng)營期限限、法定定代表人人信息、工商年年檢結(jié)果果等內(nèi)容容。資質(zhì)信息息包括資質(zhì)質(zhì)等級名名稱、資資質(zhì)證書書號、有有效起始始日期、有效到到期日期期、資質(zhì)質(zhì)證書核核發(fā)日期期、資質(zhì)質(zhì)證書核核發(fā)機(jī)關(guān)關(guān)、資質(zhì)質(zhì)證書狀狀態(tài)等內(nèi)內(nèi)容。項(xiàng)目業(yè)績績信息 包括項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱、起止止日期、項(xiàng)目規(guī)規(guī)模、項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、項(xiàng)項(xiàng)目獲獎獎情況等等內(nèi)容。信用評價價信息包括信用用評價結(jié)結(jié)果、評評價日期期、評價價機(jī)構(gòu)等等信息及及重合同同守信用用情況等等內(nèi)容。良好行為為記錄信信息 包括地地市級及及以上的的榮譽(yù)文文書編號號、榮譽(yù)譽(yù)內(nèi)容、榮譽(yù)認(rèn)認(rèn)定日期
11、期、頒發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)等等獎勵類類信息內(nèi)內(nèi)容。不良行為為記錄信信息(1)違違法信息息:包括括法院判判決結(jié)果果、處罰罰對象、執(zhí)行期期限、判判決機(jī)關(guān)關(guān)和檢察察院行賄賄受賄犯犯罪檔案案查詢結(jié)結(jié)果等內(nèi)內(nèi)容。(2)行行政處罰罰信息:包括處處罰種類類、處罰罰對象、處罰事事由、處處罰依據(jù)據(jù)、處罰罰內(nèi)容、處罰日日期、處處罰執(zhí)行行情況、處罰機(jī)機(jī)關(guān)等內(nèi)內(nèi)容。(3)行行政強(qiáng)制制信息:包括行行政強(qiáng)制制機(jī)關(guān)、行政強(qiáng)強(qiáng)制決定定文書編編號、行行政強(qiáng)制制事項(xiàng)名名稱、行行政強(qiáng)制制依據(jù)、行政強(qiáng)強(qiáng)制日期期、行政政強(qiáng)制執(zhí)執(zhí)行情況況等內(nèi)容容。(4)行行政裁決決(定)信息:包括行行政裁決決機(jī)關(guān)、行政裁裁決(定定)書編編號、行行政裁決決(定)地位
12、、行政裁裁決(定定)事由由、行政政裁決(定)結(jié)結(jié)果、行行政裁決決(定)日期等等內(nèi)容。(5)欠欠薪及欠欠繳社保保金信息息:包括括欠薪時時段、欠欠薪總額額、欠薪薪記錄機(jī)機(jī)關(guān)、欠欠繳社會會保險種種類及金金額等內(nèi)內(nèi)容。(6)質(zhì)質(zhì)量安全全信息:質(zhì)量安安全事故故責(zé)任認(rèn)認(rèn)定信息息和通報報批評信信息等內(nèi)內(nèi)容。(二)從從業(yè)人員員信用信信息1人員員基本信信息 包括姓名名、性別別、證件件類型、證件號號碼等內(nèi)內(nèi)容。執(zhí)業(yè)資格格信息 包括證證書名稱稱、編號號、有效效起始日日期、有有效到期期日期、核發(fā)日日期、核核發(fā)機(jī)關(guān)關(guān)、證書書狀態(tài)等等內(nèi)容。良好行為為記錄信信息 包括市地地級及以以上的榮榮譽(yù)文書書編號、榮譽(yù)內(nèi)內(nèi)容、榮榮譽(yù)認(rèn)
13、定定日期、頒發(fā)機(jī)機(jī)構(gòu)等內(nèi)內(nèi)容。4不良良行為記記錄信息息(1)違違法信息息:包括括法院判判決結(jié)果果、處罰罰對象、執(zhí)行期期限、判判決機(jī)關(guān)關(guān)和檢察察院行賄賄受賄犯犯罪檔案案查詢結(jié)結(jié)果等內(nèi)內(nèi)容。(2)行行政處罰罰信息:包括處處罰種類類、處罰罰對象、處罰事事由、處處罰依據(jù)據(jù)、處罰罰內(nèi)容、處罰日日期、處處罰執(zhí)行行情況、處罰機(jī)機(jī)關(guān)等內(nèi)內(nèi)容。六、實(shí)施施方案1、項(xiàng)目目信息公公開流程程申請人通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、信函等方式提出申請信息公開受理機(jī)構(gòu)接受申請,在15各工作日內(nèi)(特殊情況,可再延期15個工作日)提出處理意見屬于公開范圍的屬于不予以公開范圍的告知獲取政府信息的方式和途徑出具不予公開告知書不屬于信息范圍的屬于本機(jī)
