招標(biāo)代理的組織與實(shí)施策劃方案

1、招標(biāo)代理的組織與實(shí)施方案勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各時(shí)期招標(biāo)服務(wù)方案1、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各時(shí)期招標(biāo)、評標(biāo)工作及服務(wù)方案編制依據(jù)招標(biāo)、評標(biāo)工作以及服務(wù)方案編制依照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（主席令第 21 號，2000 年 1 月 1 日施行）、建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)治理方法 （建設(shè)部 82 號令，2000 年 10 月 18 日施行） 、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 （國家計(jì)委等 7 部委令第 12 號，2001 年 7 月 5 日施行）、 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、國家計(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見 的通知 （國辦發(fā)2002第 21 號 2002 年 3 月 13 日）、 評

2、標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)熘卫矸椒?（國家計(jì)委 29 號令 2003 年 4 月 1 日施行） 、工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方法 （國家進(jìn)展和改革委員會等 8 部委令第 2 號，2003 年 8 月 1 日施行）、北京市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督治理規(guī)定 （北京市政府令第 122 號，2003 年 6 月 1 日施行）、北京市建設(shè)工程施工綜合定量評標(biāo)方法（試行）（京建法2012第 27號， 2013 年 1 月 1 日施行）、北京市工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)資格預(yù)審方法、北京市工程建設(shè)項(xiàng)目施工評標(biāo)方法等現(xiàn)行法律、法規(guī)。2、招標(biāo)、評標(biāo)實(shí)施方案3.1勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)3.1.1勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)程序在北京市勘察、設(shè)計(jì)

3、與測繪治理辦公室監(jiān)督下進(jìn)行要緊分為資格預(yù)審和投標(biāo)兩個(gè)時(shí)期1、立項(xiàng)批復(fù)及規(guī)劃意見書到位后預(yù)備相關(guān)蓋章資料1個(gè)工作日。2、資料報(bào)送北京市勘察、設(shè)計(jì)與測繪治理辦公室，審核通過后公布資格預(yù)審公告 1個(gè)工作日。3、同意投標(biāo)申請人報(bào)名、遞交資格預(yù)審申請資料8個(gè)工作日。4、組織專家進(jìn)行資格預(yù)審，擇優(yōu)選取前三名進(jìn)入后續(xù)投標(biāo)時(shí)期1個(gè)工作日。5、整理設(shè)計(jì)（勘察）任務(wù)書，編制招標(biāo)文件，遞交北京市勘察、設(shè)計(jì)與測繪治理辦公室審核備案1個(gè)工作日。6、向入圍單位發(fā)放招標(biāo)文件，組織踏勘、答疑等工作，預(yù)備開標(biāo)資料，20個(gè)自然日。7、在北京市勘察、設(shè)計(jì)與測繪治理辦公室開評標(biāo)專區(qū)組織開標(biāo)、評標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位，1個(gè)工作日。8、相

4、關(guān)開評標(biāo)資料匯總，報(bào)送北京市勘察、設(shè)計(jì)與測繪治理辦公室，待由主任辦公會討論通過后公布中標(biāo)公告，5個(gè)工作日。9、發(fā)放中標(biāo)通知書，甲乙雙方到北京市勘察、設(shè)計(jì)與測繪治理辦公室財(cái)務(wù)科交費(fèi)，領(lǐng)取加蓋備案章的北京市勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)登記表，勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作結(jié)束，由招標(biāo)人及勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入規(guī)劃許可證及初步設(shè)計(jì)概算報(bào)審時(shí)期，1個(gè)工作日?？辈?、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作全過程為50個(gè)自然日3.1.2勘察、設(shè)計(jì)工作安排一覽表（包括招標(biāo)代理、招標(biāo)人、投標(biāo)人每時(shí)期工作內(nèi)容以及招標(biāo)周期）周期工作內(nèi)容招標(biāo)人及投標(biāo)單位需要預(yù)備的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位1個(gè)工作日依照招標(biāo)人要求編制資格預(yù)審文件。（以便對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，擇優(yōu)評選出3

5、家單位進(jìn)行投標(biāo)）相關(guān)技術(shù)資料及資格要求無5個(gè)工作日1、辦理入場登記2、在北京市建設(shè)工程信息網(wǎng)公布資格預(yù)審公告3、同意投標(biāo)申請人報(bào)名4、資格預(yù)審文件備案5、發(fā)出資格預(yù)審文件項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃意見書、資金來源證明以及蓋章的備案表格1、持相關(guān)資質(zhì)文件及法人托付書、受托人身份證復(fù)印件到招標(biāo)代理公司報(bào)名并購買資格預(yù)審文件。3個(gè)工作日遞交資格預(yù)審申請文件資格預(yù)審就評審專家抽取由我公司專家?guī)斐槿≡u審專家各投標(biāo)單位單位編制資格預(yù)審申請文件，并將資格預(yù)審申請文件送達(dá)至指定地點(diǎn)。1個(gè)工作日資格預(yù)審評審委派評審代表參加資格預(yù)審評審無1個(gè)工作日資格預(yù)審結(jié)果備案備案表格蓋章領(lǐng)取資格預(yù)審結(jié)果合格通知書1個(gè)工作日1、編制招

6、標(biāo)文件2、招標(biāo)文件備案備案表格蓋章，提供設(shè)計(jì)（勘察）任務(wù)書及相關(guān)資料無周期工作內(nèi)容招標(biāo)人及投標(biāo)單位需要預(yù)備的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位20個(gè)自然日發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)文件補(bǔ)充文件備案評標(biāo)專家抽取1、在開標(biāo)前16天往常安排現(xiàn)場踏勘2、預(yù)備專家抽取相關(guān)資料1、持資格預(yù)審合格通知書購買招標(biāo)文件2、按招標(biāo)文件要求預(yù)備投標(biāo)文件3、在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)參加現(xiàn)場踏勘。1個(gè)工作日1、開標(biāo)、評標(biāo)派代表參加開、評標(biāo)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)文件，參加開標(biāo)。5個(gè)工作日公布中標(biāo)公告中標(biāo)通知書備案對評標(biāo)委員評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。在備案表格及中標(biāo)通知書蓋章無1個(gè)工作日中標(biāo)單位持中標(biāo)通知書與招標(biāo)人簽訂設(shè)計(jì)（勘察）合同。并在北京市勘察、設(shè)計(jì)與測繪

