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1、泓域/壓縮空氣儲(chǔ)能設(shè)備公司治理與內(nèi)部控制報(bào)告壓縮空氣儲(chǔ)能設(shè)備公司治理與內(nèi)部控制報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112787976 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc112787976 h 4 HYPERLINK l _Toc112787977 二、 內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作底稿與報(bào)告 PAGEREF _Toc112787977 h 6 HYPERLINK l _Toc112787978 三、 內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定 PAGEREF _Toc112787978 h 8 HYPERLINK l _Toc112787979 四、 審計(jì)工作計(jì)劃與實(shí)
2、施 PAGEREF _Toc112787979 h 9 HYPERLINK l _Toc112787980 五、 審計(jì)范圍與審計(jì)目標(biāo) PAGEREF _Toc112787980 h 14 HYPERLINK l _Toc112787981 六、 監(jiān)督機(jī)制 PAGEREF _Toc112787981 h 17 HYPERLINK l _Toc112787982 七、 信息披露機(jī)制 PAGEREF _Toc112787982 h 21 HYPERLINK l _Toc112787983 八、 證券市場(chǎng)與控制權(quán)配置 PAGEREF _Toc112787983 h 27 HYPERLINK l _To
3、c112787984 九、 經(jīng)理人市場(chǎng) PAGEREF _Toc112787984 h 37 HYPERLINK l _Toc112787985 十、 專門委員會(huì) PAGEREF _Toc112787985 h 42 HYPERLINK l _Toc112787986 十一、 董事及其職責(zé) PAGEREF _Toc112787986 h 47 HYPERLINK l _Toc112787987 十二、 股東權(quán)利及股東(大)會(huì)形式 PAGEREF _Toc112787987 h 52 HYPERLINK l _Toc112787988 十三、 股東大會(huì)決議 PAGEREF _Toc1127879
4、88 h 57 HYPERLINK l _Toc112787989 十四、 高級(jí)管理人員 PAGEREF _Toc112787989 h 58 HYPERLINK l _Toc112787990 十五、 管理層的責(zé)任 PAGEREF _Toc112787990 h 62 HYPERLINK l _Toc112787991 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112787991 h 63 HYPERLINK l _Toc112787992 十七、 長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能的推進(jìn)節(jié)奏:循序漸進(jìn)、星辰大海 PAGEREF _Toc112787992 h 64 HYPERLINK l _Toc1127879
5、93 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc112787993 h 65 HYPERLINK l _Toc112787994 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112787994 h 66 HYPERLINK l _Toc112787995 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112787995 h 68 HYPERLINK l _Toc112787996 二十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112787996 h 70 HYPERLINK l _Toc112787997 二十二、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc112787997 h 73
6、 HYPERLINK l _Toc112787998 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112787998 h 73 HYPERLINK l _Toc112787999 二十三、 法人治理 PAGEREF _Toc112787999 h 75項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):新建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(以最終選址方案為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:蔣xx(二)主辦單位基本情況展望未來(lái),公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力
7、建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供
8、應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 (三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約44.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根
9、據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資16954.04萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資13126.06萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.42%;建設(shè)期利息167.17萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.99%;流動(dòng)資金3660.81萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的21.59%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資16954.04萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)10130.90萬(wàn)元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6823.14萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):38400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):31759.09萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年
10、凈利潤(rùn)(NP):4855.25萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):22.09%。5、全部投資回收期(Pt):5.50年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):14363.20萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作底稿與報(bào)告(一)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作底稿根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引第十一條的要求,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)形成工作底稿,詳細(xì)記錄企業(yè)執(zhí)行評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容,包括評(píng)價(jià)要素、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、采取的控制措施、有關(guān)證據(jù)資料以及認(rèn)定結(jié)果等。評(píng)價(jià)工作底稿應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)合理、證據(jù)充分、簡(jiǎn)便易行、便于操作。(二)內(nèi)部控制評(píng)
11、價(jià)報(bào)告根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況,定期對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià),出具內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。1、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引第二十二條的規(guī)定,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)披露下列內(nèi)容:(1)董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告真實(shí)性的聲明;(2)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況;(3)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù);(4)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍:(5)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法;(6)內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況;(7)內(nèi)部控制的整改情況及對(duì)重大缺陷擬采取的整改措施;(8)內(nèi)部控制有效性的結(jié)論。2、報(bào)告時(shí)間及要求內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后與審
