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1、徐州市賈汪區(qū)城鎮(zhèn)土地二次技術(shù)方案1504 第二組 湯舒暢兮劉欣悅一、目的及意義第二次土地的總體目標(biāo)是:采用先進(jìn)技術(shù)方法,在現(xiàn)有土地的基礎(chǔ)上,、土地資源管按照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面查清范圍內(nèi)的土地利用狀況,建立和完善土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及理的需要。徐州市賈汪區(qū)城鎮(zhèn)土地作為一項(xiàng)的國(guó)力,目的是全面查清該區(qū)域所屬范圍土地利用范圍,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并對(duì)成果實(shí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理,建立和完善土地、統(tǒng)計(jì)制度和登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地宏觀調(diào)控及資源管理的需要。開(kāi)展第二次土地,對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持
2、續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)資源管理具有十分重要的意義。(一)開(kāi)展第二次土地調(diào)查,是科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善土地調(diào)控、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。(二)開(kāi)展第二次土地,是保障國(guó)家糧食安全、農(nóng)民權(quán)益、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。(三)開(kāi)展第二次土地,是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)和嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐。(四)開(kāi)展第二次土地能轉(zhuǎn)變的重要措施。,是滿足土地管理方式和管理職二、工作內(nèi)容二次包括以下主要工作內(nèi)容:開(kāi)展前期準(zhǔn)備。組織宣傳和培訓(xùn)工作。獲取遙感影像資料。4制作底圖。開(kāi)展農(nóng)村土地開(kāi)展基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)土地。7開(kāi)展專項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)。8建設(shè)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)行開(kāi)展時(shí)點(diǎn)變更。成果匯總。開(kāi)展開(kāi)展開(kāi)展成果質(zhì)量檢
3、查及驗(yàn)收。成果核查與確認(rèn)。工作總結(jié)和成果上報(bào)。三、基礎(chǔ)資料分析3.1工作基礎(chǔ)徐州市初始城鎮(zhèn)土地工作起步于XX 時(shí)期,建立了城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng),目前這些數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)仍在發(fā)揮定的作用,并能夠在開(kāi)展本次城鎮(zhèn)二次工作中發(fā)揮重要的作用。近幾年開(kāi)展的住房登記發(fā)證工作也積累了大量的圖形、數(shù)據(jù)資料,這些資料也能為城鎮(zhèn)地籍更新提供一定的參考。為滿足徐州市基礎(chǔ)測(cè)繪工作的需要,規(guī)范和全市的測(cè)坐標(biāo)系和地理定位參考基準(zhǔn),經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作,徐州市已建立了覆蓋全市基于 WGS84 坐標(biāo)系的平面控制網(wǎng)和1985 國(guó)家高程基準(zhǔn)的高程控制網(wǎng),同時(shí)獲取了全市的高分辨率影像和部分大比例尺的正射航空數(shù)字影像。新的