7、治理辦公室辦理繳費(fèi)手續(xù)。招標(biāo)人領(lǐng)取加蓋備案章的北京市勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)登記表與中標(biāo)人簽訂合同與招標(biāo)人簽訂合同3.1.3勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)流程圖是否需要招標(biāo)?項(xiàng)目入場登記招標(biāo)資料報(bào)送是否公開招標(biāo)?是否是招標(biāo)公告公布招標(biāo)報(bào)名是否采取資格預(yù)審?是資格預(yù)審文件備案開標(biāo)室確定招標(biāo)文件備案投標(biāo)人投標(biāo)資格登記資格預(yù)審評審專家抽取否流程圖轉(zhuǎn)下頁 流程圖接上頁評標(biāo)專家抽取開標(biāo)、評標(biāo)北京市勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)登記表備案是否應(yīng)公示中標(biāo)結(jié)果?招標(biāo)情況書面報(bào)告遞交主任辦公會批復(fù)后進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示交易服務(wù)費(fèi)收取是3.1.4勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作注意事項(xiàng)1、招標(biāo)周期較長，應(yīng)采取措施操縱時(shí)刻。2、相關(guān)表格不可涂改，應(yīng)填寫準(zhǔn)確，確保相關(guān)備

8、案工作一次性完成。3、編寫資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件內(nèi)容清晰、表述準(zhǔn)確、技術(shù)要求合理，便于投標(biāo)人充分理解。4、與勘察、設(shè)計(jì)治理辦公室充分溝通，確保甲方利益。3.1.5勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)服務(wù)保障措施及承諾1、進(jìn)度保障勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)是整個(gè)項(xiàng)目的首道招標(biāo)環(huán)節(jié)，快捷、有效的將勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作完成能夠保障規(guī)劃許可和初步設(shè)計(jì)概算的及時(shí)申報(bào)，進(jìn)而為項(xiàng)目的整體推進(jìn)打好基礎(chǔ)，保障項(xiàng)目整體實(shí)施周期。我公司會在每一個(gè)招標(biāo)時(shí)期實(shí)施前編寫完整的招標(biāo)打算書，將關(guān)鍵時(shí)刻點(diǎn)及關(guān)鍵內(nèi)容著重標(biāo)注，時(shí)刻提醒部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。招標(biāo)實(shí)施時(shí)期，項(xiàng)目經(jīng)理以周為單位編寫招標(biāo)進(jìn)度書，對個(gè)人的工作進(jìn)行小結(jié)，同時(shí)對下一周的工作內(nèi)容進(jìn)行預(yù)備

9、。進(jìn)度書由部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)送甲方，確保甲方掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。2、質(zhì)量保障公共建筑勘察、設(shè)計(jì)投標(biāo)競爭通常較為激烈，如何在眾多報(bào)名單位中選擇最佳的入圍單位及中標(biāo)單位是甲方關(guān)注重點(diǎn)。我公司在資格預(yù)審文件編寫時(shí)期會與甲方及時(shí)溝通，了解甲方需求后將文件條款逐一核對，自查自糾后報(bào)送甲方確認(rèn)。資格預(yù)審時(shí)期，我公司會組織專業(yè)評委同招標(biāo)人一起進(jìn)行細(xì)致評審，協(xié)助評審小組對勘察、設(shè)計(jì)單位的注冊資金、相關(guān)業(yè)績、人員職稱等硬性指標(biāo)進(jìn)行審核，提高評審效率。招標(biāo)文件編寫的重點(diǎn)是技術(shù)需求及評分標(biāo)準(zhǔn)，能夠講差不多決定了能否選出最優(yōu)秀的勘察、設(shè)計(jì)單位。針對這兩項(xiàng)內(nèi)容，我公司會組織至少兩位專家對技術(shù)指標(biāo)及招標(biāo)文件條款等內(nèi)容進(jìn)行論證、

10、把關(guān)，提出合理化建議。招標(biāo)文件發(fā)售過程中的項(xiàng)目答疑是比較容易被忽視的環(huán)節(jié)，而恰恰是如此一個(gè)小問題，假如發(fā)覺不及時(shí)、溝通不順暢，專門容易導(dǎo)致最終的流標(biāo)或中標(biāo)后的質(zhì)疑投訴。因此，一旦有投標(biāo)人對標(biāo)書提出疑問，要重視起來，研究問題的普遍性和必要性，及時(shí)做出補(bǔ)遺工作，不將問題留到開標(biāo)評標(biāo)。3、應(yīng)急措施作為招標(biāo)代理人員，在項(xiàng)目的招標(biāo)過程中經(jīng)常遇到各種各樣的突發(fā)事件和棘手情況，我公司有著較多的處理經(jīng)驗(yàn)，可在短時(shí)刻內(nèi)找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)及最有效的處理方法。如在評標(biāo)過程中，遇到評標(biāo)專家遲到的情況，我公司工作人員會及時(shí)與專家?guī)齑_認(rèn)未到專家信息，在與專家溝通后先行組織到場專家進(jìn)行評審，確保評標(biāo)效率。待未到專家到場后再將評標(biāo)

11、信息與其他專家共享，幸免信息死角。關(guān)于評標(biāo)過程中的投標(biāo)文件審核，經(jīng)常會出現(xiàn)個(gè)不單位文件有小疏漏、小差錯(cuò)的情況，這種情況可能會導(dǎo)致有效標(biāo)不足3家，最后流標(biāo)。個(gè)不評標(biāo)專家的評標(biāo)水平和公正性出現(xiàn)偏差時(shí)，同樣會對評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生不良阻礙。針對以上情況，我公司會在不違反大原則，不阻礙中標(biāo)結(jié)果的情況下，積極與評委溝通、協(xié)調(diào)，確保招標(biāo)成功率，確保最優(yōu)質(zhì)的公司中標(biāo)。如個(gè)不專家具有個(gè)人傾向的評標(biāo)，喪失公平公正性，我們會及時(shí)制止，有必要時(shí)將情況反饋至專家?guī)?，?yán)肅處理，維護(hù)招標(biāo)人權(quán)益。3.2 施工總包、專業(yè)分包、監(jiān)理招標(biāo)在北京市發(fā)包承包招投標(biāo)治理辦公室監(jiān)督下進(jìn)行入場材料包括不限于以下內(nèi)容：1）填寫備案用各類表格2）辦理