14、關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍,但本機(jī)關(guān)未制作或者獲取的不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍的屬于部分公開范圍的涉及商業(yè)秘密、個人隱私,但根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以公開的申請內(nèi)容不明確的屬于重復(fù)申請政府信息的告知有關(guān)情況告知政府信息不存在告知不屬于本機(jī)關(guān)公開;能確定公開機(jī)關(guān)的,告知該公開機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式依照有關(guān)規(guī)定部分公開告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人告知補(bǔ)正申請告知不再重復(fù)答復(fù)提供政府信息的,應(yīng)當(dāng)在辦妥相關(guān)手續(xù)后當(dāng)場提供;不能當(dāng)場提供的,應(yīng)當(dāng)在申請人辦妥相關(guān)手續(xù)后10個工作日內(nèi)提供2、應(yīng)用用架構(gòu):由基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施層層、信息息公開管管理層、平臺層層組成。其中信信息公開開管理層層面即本本
15、模塊的的建設(shè)范范圍,主主要包括括核心業(yè)業(yè)務(wù)處理理系統(tǒng)部部分、層層面接口口部分、平臺接接口部分分。核心心業(yè)務(wù)處處理系統(tǒng)統(tǒng)主要包包括:公公開申請請?zhí)幚?、監(jiān)督催催告、數(shù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)報送、系統(tǒng)管管理部分分。公開開申請?zhí)幪幚聿糠址痔幚韥韥碜圆煌溃òňW(wǎng)網(wǎng)站、信信函、傳傳真、電電報、電電子郵件件等)提提交的政政府公開開申請,支持政政府信息息公開申申請文書書的自動動生成、還原、打印、下載、短信提提醒等功功能,短短信提醒醒功能將將調(diào)用統(tǒng)統(tǒng)一的短短信平臺臺接口。監(jiān)督催催告部分分可對各各部門政政府信息息公開申申請?zhí)幚砝砗徒y(tǒng)計(jì)計(jì)報送工工作全過過程進(jìn)行行跟蹤監(jiān)監(jiān)督,并并根據(jù)有有關(guān)工作作環(huán)節(jié)的的時限要要求以短短信或
16、電電子郵件件的方式式提醒或或催告。數(shù)據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報送送部分則則主要處處理數(shù)據(jù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分分析的功功能,各各部門信信息工作作人員可可以查詢詢每月的的填報數(shù)數(shù)據(jù),可可以查詢詢?nèi)珔^(qū)在在某個時時段的申申請數(shù)、答復(fù)數(shù)數(shù)等各項(xiàng)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指指標(biāo)數(shù)據(jù)據(jù);管理理人員則則可以自自定義查查詢詳細(xì)細(xì)數(shù)據(jù),并可以以自動生生成各種種報表。系統(tǒng)管管理部分分可以讓讓管理員員對用戶戶進(jìn)行授授權(quán)、發(fā)發(fā)布公告告信息、定義相相關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)字典等等功能。在基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施層層,充分分利用現(xiàn)現(xiàn)有信息息化建設(shè)設(shè)成果。在平臺臺建設(shè)好好以后將將部署在在政府網(wǎng)網(wǎng)站平臺臺上,對對于門戶戶網(wǎng)站上上收到的的申請信信息將按按照本系系統(tǒng)制定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)自動導(dǎo)導(dǎo)入到本本系統(tǒng)
