工程管理與工程監(jiān)理的區(qū)別與聯(lián)系

1、Word文檔 工程管理與工程監(jiān)理的區(qū)別與聯(lián)系！ 我國推行工程監(jiān)理制其本意就是推行工程管理，工程監(jiān)理有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平，規(guī)范工程建設(shè)參加各方的建設(shè)行為，促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用平安，實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化；工程管理是以盡可能有效的方式取得預(yù)期成果的過程，工程項目管理強調(diào)的是預(yù)期成果。 但更重視的是為實現(xiàn)這個結(jié)果而形成的整個過程，在整個工程管理的實施過程中，為了取得預(yù)期成果，往往會綜合運用各種現(xiàn)代化管理方法，建立工程管理模式和管理文化，使工程管理的整個過程處于受控狀態(tài)，從而確保工程管理目標(biāo)的實現(xiàn)。 一、工程管理內(nèi)涵 由于工程建設(shè)具有獨特的、一次性的特點，故蘊含了效果

2、的不確定性。工程管理就是要管理單位運用學(xué)問、技能、工具和技術(shù)從滿意和超過項目業(yè)主對項目的需求和期望。在工期、投資和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點，以使業(yè)主獲得最大效益。工程管理主要有下列工作： l、工程項目方案管理和綜合協(xié)調(diào) 一個大型工程管理工作千頭萬緒，工作過程千變?nèi)f化，沒有一個完整的工作方案和綜合協(xié)調(diào)是無法滿意業(yè)主的需求和期望的。其主要過程是：收集各方面信息制定匯總成一份連貫、全都的方案書，通過規(guī)定的工作實施方案，依據(jù)客觀變化了的狀況，準(zhǔn)時、有效地調(diào)整方案，加強掌握以確保方案目標(biāo)的實現(xiàn)。 2、工程項目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定 為保證總體目標(biāo)實現(xiàn)，必需將工程項目所涉及的全部工作細(xì)化，分解到各相關(guān)單位

3、、部門或人。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。對各項任務(wù)的完成狀況由綜合管理部門準(zhǔn)時收集信息，分析、調(diào)整、掌握，以各子項目的目標(biāo)實現(xiàn)保證總體目標(biāo)實現(xiàn)。 3、工程項目進度管理及過程掌握 工程項目從項目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進度管理，確定各種項目可完成時間，分析各活動之間依靠關(guān)系，確認(rèn)過程所需時間、制定進度方案，調(diào)整和掌握進度的變化，掌握工程項目進度方案特殊是簡單大型的工業(yè)建設(shè)項目，絕不能僅僅掌握承包商的施工進度，而應(yīng)掌握影響工程項目的全部條件的進度。如設(shè)計，對外談判簽約，設(shè)備、材料選購，能源介質(zhì)供應(yīng)，生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資預(yù)備等等。 4、投資掌握及費用管理 投資掌握的目的，是確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成

4、工程項目的諸過程。依據(jù)資源需用方案及價格測算所需資金，編制資金使用方案，并安排到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設(shè)計開頭就應(yīng)嚴(yán)格掌握，限額設(shè)計，通過掌握設(shè)計變更和削減承包商的索賠，達到投資掌握的目標(biāo)。 5、質(zhì)量管理 確定工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求，定期評價總體項目執(zhí)行狀況，以提高各相關(guān)單位、人員滿意質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信念。依據(jù)實際狀況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性，制定相應(yīng)措施，消退導(dǎo)致不滿足狀況發(fā)生。 6、人力資源管理 有效地使用各種人力資源，發(fā)揮相關(guān)各方面人員樂觀性。通過組織確定分析角色、責(zé)任和相互關(guān)系。準(zhǔn)時補充急需人員，裁減冗員，開發(fā)個人或組織的向上進取心和技能。 7、溝通信息 確保準(zhǔn)時正確的產(chǎn)生、