12、入場登記手續(xù)3）公布招標(biāo)公告4）編制并辦理資格預(yù)審文件備案5）發(fā)售資格預(yù)審文件6）資格預(yù)審評審專家抽取7）組織資格預(yù)審評審8）辦理資格預(yù)審結(jié)果備案9）編制并辦理招標(biāo)文件備案10）發(fā)售招標(biāo)文件11）組織現(xiàn)場踏勘及答疑12）評標(biāo)專家抽取13）組織開評標(biāo)14）公布中標(biāo)公告15）辦理中標(biāo)通知書備案以及辦理施工16）監(jiān)理合同備案。我公司保證各時(shí)期在遵守和執(zhí)行國家及北京市相關(guān)法律法規(guī)的前提下，嚴(yán)格操縱招標(biāo)進(jìn)度，保證招投標(biāo)活動(dòng)合法、高效的進(jìn)行。并歡迎招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)們的審核和監(jiān)督。3.2.1 招標(biāo)程序1、辦理入場登記辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料：改造或新建項(xiàng)目需提供立項(xiàng)批復(fù)、資金來源證明；分包

13、項(xiàng)目需提供總包中標(biāo)通知書、招標(biāo)人同意進(jìn)行分包的相關(guān)證明資料。（以上材料由招標(biāo)人預(yù)備，需原件及復(fù)印件加蓋公章）招標(biāo)代理營業(yè)執(zhí)照、工程招標(biāo)資質(zhì)證書、法定代表人托付書（以上材料由招標(biāo)代理預(yù)備）招標(biāo)人托付招標(biāo)登記表、招標(biāo)方式登記表（以上材料由招標(biāo)代理預(yù)備，招標(biāo)人蓋章）辦理時(shí)刻：審批合格后1個(gè)工作日內(nèi)2、公布招標(biāo)公告辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料：招標(biāo)公告公布單（以上材料由招標(biāo)代理預(yù)備，招標(biāo)人蓋章）辦理時(shí)刻：入場登記當(dāng)天1個(gè)工作日3、投標(biāo)報(bào)名辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料：無辦理時(shí)刻：招標(biāo)公告公布后5個(gè)工作日4、資格預(yù)審文件備案辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心

14、需要材料：資格預(yù)審文件備案表、資格預(yù)審文件封皮（以上材料由招標(biāo)代理預(yù)備，招標(biāo)人蓋章）辦理時(shí)刻：招標(biāo)公告公布后5日內(nèi) 5、發(fā)出資格預(yù)審文件辦理地點(diǎn)：北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司617室需要材料：網(wǎng)上報(bào)名成功憑條、法定代表人托付書（以上材料由投標(biāo)人攜帶）辦理時(shí)刻：報(bào)名結(jié)束后5日內(nèi)且最后1日為工作日。6、遞交資格預(yù)審申請文件辦理地點(diǎn)：北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司需要材料：施工投標(biāo)資格預(yù)審申請文件辦理時(shí)刻：資格預(yù)審文件發(fā)售截止后3個(gè)工作日內(nèi)。7、資格預(yù)審評審專家抽取辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料：資格預(yù)審專家抽取申請登記表，若招標(biāo)人擬派評審代表，還應(yīng)當(dāng)攜帶招標(biāo)人擬派資格預(yù)審評審代表登記表，同時(shí)提

15、供招標(biāo)人與該代表簽訂的一年以上勞動(dòng)人事合同、招標(biāo)人為該代表繳納的加蓋社保治理機(jī)構(gòu)印章的社會保險(xiǎn)證明，以及職稱證書的原件及復(fù)印件，該代表身份證復(fù)印件。辦理時(shí)刻：遞交截止后1個(gè)工作日，8、資格預(yù)審評審辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心評標(biāo)區(qū)需要材料：資格預(yù)審評審資料，由招標(biāo)代理預(yù)備。招標(biāo)人若派監(jiān)察參加監(jiān)標(biāo)，需要提供監(jiān)察部門開具的介紹信。辦理時(shí)刻：1-2工作日9、資格預(yù)審結(jié)果備案辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心需要材料：資格預(yù)審評審資料、資格預(yù)審情況書面報(bào)告、投標(biāo)人投標(biāo)資格登記表辦理時(shí)刻：1個(gè)工作日10、招標(biāo)文件備案辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料：招標(biāo)

16、文件備案表、招標(biāo)文件封皮（以上材料由招標(biāo)代理預(yù)備，招標(biāo)人蓋章）辦理時(shí)刻：資格預(yù)審結(jié)果備案后5日內(nèi)11、招標(biāo)文件補(bǔ)充文件備案（可選）辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料：若在開標(biāo)前15天往常，投標(biāo)人對招標(biāo)文件及工程量清單提出質(zhì)疑，需要招標(biāo)人以書面形式答復(fù)的，攜帶招標(biāo)文件補(bǔ)充文件進(jìn)行備案（以上材料由招標(biāo)人蓋章）辦理時(shí)刻：1個(gè)工作日內(nèi)12、評標(biāo)專家抽取辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料：評標(biāo)專家抽取申請登記表，若招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表，還應(yīng)當(dāng)攜帶招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表登記表，同時(shí)提供招標(biāo)人與該代表簽訂的一年以上勞動(dòng)人事合同、招標(biāo)人為該代表繳納的加蓋社保治理機(jī)構(gòu)印章的社會保險(xiǎn)證明，以

17、及職稱證書的原件及復(fù)印件，該代表身份證復(fù)印件。辦理時(shí)刻：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)刻前1個(gè)工作日，13、開標(biāo)辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易中心開評標(biāo)區(qū)需要材料：招標(biāo)人代表（非評標(biāo)代表）攜帶法定代表人托付書到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)。辦理時(shí)刻：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)刻當(dāng)天14、評標(biāo)辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心開評標(biāo)區(qū)需要材料：評審資料，由招標(biāo)代理預(yù)備。招標(biāo)人若派監(jiān)察參加監(jiān)標(biāo)，需要提供監(jiān)察部門開具的介紹信。辦理時(shí)刻：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)刻第二天15、評標(biāo)結(jié)果備案并公布中標(biāo)公告辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料：評審資料，評標(biāo)打分招標(biāo)人復(fù)核意見書辦理時(shí)刻：招標(biāo)人確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果后1-2