17、中中,同時時本系統(tǒng)統(tǒng)將提供供統(tǒng)一的的Webb Seerviice接接口供政政府網(wǎng)站站進(jìn)行調(diào)調(diào)用,將將申請的的處理信信息導(dǎo)出出到網(wǎng)站站進(jìn)行顯顯示。本本系統(tǒng)將將共享統(tǒng)統(tǒng)一用戶戶平臺的的用戶信信息,通通過調(diào)用用AD接接口把各各個委辦辦局的用用戶信息息同步到到本系統(tǒng)統(tǒng)中,并并在本系系統(tǒng)中進(jìn)進(jìn)行本系系統(tǒng)部分分的授權(quán)權(quán)。對于于統(tǒng)一短短信平臺臺,在本本系統(tǒng)任任何需要要進(jìn)行短短信提醒醒的部分分將調(diào)用用該平臺臺的統(tǒng)一一接口。在平臺臺層,系系統(tǒng)將按按照平臺臺要求,通過平平臺要求求,通過過系統(tǒng)在在政務(wù)外外網(wǎng)上提提供的WWeb Serrvicce接口口與系統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行數(shù)數(shù)據(jù)交換換,包括括每月定定期將上上月的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)報
18、送上上級系統(tǒng)統(tǒng),并提提供查詢詢接口,以便系系統(tǒng)用戶戶訪問。每月統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)由管理理員手動動操作推推送系統(tǒng)統(tǒng)。系統(tǒng)統(tǒng)用戶只只能查詢詢某個時時段的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù),比如如申請數(shù)數(shù)、答復(fù)復(fù)數(shù),不不能查看看相關(guān)申申請的詳詳細(xì)信息息。3、技術(shù)術(shù)架構(gòu):系統(tǒng)的的將基于于微軟的的.NEETSSqlsservver平平臺進(jìn)行行開發(fā),信息平平臺將采采用MVVC多層層開發(fā)模模式,基基于.NNET、Ajaax、XXML、Webb SServvicee的開放放式體系系架構(gòu)設(shè)設(shè)計(jì),以以門戶技技術(shù)多樣樣式展現(xiàn)現(xiàn)信息流流數(shù)據(jù),技術(shù)先先進(jìn)、開開放,易易于使用用、維護(hù)護(hù)和擴(kuò)展展,提供供全面的的安全管管制機(jī)制制。技術(shù)框架架方面有有如下
19、一一些特點(diǎn)點(diǎn):基于.NNET中中XMLL電子表表單技術(shù)術(shù),充分分發(fā)揮XXML其其數(shù)據(jù)內(nèi)內(nèi)容和數(shù)數(shù)據(jù)表現(xiàn)現(xiàn)相分離離的處理理機(jī)制,在表單單定義、在線填填報、數(shù)數(shù)據(jù)提取取、數(shù)據(jù)據(jù)交換方方面靈活活應(yīng)用;整合框架架提供完完整的WWeb Serrvicces支支持,可可以在跨跨多重環(huán)環(huán)境、多多個應(yīng)用用以及多多種平臺臺部署平平臺解決決方案,為客戶戶提供最最大的靈靈活性;數(shù)據(jù)分析析采用MMSSQQL SSERVVER 20005的數(shù)數(shù)據(jù)倉庫庫(Daata Warrehoousiing)、在線線分析處處理(OOnliine Anaalytticaal PProccesssingg)和數(shù)數(shù)據(jù)挖掘掘(Daata M
