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文檔簡介
1、XR設備公司質量認證分析xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112823389 一、 產(chǎn)品質量認證 PAGEREF _Toc112823389 h 3 HYPERLINK l _Toc112823390 二、 質量管理體系認證 PAGEREF _Toc112823390 h 10 HYPERLINK l _Toc112823391 三、 標準化工作 PAGEREF _Toc112823391 h 12 HYPERLINK l _Toc112823392 四、 質量教育與培訓 PAGEREF _Toc112823392 h 20 HYPERLINK
2、l _Toc112823393 五、 質量是增強綜合國力的重要途徑 PAGEREF _Toc112823393 h 24 HYPERLINK l _Toc112823394 六、 質量是企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基石 PAGEREF _Toc112823394 h 26 HYPERLINK l _Toc112823395 七、 審核的策劃與實施 PAGEREF _Toc112823395 h 30 HYPERLINK l _Toc112823396 八、 審核的原則與分類 PAGEREF _Toc112823396 h 37 HYPERLINK l _Toc112823397 九、 公司簡介 PAG
3、EREF _Toc112823397 h 40 HYPERLINK l _Toc112823398 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112823398 h 41 HYPERLINK l _Toc112823399 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112823399 h 41 HYPERLINK l _Toc112823400 十、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112823400 h 41 HYPERLINK l _Toc112823401 十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112823401 h 44 HYPERLINK l _Toc1
4、12823402 十二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112823402 h 47 HYPERLINK l _Toc112823403 十三、 組織架構分析 PAGEREF _Toc112823403 h 48 HYPERLINK l _Toc112823404 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112823404 h 48 HYPERLINK l _Toc112823405 十四、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112823405 h 50產(chǎn)品質量認證產(chǎn)品質量認證是依據(jù)產(chǎn)品標準和相應技術要求,經(jīng)認證機構確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明某一產(chǎn)品符合相應標準和相應技
5、術要求的活動。1、產(chǎn)品質量認證的性質按照產(chǎn)品質量認證的性質或強制程度可分為自愿性認證和強制性認證兩類。(1)自愿性認證。由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自愿申請,絕大多數(shù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品都實行自愿性合格認證。(2)強制性認證。強制性產(chǎn)品認證制度,是各國政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全,保護環(huán)境、保護國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度,它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和技術法規(guī)。強制性產(chǎn)品認證是通過制定強制性產(chǎn)品認證目錄和實施強制性產(chǎn)品認證程序,凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內的產(chǎn)品,沒有獲得指定認證機構的認證證書,沒有按規(guī)定加施認證標志,一律不得進口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務場所使用。我國的強制性
6、認證是CCC認證,獲得認證的產(chǎn)品可以在產(chǎn)品外包裝上施加認證標志。在境內生產(chǎn)并獲得認證的產(chǎn)品必須在出廠前施加認證標志。我國于2001年12月3日,由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和CNCA聯(lián)合發(fā)布了第一批實施強制性產(chǎn)品認證的19類產(chǎn)品目錄,至今已達到22類產(chǎn)品。2、產(chǎn)品認證的范圍區(qū)分按產(chǎn)品認證制度作用范圍分,認證可分為國際認證、區(qū)域認證、國家認證三種。(1)國際認證。國際認證是“由政府或非政府的國際團體進行組織和管理的認證,其成員資格向世界上所有的國家開放”。目前,國際認證主要是指國際標準化組織和國際電工委員會等國際組織采用的質量認證。(2)區(qū)域認證。區(qū)域認證是由政府或非政府的區(qū)域團體組織和管理的認證