18、個(gè)工作日16、中標(biāo)通知書備案辦理地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心需要材料：中標(biāo)通知書（以上材料由招標(biāo)代理預(yù)備，招標(biāo)人蓋章）辦理時(shí)刻：招標(biāo)公告公布后3日3.2.2工作安排一覽表（包括招標(biāo)代理、招標(biāo)人、投標(biāo)人每時(shí)期工作內(nèi)容以及招標(biāo)周期）周期工作內(nèi)容招標(biāo)人及投標(biāo)單位需要預(yù)備的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位1-2個(gè)工作日依照甲方要求編制資格預(yù)審文件。（以便對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，擇優(yōu)評選出5-7家單位進(jìn)行投標(biāo)）提供工程概況相關(guān)資料。無8-10個(gè)工作日1、辦理入場登記2、在北京市建設(shè)工程信息網(wǎng)公布資格預(yù)審公告3、同意投標(biāo)申請人報(bào)名4、資格預(yù)審文件備案5、發(fā)出資格預(yù)審文件項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、資金來源證明以及蓋章的備

19、案表格1、使用IC網(wǎng)上報(bào)名2、報(bào)名后持打印的報(bào)名憑條、法人托付書、受托人身份證復(fù)印件購買資格預(yù)審文件。4個(gè)工作日1、遞交資格預(yù)審申請文件2、資格預(yù)審就評審專家抽取預(yù)備招標(biāo)人擬派資格預(yù)審評審專家相關(guān)資料，蓋章的備案表格各投標(biāo)單位單位編制資格預(yù)審申請文件，并將資格預(yù)審申請文件送達(dá)至指定地點(diǎn)。1-2個(gè)工作日資格預(yù)審評審委派評審代表及檢查部門參加資格預(yù)審評審無周期工作內(nèi)容招標(biāo)人及投標(biāo)單位需要預(yù)備的材料招標(biāo)人投標(biāo)單位1-2個(gè)工作日資格預(yù)審結(jié)果備案備案表格蓋章領(lǐng)取資格預(yù)審結(jié)果合格通知書5日1、編制招標(biāo)文件2、招標(biāo)文件備案備案表格蓋章，提供圖紙、工程量清單等資料。無20個(gè)自然日1、發(fā)售招標(biāo)文件2、招標(biāo)文件補(bǔ)

20、充文件備案3、評標(biāo)專家抽取1、在開標(biāo)前16天往常安排現(xiàn)場踏勘2、預(yù)備專家抽取相關(guān)資料1、持資格預(yù)審合格通知書購買招標(biāo)文件2、按招標(biāo)文件要求預(yù)備投標(biāo)文件3、在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)參加現(xiàn)場踏勘。2個(gè)工作日1、開標(biāo)、評標(biāo)派代表參加開、評標(biāo)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)文件，參加開標(biāo)。3日1、公布中標(biāo)公告2、中標(biāo)通知書備案對評標(biāo)委員評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。在備案表格及中標(biāo)通知書蓋章無1-3個(gè)工作日中標(biāo)單位持中標(biāo)通知書與甲方簽訂建設(shè)工程施工合同。并在北京市建設(shè)工程交易中心辦理合同備案，交費(fèi)等事宜。與中標(biāo)人簽訂合同與招標(biāo)人簽訂合同3.2.3施工總包、專業(yè)分包、監(jiān)理招標(biāo)工作流程圖流程圖轉(zhuǎn)下頁接上頁流程圖3.2.4注意事項(xiàng)（1

21、）施工總承包有形市場采納電子招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)。招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表若未通過電子評標(biāo)培訓(xùn)，我公司將與北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理辦公室聯(lián)系負(fù)責(zé)對招標(biāo)人代表進(jìn)行培訓(xùn)。未通過培訓(xùn)的招標(biāo)人代表不能參加評標(biāo)。（2）施工總承包電子化評標(biāo)，能夠進(jìn)行電子清單比對。關(guān)于超過合理偏差范圍的工程量清單進(jìn)行警示。但清單比對容易增加投標(biāo)文件無效的幾率，從而導(dǎo)致招標(biāo)失敗。我公司能夠依照工程量清單的復(fù)雜程度及投標(biāo)報(bào)價(jià)的差異大小，建議招標(biāo)人是否選擇采納電子清單比對。（3）專業(yè)分包及暫估價(jià)的材料設(shè)備招標(biāo)，需依照總承包合同確定招標(biāo)人。一般來講，專業(yè)分包及暫估價(jià)的材料設(shè)備招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為總承包單位，招標(biāo)人有權(quán)對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督

22、及派遣評標(biāo)代表。(4)依照北京市建設(shè)工程分包治理方法的規(guī)定，專業(yè)分包與總承包招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)一致。即總承包采納公開招標(biāo)方式進(jìn)行的，專業(yè)分包也應(yīng)當(dāng)采納公開招標(biāo)方式進(jìn)行。(5)暫估價(jià)的材料設(shè)備招標(biāo)，只能招設(shè)備采購及安裝。由于暫估價(jià)的材料設(shè)備在總承包招標(biāo)過程中差不多包含了人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等直接費(fèi)，因此進(jìn)行材料設(shè)備招標(biāo)時(shí)此部分費(fèi)用不應(yīng)當(dāng)重復(fù)計(jì)取。3.2.5質(zhì)量、進(jìn)度保障措施 1、質(zhì)量保障（招標(biāo)文件編制實(shí)施方案）為保證招標(biāo)工程能按招標(biāo)打算順利實(shí)施，我公司將在本項(xiàng)目招標(biāo)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)指定專人負(fù)責(zé)，其中擬派編制文件2人（不含編制工程量清單人員）、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作1人、招標(biāo)備案工作1人，項(xiàng)目經(jīng)理1人。其中，編制文件人