20、inningg)等技技術(shù),具具有強(qiáng)大大的數(shù)據(jù)據(jù)分析能能力;圖表結(jié)合合、方便便美觀的的界面設(shè)設(shè)計(jì),大大大方便便使用人人員的操操作;項(xiàng)目信息息公開模模塊功能能說明工作桌面面公告信息息在該區(qū)域域,系統(tǒng)統(tǒng)顯示一一些管理理員發(fā)布布的一些些與本系系統(tǒng)有關(guān)關(guān)的一些些通告,如系統(tǒng)統(tǒng)的使用用說明及及一些常常用注意意事項(xiàng)。工作提醒醒在該區(qū)域域,系統(tǒng)統(tǒng)自動提提醒登錄錄的工作作人員一一些相關(guān)關(guān)事項(xiàng),如管理理員在過過程監(jiān)督督中所發(fā)發(fā)的一些些催告消消息、已已經(jīng)延遲遲處理的的申請的的提醒等等,系統(tǒng)統(tǒng)能比較較人性化化地提醒醒工作人人員一些些日常該該處理的的工作。公開申請請?zhí)幚肀静糠种髦饕幚砝聿煌溃òňW(wǎng)站站、信函函
21、、傳真真、電報報、電子子郵件等等)提交交的政府府信息公公開申請請,支持持政府信信息公開開申請?zhí)幪幚砦臅鴷淖詣觿由?、還原、打印、下載、短信提提醒等功功能,實(shí)實(shí)現(xiàn)申請請受理、申請答答復(fù)、文文書提供供的全程程電子化化。公開申請請錄入提供統(tǒng)一一的輸入入界面,工作人人員登錄錄后通過過本模塊塊快速輸輸入來自自各種渠渠道的申申請信息息(當(dāng)面面申請、傳真申申請、電電子郵件件申請、網(wǎng)上申申請、信信函申請請、其他他形式申申請),其中網(wǎng)網(wǎng)上申請請通過本本系統(tǒng)的的接口自自動傳入入本系統(tǒng)統(tǒng)。對于于“所需信信息內(nèi)容容描述”字段提提供富文文檔編輯輯器進(jìn)行行編輯,提供類類似于 Miccrossoftt Woord 的編輯
22、輯功能,而對于于申請表表單則可可以通過過后臺XXML進(jìn)進(jìn)行靈活活定義。錄入完完成后,系統(tǒng)根根據(jù)預(yù)先先定義在在系統(tǒng)的的編號規(guī)規(guī)則,自自動生成成一個唯唯一的業(yè)業(yè)務(wù)編號號,編號號規(guī)則在在系統(tǒng)管管理“業(yè)務(wù)編編號規(guī)則則定義”模塊中中進(jìn)行維維護(hù),如如可以定定義為“受理部部門編號號受理理類別編編號錄錄入時間間”。公開申請請批量導(dǎo)導(dǎo)入為了更方方便各委委辦局的的工作人人員錄入入相關(guān)公公開申請請信息,本系統(tǒng)統(tǒng)提供批批量導(dǎo)入入的功能能。系統(tǒng)統(tǒng)預(yù)先定定義好導(dǎo)導(dǎo)入文件件的模板板(Exxcell格式,可以在在工作桌桌面上“公告信信息”中下載載,也可可以在本本模塊中中下載),各工工作人員員可以先先在本地地批量輸輸入公開開申
23、請的的信息,然后通通過本模模塊進(jìn)行行導(dǎo)入,在導(dǎo)入入過程中中系統(tǒng)會會對各種種信息進(jìn)進(jìn)行校驗(yàn)驗(yàn),對于于不合規(guī)規(guī)范的信信息將進(jìn)進(jìn)行提示示,工作作人員在在本地文文件中進(jìn)進(jìn)行修改改后重新新導(dǎo)入,系統(tǒng)會會根據(jù)幾幾個組合合字段進(jìn)進(jìn)行記錄錄的唯一一性校驗(yàn)驗(yàn),防止止重復(fù)導(dǎo)導(dǎo)入和錯錯誤導(dǎo)入入。公開申請請辦理公開申請請信息在在受理后后,則進(jìn)進(jìn)入辦理理環(huán)節(jié)。工作人人員首先先點(diǎn)擊“操作”欄位中中“辦理”按鈕將將申請信信息狀態(tài)態(tài)變?yōu)椤稗k理中中”,在該該狀態(tài)下下,工作作人員可可以記錄錄部門內(nèi)內(nèi)部對此此申請的的處理意意見及辦辦理時間間,處理理意見可可以為多多人,也也支持批批量導(dǎo)入入。如果果處理意意見全部部輸入完完畢,點(diǎn)點(diǎn)擊“