4、街區(qū)、街坊劃分方案已經(jīng)形成,同時(shí)制定了新的地籍規(guī)則,這些工作都為開(kāi)展城鎮(zhèn)二次土地3.2現(xiàn)有成果資料分析工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作、技術(shù)基礎(chǔ)。目前徐州市相關(guān)事業(yè)所形成的主要成果及資料如下:1、 初始地籍而積約資料:城鎮(zhèn)地籍初始取得的主要覆蓋主城區(qū)的城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù),覆蓋方公里,包括來(lái)形成的地籍圖、宗地圖、宗地信息、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)及管理信息系統(tǒng)等,這些成果可以輔助本次城鎮(zhèn)土地二次工作。2、 控制資料:目前徐州市已經(jīng)完成了基于 WGS84 坐標(biāo)系的全市高等級(jí)平面控制網(wǎng)(GPS控制網(wǎng),C、D、E 級(jí)網(wǎng))建設(shè),為地籍控制網(wǎng)加密和圖根控制測(cè)奠定了基礎(chǔ)。3、 地籍?dāng)?shù)據(jù):通過(guò)初始地籍、來(lái)變更地籍、登記發(fā)證,以及住房登記發(fā)證
5、工作,目前己積累了大量的地籍料。資料,是二次上地工作的重要基礎(chǔ)資4、 其他電子數(shù)據(jù): 一定比例尺數(shù)字航空彩像數(shù)據(jù)、高分辨率彩像數(shù)據(jù)、個(gè)購(gòu)登記數(shù)據(jù)資料、日常土地登記中形成的電子報(bào)件資料,可作為本次城鎮(zhèn)土地二次的參考資料。和建庫(kù)四、技術(shù)路線及相關(guān)要求圍繞第二次土地總體目標(biāo)和主要任務(wù),農(nóng)村土地按照土地技術(shù)規(guī)程,充分利用現(xiàn)有土地成果,采用無(wú)爭(zhēng)議的權(quán)屬資料,運(yùn)用航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位和數(shù)據(jù)庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù),采用內(nèi)、外業(yè)相結(jié)合的方法,形成集信息獲取、處理、傳輸、分析和應(yīng)用服務(wù)為一體的土地技術(shù)流程,獲取每一塊土地的類型、面積、權(quán)屬和分布信息,與上、下級(jí)建立連通的 “國(guó)家省市縣”四級(jí)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)
6、。4.1技術(shù)路線徐州市城鎮(zhèn)土地二次、建庫(kù)工作技術(shù)要求高、難度大、周期長(zhǎng),需要認(rèn)真制定工作方案和技術(shù)路線,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。通過(guò)綜合分析,初步確定的項(xiàng)目實(shí)施總體技術(shù)路線如下:1.資料分析;2.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)方案設(shè)計(jì);3.控制測(cè)量;制作工作地圖;4.地籍、權(quán)屬、地籍測(cè)繪;5.數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換處理;6.質(zhì)量檢查、入庫(kù)。4.1.1資料分析資料分析包括對(duì)已有的地形、地籍資料、已有的控制資料分析、已有的各種電子數(shù)據(jù)、文檔分析,對(duì)已有的建庫(kù)技術(shù)要求、內(nèi)容分析。通過(guò)以上的資料分析,對(duì)照建庫(kù)要求,查找有用的現(xiàn)成資料,找出達(dá)到建庫(kù)目的所要案。的數(shù)據(jù)內(nèi)容、質(zhì)量,指定出工作方通過(guò)分析,可以利用的資料有兩種,第一種為已有
7、的可直接利用的資料,如原始正確的地籍資料中的地籍表、宗地表、地籍圖;第二種,通過(guò)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換利用的點(diǎn)子數(shù)據(jù),如已建庫(kù)的個(gè)購(gòu)登記資料、日常登記的電子報(bào)件資料、形成了電子數(shù)據(jù)的日常善手續(xù)登記資料。完4.1.2數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與技術(shù)方案設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定:應(yīng)在國(guó)家和省市相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上指定徐州市城鎮(zhèn)土地二次調(diào)查的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分類代碼體系等。技術(shù)方案設(shè)計(jì):需要編寫的主要技術(shù)方案包括城鎮(zhèn)地籍技術(shù)方案、城鎮(zhèn)地籍外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換技術(shù)方案、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查技術(shù)方案、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)入庫(kù)技術(shù)方案、地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫(kù)技術(shù)方案、城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案等。4.1.3控制測(cè)量控制測(cè)量是地形測(cè)量、地籍測(cè)量的基礎(chǔ),在徐