23、員要緊負(fù)責(zé)在對本項(xiàng)目充分了解、認(rèn)識的基礎(chǔ)上編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。并在文件發(fā)出前，由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審核，確保文件質(zhì)量。特不是類似招標(biāo)文件等與施工合同履約相關(guān)的內(nèi)容，在必要情況下，由律師審核無誤后發(fā)出。同時(shí)，我公司將在編制文件時(shí)，充分了解現(xiàn)行法律法規(guī)，最大限度的維護(hù)招標(biāo)人權(quán)益，減少施工時(shí)期履約風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我公司將派專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，要緊工作內(nèi)容為與招標(biāo)人進(jìn)行溝通，將招標(biāo)多個(gè)時(shí)期詳細(xì)情況進(jìn)行匯報(bào)，并將招標(biāo)人意見與我公司在招標(biāo)過程中需要招標(biāo)人配合的工作第一時(shí)刻相互傳達(dá)，保證招標(biāo)期間雙方通信的迅速及時(shí)，從而保證招標(biāo)程序有條不紊進(jìn)行。同時(shí)，雙方溝通的清晰、準(zhǔn)確和及時(shí)，也有利于減少工程施工時(shí)

24、期的風(fēng)險(xiǎn)。我公司還將派遣一名工作人員，專門負(fù)責(zé)招標(biāo)辦的備案工作，及時(shí)將備案中遇到的問題第一時(shí)刻反饋給公司及招標(biāo)人，以保證招標(biāo)人第一時(shí)刻做出反饋及決策，保證招標(biāo)備案工作順利進(jìn)行。2、進(jìn)度保證措施在招標(biāo)過程中，依照招標(biāo)人要求，我公司將制定招標(biāo)流程及招標(biāo)打算，并指定招標(biāo)各時(shí)期詳細(xì)招標(biāo)流程及招標(biāo)打算。同時(shí)隨招標(biāo)進(jìn)度推進(jìn)，依照情況的變化，及時(shí)對招標(biāo)打算做出相應(yīng)改變。3.2.6可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)（突發(fā)事件）及應(yīng)對措施1、開標(biāo)現(xiàn)場合格投標(biāo)文件不足3家我公司將在開標(biāo)前2天對投標(biāo)人是否確定參加投標(biāo)進(jìn)行復(fù)核，以確保開標(biāo)現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件單位復(fù)核法定投標(biāo)人數(shù)量。假如發(fā)生承諾參加投標(biāo)卻并未按規(guī)定時(shí)刻到場的投標(biāo)人，致使開標(biāo)現(xiàn)

25、場遞交投標(biāo)文件單位不足3家，我們將第一時(shí)刻與招標(biāo)人商量后續(xù)工作，并積極配合招標(biāo)人與北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理辦公室進(jìn)行溝通解決。需要重新公布招標(biāo)公告的，以最快時(shí)刻公布招標(biāo)公告。2、評標(biāo)過程中合格的投標(biāo)人不足3家依照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第四十二條規(guī)定，“評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，能夠否決所有投標(biāo)?！币虼?，當(dāng)評標(biāo)過程中合格的投標(biāo)人不足3家，然而仍然有合格的投標(biāo)人能夠滿足招標(biāo)文件要求時(shí)，能夠接著評審（招標(biāo)文件另有約定的除外）。我公司將積極配合招標(biāo)人代表為評標(biāo)委員會解釋此項(xiàng)規(guī)定，使評標(biāo)工作完成。政府采購各時(shí)期招標(biāo)服務(wù)方案1、政府采購招標(biāo)、評標(biāo)工作及服務(wù)方案編制依據(jù)本服務(wù)

26、方案依照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（主席令第 21 號）、中華人民共和國政府采購法 （主席令第68號） 、政府采購物資和服務(wù)招投標(biāo)治理方法 （財(cái)政部令第18號）、 政府采購信息公告治理方法 （財(cái)政部令第19號）、 評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)熘卫矸椒?（國家計(jì)委 29 號令） 、政府采購評審專家治理方法 （京財(cái)采購2004第2091號）、關(guān)于加強(qiáng)政府采購物資和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評審治理的通知 （京財(cái)采購2007第58號）、等北京市及招標(biāo)人所屬行業(yè)行業(yè)部門現(xiàn)行法律、法規(guī)編制。2、政府采購程序流程依照中華人民共和國政府采購法規(guī)定，政府采購方式要緊包括公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、詢價(jià)采購、單一來源等方式，以下對

27、各類采購方式流程及方案進(jìn)行講明：2.1政府采購-公開招標(biāo)工作程序 公開招標(biāo)是政府采購法規(guī)定的較為常用的采購方式之一，適合大多數(shù)政府采購項(xiàng)目，其特點(diǎn)是公開和競爭，缺點(diǎn)是時(shí)刻成本，人力成本都比較高。 1） 簽定協(xié)議： 依照北京市財(cái)政局的立項(xiàng)批復(fù)，項(xiàng)目單位（采購人）和招標(biāo)公司簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。 2） 提交需求： 項(xiàng)目單位（采購人）向招標(biāo)公司提交招標(biāo)需求。 物資類招標(biāo)一般需提供招標(biāo)物資名稱、數(shù)量、交貨期、物資用途、技術(shù)規(guī)格及參數(shù)要求、供貨方案、培訓(xùn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法、質(zhì)量保證和售后服務(wù)要求等： 工程類招標(biāo)一般要提供設(shè)計(jì)圖紙或工程詳細(xì)做法講明等。 3） 需求論證： 物資類招標(biāo)：招標(biāo)公司會依照項(xiàng)目的具體情況

