通用航空產(chǎn)業(yè)工作情況匯報

1、通用航空產(chǎn)業(yè)工作情況匯報 通用航空產(chǎn)業(yè)工作情況匯報 各位領(lǐng)導(dǎo)： XXX集團由XX區(qū)政府與市國投集團共同出資組建，注冊資本10億元，是市、區(qū)兩級政府唯一授權(quán)統(tǒng)籌83.6平方公里XX航空城、服飾城開發(fā)建設(shè)的城市建設(shè)商，和打造航空、服飾兩大千億產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展商。根據(jù)安排，現(xiàn)將XXX集團發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的工作情況簡要匯報如下： 一、主要工作及成效 XX航空城規(guī)劃面積58.1平方公里，是XX中國動力谷的重要組成部分，是我省發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的主陣地。近年來，XXX集團已累計投入資金約50億元，用于規(guī)劃提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新城建設(shè)，主要做了以下工作。 1.加強規(guī)劃引領(lǐng)。航空產(chǎn)業(yè)是XX市重點打造的千億產(chǎn)業(yè)，XXX集團持續(xù)

2、做好、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)的研究、引導(dǎo)和服務(wù)。一是做好產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)，深入研究國家出臺的航空產(chǎn)業(yè)政策，執(zhí)筆起草了關(guān)于支持航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施（湘政辦發(fā)20144號）、加快航空制造業(yè)發(fā)展的若干政策措施（湘政辦發(fā)201692號）等省、市、區(qū)重要產(chǎn)業(yè)政策文件。二是著力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，投入7180萬元，編制完成航空城總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，并在2017年對接市規(guī)劃局完成了XX航空產(chǎn)業(yè)城總體規(guī)劃（修編），航空城核心片區(qū)城市設(shè)計（03單元）及控制規(guī)劃的修改（03、08單元），新增建設(shè)用地500多畝。三是不斷優(yōu)化項目布局，聯(lián)合專業(yè)策劃機構(gòu)完成了航空城鳳湖公園景觀概念設(shè)計方案，進一步提升了航空城的城市品位。同時，

3、在航空城核心片區(qū)合理布局了兩機重大專項等35個重點項目。 2.加快新城建設(shè)。加快航空城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，是提升園區(qū)承載能力的當(dāng)務(wù)之急。一是投入4.73億元，建成湖南省首個通用機場XXXX通用機場，為XX航空城成功入選全國首批、湖南唯一的通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)；二是投入17.8億元，建成了總長為14.6公里的航空城“生命通道”，于2017年9月全線通車，贏得了向群常務(wù)副省長的高度認(rèn)可；三是投入1.2億元，完成了航空城內(nèi)總長14公里的高壓桿線遷移工作（用時3個月，按正常需要8個月）；四是完成航空城基礎(chǔ)設(shè)施（總投資34.5億元，含“七縱十橫”17條城市主干道路）、航空大道（天

4、池路XX縣界，總投資6億元）2個PPP項目落地實施，進一步提升了航空城開發(fā)建設(shè)的速度和效率。 3.加大產(chǎn)業(yè)招商。圍繞通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力引進通航整機和配套衍生產(chǎn)業(yè)項目，全力打造航空產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。一是承接了“兩機重大專項”（即航空發(fā)動機與燃?xì)廨啓C國家科技重大專項），僅2017年就供地1240畝，包括“兩機重大專項”南方公司動力產(chǎn)業(yè)園600畝、608所試驗用地442畝、608所科研用地198畝。其中，南方公司動力產(chǎn)業(yè)園項目于2017年8月30日由湖南省委副書記、省長許達(dá)哲宣布開工。二是引進了一批產(chǎn)業(yè)項目，包括山河科技、羅特威直升機、翔為通航、航空標(biāo)準(zhǔn)廠房、中航標(biāo)準(zhǔn)件、愛飛客圓方通航、星思科技無人機等