8、州市現(xiàn)有的二級(jí) GPS 控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行加密相當(dāng)于城市二級(jí)導(dǎo)線精度的控制點(diǎn),并布設(shè)三、四等水準(zhǔn)控制網(wǎng),以滿足 1:500 地形測(cè)量和地籍測(cè)量的需要。4.1.4已有登記發(fā)證資料收集收集來(lái)形成的土地登記資料,作為工作底圖的補(bǔ)充資料,具體內(nèi)容包括各宗地的地籍4.1.5表、宗地圖、地籍圖、界址點(diǎn)成果等。制作一定比例尺的工作地圖利用徐州市資源局現(xiàn)有的小比例尺航空影像數(shù)據(jù),采用數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng),測(cè)制大比例尺調(diào)繪圖,作為地籍更新的工作底圖。4.1.6地籍地籍包括權(quán)屬和地籍測(cè)繪,由于此項(xiàng)工作是整個(gè)城鎮(zhèn)土地二次工作中任務(wù)最重、投資最大、周期最長(zhǎng)的工作,因此需要組織有較強(qiáng)實(shí)力的參與實(shí)施。4.1.6.1權(quán)屬權(quán)屬的
9、目的是為了查清每一宗地的權(quán)屬關(guān)系、土地坐落、界址位置、四鄰關(guān)系、土地用途、土地權(quán)屬性質(zhì)和面積,的基本單元是宗地,即對(duì)被權(quán)屬界線封閉的地塊進(jìn)行,是地籍權(quán)屬權(quán)屬工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。的基本原則1.1)要與完善土地制度相結(jié)合。內(nèi)容除全面反映土地的權(quán)屬情況、利用現(xiàn)狀以及各類土地的分布狀況外,還要滿足土地使用權(quán)登記工作的需要,以及按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的要求,對(duì)房地產(chǎn)用地和土地抵押情況進(jìn)行專項(xiàng)、分析,增強(qiáng)土地參與宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)調(diào)控段。2)區(qū)域的原則一是對(duì)主城區(qū)內(nèi)以及縣城連片、市政設(shè)施配套的區(qū)域內(nèi)的宗地、地塊(空地)、道路街巷、河流的用地進(jìn)行全面,實(shí)現(xiàn)城區(qū)、街區(qū)、宗地(地塊)面積逐級(jí)控制,不重復(fù)不遺漏。對(duì)于未確
10、定使用權(quán)的土地,按照土地類別劃分地塊,不使用權(quán)人。同時(shí)要做到城鎮(zhèn)地籍范圍與農(nóng)村土地范圍相銜接,不留空隙,行政界線(縣、鄉(xiāng)級(jí))與權(quán)屬界線要嚴(yán)密接邊。達(dá)到城鎮(zhèn)地籍積。面積與農(nóng)村土地面積之和等于縣級(jí)土地控制面二是對(duì)區(qū)域內(nèi)的宗地,不論是否登記發(fā)證都進(jìn)行全面。對(duì)初次采用測(cè)量,形坐標(biāo)系和地籍使用不規(guī)范的現(xiàn)象,以二次為契機(jī),對(duì)城鎮(zhèn)土地進(jìn)行全面成坐標(biāo)系和地籍規(guī)范的內(nèi)容、全新的成果,以滿足現(xiàn)代地籍管理的要求。3)充分利用現(xiàn)有資料的原則利用現(xiàn)有資料一方面可以保持資料的完整性、延續(xù)性,另一方面可以避免重復(fù)工作,工作成本。降低目前徐州市能夠利用的登記資料主要有三種:a.現(xiàn)有的初始登記發(fā)證資料,如土地、宗地圖、地籍表等
11、,與宗地的利用現(xiàn)狀進(jìn)行檢查和對(duì)照,對(duì)于界址權(quán)屬狀況未發(fā)生變化的,不需要重新指界、簽字,啟用原有資料,但需重新實(shí)測(cè)界址點(diǎn)填寫的新的地籍表,建立新舊資料地籍號(hào)、界址點(diǎn)號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,形成新舊地籍的對(duì)照表。對(duì)于界址已發(fā)生變化的宗地要,履行指界、簽字手續(xù),按照新的地籍規(guī)定和土地確權(quán)登記的要求形成新的權(quán)屬資料;b.個(gè)購(gòu)登記發(fā)證資料,個(gè)購(gòu)登記發(fā)證資料是對(duì)包含有住宅的共用宗地內(nèi)分戶登記發(fā)證所形成的資料。它是以宗地的分戶地籍為的土地登記發(fā)證內(nèi)容,它與普通的宗地發(fā)證有所區(qū)別,但中形成的宗地圖、分戶圖,可以作為宗地的資料。c.已有土地登記電子報(bào)件資料步驟資料收集2.1)依據(jù)區(qū)域內(nèi)的街區(qū)街坊分布圖,以街坊為進(jìn)行收集相