28、咨詢有關(guān)專家或召開技術(shù)需求論證會對項(xiàng)目單位（采購人）的技術(shù)需求提出修改意見。 工程類招標(biāo)則召開設(shè)計(jì)會議，明確招標(biāo)范圍和招標(biāo)要求，以及投標(biāo)人資質(zhì)，工期，材料設(shè)備要求，標(biāo)準(zhǔn)等。 以上論證還包括評標(biāo)方法，招標(biāo)方式是否合適。是否需要更改招標(biāo)方式等。 4）編寫招標(biāo)文件： 需求論證完成并定稿后，招標(biāo)公司負(fù)責(zé)編寫完成全部招標(biāo)文件。 5） 公布招標(biāo)公告： 招標(biāo)公司在指定媒體上公布招標(biāo)公告。從公布公告日期到投標(biāo)截止日期許多于20天。 6） 發(fā)售招標(biāo)文件： 投標(biāo)人在招標(biāo)公告要求的時(shí)刻內(nèi)到招標(biāo)公司購買招標(biāo)文件獲得投標(biāo)資格。 7） 詢標(biāo)答疑： 投標(biāo)人在獲得投標(biāo)文件后如對投標(biāo)文件有疑問可向招標(biāo)公司提出，招標(biāo)公司，項(xiàng)目單

29、位（采購人）也能夠依照需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場勘察。 預(yù)備答疑文件，進(jìn)行書面答疑。 8） 開標(biāo)預(yù)備： 開標(biāo)前一周內(nèi)，制訂評標(biāo)工作細(xì)則。 開標(biāo)前1天，招標(biāo)公司和項(xiàng)目單位（采購人）持抽取專家授權(quán)書，一同到北京市財(cái)政局政府采購辦抽取評標(biāo)專家（關(guān)于比較專門的項(xiàng)目假如可能評標(biāo)專家?guī)熘械膶＜覕?shù)量不足應(yīng)預(yù)備備選專家名單）。 9） 投標(biāo)、開標(biāo)： 招標(biāo)公司在規(guī)定的時(shí)刻地點(diǎn)同意投標(biāo)，并當(dāng)場開標(biāo)、公開唱標(biāo)、記錄，請相關(guān)人員簽署。項(xiàng)目單位（采購人）或其上級機(jī)關(guān)政府采購監(jiān)察部門應(yīng)該派人進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。 市本級政府采購項(xiàng)目，政府辦實(shí)事項(xiàng)目、市財(cái)政局代表市屬預(yù)算單位作為采購人的項(xiàng)目、采購金額在1000萬元以上的項(xiàng)目、社會阻礙較大的項(xiàng)目

30、、單臺金額在100萬元以上的醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目及納入部門集中采購試點(diǎn)的項(xiàng)目。必須請公證處進(jìn)行監(jiān)標(biāo)。 依照京財(cái)采購2007173號文件規(guī)定 假如出現(xiàn)以下情況的應(yīng)該廢標(biāo)重新組織招標(biāo)。 （1）某一項(xiàng)目或某一分包投標(biāo)人不足3家的情況 （2）或出現(xiàn)參加某一項(xiàng)目或某一分包的所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)都超出財(cái)政預(yù)算 （3）或出現(xiàn)阻礙采購公正的違法違規(guī)行為。 假如需要改變采購方式的，則應(yīng)該在采購活動(dòng)開始前報(bào)北京市財(cái)政局政府采購辦批準(zhǔn)。 10） 組織評標(biāo)： 招標(biāo)公司組織評標(biāo)委員會按照即定的評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評標(biāo)，出具綜合評標(biāo)意見和評標(biāo)報(bào)告。 11） 評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)： 招標(biāo)公司在評標(biāo)工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目單位（采購人

31、）。 項(xiàng)目單位（采購人）如對評標(biāo)結(jié)果無異議，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)依照評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果出具評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)函并送招標(biāo)公司。 12） 公布中標(biāo)結(jié)果公示： 招標(biāo)公司將中標(biāo)結(jié)果（中標(biāo)人，中標(biāo)金額，評標(biāo)委員會名單等）上網(wǎng)公示，公示期為7個(gè)工作日。 13） 公布中標(biāo)通知書： 公布中標(biāo)公告的同時(shí)，招標(biāo)公司向中標(biāo)人公布中標(biāo)通知書，對未中標(biāo)人發(fā)未中標(biāo)通知書。 14） 簽定合同： 項(xiàng)目單位（采購人）和中標(biāo)人簽訂合同并送招標(biāo)公司兩份副本（復(fù)印件或原件均可）。 15） 備案 將北京市政府采購項(xiàng)目托付代理協(xié)議采購結(jié)果報(bào)告采購人書面確認(rèn)函中標(biāo)通知書公告信息合同送北京市北京市財(cái)政局政府采購辦備案。 16） 項(xiàng)目結(jié)束 招標(biāo)公司將

32、項(xiàng)目有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項(xiàng)目單位（采購人）存檔。 2.2政府采購-邀請招標(biāo)工作程序政府采購中邀請招標(biāo)是采納較少的采購方式，因?yàn)槠洳僮髦芷陂L，手續(xù)較繁瑣，因此只有專門的項(xiàng)目，經(jīng)北京市財(cái)政局批復(fù)許可后方可采納。1）1-4步驟 同公開招標(biāo)。2） 公布征集供應(yīng)商公告的時(shí)刻是7個(gè)工作日，供應(yīng)商報(bào)名。公告結(jié)束日期起三個(gè)工作日內(nèi)，供應(yīng)商提交資格證明材料。成立專家委員會進(jìn)行評審，評定出符合條件的供應(yīng)商范圍。由采購人隨機(jī)抽取三家以上供應(yīng)商并向其發(fā)出投標(biāo)邀請。3） 以后同公開招標(biāo)2.3政府采購-競爭性談判工作程序競爭性談判是政府采購法規(guī)定的較為常用的采購方式之一，它與公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等采購方式相比，具

33、有便捷，靈活的特點(diǎn)，適于金額不大，或時(shí)刻緊急，采購內(nèi)容繁雜的項(xiàng)目。缺點(diǎn)是由于實(shí)際談判中有專門多不確定因素。1） 簽定協(xié)議：依照北京市財(cái)政局的立項(xiàng)批復(fù)，項(xiàng)目單位（采購人）和招標(biāo)公司簽訂采購代理協(xié)議。2） 提交需求：項(xiàng)目單位（采購人）向招標(biāo)公司提交采購需求。由于競爭性談判的技術(shù)指標(biāo)有一定的不確定性，代理公司能夠依照情況掌握，需求盡量詳細(xì)。3） 編制競爭性談判文件競爭性談判文件要緊包括項(xiàng)目概況、談判須知、技術(shù)需求、商務(wù)條款、報(bào)價(jià)文件格式等。4） 公布資格預(yù)審報(bào)名公告：在指定媒體上公布競爭性談判資格預(yù)審報(bào)名公告，設(shè)定一定報(bào)名資格條件，規(guī)定被邀請供應(yīng)商的數(shù)量（一般3-5名）和被邀請的供應(yīng)商的選取方法等。

