向上級單位請示報告

1、向上級單位請示報告請示報告范文于暫緩調高旅游專項資金在交通建設附加費中分配比例的請示市人民政府：今年4月7日，xx市委、市政府關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定（x字xx8號），同意建立旅游建設發(fā)展專項資金，其部分資金交通 建設附加費的分配，并將此分配比列從原來的 5頌高到10%對此, 我委認為該措施無疑有利于籌集資金， 促進旅游業(yè)發(fā)展。但當初決定 征收旅業(yè)交通建設附加費的目的， 主要是籌集地鐵資金，現要提高旅 游專項資金往交通建設附加費中的分配比例， 必然減少地資金的缺口 更大，需開拓更多的資金。因此，任何減少籌集地鐵資金的做法都會 異致工期拖長和投資增大，不利于工程建設。鑒此，我委建議在地鐵建設期內

2、，暫緩調高旅游專項資金在交通 建設附加費中的分配比例，仍執(zhí)行旅游專項資金在交通建設附加費中 占5%勺分配比例不變。專此請示，請批復。Xx市計委Xx年x月x日XX學校XXX班關于開展XXX舌動的請示XXX學校：按照學校老師對加強社會實踐的要求，為進一步提高學生動手能 力，增強班級凝聚力，經年月日班會研究，經班主任同意，擬于年月 日至年月日在處開展活動，屆時請校領導光臨指導。當否，請批示。XX學校XX班年月日請示是機關、事業(yè)和企業(yè)單位在公文往來中經常用到的重要評議 體之一。主要用于向上級機關請求指示、請示批準某一事項。請示的特點：一是時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和 解決的，否則會影響正常

3、工作，因，請保留此標記此時間性強。二是要 一事一請示。三是通常主送一個機關，不多頭主送，如需同時送其他 機關，應當用抄送形式，但不得在請示的同時又抄送下級機關。四是應 按隸屬關系逐級請示，一般情況不得越級請示，如確需越級請示，應同時抄報直接主管部門。根據請示的不同內容和寫作意圖不同，請示分為三類：第一類： 請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示，是下級機關需要上級 機關對原有政策規(guī)定作出明確解釋，對變通處理的問題作出審查認定 對如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。第二類, 請求批準的請示。此類請示是下級機關針對某些具體事宜向上級機關 請求批準的請示，主要目的是為了解決某些實際

4、困難和具體問題。第 （三類，請求批轉的請示。下級機關就某一涉及面廣的事項提出處理 意見和辦法，需各有關方面協(xié)同辦理，但按規(guī)定又不能指令平級機關 或不相隸屬部門辦理，需上級機關審定后批轉執(zhí)行，這樣的請示就屬 此類。請示一般由標題、主送機關、正文、發(fā)文機關、日期五部分組成。 請示的正文，主要由請示的原因、內容、要求三部分組成，請示時應將 理由陳述充分，提出的解決方案應具體，切實可行。請示的注意事項除 其特點中所述之外，還應注意請示與報告的區(qū)別，切忌用報告代請示 行文；請求的內容若涉及其它部門或地區(qū)時,在正常情況下應事先進 行協(xié)商,必要時還可聯(lián)合行文，如有關方面意見不一致，應如實在請示 中反映出來；

5、另外請求撥款的應附預算表；請求批準規(guī)章制度的，應附 規(guī)章制度的內容；請示處理問題的，本單位應先明確表態(tài)；正式印發(fā)請 示送上級機關時，應在文頭注明簽發(fā)人姓名。如何向上級領導機關請示報告工作請示報告，是政治指導員常用的兩種文書，是其向首長和上級機 關反映連隊領導意圖和實際工作的主要途徑， 通常有口述和書面兩種 形式。寫好請示報告應把握以下幾點。一、請示報告必須堅持的原則1、要體現政治性。請示報告是連隊、黨支部傳達貫徹執(zhí)行黨的路 線、方針、政策，反映領導意圖，進行思想政治教育，記錄黨政活動 的重要載體，必須突出黨性和政策原則，必須有清醒的政治頭腦和強 烈的政治熱情。首先要有鮮明的政治態(tài)度。要始終站在