12、關(guān)資料,如街坊現(xiàn)有宗地圖、地籍表等登記發(fā)證的有關(guān)資料。2)對(duì)所現(xiàn)場(chǎng)踏勘的街坊進(jìn)行實(shí)地踏勘,掌握范圍內(nèi)的用地情況,并在工作地圖上預(yù)編宗地號(hào),做出具體工作的計(jì)劃。3)按照發(fā)送指界通知書的工作計(jì)劃,向要作現(xiàn)場(chǎng)的、個(gè)人發(fā)送指界通知書,約定的時(shí)間、地點(diǎn)、以及需要提交的相關(guān)材料,并由收到通知書的的回執(zhí)。或個(gè)人填寫收到指界通知書4)現(xiàn)場(chǎng)指界參與現(xiàn)場(chǎng)指界的應(yīng)該是用地的法人或委托人、戶主,按照指界的要求,對(duì)指界人的確認(rèn)后,到現(xiàn)場(chǎng)指界,確定界址的位置,標(biāo)定界址點(diǎn)。5)填寫地籍表經(jīng)用地雙方現(xiàn)場(chǎng)指界,雙方確認(rèn)的,有填寫地籍表中的有關(guān)內(nèi)容,由指界雙方在地籍表上簽字蓋章認(rèn)可。6)標(biāo)繪工作地圖指界工作完成后,除在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定界
13、址點(diǎn)外,還應(yīng)將宗地名稱、地籍、土地用途、界址點(diǎn)號(hào)、界址線標(biāo)繪在工作底圖上,作為地籍測(cè)量的依據(jù)。7)立卷歸檔以宗地為建立權(quán)屬,屬共用宗的每個(gè)用地單獨(dú)建立。建檔內(nèi)容包括中形成的各種文字、圖形材料,如土地登記申請(qǐng)書、地籍表、法人明書、機(jī)構(gòu)代碼證、土地權(quán)屬來(lái)源資料,指界通知書、房屋所地登記發(fā)證的依據(jù)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的重要內(nèi)容。證、規(guī)劃證等,是土3.內(nèi)容(1) 土地使用者及土地權(quán)屬性質(zhì)土地使用者的土地使用者通訊地址及土地使用者是指核實(shí)土地使用者名稱、全稱或戶主、性質(zhì)、,與土地使用者有行政、資產(chǎn)關(guān)系的等情況。主管部門全稱、土地使用者名稱應(yīng)與其、機(jī)構(gòu)代碼證、的公章名稱一致。的性質(zhì)分為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)、集
14、體企業(yè)、制企業(yè)、企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)或個(gè)人等。主管部門。自然人土地使用者名稱應(yīng)與一致,自然人用地時(shí)可以不土地權(quán)屬性質(zhì)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的土地權(quán)屬性質(zhì)時(shí)分為三種:國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所、集體土地使用權(quán)。在時(shí),根據(jù)權(quán)屬來(lái)源證明材料確定土地權(quán)屬性質(zhì),并將結(jié)果填寫在地籍表上。(2) 土地權(quán)屬來(lái)源情況,使用權(quán)類型土地權(quán)屬來(lái)源情況、使用權(quán)類型要求到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)宗地的土地權(quán)屬來(lái)源情況、土地使用權(quán)類型,初步核實(shí)土地權(quán)屬來(lái)源材料是否齊全、合法,是否與實(shí)際用地情況一致,將據(jù)。核實(shí)結(jié)果填寫在地籍表上,并收集各種權(quán)源材料,作為土地登記依對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán),根據(jù)取得方式一般分為:劃撥、出讓、作價(jià)入股、租賃、國(guó)家經(jīng)營(yíng)等幾種形式。對(duì)于
15、劃撥地權(quán)屬證明材料有:建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書、國(guó)有土地劃撥決定書、項(xiàng)目竣工、勘測(cè)定界圖件等、對(duì)于出讓地權(quán)屬來(lái)證明材料有:建設(shè)用地出讓批準(zhǔn)通知書,國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)出讓金及相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證等。(3) 土地用途、座落及共有使用權(quán)情況土地用途按照江蘇省土地分類表規(guī)定進(jìn)行,江蘇省土地在12 個(gè)一級(jí)類,57 個(gè)二級(jí)類的基礎(chǔ)上,增加 8 個(gè)三級(jí)類,宗地的實(shí)際使用用途是要細(xì)化至三級(jí)類,并將情況填寫在地籍時(shí),以宗地為表上。,即每宗地的土地用途必須作細(xì)致,實(shí)際用途與批準(zhǔn)用途不一致時(shí)要注明原因,并將實(shí)際使用用途寫在地籍表上。如果宗地建設(shè)用地批準(zhǔn)用途(如綜合用地)與江蘇省土地分類表規(guī)定的土地分類不對(duì)應(yīng),