24、已辦理理”按鈕則則將申請請信息的的狀態(tài)變變?yōu)椤耙艳k理理”,在該該狀態(tài)下下不能再再輸入相相關(guān)的處處理意見見及辦理理時間了了,在該該狀態(tài)下下點(diǎn)擊“重新辦辦理”按鈕則則可以重重新把申申請信息息狀態(tài)變變成“辦理中中”則又可可以輸入入處理意意見及辦辦理時間間。公開申請請告知公開申請請信息在在辦理后后,則進(jìn)進(jìn)入告知知環(huán)節(jié)。工作人人員首先先點(diǎn)擊“操作”欄位中中“告知”按鈕將將申請信信息狀態(tài)態(tài)變?yōu)椤案嬷兄小?,在該該狀態(tài)下下,工作作人員可可決定對對此申請請的最終終處理結(jié)結(jié)果或延延長處理理承諾時時限,決決定公開開的具體體結(jié)果(同意公公開、同同意部分分公開、非規(guī)規(guī)定所所指政府府信息、信息不不存在、非本機(jī)機(jī)關(guān)職權(quán)權(quán)
25、范圍等等)。對對于處理理結(jié)果,工作人人員可以以根據(jù)系系統(tǒng)提供供的告知知書模板板自動生生成告知知書,生生成后還還可以從從系統(tǒng)中中導(dǎo)出成成PDFF文件,并可以以打印。系統(tǒng)可可以以郵郵件、短短信的方方式將告告知書答答復(fù)申請請人。如如果答復(fù)復(fù)申請人人以后,點(diǎn)擊“已告知知”按鈕則則將申請請信息的的狀態(tài)變變?yōu)椤耙迅嬷?。公開申請請?zhí)峁┕_申請請信息在在告知后后,則進(jìn)進(jìn)入提供供環(huán)節(jié)。工作人人員首先先點(diǎn)擊“操作”欄位中中“提供”按鈕將將申請信信息狀態(tài)態(tài)變?yōu)椤疤峁┲兄小?,在該該狀態(tài)下下,工作作人員向向申請人人提供相相關(guān)具體體的處理理結(jié)果,記錄下下信息提提供的時時間和收收費(fèi)情況況。收費(fèi)費(fèi)情況需需要詳細(xì)細(xì)記錄其其
26、中檢索索費(fèi)、郵郵寄費(fèi)、遞送費(fèi)費(fèi)、復(fù)制制費(fèi)等各各項(xiàng)具體體收費(fèi)內(nèi)內(nèi)容,以以為系統(tǒng)統(tǒng)自動生生成統(tǒng)計(jì)計(jì)報表所所用。如如果向申申請人提提供相關(guān)關(guān)信息后后,點(diǎn)擊擊“已提供供”按鈕則則將申請請信息的的狀態(tài)變變?yōu)椤耙烟峁┕?。?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)報送統(tǒng)計(jì)指標(biāo)標(biāo)填報為了生成成每月的的信息息公開統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報表表,針針對大部部分的指指標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)已經(jīng)能能夠自動動生成,但對于于如“現(xiàn)場接接待人數(shù)數(shù)”、“網(wǎng)上咨咨詢數(shù)”、“咨詢電電話接聽聽數(shù)”、“行政復(fù)復(fù)議數(shù)”等一些些指標(biāo),系統(tǒng)無無法在錄錄入的申申請信息息中統(tǒng)計(jì)計(jì)出來,本模塊塊提供手手工輸入入的方式式把這些些系統(tǒng)不不能自動動生成的的指標(biāo)錄錄入到系系統(tǒng)中。模塊采采用列表表的方式式對每月月的
27、手工工統(tǒng)計(jì)指指標(biāo)進(jìn)行行新增、修改、刪除等等功能。對于已已經(jīng)推送送到市級級系統(tǒng)的的數(shù)據(jù)則則在本系系統(tǒng)中不不能進(jìn)行行修改。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)推送系系統(tǒng)通過本模模塊,管管理員手手工將每每月的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)推送到到上級系系統(tǒng),上上級系統(tǒng)統(tǒng)用戶只只能查詢詢到某個個時段的的統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù),比比如申請請數(shù)、答答復(fù)數(shù)、不能查查看相關(guān)關(guān)申請的的詳細(xì)信信息。在在推送之之前,工工作人員員可以預(yù)預(yù)覽整個個該月的的信息息公開統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報表表,確確認(rèn)無誤誤才手工工推送到到上級系系統(tǒng)。信息公開開情況一一覽通過本模模塊,工工作人員員可以查查詢到本本部門的的相關(guān)申申請信息息,既可可以查詢詢到公開開申請的的詳細(xì)信信息,也也可以查查詢到每每個月的的
