多種模式發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案

1、多種模式開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案綠水青山就是金山銀山。開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、 切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)偉大成就的必然要求，是建立健全生態(tài)產(chǎn) 品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、推動(dòng)形成具有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)新模式的關(guān) 鍵路徑?！笆濉睍r(shí)期，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，開(kāi)展質(zhì)量明 顯提高，市場(chǎng)主體持續(xù)壯大，富民成效日益顯現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃開(kāi)展, 為全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，我省林業(yè) 產(chǎn)業(yè)仍存在開(kāi)展不平衡，優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品有效供給缺乏，服務(wù)體系不完善, 創(chuàng)新能力和科技裝備支撐不強(qiáng)等突出問(wèn)題。2025年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1萬(wàn)億元，基本建成以推動(dòng)林業(yè) 一二三產(chǎn)業(yè)深度融合為導(dǎo)向、以先進(jìn)科學(xué)技

2、術(shù)運(yùn)用提高林業(yè)科技化為 途徑、以培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)適度規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng) 為支撐、以增加綠色生態(tài)產(chǎn)品有效供給為重點(diǎn)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展體 系。全省森林資源支撐能力顯著增強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，林業(yè) 產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品顯著增加，林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益顯著 提高，森林旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加速開(kāi)展，多主體、多業(yè)態(tài)、多模式 融合開(kāi)展，有效保障全省生態(tài)平安、木材平安、糧油平安和能源平安。堅(jiān)持守正創(chuàng)新、協(xié)調(diào)開(kāi)展順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì),準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和新增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)部門(mén)行 業(yè)協(xié)調(diào)融合，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，集中 力量突破制約產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的

3、瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、要素 驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分散布局向集聚開(kāi)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融 合創(chuàng)新開(kāi)展，培育壯大開(kāi)展新動(dòng)能。一、大力開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)雖然我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展取得了良好成效，但與日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需 求和人民群眾的期盼尚有較大距離。產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟 待進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)有效供給 還缺乏，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制尚在探索之中，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山 銀山的長(zhǎng)效機(jī)制還未建立，還有巨大的開(kāi)展?jié)摿ι形瘁尫?。要?jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色開(kāi)展之路。要深刻理解這句話的內(nèi) 涵，是既要生態(tài)優(yōu)先，也要綠色開(kāi)展。不開(kāi)展的保護(hù)和不保護(hù)的開(kāi)展, 都是不可取的。

4、現(xiàn)在有些地方出現(xiàn)了這樣的苗頭，我認(rèn)為這都是對(duì)綠 水青山就是金山銀山理念的片面理解。生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展不是對(duì)立 的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。踐行綠水青山就是金山銀山的理念， 關(guān)鍵是要找準(zhǔn)綠水青山和金山銀山之間的轉(zhuǎn)化路徑，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化 為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和開(kāi)展優(yōu)勢(shì)。二、主要目標(biāo)到2025年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1萬(wàn)億元，基本建成以推動(dòng)林 業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合為導(dǎo)向、以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用提高林業(yè)科技化 為途徑、以培育壯大林業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)適度規(guī)模集約化經(jīng) 菅為支撐、以增加綠色生態(tài)產(chǎn)品有效供給為重點(diǎn)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展 體系。全省森林資源支撐能力顯著增強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，林 業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

5、大量涌現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品顯著增加，林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益顯 著提高，森林旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加速開(kāi)展，多主體、多業(yè)態(tài)、多模 式融合開(kāi)展，有效保障全省生態(tài)平安、木材平安、糧油平安和能源安 全。三、多種模式開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)尊重種植傳統(tǒng)，突出區(qū)域特色，因地制宜，積極開(kāi)展林藥、林菌、 林茶等林下種植，規(guī)范開(kāi)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖，積極開(kāi)展林下采 集加工，加快開(kāi)展森林人家、林家樂(lè)、森林康養(yǎng)等森林景觀利用模式。四、推動(dòng)自然教育高質(zhì)量開(kāi)展開(kāi)展自然教育開(kāi)展規(guī)律、關(guān)鍵領(lǐng)域和重大問(wèn)題的理論研究，編制 自然教育開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，著力構(gòu)建機(jī)制科學(xué)、體制健全、主題鮮明、 競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的廣東特色自然教育體系，全力打造全國(guó)自然教 育示范