12、計(jì)報(bào)告一起對(duì)外披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以12月31日作為年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的基準(zhǔn)日,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在基準(zhǔn)日后4個(gè)月內(nèi)報(bào)出。企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)關(guān)注自內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)出日之間是否發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性的因素,并根據(jù)其性質(zhì)和影響程度對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定1、內(nèi)部控制缺陷的分類對(duì)于內(nèi)部控制缺陷的分類,在第一節(jié)“內(nèi)部監(jiān)督”中已做相關(guān)闡述,這里不再贅述。需要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)以日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督為基礎(chǔ),結(jié)合年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià),由內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合分析后提出認(rèn)定意見,按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審核后予以最終認(rèn)定。對(duì)于按嚴(yán)重程度分
13、類的內(nèi)部控制,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)部門或機(jī)構(gòu)和管理層應(yīng)當(dāng)合理確定相關(guān)目標(biāo)發(fā)生偏差的可容忍水平,從而對(duì)嚴(yán)重偏離的情形予以確定。2、內(nèi)部控制認(rèn)定程序與整改如果評(píng)價(jià)工作人員在實(shí)施測(cè)試中發(fā)現(xiàn)控制差異,應(yīng)分析差異是否屬于控制缺陷并評(píng)價(jià)其嚴(yán)重程度。如果審查了解控制差異的起因和結(jié)果后,斷定控制目標(biāo)未能達(dá)到。同時(shí),評(píng)價(jià)工作組人員不能通過(guò)增加其他測(cè)試程序證明已發(fā)現(xiàn)的差異不能代表所有內(nèi)控的情況,將形成缺陷的結(jié)論。管理層應(yīng)評(píng)價(jià)其嚴(yán)重程度并在其年度自我評(píng)價(jià)報(bào)告中披露,同時(shí),有責(zé)任對(duì)有關(guān)控制缺陷進(jìn)行整改,做出補(bǔ)救措施。由于控制缺陷可以分為設(shè)計(jì)缺陷和執(zhí)行缺陷,因此,整改方案應(yīng)根據(jù)缺陷的不同類別制定不同的整改方法。對(duì)于需整改的內(nèi)控
14、設(shè)計(jì)缺陷,企業(yè)需在已有的內(nèi)控管理制度體系中補(bǔ)充相關(guān)規(guī)定或修改原有規(guī)定,按照企業(yè)既定的管理制度報(bào)批程序?qū)ψ龀龅难a(bǔ)充或修改進(jìn)行審批。對(duì)于需整改的內(nèi)控執(zhí)行缺陷,企業(yè)需加強(qiáng)內(nèi)控的執(zhí)行力度,要求控制執(zhí)行人嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于重大缺陷和重要缺陷的整改方案,應(yīng)向董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))、監(jiān)事會(huì)或經(jīng)理層報(bào)告,并由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或經(jīng)理層審定。如果出現(xiàn)不適合向經(jīng)理層報(bào)告的情形,例如,存在與管理層舞弊相關(guān)的內(nèi)部控制缺陷,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)組應(yīng)當(dāng)直接向董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))、監(jiān)事會(huì)報(bào)告。重要缺陷并不影響企業(yè)內(nèi)部控制的整體有效性,但是應(yīng)當(dāng)引起董事會(huì)和管理層的重視。對(duì)于一般缺陷,可以向企業(yè)管理層報(bào)告,并視情況考慮是否需要向董事
15、會(huì)(審計(jì)委員會(huì))、監(jiān)事會(huì)報(bào)告。審計(jì)工作計(jì)劃與實(shí)施(一)審計(jì)工作計(jì)劃企業(yè)內(nèi)部審計(jì)指引第六條的規(guī)定:注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該恰當(dāng)?shù)赜?jì)劃內(nèi)部控制審計(jì)工作,配備具有專業(yè)勝任能力的項(xiàng)目組,并對(duì)助理人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩綄?dǎo)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)指引第七條的規(guī)定:在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)下列事項(xiàng)對(duì)內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)報(bào)表以及審計(jì)工作的影響:與企業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)概況;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、資本結(jié)構(gòu)等相關(guān)事項(xiàng);企業(yè)內(nèi)部控制最近發(fā)生變化的程度:與企業(yè)溝通過(guò)的內(nèi)部控制缺陷;重要性、風(fēng)險(xiǎn)等與確定內(nèi)部控制重大缺陷相關(guān)的因素對(duì)內(nèi)部控制有效性的初步判斷;可獲取的、與內(nèi)部控制有效性相關(guān)的證據(jù)的類型和范圍。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)
16、評(píng)估為基礎(chǔ),選擇擬測(cè)試的控制,確定測(cè)試所需收集的證據(jù)。內(nèi)部控制的特定領(lǐng)域存在重大缺陷的風(fēng)險(xiǎn)越高,給予該領(lǐng)域的審計(jì)關(guān)注就越多。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作進(jìn)行評(píng)估,判斷是否利用內(nèi)部審計(jì)人員、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)人員和其他相關(guān)人員的工作以及可利用的程度,相應(yīng)減少本應(yīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行的工作。注冊(cè)會(huì)計(jì)師利用企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)人員和其他相關(guān)人員的工作,應(yīng)當(dāng)對(duì)其專業(yè)勝任能力和客觀性進(jìn)行充分評(píng)價(jià)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)表的審計(jì)意見獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,其責(zé)任不因?yàn)槔闷髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)人員、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)人員和其他相關(guān)人員的工作而減輕。(二)審計(jì)工作實(shí)施企業(yè)內(nèi)部審計(jì)指引第十條規(guī)定:注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照自上而下的方
17、法實(shí)施審計(jì)工作。自上而下的方法是注冊(cè)會(huì)計(jì)師識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),選擇擬測(cè)試控制的基本思路。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施審計(jì)工作時(shí),可以將企業(yè)層面控制和業(yè)務(wù)層面控制的測(cè)試結(jié)合進(jìn)行?!白陨隙隆钡姆椒ㄊ加谪?cái)務(wù)報(bào)表層次,以注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制整體風(fēng)險(xiǎn)的了解開始,然后注冊(cè)會(huì)計(jì)師將關(guān)注重點(diǎn)放在企業(yè)層面的控制上,并將工作逐漸下移至重大賬戶、列報(bào)及相關(guān)的認(rèn)定。1、識(shí)別企業(yè)層面控制通過(guò)了解企業(yè)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的整體風(fēng)險(xiǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以識(shí)別出為保持有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制而必需的企業(yè)層面內(nèi)部控制。注冊(cè)會(huì)計(jì)師測(cè)試企業(yè)層面控制,應(yīng)當(dāng)把握重要性原則,至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面。(1)與內(nèi)部環(huán)境相關(guān)的控制。內(nèi)部環(huán)境,即控制環(huán)境,包括治理職能和