6、黨性和黨的政 策的原則立場上，提倡什么，支持什么，反對什么，限制什么，旗幟 鮮明，態(tài)度明朗，堅決地、完全地與 、 的精神保持一致，不得 有絲毫偏離。其次要有正確的理論觀點。擬寫請示報告，必須堅定不 移地以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，堅持實事 求是、理論聯(lián)系實際的思想路線，堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主 義的觀點認識事物，說明情況，解決問題。再次要真實的反映情況， 要以對部隊建設高度負責的態(tài)度，反映連隊真實情況，要具有很強的 可行性和操作性，必須是有一是一，有二是二，不能有半點水分。2、要體現組織性。請示報告，是以黨組織和政治工作的權威為后 盾的，是由組織紀律和行政法規(guī)來保證其

7、貫徹落實的， 體現的是連的 力量，是連的意志。即使是政治指導員個人署名，也是組織的決定， 是代表組織來履行職權和職責。因此，擬寫請示報告，必須要有一種 組織代表的莊重責任感，堅決按照組織的集體決定來表述，按組織的 要求來寫，要寫組織決定的說的話，不得摻入個人色彩，要按組織 ZZZ進行修改，充分體現組織的力量和權威。3、要體現規(guī)范性。請示報告，是一種以組織或領導的名義出現的 工作形式，為了使其嚴肅莊重、簡明扼要、內容全面，擬寫必須遵循 一定的模式。怎樣開頭，怎樣進入正題，怎樣具體表述，怎樣結尾， 怎樣落款，都有相對固定的模式。如果不按照固定的模式來寫，就會 給人以不倫不類的感覺，將會極大地削弱請

8、示報告的效能，對工作造 成一定的影響。所以，政治指導員要注意請示報告的規(guī)范模式，掌握 其模式要求，使擬寫的請示報告程式化、規(guī)范化。4、要體現時限性。連的請示報告，是指導工作、溝通聯(lián)系、總結 經驗、解決問題的一種工具，應該體現出快速、便捷的時限性的特點。 否則就會耽誤工作，或者失去應有的價值。這要求政治指導員要了解 和掌握本單位的情況，要善于發(fā)現經驗和問題，及時進行工作總結， 要勤觀察、多分析、善思考，積極模索工作規(guī)律，掌握工作主動權。二、請示與報告的界定請示與報告是兩個不同的概念。請示是連隊對某項工作或某個問 題作出指示、答復、審核批準時使用的一種文書。連隊請示的內容通 常包括：一是屬于上級明

9、確規(guī)定必須請示的問題。 二是超過連隊權限 范圍的問題。三是上級尚未明確規(guī)定難以把握的問題。四是因本單位 情況特殊，對上級的某些規(guī)定難以執(zhí)行的問題。 五是涉及到地方或友 鄰連隊，連隊無力解決的問題。六是因本單位意見分歧，有待上級裁 決的問題。撰寫請示時，一定要把所問題如實寫清楚，必要的數據要 寫準確，把自身對解決這一問題意見、理由和辦法，要用肯定性的語 言表達出來。把上能在審核這個問題時需要了解、掌握的有關情況表 達清楚，以便上級作出恰當的指示。報告是連隊向上級反映情況、報告工作的一種陳述性文書。報告 一般分為三種：第一種為綜合報告。就是綜合某一時期或某一階段的 連隊作情況向上級所寫的報告。寫這

10、種報告為了下情上達，讓上級了解連隊工作狀況以便予以幫助指導。一般在年終總結之前結合寫年終 工作總結來起草連隊綜合工作報告。第二種為專題報告。是連隊就某 一項工作、某一項活動、某一方面問題專門向上級呈送的報告。如參 加駐地搶救火情況報告。一般都有一定的典型性、經驗性、特殊性。 連隊出現特殊的事件或上級組織并要求局面報告的專項活動要及時 寫出專題報告。第三種為情況報告。實際上是事故或違紀情況的報 告。是連隊將非正常傷亡、損失或政治聲譽受到損害等事故或違紀情 況向上級如實反映，讓上級及時了解事情真相并提出批評處理意見時 使用的報告。請示與報告都有反映情況、提出建議的共同性，但兩者也有不同 特點：1、

11、請求性。從行文的目的看，請示寫作帶有迫切性的、并需要上 級批示、批準的事項，要求上級機關批復；報告只著眼于匯報工作、 反映情況，以達到下情上達的目的，一般不要求批復。2、單一性。從行文的內容看，請示必須一文一章，行文簡短，著 重寫問題，以便上級機關盡快答復；報告的內容涉及面可以很廣泛， 行文可以較長，著重于寫情況和意見。3、預先性。從行文時間看，請示必須在事前行文，不允許“先斬 后奏”；報告則在事前、工作進程中和事后均可行文。三、請示與報告的結構及寫法（一）請示的結構及寫法請示的結構主要由三部分構成，即，標題 +正文+落款。標題有幾種寫法。一種是事由加“請示，”例如：調整戰(zhàn)備值班分隊的請示；一