5、收集、發(fā)布、儲存和最終處理項目信息，是工程項目所必需的聯(lián)絡(luò)方式，任何一個信息疏漏或溝通不準(zhǔn)時都會影響整個工程項目進展。要建立信息編碼體系，信息溝通的方案及執(zhí)行狀況檢查制度。 8、選購管理 工程項目所需物資、設(shè)備選購品種多，數(shù)量大，處理不當(dāng)都會影響整個工程項目的實現(xiàn)，必需對選購工作加強管理和掌握。首先打算何時購何物，確定潛在來源，然后詢價、招標(biāo)簽定合同，督促按時、按質(zhì)、按量準(zhǔn)時供應(yīng)到位。 9、項目風(fēng)險管理 工程管理機構(gòu)要懂得如何識別風(fēng)險，分析和應(yīng)對風(fēng)險。調(diào)整對策使正面大事影響擴大，把負(fù)面大事影響減到最小。 二、工程管理公司的特點 要擔(dān)當(dāng)大型工程管理任務(wù)，工程管理公司要全滿意業(yè)主的明示和潛在的需求

6、，需要有下列特色： l、實踐性 工程項目是一種固定產(chǎn)品，各個項目均有不同特點和要求。該產(chǎn)品形成過程是一種特殊簡單的過程，所以要有一批有實踐閱歷的人管理。協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過程，從而使產(chǎn)品達到優(yōu)質(zhì)，滿意用戶需求。 2、單獨性 工程管理單位雖然是非投資方，不負(fù)責(zé)籌借資金，但全部建設(shè)過程均應(yīng)按肯定規(guī)律、國家法規(guī)去運作，一切從實際動身，單獨執(zhí)行，為客戶服務(wù)，不受其他干擾和干預(yù)，仔細(xì)細(xì)致地履行職責(zé)，運用科學(xué)分析方法和手段，做出符合實際的結(jié)論，使工程項目經(jīng)得起歷史檢驗，取得最佳經(jīng)濟效益和社會效益。 3、敏捷性 一個工程項目受各種條件制約和影響，必需有敏捷機動的思維方式，面對實際，準(zhǔn)時處理，任何定式思維都無法

7、適應(yīng)項目的千變?nèi)f化的需要。 4、系統(tǒng)性 工程項目從立項到建成使用，都是一個浩大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，要能運用系統(tǒng)工程理論，隨時平衡各種條件，調(diào)整各方關(guān)系，不因一個小的變更而影響整體工程的進展。真正的工程管理公司要形成自己獨特的管理體系和模式，使工程管理單位企業(yè)化，服務(wù)社會化，管理結(jié)果商品化。 三、當(dāng)前工程監(jiān)理與工程管理的差距及緣由分析 依據(jù)以上工程管理公司管理內(nèi)涵及特點，針對當(dāng)前工程理企業(yè)現(xiàn)狀，差距是明顯的。雖有部分監(jiān)理企業(yè)擔(dān)當(dāng)了一些工程管理業(yè)務(wù)，也是不全面，不系統(tǒng)的。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)距工程管理相差很遠(yuǎn)。為什么工程監(jiān)理事業(yè)更加展于原始構(gòu)思越遠(yuǎn)呢？筆者認(rèn)為： l、工程監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)

8、理制度的初衷 監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式，推行現(xiàn)代化的工程管理制，在方案經(jīng)濟影響非常頑固的15年里，項目法人不愿將投資、進度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，既然法規(guī)規(guī)定必需請監(jiān)理，只有質(zhì)量管理一項了。 由此形成了對質(zhì)量工作政府監(jiān)督、社會監(jiān)理的定式。之后的一系列管理條例、文件都非常突出監(jiān)理對質(zhì)量負(fù)責(zé)。近期因平安問題非常突出，各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)平安監(jiān)管責(zé)任。這一系列定位、職責(zé)的界定，限制了監(jiān)理企業(yè)向工程管理企業(yè)進展的進程。 2、政出多門，條塊分割，目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的工程管理 政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度發(fā)布了一系列規(guī)章，硬是把一個工程管理肢解

9、成一塊塊。如：資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從，沒有業(yè)績不增項，沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級，那么究竟雞和蛋是什么關(guān)系？ 一個大型工程項目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理，所謂甲級資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。又如：把一個完整的工程項目全過程切割為：設(shè)計監(jiān)理，招投標(biāo)代理，造價詢問，審價、設(shè)備制造監(jiān)理，選購招標(biāo)代理，加上前期工程詢問資質(zhì)等各種要求。雖然我們辦了幾年資質(zhì)，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程管理單位。 3、工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備擔(dān)當(dāng)工程管理的條件 目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質(zhì)的，有低價搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理工程為兒戲的。凡此種種，在社會上形成不良影響，因而相當(dāng)一部