18、管理職能,以及治理層和管理層對(duì)內(nèi)部控制及其重要性的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和措施。在評(píng)價(jià)控制環(huán)境的設(shè)計(jì)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮構(gòu)成控制環(huán)境的下列要素,以及這些要素如何被納入企業(yè)業(yè)務(wù)流程:對(duì)誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念的溝通與落實(shí);對(duì)勝任能力的重視;治理層的參與程度:管理層的理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格;組織結(jié)構(gòu);6職權(quán)與責(zé)任的分配;人力資源政策與落實(shí)。(2)針對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層凌駕于控制之上的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)的控制。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以根據(jù)對(duì)企業(yè)舞弊風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估做出判斷,選擇相關(guān)的企業(yè)層面控制進(jìn)行測(cè)試,并評(píng)價(jià)這些控制能否有效應(yīng)對(duì)管理層凌駕于控制之上的風(fēng)險(xiǎn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注由于管理層凌駕于賬戶記錄控制之上,或規(guī)避控制行為而產(chǎn)生的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并
19、考慮企業(yè)如何糾正不正確的交易處理。(3)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程。包括識(shí)別與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和其他經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn),以及針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)采取的措施。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)企業(yè)整體層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程進(jìn)行了解和評(píng)估時(shí),考慮的主要因素可能包括:企業(yè)是否已建立并溝通其整體目標(biāo),并輔以具體策略和業(yè)務(wù)流程層面的計(jì)劃;是否已建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程,包括識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重大性,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及確定需要采取的應(yīng)對(duì)措施;是否已建立某種機(jī)制,識(shí)別和應(yīng)對(duì)可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大且普遍影響的變化;會(huì)計(jì)部門是否建立了某種流程,以識(shí)別會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重大變化;業(yè)務(wù)操作發(fā)生變化并影響交易記錄的流程時(shí),是否存在溝通渠道以通知會(huì)計(jì)部門;風(fēng)險(xiǎn)管理部門是
20、否建立了某種流程,以識(shí)別經(jīng)營(yíng)環(huán)境,包括監(jiān)管環(huán)境發(fā)生的重大變化。(4)對(duì)內(nèi)部信息傳遞和財(cái)務(wù)報(bào)告流程的控制。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從下列方面了解與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng):對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重大影響的各類交易;在信息技術(shù)和人工系統(tǒng)中,交易生成、記錄、處理和報(bào)告的程序;與交易生成、記錄、處理和報(bào)告有關(guān)的會(huì)計(jì)記錄、支持性信息和財(cái)務(wù)報(bào)表中的特定項(xiàng)目;信息系統(tǒng)如何獲取除各類交易之外的對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重大影響的事項(xiàng)和情況;企業(yè)編制財(cái)務(wù)報(bào)告的過(guò)程,包括做出的重大會(huì)計(jì)估計(jì)和披露。財(cái)務(wù)報(bào)告流程的控制可以確保管理層按照適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則編制合理、可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告并對(duì)外報(bào)告。(5)對(duì)控制有效性的內(nèi)部監(jiān)督和自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)控制有效性的內(nèi)部監(jiān)
21、督和自我評(píng)價(jià)可以在企業(yè)層面上實(shí)施,也可以在業(yè)務(wù)流程層面上實(shí)施,包括對(duì)運(yùn)行報(bào)告的復(fù)核和核對(duì)、與外部人士的溝通、對(duì)其他未參與控制執(zhí)行人員的監(jiān)控活動(dòng),以及將信息系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)與實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)等。2、識(shí)別業(yè)務(wù)層面控制注冊(cè)會(huì)計(jì)師測(cè)試業(yè)務(wù)層面控制,應(yīng)當(dāng)把握重要性原則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際內(nèi)部控制各項(xiàng)應(yīng)用指引的要求和企業(yè)層面控制的測(cè)試情況,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要業(yè)務(wù)與事項(xiàng)的控制進(jìn)行測(cè)試。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)首先確定企業(yè)的重要業(yè)務(wù)流程和影響重大賬戶的重要交易類別,了解重要交易從發(fā)生到記入賬目的整個(gè)流程,與重大賬戶及其相關(guān)認(rèn)定相結(jié)合,在重要交易整個(gè)流程中確定錯(cuò)報(bào)可能會(huì)在什么環(huán)節(jié)發(fā)生,即確定相應(yīng)的控制目標(biāo);然后根據(jù)確定的審計(jì)
22、測(cè)試策略、計(jì)劃對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行進(jìn)一步了解和評(píng)估,對(duì)重要交易流程中設(shè)計(jì)的防止或發(fā)現(xiàn)并糾正可能錯(cuò)報(bào)的相關(guān)控制加以識(shí)別;再通過(guò)執(zhí)行穿行測(cè)試,來(lái)證實(shí)對(duì)重要交易流程和相關(guān)控制的了解,并確定相關(guān)控制是否得到執(zhí)行;最后對(duì)相關(guān)控制的設(shè)計(jì)和是否得到執(zhí)行進(jìn)行評(píng)價(jià),以確定進(jìn)一步的審計(jì)程序。審計(jì)范圍與審計(jì)目標(biāo)內(nèi)部控制作為企業(yè)中一項(xiàng)重要的管理活動(dòng),用來(lái)促進(jìn)提高經(jīng)營(yíng)的效率效果,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。一些國(guó)家和地區(qū),如美國(guó)、日本、歐盟等對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)已提出強(qiáng)制性要求。同樣,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范中除了要求企業(yè)為其內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)、披露年度自我評(píng)價(jià)報(bào)告外,在第十條中明確指出:上市公司和非上市大中型企業(yè)聘請(qǐng)
23、符合資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,根據(jù)規(guī)范及配套辦法和相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其簽字的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)布的內(nèi)部控制審計(jì)意見負(fù)責(zé)。為企業(yè)內(nèi)部控制提供咨詢的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得同時(shí)為同一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計(jì)服務(wù)。(一)內(nèi)部控制審計(jì)的定義內(nèi)部控制審計(jì)是通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)控制度的審查、分析測(cè)試、評(píng)價(jià),確定其可信程度,從而對(duì)內(nèi)部控制是否有效做出鑒定的一種現(xiàn)代審計(jì)方法。內(nèi)部控制審計(jì)是內(nèi)部控制的再控制,它是企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的自我需要。一般地,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)內(nèi)部控制審計(jì),也可以委托不負(fù)責(zé)年審的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展內(nèi)部控制審計(jì)。(二)內(nèi)部控制審計(jì)的
