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文檔簡介
1、設(shè)備防凍及防暴風雪天氣應(yīng)急預案(2。00版) 第一章 總 則 第一條 編制目的 為了減少嚴寒冰雪天氣造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應(yīng)急機制,防止災(zāi)害的擴大,根據(jù)前程遠大有限公司的實際情況制定本預案. 第二條 編制依據(jù) 依據(jù)前程遠大有限公司自然災(zāi)害應(yīng)急預案、*省前程遠大有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預案以及有關(guān)規(guī)定制定本預案。 第三條 適用范圍 本預案適用于前程遠大有限公司發(fā)生的達到?級及以上應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害事故。主要用于指導前程遠大有限公司因以下因素導致設(shè)備發(fā)生重大險情時的應(yīng)急處理:低溫凍雨及暴風雪天氣. 第四條 與其他預案的關(guān)系 本預案為前程遠大有限公
2、司總體事故應(yīng)急預案(簡稱總體預案)的專項預案,在總體預案的基礎(chǔ)上制定,可以單獨使用,也可以配合總體預案使用。災(zāi)害發(fā)生后有可能導致設(shè)備事故的,視災(zāi)情的發(fā)展程度按需要啟動前程遠大有限公司設(shè)備事故應(yīng)急預案等。 第五條 工作原則 在自然災(zāi)害事故預防與應(yīng)急處理工作中,遵循“以人為本、安全第一、預防為主、常備不懈的方針,貫徹“快速反應(yīng)、減少損失、單位自救和社會協(xié)助”的原則. 第二章 單位概況 第六條 應(yīng)急資源概況 嚴寒冰雪的應(yīng)急過程主要以生產(chǎn)現(xiàn)場減少災(zāi)害損失、清理生產(chǎn)現(xiàn)場、恢復設(shè)備運行為主要任務(wù),所需的應(yīng)急資源主要包括應(yīng)急組織機構(gòu)(綜合組、搶救組、醫(yī)療組、工程組、治安組、物資組、交通組、人員穩(wěn)定組、專家組
3、等工作組)、搶險救災(zāi)突擊隊員、搶險物資、搶險設(shè)施、設(shè)備備品、通信工具、照明設(shè)備、醫(yī)療救助人員、救護裝備、急救藥品、食品、飲用水、交通車輛等. 與當?shù)貧庀缶直3置芮新?lián)系,充分利用信息資源,及時了解災(zāi)害的變化情況,做好充分的應(yīng)急準備. (1)應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況。 嚴寒冰雪事故應(yīng)急處理突擊隊由廠各部門人員組成,主要負責設(shè)備巡視檢查、應(yīng)急處理、電力保障等;災(zāi)情監(jiān)視組由水調(diào)人員、當值運行人員組成,負責監(jiān)視災(zāi)情;事故應(yīng)急組由當值運行人員、發(fā)電部、檢修維護部人員組成,主要負責開關(guān)站設(shè)備的安全運行;通訊保障組由當值通訊人員組成,其主要職責是保障通訊線路的暢通;運輸保障組由廠區(qū)值班司機和運
4、輸部人員,其主要職責是人員和物質(zhì)的輸送;事故救護組由總公司及機關(guān)人員組成,其主要職責是協(xié)助各分隊開展搶險救護工作。 (2)重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準備情況(見附表). 第七條 危險分析 因為受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響,前程遠大有限公司的 正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到暴風雨雪災(zāi)害的影響。其風險主要如下: 嚴寒冰雪:持續(xù)低溫,*區(qū)域出現(xiàn)連日雨雪天氣,220kV升壓站絕緣子覆冰故障跳閘與系統(tǒng)解列。 嚴重,造成*電廠110kV、220kV系統(tǒng)接地*生活區(qū)供水管路多處凍裂,造成供水中斷。 *至#公路冰雪覆蓋嚴重,造成交通中斷. 第三章 應(yīng)急保障 第八條 機構(gòu)與職責 建立自上而下的設(shè)