34、報(bào)名時(shí)刻為3個(gè)工作日。5） 確定邀請供應(yīng)商：符合資格條件的供應(yīng)商可到招標(biāo)公司報(bào)名，假如符合條件的供應(yīng)商多于要求的數(shù)量時(shí)可依照被邀請供應(yīng)商的選取方法確定入圍的供應(yīng)商。入圍供應(yīng)商的選取方法可采取專家評審或隨機(jī)抽簽的方式。那個(gè)地點(diǎn)建議一般項(xiàng)目采納抽簽方式為好。專門項(xiàng)目采取專家評審。6） 發(fā)出談判文件：招標(biāo)公司向入圍的供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判邀請并向其發(fā)出競爭性談判文件。從談判文件的發(fā)出到供應(yīng)商遞交應(yīng)答文件截止時(shí)刻許多于5個(gè)工作日。專門復(fù)雜項(xiàng)目相應(yīng)延長。7） 答疑：供應(yīng)商在獲得談判文件后如有疑問可向招標(biāo)公司提出。招標(biāo)公司，項(xiàng)目單位（采購人）也能夠依照需要安排投標(biāo)人現(xiàn)場勘察。預(yù)備答疑文件，進(jìn)行書面答疑。由于

35、競爭性談判對遞交文件時(shí)刻沒有特不的規(guī)定，因此關(guān)于文件的修改補(bǔ)充能夠不更改談判時(shí)刻，因此假如文件更改比較大最好征詢一下供應(yīng)商的意見，以便供應(yīng)商有充足的時(shí)刻預(yù)備。8） 成立談判評審小組：談判評審小組由采購單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，由專家?guī)斐楹灝a(chǎn)生。談判前1天，招標(biāo)公司和項(xiàng)目單位（采購人）持抽取專家授權(quán)書，一同到北京市財(cái)政局政府采購辦抽取評標(biāo)專家（關(guān)于比較專門的項(xiàng)目假如可能評標(biāo)專家?guī)熘械膶＜覕?shù)量不足應(yīng)預(yù)備備選專家名單）。9） 談判會：談判評審小組對遞交的應(yīng)答文件進(jìn)行批閱，在批閱過程中，對各報(bào)價(jià)文件中的有關(guān)問題予以記錄。批閱后，對供應(yīng)

36、商分不進(jìn)行談判。談判內(nèi)容包括價(jià)格，技術(shù)，服務(wù)，商務(wù)等。報(bào)價(jià)一般不超過3輪。通過談判后，談判評審小組出具談判綜合評審意見。推舉成交供應(yīng)商原則：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為推舉成交供應(yīng)商。10） 結(jié)果確認(rèn)招標(biāo)代理公司在談判會結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將談判結(jié)果報(bào)項(xiàng)目單位（采購人）。項(xiàng)目單位（采購人）如對談判結(jié)果無異議，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具談判結(jié)果確認(rèn)函并送招標(biāo)公司。11） 公布成交結(jié)果公示：招標(biāo)代理公司將成交結(jié)果公布成交公告，公示期為7個(gè)工作日。如投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)過程，招標(biāo)文件有異議則能夠在公示期內(nèi)向招標(biāo)代理公司提出書面質(zhì)疑。招標(biāo)代理公司應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)予以書

37、面答復(fù)。12） 公布成交通知書：談判結(jié)果公告的同時(shí)，招標(biāo)公司向成交供應(yīng)商公布成交通知書，對其他供應(yīng)商發(fā)談判結(jié)果通知書。13） 簽定合同：項(xiàng)目單位（采購人）和中標(biāo)人簽訂合同并送招標(biāo)公司兩份副本。14） 備案將北京市政府采購項(xiàng)目托付代理協(xié)議采購結(jié)果報(bào)告采購人書面確認(rèn)函成交通知書公告信息合同送北京市北京市財(cái)政局政府采購辦備案。15）項(xiàng)目結(jié)束：招標(biāo)代理公司將項(xiàng)目采購過程中的有關(guān)文件正本整理歸檔并將副本送項(xiàng)目單位（采購人）存檔。2.4政府采購-單一來源采購程序單一來源采購的項(xiàng)目大多專門專門，如內(nèi)容專業(yè)供應(yīng)商少，或是連續(xù)項(xiàng)目為了與前期項(xiàng)目配套等。要求在程序開始前采購人應(yīng)該在財(cái)政部門指定媒體上進(jìn)行公示，公示

38、期為5個(gè)工作日，立即項(xiàng)目內(nèi)容，資格要求等公布征求潛在供應(yīng)商。如公示期內(nèi)沒有合格的供應(yīng)商，且無其他供應(yīng)商質(zhì)疑可申請采納單一來源談判。程序差不多同競爭性談判。只是第4和第5步不需要了，第3步以后直接第6步就能夠了。2.5政府采購-詢價(jià)采購工作程序詢價(jià)采購比較適合通用類物資采購，如材料，耗材等,但在實(shí)踐中專門少批復(fù)采納詢價(jià)方式組織政府采購工作。詢價(jià)采購的程序差不多同競爭性談判。不同的是：詢價(jià)小組為5人以上單數(shù)，專家占2/3以上。詢價(jià)采購在評審時(shí)供應(yīng)商不能對文件的如配置、價(jià)格等實(shí)質(zhì)內(nèi)容做調(diào)整。但對供應(yīng)商文件中非實(shí)質(zhì)性的不明確能夠做澄清。確定成交原則是：符合采購需求，技術(shù)服務(wù)相等的原則下最低價(jià)的為成交供