24、范圍內(nèi)部控制審計(jì)的范圍限于特定日期與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制。通常,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)某特定日期的內(nèi)部控制進(jìn)行審核。特定日期可以是會(huì)計(jì)年度結(jié)束日,也可以是某中期結(jié)束日。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)某特定日期的內(nèi)部控制審核時(shí),應(yīng)在接近于此日期之前的一段時(shí)間內(nèi)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行了解和測(cè)試,并對(duì)該日期的內(nèi)部控制有效性發(fā)表審核意見。(三)內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo)1、內(nèi)控審計(jì)目標(biāo)的具體界定內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo)是檢查并評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的合法性、充分性、有效性及適宜性。內(nèi)部控制的合法性、充分性、有效性及適宜性,具體表現(xiàn)為其能夠保障資產(chǎn)、資金的安全,即保障資產(chǎn)、資金的存在、完整、為我所有、金額正確、處于增值狀態(tài)。2、內(nèi)控審計(jì)目標(biāo)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)目標(biāo)的
25、聯(lián)系與區(qū)別(1)兩者的聯(lián)系。內(nèi)部控制審計(jì)的前四個(gè)目標(biāo)實(shí)際就是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的具體目標(biāo)。企業(yè)管理層對(duì)外提供的資產(chǎn)負(fù)債表,表上反映有多少資產(chǎn),其明示或暗示了這樣幾個(gè)聲明:資產(chǎn)負(fù)債表上反映的資產(chǎn)是存在的、是完整的、是屬于自身的、金額是正確的。相應(yīng)地,外部財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的具體目標(biāo)也就是鑒證企業(yè)管理層的這些聲明是否屬實(shí)。(2)兩者的區(qū)別。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)直接評(píng)價(jià)的是財(cái)務(wù)報(bào)表,或者說(shuō)直接評(píng)價(jià)資產(chǎn)、資金本身的安全狀態(tài),其目標(biāo)對(duì)象是資產(chǎn)、資金本身,而內(nèi)部控制審計(jì)直接評(píng)價(jià)的是內(nèi)部控制能否保障資產(chǎn)、資金的安全,其目標(biāo)對(duì)象是內(nèi)部控制,而資產(chǎn)、資金只是作為中間的觀察對(duì)象而存在。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)主要評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的存量資產(chǎn)、資
26、金的“靜的安全”,一般不評(píng)價(jià)資產(chǎn)、資金的“動(dòng)的安全”,即不評(píng)價(jià)資產(chǎn)、資金在流轉(zhuǎn)中的增值性;而由于內(nèi)部控制既要保障資產(chǎn)、資金“靜的安全”,又要保障其“動(dòng)的安全”,所以內(nèi)部控制審計(jì)既檢查資產(chǎn)、資金的“靜的安全”,又檢查資產(chǎn)、資金的“動(dòng)的安全”。監(jiān)督機(jī)制(一)監(jiān)督機(jī)制的概念監(jiān)督機(jī)制是指公司的利益相關(guān)者針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)營(yíng)行為或決策所進(jìn)行的一系列客觀而及時(shí)的審核、監(jiān)察與督導(dǎo)的行動(dòng)。公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理是設(shè)計(jì)和安排公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的一般原理。公司內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制包括股東大會(huì)和董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督和制約,也包括它們之間權(quán)力的相互制衡與監(jiān)督。(二)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)原理現(xiàn)代公司作為所有
27、權(quán)與控制權(quán)分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點(diǎn)就是公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者遠(yuǎn)離對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者的控制。為了保護(hù)所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力的相互制衡實(shí)際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司內(nèi)部權(quán)力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面。首先,由于所有權(quán)與控制權(quán)的分離,作為財(cái)產(chǎn)的最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營(yíng)管理。股東遠(yuǎn)離公司的直接治理而又不能不關(guān)心公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效,作為出資者表達(dá)其意志的公司權(quán)力機(jī)關(guān)一股東大會(huì)的成立旨在對(duì)公司管理層進(jìn)行約束與監(jiān)督,確保股東利益。其次,股東大會(huì)在保留重大方針政策決策權(quán)的同時(shí),將其他決策權(quán)交由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的董事組成的董事
28、會(huì)行使,這樣公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對(duì)內(nèi)是決策者和指揮者,對(duì)外是公司的代表和權(quán)力象征。當(dāng)董事會(huì)將公司具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和行政管理交其聘任的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)時(shí),董事會(huì)作為經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力出現(xiàn)了分離,公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會(huì)為了保證其決策的貫徹,必然對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行約束與監(jiān)督(包括罷免經(jīng)理人員),防止其行為損害和偏離公司的經(jīng)營(yíng)方向。最后,盡管董事會(huì)擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,但經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,可能會(huì)事實(shí)上控制董事會(huì)甚至任命自己為董事長(zhǎng)或CEO。此外,還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此有些公司成立了出資者代表的專職監(jiān)督機(jī)關(guān)一監(jiān)事會(huì),以便對(duì)公司董事會(huì)和經(jīng)理層進(jìn)
29、行全面的、獨(dú)立的和強(qiáng)有力的監(jiān)督。(三)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的主要內(nèi)容1、股東與股東大會(huì)的監(jiān)督機(jī)制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大會(huì)上通過(guò)投票否決董事會(huì)的提案或其他決議案,或者通過(guò)決議替換不稱職的或者對(duì)現(xiàn)有虧損承擔(dān)責(zé)任的董事會(huì)成員,從而促使經(jīng)理層人員的更換。用腳投票,即在預(yù)期收益下降時(shí),通過(guò)股票市場(chǎng)或其他方式拋售或者轉(zhuǎn)讓股票。股東的監(jiān)督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個(gè)人投票微不足道,任憑大股東操縱董事會(huì);另一方面,由于眾多小股東從證券市場(chǎng)獲取信息成本高昂,他們往往對(duì)公司經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)報(bào)告不夠關(guān)心,“用腳投票”時(shí)往往帶