5、備防凍及防暴風雪天氣應(yīng)急處理組織機構(gòu)。在廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(簡稱廠應(yīng)急委)領(lǐng)導下,成立設(shè)備防凍及防暴風雪天氣應(yīng)急指揮部,生產(chǎn)技術(shù)部為專項應(yīng)急指揮部門. 設(shè)備防凍及防暴風雪天氣應(yīng)急處理突擊隊由險情監(jiān)測組、搶險應(yīng)急分隊、通訊保障組、運輸保障組、物資后勤保障組組成. 1、設(shè)備防凍及防暴風雪天氣專項應(yīng)急指揮部(以下簡稱專項應(yīng)急指揮部) 專項應(yīng)急指揮部設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,指揮由生產(chǎn)技術(shù)部主任擔任,副指揮由檢修維護部主任擔任。其主要職責如下: (1)在嚴寒冰雪天氣發(fā)生時,負責組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)上述事故的應(yīng)急工作; (2)負責嚴寒冰雪天氣的應(yīng)急預案的編制和演練; (3)嚴寒冰雪事故應(yīng)急中向上級
6、歸口部門報告應(yīng)急工作情況; (4)監(jiān)督各部門嚴寒冰雪天氣的應(yīng)急物資準備工作; (5)統(tǒng)一指揮、督查、協(xié)調(diào)事故搶險、應(yīng)急處理和生產(chǎn)恢復等工作. (6)保證應(yīng)急預案的執(zhí)行和應(yīng)急處理中的人身安全。 (7)配合安監(jiān)部做好事故的調(diào)查、取證工作。 2、設(shè)備防凍及防暴風雪天氣應(yīng)急處理突擊隊 突擊隊由發(fā)電部、檢修維護部、水調(diào)中心、安全監(jiān)察部、生技部及機關(guān)后勤各部門人員組成.其主要職責是: (1)接受專項應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導; (2)負責險情初期的災(zāi)情監(jiān)測及匯報工作; (3)負責我廠發(fā)電設(shè)備的應(yīng)急處理工作; (4)負責險情處理現(xiàn)場的交通運輸及通訊聯(lián)絡(luò)工作; (5)負責險情現(xiàn)場的電力保障。 4、災(zāi)情監(jiān)視組 組長由發(fā)電
7、部主任擔任,副組長由水調(diào)中心主任擔任,組員由當值運行人員、水調(diào)人員。其主要職責是: (1)接受專項應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導,全力完成應(yīng)急指揮部交辦的各項任務(wù); (2)密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展過程及時向?qū)m棏?yīng)急指揮部匯報。 5、事故應(yīng)急組 組長由運行當值值長擔任,組員為當值運行人員及生技部人員。其主要職責是: (1)接受專項應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導; (2)啟動黑啟動應(yīng)急預案, 黑啟動保廠用電系統(tǒng)的運行。 (3)緊急停機并將機組解列,同時斷開qqqqqq開關(guān),斷開近區(qū)qqqqqq開關(guān)。 變、*電廠、*電廠*變、*變通報我廠應(yīng)急處 (4)立即向#理情況,并要求對方斷開與我廠連接線路. 6、通訊保障組 組長由通信班長擔任,
8、組員為當值通訊人員。其主要職責是: (1)、保障通訊線路的暢通。 (2)、在通訊線路出現(xiàn)故障時,提供海事電話給應(yīng)急指揮部或指定專人為通訊員,保證專項應(yīng)急指揮部的命令暢通. 7、運輸保障組 組長由總公司經(jīng)理擔任,副組長由運輸部經(jīng)理擔任,組員為廠區(qū)值班司機和運輸部人員.其主要職責是: 聽從專項應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,負責事故應(yīng)急處理人員和物質(zhì)的輸送。 8、事故救護組 組長由人資部主任擔任,副組長由物供部主任擔任,組員由總公司及機關(guān)人員組成。其主要職責是: (1)、負責防汛搶險應(yīng)急物質(zhì)的輸送. (2)部分人員充實到事故應(yīng)急分隊,協(xié)助各分隊開展工作。 第九條 物資與裝備 應(yīng)急物資與裝備是開展應(yīng)急救援工作