6、省。依托自然保護(hù)地、國(guó)有林場(chǎng)、科普?qǐng)鲳^、動(dòng)植物園等，打 造100個(gè)自然教育基地，20個(gè)高品質(zhì)自然教育示范基地20個(gè)，自然教 育徑150條及自然教育園區(qū)（場(chǎng)館）300處。搭建粵港澳自然教育合作 交流平臺(tái)，打造自然教育特色品牌，建立自然教育標(biāo)準(zhǔn)。提高公眾生 態(tài)意識(shí)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)針對(duì)中小學(xué)生以及具有嶺南特色的自然教育課程。 高標(biāo)準(zhǔn)打造30個(gè)省級(jí)森林生態(tài)綜合示范園，充分發(fā)揮森林生態(tài)綜合示 范作用。五、促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈融合開(kāi)展探索“產(chǎn)、游、銷(xiāo)”的開(kāi)展模式，打造集休閑觀光旅游、文化旅 游、民俗旅游于一體的綜合休閑觀光基地。六、香料產(chǎn)業(yè)香料是食品、日化、煙草、醫(yī)藥、飼料等行業(yè)的重要原料，隨著 人民生活水平的

7、提高，消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)。天然香料的精加工已列入 國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的產(chǎn)品目錄。重點(diǎn)開(kāi)展廣 東特色木本香料和林下草本香料植物，如土沉香、松香、降香黃檀、 龍腦型陰香、香樟、互葉白千層、肉桂、檀香、佛手、紅蔥、薄荷、 羅勒、山蒼子、廣著香等。在粵東、粵西各建立芳香本草基地1個(gè)， 粵北地區(qū)建立瑤族百草基地1個(gè)，肇慶、云浮各建立肉桂八角基地1 個(gè)。.扶持沉香產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。在博羅、惠東、東莞、中山、電白、信宜 等地區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展沉香產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)立沉香精油國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。.扶持右旋龍腦（梅片）產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。提高梅州右旋龍腦（梅片）產(chǎn)業(yè)聚集度，創(chuàng)立梅片國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。.扶持新會(huì)小岡香傳統(tǒng)

8、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。促進(jìn)新會(huì)小岡香產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和初 級(jí)產(chǎn)品高質(zhì)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善栽培技術(shù)和管理措施，大力發(fā) 展精深加工，推出一批有自主品牌的高附加值產(chǎn)品，如香囊、精油、 潤(rùn)唇膏等，擴(kuò)大在食品、日用、輕工、醫(yī)療、美容、康養(yǎng)等領(lǐng)域的應(yīng) 用，推動(dòng)天然植物香精香料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。.培育香料產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)，探索“香業(yè)+文化+旅游+ 養(yǎng)生+互聯(lián)網(wǎng)，的開(kāi)展新業(yè)態(tài)。七、持續(xù)推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)創(chuàng)立一批規(guī)模大、效益好、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范 基地，積極組織申報(bào)國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地，不斷提升示范基地建設(shè) 水平。八、推動(dòng)木材加工高質(zhì)量開(kāi)展加強(qiáng)廣州、深圳、佛山、東莞、中山、江門(mén)等木

9、材加工企業(yè)實(shí)施 技術(shù)改造，加速淘汰落后工藝和落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)木材加工產(chǎn)業(yè)全面綠 色轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)展新型環(huán)保膠黏劑開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣，逐步提高低醛 和無(wú)醛木材加工產(chǎn)品的比例。推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能環(huán)保設(shè)備，嚴(yán) 控能耗和污染物排放。引導(dǎo)木竹林產(chǎn)品質(zhì)量提升和品種創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn) 品質(zhì)量與國(guó)際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)接軌，滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)和多樣化需求。大力開(kāi)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣木材加工剩余物廢棄物綜合利用，探索建立廢舊家具、 木質(zhì)包裝等廢棄木質(zhì)材料回收利用體系。廣州、佛山、中山、東莞、 江門(mén)等地區(qū)為核心，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè) 集群，充分發(fā)揮資源共享與集成效應(yīng)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)家具配套產(chǎn) 業(yè)開(kāi)展。.筑牢資源基礎(chǔ)。加強(qiáng)珍貴樹(shù)種、大徑材林定向培育，積極拓展本 士杉木、校木、松木等速生材在家具業(yè)的應(yīng)用。.提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)展水平。發(fā)揮廣東紅木文化和人才聚集優(yōu)勢(shì)，做大 做強(qiáng)紅木家具產(chǎn)業(yè)，鞏固提升木地板、木門(mén)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā) 展定制家居、木竹結(jié)構(gòu)和木竹建材、高性能木質(zhì)重組材等新興產(chǎn)業(yè)。.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。支持高性能木竹重組材料、高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)材料、 生物基高分子材料等科研攻關(guān)和規(guī)?；a(chǎn)。加強(qiáng)木竹材產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng) 新O.創(chuàng)新開(kāi)展模式。促進(jìn)數(shù)字賦能和產(chǎn)業(yè)重塑，積極與新技術(shù)、新 材料、文化、創(chuàng)意、時(shí)尚等融合，開(kāi)展智能、健康、綠色、個(gè)性化等 中高端產(chǎn)品。以“廣作”為抓手，創(chuàng)立“廣東家具”國(guó)家集體商標(biāo)，培育全國(guó)乃至國(guó)