30、有很大的盲目性。(2)股東大會(huì)的監(jiān)督。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),股東大會(huì)的監(jiān)督是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,理論上說(shuō)具有最高的權(quán)威性和最大的約束性。但是,股東大會(huì)不是常設(shè)機(jī)關(guān),其監(jiān)督權(quán)的行使往往交給專事監(jiān)督職能的監(jiān)事會(huì)或者部分地交給董事會(huì),僅保留對(duì)公司經(jīng)營(yíng)結(jié)果的審查權(quán)和決定權(quán)。具體地說(shuō),股東大會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及董事、經(jīng)理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對(duì)玩忽職守、未能盡到受托責(zé)任的董事提起訴訟;對(duì)公司董事會(huì)經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及有關(guān)的賬目文件具有閱覽權(quán),以了解和監(jiān)督公司的經(jīng)營(yíng),此即知情權(quán)和監(jiān)察權(quán);通過(guò)公司的監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督。2、董事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制董事會(huì)和股東大會(huì)在職權(quán)上的關(guān)
31、系,實(shí)際上是代理與被代理、被委托與委托關(guān)系。董事會(huì)是公司的權(quán)力常設(shè)機(jī)構(gòu),而股東大會(huì)只是在特定時(shí)間召開,也就是說(shuō),股東大會(huì)只有在特定時(shí)間才會(huì)行使權(quán)力。股東大會(huì)委托董事會(huì)對(duì)公司進(jìn)行管理,董事會(huì)委托經(jīng)理、副經(jīng)理等具體執(zhí)行公司日常管理事務(wù)。董事會(huì)所做的決議必須符合股東大會(huì)決議,如有沖突,要以股東大會(huì)決議為準(zhǔn)。股東大會(huì)可以否決董事會(huì)決議,直至改組、解散董事會(huì)。董事會(huì)的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督。董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關(guān)系,其通過(guò)行使聘任或者解雇經(jīng)理層人員、制訂重大和長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)約束經(jīng)理層人員的行為,以監(jiān)督其決議是否得到貫徹執(zhí)行以及經(jīng)理人員是否稱職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是
32、股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會(huì)和經(jīng)理人員分享經(jīng)營(yíng)權(quán),因此可能存在董事人員偷懶,或與經(jīng)理人員合謀損害股東利益等問(wèn)題。因此,董事會(huì)對(duì)經(jīng)理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)事會(huì)是公司專事監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會(huì)以董事會(huì)和經(jīng)理層人員為監(jiān)督對(duì)象。監(jiān)事會(huì)可以進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督,可以進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國(guó)家的公司法規(guī)定,監(jiān)事會(huì)列席董事會(huì)議,以便了解決策情況,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督。一般認(rèn)為,監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制具體表現(xiàn)在:通知經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)停止違法或越權(quán)行為;隨時(shí)調(diào)查公司的財(cái)務(wù)情況,審查文件賬冊(cè),并有權(quán)要求董事會(huì)提供情況;審核董
33、事會(huì)編制的提供給股東大會(huì)的各種報(bào)表,并把審核意見向股東大會(huì)報(bào)告;當(dāng)監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí),一般是在公司出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),可以提議召開股東大會(huì)。從理論上說(shuō)(也有國(guó)家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)特殊情況下,監(jiān)事會(huì)有代表公司的權(quán)力,如當(dāng)公司與董事之間發(fā)生訴訟時(shí),除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會(huì)代表公司作為訴訟一方處理有關(guān)法律事宜;當(dāng)董事自己或者他人與本公司有交涉時(shí),由監(jiān)事會(huì)代表公司與董事進(jìn)行交涉;當(dāng)監(jiān)事調(diào)查公司業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況及審核賬冊(cè)報(bào)表時(shí),代表公司委托律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu),所發(fā)生的費(fèi)用由公司承擔(dān)。信息披露機(jī)制(一)信息披露制度的起源信息披露制度也稱公示制度、公開披露制度、信息公開制度,是上市公司為保障投資者利
34、益、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財(cái)務(wù)變化、經(jīng)營(yíng)狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報(bào)告,并向社會(huì)公開或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開,它主要由招股說(shuō)明書制度、定期報(bào)告制度和臨時(shí)報(bào)告制度組成。上市公司信息披露制度是證券市場(chǎng)發(fā)展到一定階段,相互聯(lián)系、相互作用的證券市場(chǎng)特性與上市公司特性在證券法律制度上的反映。世界各國(guó)證券立法無(wú)不將上市公司的各種信息披露作為法律法規(guī)的重要內(nèi)容,信息披露制度源于英國(guó)和美國(guó)。英國(guó)的“南海泡沫事件”導(dǎo)致了1720年“詐欺防止法案”的出臺(tái),而后1844年英國(guó)合股公司法中關(guān)于“招股說(shuō)明書”的規(guī)定,
35、首次確立了強(qiáng)制性信息披露原則。但是,當(dāng)今世界信息披露制度最完善、最成熟的立法在美國(guó)。它關(guān)于信息披露的要求最初源于1911年堪薩斯州的藍(lán)天法。1929年華爾街證券市場(chǎng)的大陣痛,以及陣痛前的非法投機(jī)、欺詐與操縱行為,促使了美國(guó)聯(lián)邦政府1933年的證券法和1934年的證券交易法的頒布。在1933年的證券法中美國(guó)首次規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,這被認(rèn)為是世界上最早的信息披露制度。(二)信息披露在公司治理中的作用自愿的信息披露被定為規(guī)定的最低限度之上的任何信息披露。改進(jìn)信息披露會(huì)帶來(lái)透明度的改善,而透明度則是全球公司治理改革的最重要目的之一。1、信息披露在公司治理中的基本作用信息披露在公司治理中的基本作用為:
36、提高和改進(jìn)信息披露,可以使公司向股東提供更有價(jià)值的信息,減少信息不對(duì)稱,從而有效節(jié)約代理成本。沒有結(jié)構(gòu)化的信息披露體系,尤其是財(cái)務(wù)報(bào)告,股東很難得到所投資的公司可靠的信息。這種信息不對(duì)稱導(dǎo)致了道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題。只要能夠保證公司相關(guān)信息被充分披露,股東就可以很好地監(jiān)督公司的管理。會(huì)計(jì)和審計(jì)部門是運(yùn)作良好的公司治理體系的基本要素。在公司治理中,會(huì)計(jì)信息披露是監(jiān)管公司與管理層契約的核心,成為約束管理層行為的必要手段。2、信息披露對(duì)公司治理作用機(jī)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息幫助股東監(jiān)督和控制公司管理層的作用機(jī)制,是通過(guò)公司績(jī)效和管理層薪酬的直接聯(lián)系實(shí)現(xiàn)的。代理理論指出,減少代理問(wèn)題的一種方法是要求股東以及其他
37、資金提供者與公司管理層簽訂明確(或隱含)的契約,管理層按要求披露契約履行情況的相關(guān)信息,從而使股東能夠評(píng)估管理層利用公司資源為股東及其他資金提供者利益服務(wù)的程度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管作用。(三)信息披露制度的特征從信息披露制度的主體上看,它是以發(fā)行人為主線、由多方主體共同參加的制度。從各主體在信息披露制度中所起的作用和其的地位看,大體分為四類:第一類是證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門,他們是信息披露的重要主體,所發(fā)布的信息往往是有關(guān)證券市場(chǎng)的大政方針;第二類是證券發(fā)行人,他們是信息披露的一般主體,依法承擔(dān)披露義務(wù),是證券市場(chǎng)信息的主要披露人;第三類是證券市場(chǎng)的投資者,他們是信息披露的特定主體,一般沒有信
38、息披露的義務(wù),只有在特定情況下,它們才履行披露義務(wù);第四類是其他機(jī)構(gòu),如股票交易場(chǎng)所等自律組織、各類證券中介機(jī)構(gòu),它們是制定一些市場(chǎng)交易規(guī)則,有時(shí)也發(fā)布極為重要的信息,如交易制度的改革等,因此也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。(四)信息披露制度的基本原則信息披露的基本原則主要包括以下幾個(gè)方面。1、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原則真實(shí)、準(zhǔn)確和完整主要指的是信息披露的內(nèi)容。真實(shí)性是信息披露的首要原則,真實(shí)性要求發(fā)行人披露的信息必須是客觀真實(shí)的,而且披露的信息必須與客觀發(fā)生的事實(shí)相一致,發(fā)行人要確保所披露的重要事件和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料有充分的依據(jù)。完整性原則又稱充分性原則,要求所披露的信息在數(shù)量上和性質(zhì)上能夠保證投資者