16、可將批準(zhǔn)用途和實(shí)際使用用途填寫到地籍級(jí)類說(shuō)明該宗地的主要用途和其他用途。表上,并在說(shuō)明欄按照江蘇省土地分類表三土地座落結(jié)果填于地籍包括宗地坐落的道路名稱、名牌號(hào)碼,以及宗地四至的具體情況,并將表上。共用宗地是指兩個(gè)以上使用者共同使用一塊地,并且互相之間沒(méi)有界線劃分的宗地。共同使用者情況是指對(duì)共同宗地使用情況、共同使用者獨(dú)自使用的土地面積和建筑面積,并將結(jié)果及確定的每一個(gè)使用者的共用分?jǐn)偯娣e填寫到地籍表上。(4) 界址界址是權(quán)屬的。根據(jù)計(jì)劃,分區(qū)、分片發(fā)送具體要求如下:指界通知書并簽收,通知權(quán)利人按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界。界址一、界址必須查清本宗地的座落,界址點(diǎn)、界址線位置,界址線類型,以及與四鄰宗地的相
17、關(guān)位置。二、宗地的座落包括地名和門牌號(hào)碼,地名應(yīng)采用門認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)地名。人到現(xiàn)場(chǎng)指界。三、界址用的宗地,由必須由本宗地及相鄰宗地的權(quán)利人劃委托使出界,并出具明和明。個(gè)人使用的宗地,由戶主出界,并出具 界,并出具明。或戶主不能親自出界的,可委托人出明及指界委托書。四、實(shí)地界址認(rèn)定共用界址線必須由雙方共同指界認(rèn)定,并在界址表上簽名(蓋章)認(rèn)可。對(duì)于界線上地物必須查清界址線所處的內(nèi)、中、外關(guān)系情況。宗地界址臨街、臨巷、臨路的,由本宗地指界人指界、并簽章認(rèn)可。 屬少批多用的,宗地界線按批準(zhǔn)用地界線確定,多用部分作為塊地,在中注明,待下一步處理。屬批多用少的,按實(shí)際使用范圍定界;代征的市政建設(shè)用地如道路用
18、地等,按規(guī)定進(jìn)行扣除,按實(shí)際用地范圍界定。歷史用地、沒(méi)源文件的宗地,一般按土地使用現(xiàn)狀標(biāo)界。以墻壁、圍墻一側(cè)為界的,界線沿外墻基確定;建筑物外輪廓不規(guī)則的宗地,應(yīng)保持建筑物主體結(jié)構(gòu)形狀,沿外墻基定界。一宗地有兩個(gè)以上土地使用者的,要查清各自單獨(dú)使用部分和共同使用部分界線。有爭(zhēng)議的界址,現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí),應(yīng)爭(zhēng)議情況,待爭(zhēng)議解決后確定界限;宗地面積較大的,沒(méi)有爭(zhēng)議部分有明顯線狀地物或建筑物、構(gòu)建物分開(kāi)的,可將其劃分為宗地,有爭(zhēng)議部分作為爭(zhēng)議地,待下一步處理。五、違約缺界的,根據(jù)不同情況按下述辦法處理:如一方違約缺席,其宗地界線以另一方所指界線確定。如雙方違約缺席,其宗地界線由員依據(jù)現(xiàn)狀界址及地方確定
19、。如確定結(jié)果以定的申請(qǐng)。形式送達(dá)違約缺席者,異議必須在 15 日內(nèi)提出重新劃六、指界人在認(rèn)界后,不在地籍理。土地抵押情況表上簽字蓋章的,參照違約缺界的辦法處4.土地抵押權(quán)是指人或第三人(抵押人)將其土地作為債權(quán)的擔(dān)保,在人不履行時(shí),債權(quán)人(抵押權(quán)人)享有的依法從該土地處置后所得的價(jià)款中享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。在地籍時(shí)要核實(shí)其已在部門等級(jí)的內(nèi)容是否與實(shí)際情況一致,并將情況寫在地籍表上。5.行政界線標(biāo)繪按照門提供的的民政勘界成果資料,在工作地圖上標(biāo)繪縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)行政界線,作為地籍測(cè)量的依據(jù),并與農(nóng)村土地進(jìn)行接邊。4.1.6.2地籍、地形測(cè)繪地籍、地形測(cè)繪的內(nèi)容主要包括:各級(jí)行政界線、界址線
20、、土地用途、地籍用者名稱,以及宗地、地塊的面積、座落和各類地形要素的測(cè)繪。、土地使4.1.7數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)入庫(kù)徐州市土地二次按徐州市資源局要求,需要外業(yè)和制圖,并進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),圖形繪制時(shí)一定要嚴(yán)格依據(jù)圖示進(jìn)行。圖形繪制完成、數(shù)據(jù)入庫(kù)前必須要進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查。數(shù)據(jù)檢查包括:圖形實(shí)體檢查;線狀地物檢查;圖斑疊蓋檢查;過(guò)濾無(wú)屬性實(shí)體;刪除偽結(jié)點(diǎn);刪除復(fù)合線多余點(diǎn);刪除重復(fù)實(shí)體;等高線穿越地物檢查;等高線高程注記檢查;等高拉線檢查;等高線相交檢查;坐標(biāo)文件檢查;點(diǎn)位誤差檢查;邊長(zhǎng)誤差檢查。以上步驟檢查無(wú)誤后與數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接,并在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行必要的處理,完成整個(gè)數(shù)據(jù)入庫(kù)過(guò)程。4.2 主要技術(shù)要求在徐州市城鎮(zhèn)地籍