5、項目，其中羅特威直升機、翔為通航、山河科技（省委杜家毫?xí)浻?017年11月28日專程視察指導(dǎo)）已建成投產(chǎn)，同時正在加快對接德奧通航、北航重油發(fā)動機、美國日食公務(wù)機、烏克蘭輕型直升機生產(chǎn)基地、烏克蘭混動轉(zhuǎn)子發(fā)動機等項目。三是策劃了一批產(chǎn)業(yè)項目，航空博物館、航空科技館、航空商貿(mào)會展中心、航空智能制造產(chǎn)業(yè)園、通用航空飛行服務(wù)平臺、航材交易中心、航空主題酒店、污水處理廠等項目將加快啟動建設(shè)。 二、存在的主要問題 1.土地指標(biāo)問題。為加快打造國家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，航空城未來三年的產(chǎn)業(yè)項目、配套項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目，共需完成土地報批約5200畝。在土地指標(biāo)緊缺情況下，市政府可給予一定的土地指標(biāo)，保障航空

6、城的基本建設(shè)，但無法滿足航空城快速發(fā)展的需要。未來三年，預(yù)計航空城每年的土地報批指標(biāo)缺口約1000畝，林地報批指標(biāo)缺口約300畝，若不加強要素保障，將嚴(yán)重影響航空城的后續(xù)開發(fā)。 2.資金缺口問題。據(jù)初步測算，未來三年航空城機場片區(qū)5200畝項目用地的報批、征拆資金預(yù)計達(dá)40億元，由于上述項目以道路基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目為主，資金投入大、資金回籠慢且資金倒掛嚴(yán)重，受限于融資政策緊縮及自身融資能力，未來航空城開發(fā)建設(shè)的資金壓力將十分巨大。 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議 1.構(gòu)建航空全產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成通用航空產(chǎn)業(yè)聚集。建議在“十三五”期間，一是加快發(fā)展通航整機制造、通航運營及配套、衍生產(chǎn)業(yè)，補齊航空產(chǎn)業(yè)鏈中的“空

7、白”和“短板”鏈條，推動航空全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，提高制造業(yè)增值空間，創(chuàng)新服務(wù)模式和服務(wù)產(chǎn)品；二是實施國際化戰(zhàn)略，通過國際并購、資本合作等方式引進國際知名通用飛機制造企業(yè)，盡快融入國際航空產(chǎn)業(yè)鏈；三是通過引進國際知名通航運營服務(wù)機構(gòu)及專業(yè)人才，加快XX通航運營服務(wù)業(yè)的國際化步伐，形成完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈。 2.發(fā)揮通用機場平臺作用，做優(yōu)做精通航服務(wù)業(yè)。利用XX區(qū)位優(yōu)勢，依托XXXX通用機場，爭取納入國家低空空域開放試點城市，充分發(fā)揮通用航空在公務(wù)運輸、私人飛行、救災(zāi)搶險、電力巡線方面的作用，建設(shè)航空會展經(jīng)濟平臺，舉辦XX通航飛行大會，引進飛機6S店、飛行學(xué)院、FSS（飛行服務(wù)站）、FBO（固定運營基地）、MRO（維修保障基地）等，建設(shè)金融、信息、物流、休閑、生活配套等基礎(chǔ)設(shè)施。通過發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)業(yè)，刺激通航消費，培育通航服務(wù)市場，促進航空制造業(yè)發(fā)展。 3.打造軍民融合示范區(qū)，加速推進軍民融合發(fā)展。加快航空城機場片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，形成航空發(fā)動機和整機制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)展通航運營服務(wù)產(chǎn)業(yè)，整合軍工技術(shù)、人才、資金、設(shè)備等優(yōu)勢，圍繞軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化能力建設(shè)，強化軍民融合發(fā)展的創(chuàng)新與支撐平臺，打造軍民融合示范區(qū)，實現(xiàn)軍民“雙向孵化模式”。在“民參軍”方面，重點發(fā)展中航通發(fā)、高精傳動、山河科技整機、羅特威直升機等項目，引導(dǎo)其參與軍工產(chǎn)品配套；在“軍轉(zhuǎn)民