39、形成足夠的投資判斷意識(shí)。準(zhǔn)確性原則要求發(fā)行人披露信息必須準(zhǔn)確表達(dá)其含義,所引用的財(cái)務(wù)報(bào)告、盈利預(yù)測(cè)報(bào)告應(yīng)由具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或?qū)徍耍玫臄?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)提供資料來(lái)源,事實(shí)應(yīng)充分、客觀、公正,信息披露文件不得刊載任何有祝賀性、廣告性和恭維性的詞句。2、及時(shí)原則及時(shí)原則又稱時(shí)效性原則,包括兩個(gè)方面:一是定期報(bào)告的法定期間不能超越;二是重要事實(shí)的及時(shí)報(bào)告制度,當(dāng)原有信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化時(shí),信息披露責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)更改和補(bǔ)充,使投資者獲得最新真實(shí)有效的信息。任何信息都存在時(shí)效性問(wèn)題,不同的信息披露遵循不同的時(shí)間規(guī)則。3、風(fēng)險(xiǎn)揭示原則發(fā)行人在公開招股說(shuō)明書、債券募集辦法、上市公告書、持續(xù)信
40、息披露過(guò)程中,應(yīng)在有關(guān)部分簡(jiǎn)要披露發(fā)行人及其所屬行業(yè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和盈利等方面的現(xiàn)狀及前景,并向投資者簡(jiǎn)述相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。4、保護(hù)商業(yè)秘密原則商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)驗(yàn)信息。由于商業(yè)秘密等特殊原因致使某些信息確實(shí)不便披露的,發(fā)行人可向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)豁免。內(nèi)幕信息在公開披露前屬于商業(yè)秘密,應(yīng)到受到保護(hù)。發(fā)行人信息公開前,任何當(dāng)事人不得違反規(guī)定泄露有關(guān)的信息,或利用這些信息謀取不正當(dāng)利益。商業(yè)秘密不受信息披露真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性原則的約束。(五)信息披露的內(nèi)容根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)2006年頒布的上市公司信息披露管理辦
41、法的規(guī)定,信息披露文件主要包括招股說(shuō)明書、募集說(shuō)明書、上市公告書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。其中,定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告主要為發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:(1)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;(2)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;(3)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;(4)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;(5)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;(6)
42、公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;(7)公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);(8)持有公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;(9)公司減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;或者依法進(jìn)入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉;(10)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或者宣告無(wú)效;(11)公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;(12)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;(13)董事會(huì)就發(fā)行
43、新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;(14)法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán);(15)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;(16)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;(17)對(duì)外提供重大擔(dān)保;(18)獲得大額政府補(bǔ)貼等可能對(duì)公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的額外收益;(19)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);(20)因前期已披露的信息存在差錯(cuò)、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者經(jīng)董事會(huì)決定進(jìn)行更正;(21)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。證券市場(chǎng)與控制權(quán)配置(一)證券市場(chǎng)在控制權(quán)配置
44、中的作用控制權(quán)市場(chǎng)是以市場(chǎng)為依托而進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資本運(yùn)動(dòng),它的運(yùn)動(dòng)必須借助于證券市場(chǎng)。證券市場(chǎng)的作用表現(xiàn)為:證券市場(chǎng)的價(jià)值職能為控制權(quán)配置主體的價(jià)值評(píng)定奠定了基礎(chǔ);發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)造就了控制權(quán)配置主體;資本市場(chǎng)上的投資多樣化為控制權(quán)市場(chǎng)配置提供了重要推動(dòng)力。(二)股票價(jià)格與公司業(yè)績(jī)股票價(jià)格取決于公司的盈利水平和風(fēng)險(xiǎn)狀況,但從某一時(shí)期來(lái)看,股票價(jià)格可能會(huì)背離其內(nèi)在價(jià)值而大起大落。因此,公司應(yīng)進(jìn)行股票價(jià)值評(píng)估,并與公司股票的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行比較:當(dāng)股票市場(chǎng)價(jià)值小于估算的價(jià)值,管理層需加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通;當(dāng)股票市場(chǎng)價(jià)值大于估算的價(jià)值,認(rèn)識(shí)上的差距意味著公司是一個(gè)潛在被收購(gòu)目標(biāo),需要改進(jìn)對(duì)資產(chǎn)的
45、管理來(lái)縮小差距??s小認(rèn)識(shí)上的相反差距,可通過(guò)內(nèi)部改進(jìn)和外部改進(jìn)來(lái)進(jìn)行。內(nèi)部改進(jìn)的關(guān)鍵是找出影響現(xiàn)金流量的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素,并按照一定管理程序推行以此因素為基礎(chǔ)的管理;外部改進(jìn)包括資產(chǎn)剝離和尋求并購(gòu)。(三)公司并購(gòu)1、公司并購(gòu)的概念公司并購(gòu)是指一個(gè)企業(yè)購(gòu)買另一個(gè)企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán),從而影響、控制被收購(gòu)的企業(yè),以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的行為。2、公司并購(gòu)的目的(1)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)機(jī)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)只有不斷發(fā)展才能生存下去。通常情況下企業(yè)既可以通過(guò)內(nèi)部投資獲得發(fā)展,也可以通過(guò)并購(gòu)獲得發(fā)展,兩者相比,并購(gòu)方式的效率更高,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,并購(gòu)可以節(jié)省時(shí)間。企業(yè)的