12、種是只寫事由，例如：師炮兵團赴XX靶場實彈射擊；一種是“關于”加事由加“請示”，例如：關于組織部 分師團干部赴X地參觀學習的請示；一種是請求性詞加請示事項， 例如：請示建立X X機場獨立供水系統(tǒng)。正文是請示的主體部分，由請示緣由、請示事項兩部分組成。請 示緣由是正文的開頭，也是請示問題的基礎，一般是擺一些現象，列 一些依據，議一些道理，為后一步提出請示事項提供足夠的事實、理 由。請示事項是正文的主要內容，是請求上級領導機關給予明確指示 或批準的具體事宜。正文寫作要注意幾點，一要緊扣主題；二要敘述 清楚；三要詳略得當；四要理由充分。結尾是正文的結束部分，一般寫請求語。如“妥否，請批示”、 “特此

13、請示，請予批準”、“上述意見如無不妥，請批轉？?執(zhí)行”等。（二）報告的結構及寫法報告的開頭與請示基本相同，正文部分包括前言、中心和結尾。 前言即開頭部分，主要寫報告的起因、目有或依據，要寫得簡明扼要， 并揭示報告的主題要旨。中心即報告正文的主題部分，不同的報告有 不同的內容，但就整體來說，主要寫完成任務的情況、處理問題的具 體的過程、措施、對策、結果等，有的還要寫出經驗、教訓、原因、 責任及今后的決心、打算。中心部分要寫得詳細、具體清晰，將所要 報告的內容寫清楚。對一些內容多、涉及面寬的報告，為表述清楚起 見，可采用分段或列小標題的寫法。結尾是報告正文的結束部分，一 般以表態(tài)、決心、打算的內容

14、予以終結全文；也可以“特此報告，請 審閱”的語言結束。因為報告的對象是上級首長，因而對報告的中心 部分，既要說清問題又不能冗長、繁雜，要抓住重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)， 用較小的篇幅來容納較多的內容。四、請示與報告的寫作要求及注意事項（一）請示寫作要求及注意事項1、一文一事，主送明確。請示事項要集中專一，一份請示只能寫 一個方面的問題，不能一文多事。當然對“一文一事”，也不能過于 狹隘，請示的工作常會涉及許多具體事情， 要把這些同屬于一個大方 面的工作問題中的幾件具體事列在一塊。請示的主送單位只有一個， 不能搞多頭請示，受雙重機關領導的，應該明確誰主管就送誰，而另 一個領導機關只能抄送；否則，就會造成

15、互相推諉、等待或批復意見 不一致的現象，影響問題的解決。2、情況真實，意見明確。請示的內容，尤其是有關政策性事宜的 請示，反映情況必須屬實，請求的事項要敘述清楚，要明確具體，不 僅在標題上要寫清，還要在正文里寫清請示什么問題，為什么要請示, 使上級機關一看便感到所請示事項確有批準的必要。 要明確提出本單 位對解決這一問題，供上級參考。如果有兩種以上不同的方案或意見，則應表明自己傾向性意見，切不可只提問題而無明確。3、語辭誠懇，要求合理。撰寫請示應該懇切真誠而又坦率直言， 切不可強詞奪理。請示的問題要符合政策和實際情況， 有必要又有可 能解決，發(fā)表 要切實可行，提出的要求要合情合理。（二）報告寫

16、作要求及注意事項1、要有正確的指導思想和實事求是的精神。寫報告是為了向上級 匯報工作，明確成績和問題，從中總結經驗教訓，取得上級對自己工 作的指導和支持。因此，報告必須準確地客觀地反映真實情況，不能 用主觀的框框去套客觀事物。2、要占有豐富的材料，掌握全面情況和整個工作進程。既要有面 上的材料，又要有點上的材料。只有點面結合，占有豐富的材料，才 能讓報告避免以偏概全，掛一渥萬。3、要圍繞中心，突出重點。一份好的報告，應圍繞報告的中心， 突出重點，分清主次，該詳則詳，該略則略，重點說明幾個問題。4、要闡明扼要。不宜在報告中展開過多的政策理論分析，或者說 不必在報告中給上級講大道理，做思想工作。篇