10、分業(yè)主對監(jiān)理擔(dān)當(dāng)全過程管理不放心。 凡大型工業(yè)項目，業(yè)主方也都要組織一套班子來掌握工程進度和投資，從而形成惡性循環(huán)，高智能人才進監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用。長此以往，除少數(shù)有實力的監(jiān)理公司外，將被社會所淘汰。盡管有些監(jiān)理企業(yè)擔(dān)當(dāng)了部分工程管理業(yè)務(wù)，也基本上局限于施工隊伍的三控，二管，一協(xié)調(diào)，大都未進入前期科研和選購范圍，與真正意義上的工程管理有差距。監(jiān)理企業(yè)人員素養(yǎng)普遍較低，缺乏適合工程管理的人才，尤其是經(jīng)濟、商務(wù)、管理、法律等方面的學(xué)問和力量不足。 缺乏項目經(jīng)理，雙語人才，市場調(diào)研人才，方案設(shè)計和審查專家，經(jīng)濟評價和投資估算人才，融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟識國際慣例的能從事國際工程管理

11、的人才。由于對監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公正競爭，不僅人員素養(yǎng)低，結(jié)構(gòu)不合理，考核激勵機制不健全，培訓(xùn)費用少，人員調(diào)動困難，很難形成具有核心竟?fàn)幜Φ墓こ坦芾砥髽I(yè)。 4、千軍萬馬齊擠獨木橋 工程管理企業(yè)是很有進展前途的，與國際慣例接軌的行業(yè)，國內(nèi)與建設(shè)有關(guān)的行業(yè)正興起組建工程管理公司熱浪。從詢問機構(gòu)、設(shè)計勘察單位、施工企業(yè)、大專院校、監(jiān)理企業(yè)、甚至某些與政府相關(guān)的中心、討論會等，也紛紛改制或組建工程管理公司，其學(xué)說理論來自各流派。 在這些競爭體系中，監(jiān)理企業(yè)由于歷史短暫，自身缺陷等緣由，是無法與有實力、有權(quán)力、有后臺的行業(yè)相抗衡。在千軍萬馬齊過這一獨木橋中，或許有幾個幸運兒可以憑關(guān)系、實力擠進工

12、程管理企業(yè)，絕大部分將被擠入水中或未過橋就先夭折。 四、工程監(jiān)理企業(yè)進展成為工程管理單位的必要條件 工程監(jiān)理企業(yè)成長進展為工程管理企業(yè)，是政府和上級主管部門及協(xié)會一再提倡的，雖有差距，但不是不行逾越的。有一部分監(jiān)理單位已先行一步且取得明顯效果，就是很好例證。為使這一過程加快，筆者認(rèn)為必需由下列條件作支撐。 l、政策法規(guī)上給監(jiān)理企業(yè)的進展制造條件。 不要過多強調(diào)工程監(jiān)理企業(yè)在施工過程中的質(zhì)量檢查員、平安監(jiān)督員，計量員的作用，更不應(yīng)把政府管不了，施工單位管不好的雜役都推給工程監(jiān)理企業(yè)，比如施工平安本應(yīng)由施工單位負(fù)全責(zé)。 顧客購買商品不會負(fù)責(zé)產(chǎn)品制造過程中發(fā)生的人身傷亡事故。建筑物施工過程也是固定產(chǎn)品生產(chǎn)過程，建設(shè)單位不負(fù)建筑過程中平安責(zé)任，監(jiān)理是受業(yè)主托付對施工過程進行監(jiān)督、管理，監(jiān)理為什么對施工單位平安負(fù)責(zé)呢？凡此種種，從政策、法規(guī)上給工程監(jiān)理企業(yè)正名、復(fù)位。這樣才是各主管部門對監(jiān)理企業(yè)最大的支持。 2、整頓工程監(jiān)理企業(yè)隊伍，鼓舞先進，樹立典型,淘汰落后，是市場競爭一般規(guī)律，也是各級主管部門和協(xié)會的責(zé)任。 在監(jiān)理行業(yè)蓬勃進展的今日，應(yīng)當(dāng)清除一些害群之馬，處理一些擾亂市場壞一鍋湯的單位。為勝利的單位制造條件使之盡快進展成為工程管理單位。 3、加強監(jiān)理自身建設(shè)，培訓(xùn)汲取一批高智能人才，逐步滿意工程