46、經(jīng)營(yíng)與發(fā)展是處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境之中的,在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也在謀求發(fā)展,因此,在發(fā)展過(guò)程中必須把握好時(shí)機(jī),盡可能搶在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之前獲取有利的地位。如果企業(yè)采取內(nèi)部投資的方式,將會(huì)受到項(xiàng)目的建設(shè)周期、資源的獲取以及配置方面的限制,制約企業(yè)的發(fā)展速度。而通過(guò)并購(gòu)的方式,企業(yè)可以在極短的時(shí)間內(nèi)將企業(yè)規(guī)模做大,提高競(jìng)爭(zhēng)能力,將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擊敗。尤其是在進(jìn)入新行業(yè)的情況下,誰(shuí)領(lǐng)先一步,誰(shuí)就可以占有原材料、渠道、聲譽(yù)等方面的優(yōu)勢(shì),在行業(yè)內(nèi)迅速建立領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。在這種情況下,如果通過(guò)內(nèi)部投資和逐漸發(fā)展,顯然不可能滿足競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的需要。因此,并購(gòu)可以使企業(yè)把握時(shí)機(jī),贏得先機(jī),獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二,并購(gòu)可以降低行業(yè)進(jìn)
47、入壁壘和企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的行業(yè)會(huì)遇到各種各樣的壁壘,包括資金、技術(shù)、渠道、顧客、經(jīng)驗(yàn)等,這些壁壘不僅增加了企業(yè)進(jìn)入這一行業(yè)的難度,而且提高了進(jìn)入的成本和風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)采用并購(gòu)的方式,先控制該行業(yè)原有的一個(gè)企業(yè),則可以繞開這一系列的壁壘,實(shí)現(xiàn)在這一行業(yè)中的發(fā)展,這樣可以使企業(yè)以較低的成本和風(fēng)險(xiǎn)迅速進(jìn)入這一行業(yè)。尤其是有的行業(yè)受到規(guī)模的限制,而企業(yè)進(jìn)入這一行業(yè)必須達(dá)到一定的規(guī)模,這必將導(dǎo)致生產(chǎn)能力的過(guò)剩,引起其他企業(yè)的劇烈反抗,產(chǎn)品價(jià)格可能會(huì)迅速降低,如果需求不能相應(yīng)地得到提高,該企業(yè)的進(jìn)入將會(huì)破壞這一行業(yè)的盈利能力。而通過(guò)并購(gòu)的方式進(jìn)入這一行業(yè),不會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)能力的大幅度擴(kuò)張,從而保
48、護(hù)這一行業(yè),使企業(yè)進(jìn)入后有利可圖。第三,并購(gòu)可以促進(jìn)企業(yè)的跨國(guó)發(fā)展。目前,競(jìng)爭(zhēng)全球化的格局已基本形成,跨國(guó)發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)營(yíng)的一個(gè)新趨勢(shì),企業(yè)進(jìn)入國(guó)外的新市場(chǎng),面臨著比國(guó)內(nèi)新市場(chǎng)更多的困難。其主要包括:企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的差別,政府法規(guī)的限制等。采用并購(gòu)當(dāng)?shù)匾延械囊粋€(gè)企業(yè)的方式進(jìn)入市場(chǎng),不但可以加快進(jìn)入速度,而且可以利用原有企業(yè)的運(yùn)作系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)條件、管理資源等,使企業(yè)在今后的階段能順利發(fā)展。另外,由于被并購(gòu)的企業(yè)與進(jìn)入國(guó)的經(jīng)濟(jì)緊密融為一體,不會(huì)對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大的沖擊,因此,政府的限制相對(duì)較少這有助于企業(yè)跨國(guó)的成功發(fā)展。(2)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。并購(gòu)后兩個(gè)企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)協(xié)同,經(jīng)
49、營(yíng)協(xié)同,財(cái)務(wù)協(xié)同,人才、技術(shù)協(xié)同。第一,生產(chǎn)協(xié)同。企業(yè)并購(gòu)后的生產(chǎn)協(xié)同主要通過(guò)工廠規(guī)模經(jīng)濟(jì)取得。并購(gòu)后,企業(yè)可以對(duì)原有企業(yè)之間的資產(chǎn)即規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,使其達(dá)到最佳規(guī)模,降低生產(chǎn)成本;原有企業(yè)間相同的產(chǎn)品可以由專門的生產(chǎn)部門進(jìn)行生產(chǎn),從而提高生產(chǎn)和設(shè)備的專業(yè)化,提高生產(chǎn)效率;原有企業(yè)間相互銜接的生產(chǎn)過(guò)程或工序,企業(yè)并購(gòu)后可以加強(qiáng)生產(chǎn)的協(xié)作,使生產(chǎn)得以順暢進(jìn)行,還可以降低中間環(huán)節(jié)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存成本。第二,經(jīng)營(yíng)協(xié)同。經(jīng)營(yíng)協(xié)同可以通過(guò)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)并購(gòu)后,管理機(jī)構(gòu)和人員可以精簡(jiǎn),使管理費(fèi)用由更多的產(chǎn)品進(jìn)行分擔(dān),從而節(jié)省管理費(fèi)用;原來(lái)企業(yè)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)銷活動(dòng)可以進(jìn)行合并,從而節(jié)約營(yíng)銷費(fèi)用;研究與
50、開發(fā)費(fèi)用可以由更多的產(chǎn)品進(jìn)行分擔(dān),從而可以迅速采用新技術(shù),推出新產(chǎn)品。并購(gòu)后,由于企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,還可以增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。第三,財(cái)務(wù)協(xié)同。并購(gòu)后的企業(yè)可以對(duì)資金統(tǒng)一調(diào)度,增強(qiáng)企業(yè)資金的利用效果,由于規(guī)模和實(shí)力的擴(kuò)大,企業(yè)籌資能力大大增強(qiáng)可以滿足企業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)資金的需求。另外,并購(gòu)后的企業(yè)由于在會(huì)計(jì)上統(tǒng)一處理,可以在企業(yè)中互相彌補(bǔ)產(chǎn)生的虧損,從而達(dá)到避稅的效果。第四,人才、技術(shù)協(xié)同。并購(gòu)后,原有企業(yè)的人才、技術(shù)可以共享,達(dá)到充分發(fā)揮人才、技術(shù)的作用,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的效果。尤其是一些專有技術(shù),企業(yè)通過(guò)其他方法很難獲得,通過(guò)并購(gòu),獲取了對(duì)該企業(yè)的控制,從而獲得該項(xiàng)專利或技術(shù),從而促進(jìn)企業(yè)的
51、發(fā)展。(3)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的控制能力。在橫向并購(gòu)中,通過(guò)并購(gòu)可以獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額,迅速擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。另外,由于減少了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者不多的情況下,可以提高議價(jià)的能力,因此企業(yè)可以以更低的價(jià)格獲取原材料,以更高的價(jià)格向市場(chǎng)出售產(chǎn)品,從而擴(kuò)大企業(yè)的盈利水平。(4)獲取價(jià)值被低估的公司。在證券市場(chǎng)中,從理論上講公司的股票市價(jià)總額應(yīng)當(dāng)?shù)韧诠镜膶?shí)際價(jià)值,但是由于環(huán)境、信息不對(duì)稱和未來(lái)的不確定性等方面的影響,上市公司的價(jià)值經(jīng)常被低估。如果企業(yè)管理者認(rèn)為自己可以比原來(lái)的經(jīng)營(yíng)者做得更好,那么該企業(yè)可以收購(gòu)這家公司,通過(guò)對(duì)其經(jīng)營(yíng)獲取更多的收益,該企業(yè)也可以將目
52、標(biāo)公司收購(gòu)后重新出售,從而在短期內(nèi)獲得巨額收益。3、公司并購(gòu)成功的保證為保證公司并購(gòu)成功,應(yīng)注意:并購(gòu)雙方業(yè)務(wù)要有一定程度的相關(guān)性和互補(bǔ)性:同時(shí)向兩個(gè)企業(yè)的管理層實(shí)行精心設(shè)計(jì)的激勵(lì)或獎(jiǎng)懲制度,以使并購(gòu)產(chǎn)生效果,減少合并后調(diào)整帶來(lái)的混亂現(xiàn)象。成功并購(gòu)的主要步驟:(1)并購(gòu)前準(zhǔn)備充分;(2)認(rèn)真篩選被并購(gòu)企業(yè);(3)充分評(píng)估被購(gòu)企業(yè)(主要是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià));(4)雙方談判;(5)并購(gòu)后加強(qiáng)一體化管理。4、并購(gòu)失敗的主要原因并購(gòu)失敗的原因主要包括:對(duì)市場(chǎng)估計(jì)過(guò)于樂(lè)觀;對(duì)協(xié)同作用估計(jì)過(guò)高;收購(gòu)出價(jià)過(guò)高;并購(gòu)后一體化不利。(四)反接管接管是指收購(gòu)者通過(guò)在股票市場(chǎng)上購(gòu)買目標(biāo)公司股票的方式,在達(dá)到控股后改換原來(lái)的