17、幅不宜過長，報告一 般不超過3000字，超過3000字的要附“內容摘要”。5、報告是上行文，語氣要謙遜。報告不是請示，在報告中不得夾 雜請求上給答復的事項，以免貽誤工作。（李暉）請示報告類公文的寫作方法鑒于一些學?；騿挝粚φ埵緢蟾嫘形拇嬖诘膯栴}，為便于今后的 工作，現對書寫請示報告類公文作以簡要說明。一、種類請示報告類公文，從行文方向來說是上行文，凡是送上級領導機 關或業(yè)務主管部門的文件，都屬請示或報告。從目的和作用來說，一 種是請示，一種是報告。（一）請示。下級單位向上級領導機關請求指示和批準，使用請示。請示的目 的通常有三種：請求指示。下級不能自行處理的重大原則問題，必 須向上級請示，求得

18、上級的指示。例如XX小學關于XX年招生工作 的請示，就屬此類。請求批準。按上級規(guī)定要求，上級批準才能 辦理的事項。例如XX學校關于組織學生春游的請示。請示幫 助。工作遇中到難以解決的困難，需要上級幫助解決具體問題。例如XX學校關于解決“新三室”建設所需資金的請示。（二）報告向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢 問或要求，使用報告。報告從形式上分有總結報告、情況報告、檢查 報告等等。從時間上分有年度報告、季度報告等等。根據內容上分， 一般可分為綜合報告、專題報告。二、特點（一）有嚴格的使用范圍。這類公文只能用于下級機關、單位向上級領導機關或業(yè)務主管部 門的請示或報告。如果需要

19、聯(lián)系事情、商恰工作，只能用函件形式。 請示和報告之間，使用范圍有嚴格界限。凡是需要上級批準、答復、 審核的，必須用請示而不能用報告。凡不需上級批復、答復，純屬匯 報工作或情況的，則用報告而不能用請示。不能請示與報告不分，或 請示報告合用。（二）有嚴格的內容要求。無論是下級向上級的請示，還是下級向上級的報告，都是是事關重大的問題，或者是按上級的明確要求所辦的，內容是重要的，形式是嚴肅鄭重的，都要按規(guī)范劃的格式正式行文。使用請示報告類公文 一定要慎重。不該行文請示的事項不要隨意行文請示， 不該行文報告 的事項不要隨意行文報告。能口頭請示（包括電話請示）當面匯報的 工作，應盡量不用行文的方式。這樣，

20、一方面可以減少不必要的行文， 提高辦事效率，另一方面也有利于保持請示報告類公文的嚴肅性、鄭 重性。請示必須嚴格執(zhí)行一文一事的制度， 不得在一份文件中請示數 事，也不得在報告中夾帶請示的內容。三、作用（一）是加強黨的集中統(tǒng)一領導，保證黨的路線、方針、政策和 國家的法律、法規(guī)正確貫徹執(zhí)行的重要手段。在日常工作中，因遇到新情況、新問題，無章可循；或上級雖然 有規(guī)定，但理解不深，把握不準，容易出現偏頗，或事關重大等，都 需要向上級領導機關及時請示。上級領導機關經過答復、批復，把握 方針政策，工作中有所遵循，正確貫徹執(zhí)行。（二）是下級向上級領導機關反映情況、匯報工作的重要途徑。基層的每個單位，在一個階段

21、工作結束后，都應該認真地搞好總 結，及時向上級領導機關或業(yè)務主管部門作出匯報，書面報告是一種 主要形式。報告要緊緊圍繞中心，有重點的說明基本情況，進行客觀 地分析，作出科學的評估，并對今后的發(fā)展提出意見或建議，以便上 級機關了解下情，掌握全局，科學決策和指揮。（三）是總結工作、推廣典型經驗、指導全局的有效形式。如果總結的經驗、提出 對全局有普遍指導意義，就會被領導機 關批轉，從而起到推動指導全局工作的重要作用。四、寫作技法（一）請示的寫法。請示一般由標題、主送機關、正文、落款四部分組成。1、標題。請示的標題一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。發(fā)文機關是“誰”請示，事由是“請示什么”，文種是“請示”。例如，XX學校關于急需體育教師的請示。有時請 示的標題也可省略發(fā)文機關，只由事由和文種兩部分，落款要注明發(fā) 文機關。2、主送機關。即受文機關，用全稱或規(guī)范化簡稱（下同）。例如 “船營區(qū)教育局”、“區(qū)教育局”。