21、數(shù)據(jù)建庫(kù)過(guò)程中,對(duì)涉及到的各種要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化約定有利于數(shù)據(jù)生產(chǎn)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、擴(kuò)充與應(yīng)用。因此,就以下要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化約定:4.2.1坐標(biāo)系統(tǒng)平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用 WGS84 坐標(biāo)系,高程系統(tǒng)采用 1985 國(guó)家高程基準(zhǔn)。地形圖、地籍圖規(guī)格按照現(xiàn)有 WGS84 坐標(biāo)系、一定比例尺地籍圖、地形圖采用 XX 的標(biāo)準(zhǔn)分幅,應(yīng)以新圖4.2.2廓為準(zhǔn),全市采用的坐標(biāo)系圖號(hào)命名和圖幅劃分規(guī)則。4.2.3地籍規(guī)則按照徐州市新的地籍規(guī)則進(jìn)行地籍,包括:控制點(diǎn)編碼、行政代碼、街區(qū)、解放4.2.4、宗地、界址點(diǎn)、屬性編碼等。控制點(diǎn)精度要求各等級(jí)的基本控制點(diǎn)精度要求見(jiàn)城市測(cè)量規(guī)范,四等以下平面控制點(diǎn)包括
22、城市、 導(dǎo)線點(diǎn)、以及相應(yīng)等級(jí)的 GPS 點(diǎn),其相對(duì)起算點(diǎn)或相鄰點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不得超過(guò)5cm。五、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查為確保徐州市城鎮(zhèn)地籍成果和系統(tǒng)成果的質(zhì)量,地籍?dāng)?shù)據(jù),包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)在入庫(kù)前均應(yīng)百分之百的進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,否則引起的質(zhì)量事故將會(huì)給地籍管理和土地登記發(fā)證帶來(lái)嚴(yán)重。各項(xiàng)目實(shí)施必須建立質(zhì)量管理制度,并成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),對(duì)每一項(xiàng)成果的質(zhì)量進(jìn)行檢查。各參與對(duì)產(chǎn)品實(shí)行過(guò)程檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,質(zhì)檢部門對(duì)成果實(shí)行最終檢查,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量嚴(yán)格按照合同書要求,遵守規(guī)范的規(guī)定,以設(shè)計(jì)書為依據(jù)進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。六、提交資料6.1文檔資料城鎮(zhèn)土地二次城鎮(zhèn)土地二次城鎮(zhèn)土地二次城鎮(zhèn)土地二次與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)設(shè)計(jì)書與建庫(kù)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)總結(jié)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)質(zhì)量檢查6.2控制測(cè)量成果各等級(jí)控制點(diǎn)成果表;點(diǎn)之記成果平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)略圖6.3權(quán)屬資料1. 土地登記申請(qǐng)書2. 地籍表3. 土地登記表(對(duì)于已發(fā)證宗地)4. 土地登記收件單5. 申請(qǐng)人明(包括:法人明、企業(yè)、件、指界委托書等)6. 土地權(quán)屬來(lái)源證明文件(包括:批準(zhǔn)用地
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