39、應(yīng)商。2.6政府采購代理工作質(zhì)量保障重點(diǎn)分析以及相應(yīng)措施 1）方案編制接到技術(shù)需求后，通過分析招標(biāo)項(xiàng)目的需求、目標(biāo)以及技術(shù)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特性、治理特征等，依據(jù)有關(guān)法律政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)設(shè)定、合理安排項(xiàng)目招標(biāo)工作的總體規(guī)劃。 依據(jù)總體規(guī)劃、招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合主管、用戶老師的意見，多方權(quán)衡，進(jìn)行橫向、縱向比較，提出合理化建議，為招標(biāo)人提供多套分包備選方案。2）專家論證北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司評標(biāo)專家?guī)鞂I(yè)設(shè)立橫跨20多個(gè)領(lǐng)域，分為80個(gè)子項(xiàng)，專家?guī)烊藬?shù)約3249人。專家專業(yè)、領(lǐng)域覆蓋面廣，資深專家人數(shù)多，是我公司強(qiáng)大的技術(shù)力量支持后盾，為招標(biāo)采購項(xiàng)目把好論證關(guān)，降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。政府采購項(xiàng)目，技術(shù)需

40、求復(fù)雜，為保證招標(biāo)周期和質(zhì)量，我公司組織專業(yè)性強(qiáng)、熟悉政府采購的專家進(jìn)行技術(shù)需求及招標(biāo)文件條款論證。有效降低流標(biāo)、廢標(biāo)以及質(zhì)疑、投訴的風(fēng)險(xiǎn)。從2009年開始，我公司多次組織大型論證會議，專家與用戶進(jìn)行面對面的充分溝通，并當(dāng)場簽字確認(rèn)。2009及2010連續(xù)兩年組織大型政府采購論證會，超過60位項(xiàng)目老師到場與專家溝通，并有針對性的現(xiàn)場修改技術(shù)參數(shù)，部分未到場老師由我公司項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了電話溝通。用戶老師通過與專家的溝通，不但更準(zhǔn)確地把握技術(shù)參數(shù)編寫要領(lǐng)，而且加強(qiáng)了技術(shù)交流，均對我公司的論證工作反饋良好。3）招標(biāo)文件的編制1）依法編制招標(biāo)文件并滿足招標(biāo)人的使用需求2）合理劃分標(biāo)段和確定工期3）明確規(guī)

41、定具體而詳細(xì)的使用與技術(shù)要求4）用醒目方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求和條件5）規(guī)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法以及除價(jià)格以外的所有評標(biāo)因素6）規(guī)定提交備選方案和對備選方案的處理方法7）規(guī)定編制投標(biāo)文件的合理時(shí)刻并載明招標(biāo)文件最短發(fā)售期8）規(guī)定需要踏勘現(xiàn)場的時(shí)刻和地點(diǎn)9）明確投標(biāo)有效期10）明確投標(biāo)保證金的數(shù)額、有效期以及提交與退還11）不得以不合理的條件限制和排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人12)明確招標(biāo)文件的售價(jià)13）充分利用和發(fā)揮招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本或示范文本的作用確定招標(biāo)人招標(biāo)項(xiàng)目屬于北京市政府采購或者中央投資項(xiàng)目后，依據(jù)相應(yīng)招標(biāo)文件范本編制。在招標(biāo)文件編制過程中，充分理解并體現(xiàn)政府采購法，把政府采購的專門條款，全面、充

42、分的體現(xiàn)在招標(biāo)文件中。例如，采購本國物資、工程和服務(wù)，強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)展等。4）項(xiàng)目報(bào)名依照項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)人意見，確定合適的招標(biāo)公告公布時(shí)刻和招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)刻。公告發(fā)出后，報(bào)名情況隨時(shí)反饋，并以周為單位填寫報(bào)名信息表，發(fā)送主管部門。便于校方依照報(bào)名情況，提早安排下一步的招標(biāo)工作，提高招標(biāo)質(zhì)量，節(jié)約招標(biāo)時(shí)刻。5）標(biāo)書答疑質(zhì)疑是比較容易被忽視的環(huán)節(jié)，但假如發(fā)覺不及時(shí)、溝通不順暢，容易導(dǎo)致流標(biāo)或中標(biāo)后的質(zhì)疑投訴。在招標(biāo)過程中，一旦有供應(yīng)商對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑，不管供應(yīng)商是否是在規(guī)定期限內(nèi)提出，都應(yīng)高度重視，研究問題的普遍性和必要性。不具普遍性的問題，只針對具體的質(zhì)

43、疑人做出口頭答復(fù)，具有普遍性和必要性的問題，需按照招標(biāo)人的需求以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)作出補(bǔ)遺工作，盡量幸免在評標(biāo)狀況復(fù)雜有爭議或者中標(biāo)公告時(shí)的質(zhì)疑投訴。6）開標(biāo)組織開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確的時(shí)刻、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)程序：1）密封情況檢查，2）拆封，3）唱標(biāo)，4）記錄并存檔。開標(biāo)會公開進(jìn)行，投標(biāo)人容易對開標(biāo)過程提出異議。開標(biāo)過程嚴(yán)格按程序、規(guī)范執(zhí)行，在開標(biāo)過程中除法定的拒收投標(biāo)文件的情況，所有不符合招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，都應(yīng)記錄在冊，交由評標(biāo)委員會處理、決定。對開標(biāo)現(xiàn)場有異議的投標(biāo)人，應(yīng)該耐心接待，并對其提出的異議，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，給出詳細(xì)的解釋，確保每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目不但讓招標(biāo)人中意，投標(biāo)人更是心悅誠服。7）評標(biāo)評標(biāo)委員會按照評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定組建。評標(biāo)過程中，代理公司協(xié)助評標(biāo)委員會組織評標(biāo)工作。評標(biāo)委員就招標(biāo)文件內(nèi)容理解有偏差的及時(shí)溝通并糾正指出，幸免評標(biāo)工作受阻，從而不能滿足用戶需求或者造成流標(biāo)、質(zhì)疑等不必要的損失。我公司承諾，經(jīng)多年的開、評標(biāo)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，我公司的評分表格，差不多做到模板化、電子化，有效幸免手工計(jì)算的錯(cuò)誤，縮短評標(biāo)時(shí)刻，精簡評標(biāo)工作任務(wù)。讓評委有更多的時(shí)刻、精力，研究招、投標(biāo)文件，為招標(biāo)人選出最大限度滿