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1、學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租管理方法第一章總那么第一條 為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租、出借行為,加強(qiáng)國(guó)有資 產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高國(guó)有資產(chǎn)使用收益,根據(jù)高等 院校國(guó)有資產(chǎn)管理方法行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理的通知和 國(guó)有資產(chǎn)管理方法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方法。第二條本方法所稱國(guó)有資產(chǎn),主要是指依法確認(rèn)為國(guó)家所有, 學(xué)校占有、使用的能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。具體包括:(一)學(xué)校使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn);(二)國(guó)家調(diào)撥給學(xué)校的資產(chǎn);(三)學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn);(四)接受捐贈(zèng)等依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。第三條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租、出借應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)不便調(diào)劑使用的閑置實(shí)物資產(chǎn);(二
2、)出租出借資產(chǎn)不影響本校工作正常開(kāi)展;(三)利用出租、出借資產(chǎn)從事的活動(dòng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的 規(guī)定;(四)按市場(chǎng)公允價(jià)格獲取出租、出借收益。第四條學(xué)校占有的以下資產(chǎn)不得對(duì)外出租、出借:(一)已被依法查封、凍結(jié)的;(二)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的;(三)未取得產(chǎn)權(quán)共有人同意的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得對(duì)外出租出借的。第五條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租、出借由總務(wù)處統(tǒng)一管理,具體 按照“誰(shuí)租借,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么。第六條經(jīng)學(xué)校研究同意的可出租、出借的國(guó)有資產(chǎn)范圍:(一)用于教學(xué)、生活的教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、行政辦公場(chǎng)所、 公有住房及生活用房和經(jīng)營(yíng)性房屋;(二)教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備、后勤生活設(shè)備、文藝體育設(shè)施等;(三)學(xué)校建筑
3、物及附屬物的內(nèi)外平面及空間的使用權(quán);(四)學(xué)校校區(qū)內(nèi)場(chǎng)地及空間的使用權(quán);(五)學(xué)校同意出租、出借的其它國(guó)有資產(chǎn)。第七條 國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平、 效益最大化和風(fēng)險(xiǎn)可控制等原那么,加強(qiáng)可行性論證和監(jiān)督管理, 確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。國(guó)有資產(chǎn)的租賃收入一律納入學(xué)校財(cái)務(wù) 預(yù)算管理。第八條總務(wù)處是學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的主管部門(mén),主要職 能為:(一)負(fù)責(zé)制定學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租、出借管理規(guī)章制度;(二)負(fù)責(zé)按規(guī)定權(quán)限辦理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的 審核;(三)負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)相關(guān)檔案資料的整理歸檔工作;(四)接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo),定期報(bào)告學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出 租、出借管理工作。第
4、二章程序及審批第九條國(guó)有資產(chǎn)出租、出借,應(yīng)按以下程序及要求辦理。 未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自出租、出借。(一)填寫(xiě)國(guó)有資產(chǎn)出租出借審批表(見(jiàn)附件),提交出 租、出借實(shí)施方案。出租實(shí)施方案應(yīng)包括國(guó)有資產(chǎn)狀況、出租用途、出租期限、 承租條件、招租底價(jià)及確定依據(jù)、租金支付及遞增方式、招租方 式(公開(kāi)、談判)建議等內(nèi)容。出借實(shí)施方案應(yīng)包括借用單位、主要用途、歸還時(shí)間及其它 相關(guān)事宜等內(nèi)容。(二)依據(jù)出租、出借國(guó)有資產(chǎn)的性質(zhì)、類別,報(bào)分管校領(lǐng) 導(dǎo)審批,需要提交學(xué)校上會(huì)(校長(zhǎng)辦公會(huì)、校黨委會(huì))的出租、 出借國(guó)有資產(chǎn)事項(xiàng),由總務(wù)處按規(guī)定提交材料報(bào)學(xué)校審核辦理。(三)經(jīng)批準(zhǔn)后的國(guó)有資產(chǎn)出租、出借,需登記備案的按相關(guān)
5、規(guī)定執(zhí)行。第十條 學(xué)校資產(chǎn)出租應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正原那么,必要時(shí) 可采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估的方法確定。第十一條 學(xué)校資產(chǎn)出租出借在確定承租方后,應(yīng)簽訂出租 出借合同,合同租期一般不得超過(guò)3年。期間假設(shè)需變更資產(chǎn)出租出借合同,應(yīng)當(dāng)重新辦理手續(xù);合同期滿后繼續(xù)出租的,應(yīng)當(dāng)重 新辦理手續(xù)。第三章出租、出借收入管理第十二條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入按“收支兩 條線”的原那么,及時(shí)全額上交學(xué)校財(cái)務(wù)。第四章監(jiān)督管理第十三條總務(wù)處嚴(yán)格按照資產(chǎn)租借合同規(guī)定加強(qiáng)出租、出借 事項(xiàng)的管理,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)出租、出借工作的監(jiān)管、檢查,維護(hù)學(xué) 校國(guó)有資產(chǎn)的平安、完整。第十四條國(guó)有資產(chǎn)出租、出借過(guò)程中不得有以下行為:(
6、一)未按規(guī)定程序申報(bào)或超越規(guī)定審批權(quán)限擅自出租出借 國(guó)有資產(chǎn);(二)弄虛作假,串通作弊,低價(jià)出租國(guó)有資產(chǎn);(三)隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國(guó)有資產(chǎn)出租出借收益;(四)其他違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成國(guó)有資產(chǎn)損失的行為。第十五條 任何二級(jí)部門(mén)和個(gè)人不得擅自出租、出借國(guó)有資產(chǎn), 因擅自出租出借國(guó)有資產(chǎn)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任由出租部門(mén)和 個(gè)人承當(dāng)。第十六條在國(guó)有資產(chǎn)出租、出借工作中不履行相應(yīng)職責(zé)、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊的部門(mén)和個(gè)人,由學(xué)校依據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律 處分,并追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)及人員的經(jīng)濟(jì)、行政和法律責(zé)任。第五章附那么第十七條 本方法由總務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。第十八條本方法適用于校本部。第十九條 本方法自印發(fā)之日起實(shí)施。附件:國(guó)有資產(chǎn)出租出借審批表學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)出租出借審批表出租出借部門(mén)聯(lián)系人聯(lián)系 承租單位(人)聯(lián)系人聯(lián)系 出租 出借 實(shí)施 方案(應(yīng)包括國(guó)有資產(chǎn)狀況、出租用途、出租期限、承租條件、招租底價(jià)及確定
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