53、管理層,獲得對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)。公司內(nèi)部的各種控制和激勵(lì)機(jī)制都未能有效發(fā)揮作用時(shí),在股東拋售股票即“用腳投票”基礎(chǔ)上形成的接管機(jī)制,將成為股東解決經(jīng)理人代理問(wèn)題的最后防線。“接管”作為一種公司治理機(jī)制的概念,公司控制權(quán)市場(chǎng)的基本前提是公司管理效率和公司股票價(jià)格高度相關(guān)。換句話說(shuō),接管對(duì)管理者行為的約束依賴于資本市場(chǎng)正確反映管理者表現(xiàn)的能力。假設(shè)這種相關(guān)關(guān)系存在,沒有公司價(jià)值最大化的意識(shí)的經(jīng)理,將會(huì)在公司被第三方收購(gòu)之后遭到淘汰,收購(gòu)者將會(huì)以高于公司市場(chǎng)價(jià)格、低于公司經(jīng)營(yíng)好時(shí)的公司價(jià)值購(gòu)買股票。因此,反接管就是公司為防御其他公司敵意收購(gòu)而采取的手段或策略。在20世紀(jì)80年代美英等國(guó)出現(xiàn)的敵意接管
54、浪潮中,許多企業(yè)甚至某些大型企業(yè)也面臨著被接管的風(fēng)險(xiǎn)。為了對(duì)付這些敵意接管,這一時(shí)期發(fā)明了很多接管防御策略,主要有以下幾種。1、毒丸計(jì)劃毒丸計(jì)劃是美國(guó)著名的并購(gòu)律師馬丁利普頓1982年發(fā)明的,其正式名稱為“股權(quán)攤簿反收購(gòu)措施”,最初的形式很簡(jiǎn)單,就是目標(biāo)公司向普通股股東發(fā)行優(yōu)先股,一旦公司被收購(gòu),股東持有的優(yōu)先股就可以轉(zhuǎn)換為一定數(shù)額的收購(gòu)方股票。毒丸計(jì)劃于1985年在美國(guó)特拉華法院被判決合法化。在最常見的形式中,一旦未經(jīng)認(rèn)可的一方收購(gòu)了目標(biāo)公司一大筆股份(一般是10%20%的股份)時(shí),毒丸計(jì)劃就會(huì)啟動(dòng),導(dǎo)致新股充斥市場(chǎng)。一旦毒丸計(jì)劃被觸發(fā),其他所有的股東都有機(jī)會(huì)以低價(jià)買進(jìn)新股。這樣就大大地稀釋
55、了收購(gòu)方的股權(quán),繼而使收購(gòu)變得代價(jià)高昂,從而達(dá)到目標(biāo)公司抵制收購(gòu)的目的。美國(guó)有超過(guò)2000家公司擁有這種工具。2、“焦土戰(zhàn)術(shù)”“焦土戰(zhàn)術(shù)”是指目標(biāo)公司在遇到收購(gòu)襲擊而無(wú)力反擊時(shí),所采取的一種兩敗俱傷的做法。此法可謂“不得已而為之”,因?yàn)橐羝髽I(yè)中最有價(jià)值的部分,即對(duì)公司的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行調(diào)整和再組合,以使公司原有“價(jià)值”和吸引力不復(fù)存在,進(jìn)而打消并購(gòu)者的興趣。它的常用做法主要有兩種:一是售賣“冠珠”,二是虛胖戰(zhàn)術(shù)。(1)售賣“冠珠”。所謂冠珠,是“皇冠上的珠寶”的簡(jiǎn)稱,英文為。在西方的并購(gòu)行為里,人們習(xí)慣性地把一個(gè)公司里富有吸引力和具收購(gòu)價(jià)值的部分,稱為“冠珠”。它可能是某個(gè)子公司、分
56、公司或某個(gè)部門,也可能是某項(xiàng)資產(chǎn),一種營(yíng)業(yè)許可或業(yè)務(wù),還可能是一種技術(shù)秘密、專利權(quán)或關(guān)鍵人才,更可能是這些項(xiàng)目的組合。售賣冠珠就是將冠珠售賣或抵押出去,以達(dá)到消除收購(gòu)誘因、粉碎收購(gòu)者初衷的目的。(2)虛胖戰(zhàn)術(shù)。一個(gè)公司,如果財(cái)務(wù)狀況好,資產(chǎn)質(zhì)量高,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)又合理,那么它就具有相當(dāng)?shù)奈Γ鶗?huì)誘發(fā)收購(gòu)行動(dòng)。在這種情況下,一旦遭到收購(gòu)襲擊,它往往采用虛胖戰(zhàn)術(shù),作為反收購(gòu)的策略。其做法有多種,或者是購(gòu)置大量資產(chǎn),該種資產(chǎn)多半與經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)或盈利能力差,令公司包獄沉重,資產(chǎn)質(zhì)量下降;或者是大量增加公司負(fù)債,以惡化財(cái)務(wù)狀況,加大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);或者做一些長(zhǎng)時(shí)間才能見效的投資,使公司在短時(shí)間內(nèi)資產(chǎn)收益率大減。所
57、有這些,使公司從精干變得臟腫,如果進(jìn)行收購(gòu),買方將不堪其負(fù)累。這如同苗條迷人的姑娘,陡然虛胖起來(lái),原有的魅力消失殆盡,追求者只好望而卻步。3、“金色降落傘”“金色降落傘”是按照聘用合同中公司控制權(quán)變動(dòng)條款對(duì)高層管理人員進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,最早產(chǎn)生在美國(guó)?!敖鹕币庵秆a(bǔ)償豐厚,“降落傘”意指高管可規(guī)避公司控制權(quán)變動(dòng)帶來(lái)的沖擊而實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。這種讓收購(gòu)者“大出血”的策略,屬于反收購(gòu)的“毒丸計(jì)劃”之一。其原理可擴(kuò)大適用到經(jīng)營(yíng)者各種原因的退職補(bǔ)償?!敖鹕德鋫恪痹谖鞣絿?guó)家主要應(yīng)用在收購(gòu)兼并中對(duì)被解雇的高層管理人員的補(bǔ)償,在我國(guó)則主要想讓其在解決我國(guó)企業(yè)的元老歷史貢獻(xiàn)的遺留問(wèn)題上發(fā)揮作用?!敖鹕德鋫恪庇?jì)劃
58、的運(yùn)用大多則是為了讓員工年紀(jì)大了以后,不用“誕而走險(xiǎn)”,出現(xiàn)“59歲現(xiàn)象”,而制定這種制度來(lái)消除或彌補(bǔ)企業(yè)高層管理人員退休前后物質(zhì)利益和心理角色的巨大落差。“降落傘”通常分金、銀、錫3種,對(duì)高級(jí)管理者為金色降落傘,對(duì)于中層管理者為銀色降落傘,對(duì)于一般員工為錫色降落傘。山東阿膠集團(tuán)就成功實(shí)行了“金色降落傘”計(jì)劃,把部分參與創(chuàng)業(yè)但已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的高層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了妥善的安排,達(dá)到了企業(yè)和個(gè)人的雙贏。4、白衣騎士當(dāng)公司成為其他企業(yè)的并購(gòu)目標(biāo)后(一般為惡意收購(gòu)),公司的管理層為阻礙惡意接管的發(fā)生,會(huì)尋找一家“友好”公司進(jìn)行合并,而這家“友好”公司被稱為“白衣騎士”。一般來(lái)說(shuō),受到管理層支持的“
59、白衣騎士”的收購(gòu)行動(dòng)成功可能性很大,并且公司的管理者在取得機(jī)構(gòu)投資者的支持下,甚至可以自己成為“白衣騎士”,實(shí)行管理層收購(gòu)。經(jīng)理人市場(chǎng)(一)相關(guān)概念企業(yè)經(jīng)理人是指直接對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果負(fù)責(zé)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員。經(jīng)理人的素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力和個(gè)人追求將會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,全面地影響到整個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展前景。經(jīng)理人市場(chǎng)是指在公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)條件下,企業(yè)自主地通過(guò)招標(biāo)、招聘等方式選擇職業(yè)經(jīng)理的人才市場(chǎng),職業(yè)經(jīng)理也可以在這個(gè)市場(chǎng)上憑自身?xiàng)l件和素質(zhì)去投標(biāo)和應(yīng)聘選擇企業(yè)。經(jīng)理人市場(chǎng)是一種從外部監(jiān)督公司管理層的重要機(jī)制。對(duì)于上市公司的管理層來(lái)說(shuō),經(jīng)理人市場(chǎng)上職業(yè)經(jīng)理人的供需情況、經(jīng)理人市場(chǎng)的完善與否,
60、直接關(guān)系到其被替代或后繼者選擇的可能性?,F(xiàn)代公司起源于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革,經(jīng)理人市場(chǎng)的形成是現(xiàn)代公司制度下企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離的必然結(jié)果。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,許多現(xiàn)代公司既不是由銀行家也不是由家族所控制的,企業(yè)所有權(quán)變得極為分散;在現(xiàn)代公司制度下,一般投資者既沒有精力和興趣,也沒有可能來(lái)關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理;絕大多數(shù)的股東所關(guān)心的是股票行情,而并非對(duì)公司管理感興趣,董事會(huì)的選舉實(shí)際上也是由經(jīng)理人操縱的。因此,董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人的監(jiān)督作用顯得十分有限。一般應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)解決這個(gè)代理問(wèn)題:一是建立有效的激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)理報(bào)酬的設(shè)計(jì)對(duì)經(jīng)理的行為有直接影響,最優(yōu)報(bào)酬的設(shè)計(jì)必須把經(jīng)理的個(gè)人利益與企業(yè)利益緊緊聯(lián)系
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