9、所必不可少的條件,是實施快速救援的可靠保證.廠屬各單位應(yīng)明確各自的搶險救災(zāi)人員、搶險物資、搶險設(shè)施、通信工具、照明設(shè)備(特殊場所應(yīng)使用防爆型照明設(shè)備)、醫(yī)療救助人員、救護裝備、急救藥品、交通車輛的數(shù)量、性能和位置,明確維護、保管單位和人員,定期檢查物資與裝備,使物資與裝備始終處于良好狀態(tài),建立應(yīng)急物資與裝備清單,保障使用時能快速有效地調(diào)動. 第十條 通信與信息 事故發(fā)生后,運行值班人員、指揮、副指揮應(yīng)利用已有的調(diào)度電話,系統(tǒng)電話、對講機進行通信聯(lián)絡(luò)。各部門應(yīng)急負責人應(yīng)保證通信設(shè)備始終處于待機狀態(tài),保持現(xiàn)場的信息溝通。為了應(yīng)急的可靠和迅捷,現(xiàn)場配備移動電話作為備用通信系統(tǒng). 第十一條 應(yīng)急人員培
10、訓 結(jié)合本預案對相關(guān)應(yīng)急人員進行知識和技能培訓,同時開展以下方面的培訓: (1)由安全監(jiān)察部負責組織對安全知識、技能及安全工器具使用等進行培訓。 (2)由人資部負責組織對急救常識及緊急救護法等進行培訓。 (3)由檢修和運行部門對現(xiàn)場設(shè)備檢修和運行規(guī)程進行培訓。 (4)各相關(guān)部門根據(jù)本預案涉及預案演練 為加強應(yīng)急人員應(yīng)對突發(fā)事故的響應(yīng)及處理能力 ,每年對本預案進行一次全面應(yīng)急演練,每半年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后,需要對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估,對本預案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時解決。預案修訂后需要對修訂部門進行針對性的演練。本預案演練工作由生產(chǎn)技術(shù)部負責組織。 第十三條
11、員工教育 按照*省前程遠大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定,結(jié)合本預案開展員工安全教 育,使其了解潛在危險的性質(zhì),掌握必要的自救、救護知識,了解各種警報的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求. 第十四條 加強與當?shù)厥屑墯庀缶帧⒌卣疝k公室、武警中隊、市級醫(yī)院、設(shè)備生產(chǎn)廠家溝通、協(xié)商,簽訂互助協(xié)議. 第四章 應(yīng)急響應(yīng) 第十五條 接警與通知 1、廠指揮與控制 專項應(yīng)急指揮部指揮負責總體指揮與控制,負責現(xiàn)場總體指揮與控制。搶險隊伍各成員按預案要求堅守崗位。 1、指揮根據(jù)綜合信息及現(xiàn)場實際情況指揮應(yīng)急工作。 (1)、決定應(yīng)急響應(yīng)級別; (2)、如事態(tài)擴大無法控制,立即向地方政府匯報; (3)、按照地方政府的緊急疏散
12、要求,組織緊急撤離和安置。 (4)、組織現(xiàn)場應(yīng)急力量開展搶險; (5)、及時向廠應(yīng)急委匯報應(yīng)急搶險事故進程。 (6)、由應(yīng)急處理突擊隊、災(zāi)情監(jiān)視組、事故應(yīng)急組、通訊保障組、運輸保障組、事故救護組等現(xiàn)場人員組成現(xiàn)場搶險隊伍。 第十七條 報告與公告 1、為減小災(zāi)情對設(shè)備、線路造成的損失及對生產(chǎn)人員生活造成的影響,做到及時有序地開展救災(zāi)工作,在災(zāi)情來臨時應(yīng)盡所能及時為各級應(yīng)急指揮機構(gòu)提供有關(guān)險情情報。 2、險情上報主要事態(tài)監(jiān)測與評估 1、險情監(jiān)測組應(yīng)跟蹤天氣情況,加強險情監(jiān)測與巡查。 2、做好詳細的監(jiān)測巡查記錄,必要時應(yīng)附有略圖、素描或照片。各種記錄、報告應(yīng)存檔備查。 3、由指揮指定一名副指揮負責監(jiān)