28、填報數(shù)數(shù)據(jù)和各各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)計(jì)指標(biāo)。系統(tǒng)可可以動態(tài)態(tài)拖拉相相關(guān)字段段到分組組區(qū)域,數(shù)據(jù)將將自動進(jìn)進(jìn)行分組組,并自自動匯總總出相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù),并可以以點(diǎn)擊字字段進(jìn)行行排序。點(diǎn)擊每每個申請請信息的的“業(yè)務(wù)編編號”將顯示示詳細(xì)的的公開申申請信息息。模塊塊提供高高級查詢詢的功能能,用戶戶可以根根據(jù)需要要自己定定義各種種組合查查詢條件件快速定定位相關(guān)關(guān)公開申申請信息息。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)標(biāo)統(tǒng)計(jì)分分析政府所需需的報表表是多種種多樣的的,本系系統(tǒng)不僅僅僅提供供固定報報表,還還提供報報表的部部分自定定義。提提供一些些常用的的統(tǒng)計(jì)報報表,而而且可以以根據(jù)受受理部門門、時間間區(qū)間、申請方方式等字字段對信信息進(jìn)行行統(tǒng)計(jì)分分析。監(jiān)督催告
29、告系統(tǒng)可對對各部門門政府信信息公開開申請?zhí)幪幚砗徒y(tǒng)統(tǒng)計(jì)報送送工作全全過程進(jìn)進(jìn)行跟蹤蹤監(jiān)督,并根據(jù)據(jù)有關(guān)工工作環(huán)節(jié)節(jié)的時限限要求以以短信或或電子郵郵件的方方式提醒醒或催告告。對于于申請的的辦理情情況,系系統(tǒng)也將將發(fā)送短短信第一一時間告告知申請請人。過程監(jiān)督督區(qū)管理員員可以通通過本模模塊對各各部門正正在辦理理中的申申請進(jìn)行行監(jiān)控,了解各各申請信信息目前前處在的的狀態(tài),也可以以點(diǎn)擊“詳細(xì)”按鈕了了解各申申請信息息的具體體情況,如相關(guān)關(guān)的處理理意見、處理結(jié)結(jié)果等。在系統(tǒng)統(tǒng)管理“工作環(huán)環(huán)節(jié)時限限設(shè)定”中可以以設(shè)定申申請各環(huán)環(huán)節(jié)的時時限,本本模塊自自動顯示示各申請請已經(jīng)受受理的天天數(shù),并并與系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)定的的
30、天數(shù)進(jìn)進(jìn)行比較較,如果果超出時時限的話話顯示紅紅燈警告告,如果果接近預(yù)預(yù)警值以以黃燈警警示,如如果一切切正常則則以綠燈燈顯示。管理員員可以對對那些延延遲的申申請點(diǎn)擊擊“催告”按鈕進(jìn)進(jìn)行催告告提醒,該申請請對應(yīng)的的工作人人員在登登錄系統(tǒng)統(tǒng)后在工工作桌面面的“工作提提醒”區(qū)域可可以看到到該提醒醒。為方方便管理理員操作作,模塊塊提供了了以流程程圖顯示示的按鈕鈕進(jìn)行快快速篩選選,考慮慮到申請請文件特特別多,模塊提提供高級級篩選功功能進(jìn)行行查詢定定位,管管理員可可以根據(jù)據(jù)各種字字段如“業(yè)務(wù)編編號”、“受理部部門”、“申請人人”等進(jìn)行行組合查查詢。結(jié)果監(jiān)督督管理員可可以通過過本模塊塊對各部部門所有有辦結(jié)的的申請進(jìn)進(jìn)行跟蹤蹤監(jiān)控,點(diǎn)擊“詳細(xì)”按鈕了了解各申申請信息息的具體體情況,如相關(guān)關(guān)的處理理意見、處理結(jié)結(jié)果等。管理員員可以將將有關(guān)申申請退回回重新辦辦理。在在系統(tǒng)管管理“工作環(huán)環(huán)節(jié)時限限設(shè)定”
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