13、測與評估活動。 事故現(xiàn)場應(yīng)借助部門匯報、現(xiàn)場查看、氣象部門天氣預報、事故事故處理進展等信息密切監(jiān)視事態(tài)。并根據(jù)相關(guān)作業(yè)指導書執(zhí)行現(xiàn)場工作流程、匯報(報告)程序。 第十九條 公共關(guān)系 如嚴寒冰雪災(zāi)害對當?shù)厝罕娚钤斐捎绊?,由廠辦、黨群工作部負責公共關(guān)系處理。 第二十條 應(yīng)急人員安全 應(yīng)急人員應(yīng)注意身體情況,當發(fā)生嚴重疲勞、饑餓或受傷較重時應(yīng)立即休息或接受救治。 第二十一條 搶險 1、當嚴寒冰雪災(zāi)害發(fā)生,應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,應(yīng)立即匯報廠應(yīng)急委并與省公司聯(lián)系。 2、設(shè)備防凍及防暴風雪天氣專項應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供廠應(yīng)急委員和省
14、公司指揮決策。 3、設(shè)備防凍及防暴風雪天氣應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)集本廠的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。 4、處置暴風雪天氣等重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由設(shè)備防凍及防暴風雪天氣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,各部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。 5、在交通不便或惡劣天氣下實施救援時,要特別注意搶險人員和應(yīng)急人員安全,在搶險時,次生、衍生災(zāi)害是嚴重威脅應(yīng)急人員的安全問題,所以要對可能發(fā)生的危險采取必要的手段進行防護。設(shè)備防凍及防暴風雪天氣應(yīng)急搶險流程圖如圖1所示. 第二十二條 警戒與治安 事故發(fā)生后,由安全監(jiān)察部負責對事故現(xiàn)場警戒;在可能造成應(yīng)急
15、人員傷害的區(qū)域設(shè)立明顯警告標志或派人監(jiān)視,防止事故擴大時危及應(yīng)急人員安全;保障救援隊伍、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?,并避免發(fā)生不必要的傷亡。 第二十三條 人群疏散與安置 醫(yī)療與衛(wèi)生 第二十四條 第二十五條 現(xiàn)場恢復 事故處理后,應(yīng)急搶險人員清理并撤出現(xiàn)場,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部應(yīng)再次核實現(xiàn)場處理情況,應(yīng)急人員拆除安全措施、標志及遮欄,恢復通道. 險情監(jiān)測組應(yīng)對設(shè)備加強險情監(jiān)測與巡查,發(fā)現(xiàn)異常及時向?qū)m棏?yīng)急指揮部匯報. 第二十六條 應(yīng)急結(jié)束 事故處理完畢后,現(xiàn)場應(yīng)急物資要分類整理,做好人數(shù)清點工作,由廠應(yīng)急委主任宣布應(yīng)急結(jié)束。 第五章 預案管理 第二十七條 備案 本預案由前程遠大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負責備案. 第二十八條 維護和更新 本預案由前程遠大有限公司生產(chǎn)技術(shù)部負責修改和更新,由廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員辦公室負責組織專家評審,每年對本預案評審一次,并提出修訂意見。如果灰場有大規(guī)模技術(shù)改選和設(shè)備更新,需要重新評審本預案. 第二十九條 制定與解釋部門 前程遠大有限公司生產(chǎn)技術(shù)部負責制定和解決本預案。 第三十條 實施時間 本預案自 年 月
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