7、。它的成員資格通常限于世界某一區(qū)域的國家。目前,在國際上較有權威的區(qū)域認證是歐洲標準化委員會(CEN)和歐洲電工標準化委員會(CENELEC)的認證。(3)國家認證。國家認證是由國家級的政府或非政府團體進行組織和管理的認證,也是目前世界上最多的一種質量認證。一般根據(jù)不同的國家和組織有不同的產(chǎn)品認證標志,這些認證標志,多數(shù)與本國的國家標準或標準化團體的代號、文字、圖形相同。3、產(chǎn)品質量認證的模式20世紀70年代以來,為了適應產(chǎn)品認證的發(fā)展,尤其是為了給發(fā)展中國家的質量認證活動提供建議和指導。國際標準化組織認證委員會(ISO/CERTICO)組織編寫的認證的原則與實踐,第一次依據(jù)質量認證的要素,總
8、結了下列八種產(chǎn)品質量認證模式。第5種產(chǎn)品認證方式是一種比較嚴格又科學合理的認證方式。ISO與IEC制定的有關質量認證指南(如:ISO/IEC指南28)均以這種方式為基本依據(jù)。(1)一次性型式試驗。一次性型式試驗的認證模式,是指按照規(guī)定的試驗方法,對從企業(yè)或市場隨機抽取的產(chǎn)品樣本進行型式試驗,從而判斷被檢驗的樣品是否符合標準或技術規(guī)范。這種方式是一種最簡單的產(chǎn)品質量認證方式,只經(jīng)過一次試驗,不能完全證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都符合標準要求,有較大的偶然性。比如有時候認證機構受顧客委托,對某企業(yè)產(chǎn)品抽樣進行ROHS檢測,然后出具檢測報告。(2)型式試驗+市場上抽樣監(jiān)督檢驗的事后監(jiān)督。型式試驗+市場上抽樣監(jiān)
9、督檢驗的事后監(jiān)督的認證模式,是一種以型式試驗為基礎,隨后又對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢驗,監(jiān)督的辦法是從市場上購買樣品或從批發(fā)商、零售商的倉庫中隨機抽樣進行檢驗,以證明認證產(chǎn)品的質量持續(xù)符合標準或技術規(guī)范的要求,這種形式使用產(chǎn)品認證標志,可以提供可靠的產(chǎn)品質量信任程度。(3)型式試驗+生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽樣監(jiān)督檢驗(工廠抽樣檢驗)。型式試驗+工廠抽樣檢驗的認證模式,與第二種形式相近,區(qū)別在于認證后的監(jiān)督檢驗方式不同。它是從工廠發(fā)貨前的產(chǎn)品中隨機抽樣進行檢驗,這種認證形式同樣可以證明認證產(chǎn)品的質量持續(xù)符合標準或技術規(guī)范的要求,也可以使用產(chǎn)品認證標志,還可以提供可靠的產(chǎn)品質量信任程度。(4)型式試驗+
10、對市場和生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽樣監(jiān)督檢驗(工廠和市場抽樣檢驗)。型式試驗+工廠和市場抽樣檢驗認證模式,實際上是第二和第三兩種形式的結合。認證后監(jiān)督抽取的樣品,既來自市場又來自工廠的成品庫,因而監(jiān)督的力度更強。通過這種認證的產(chǎn)品可以使用認證標志,提供產(chǎn)品質量的信任程度也較前兩種高。但是由于沒有對企業(yè)的質量管理體系進行評審,因此對不合格品的處理及糾正預防措施就有可能不完善。(5)型式試驗+質量體系評審+市場和生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽樣監(jiān)督檢驗。型式試驗+質量體系評審+市場和生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽樣監(jiān)督檢驗認證模式,是目前很多國家采取的產(chǎn)品認證方式。它既要求產(chǎn)品依據(jù)標準進行型式試驗合格,又要求生產(chǎn)企業(yè)有一個完善的質量體
11、系確保具有持續(xù)生產(chǎn)合格品的能力,它能對顧客提供最高程度的信任。這也是國際標準化組織向各國推薦的一種認證形式。我國的產(chǎn)品質量認證的典型工作流程也是采用這種模式,通過這種形式認證的產(chǎn)品可以使用認證標志。(6)工廠質量體系評審。工廠質量體系評審認證模式,是對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質量體系進行評定,從而證實生產(chǎn)企業(yè)具有按既定的標準或規(guī)范要求提供產(chǎn)品的質量保證能力。其認證的對象是企業(yè)的質量體系而不是產(chǎn)品,因此,通過這種形式認證的企業(yè),不能在出廠的產(chǎn)品上使用產(chǎn)品認證標志,而是由認證機構給予生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)質量體系注冊登記,發(fā)給注冊證書,表明該體系符合標準的要求,如企業(yè)進行ISO9001:2008認證,這是典型的工
12、廠質量體系評審。(7)批量抽樣檢驗。批量抽樣檢驗認證模式,是依據(jù)統(tǒng)計抽樣技術按規(guī)定的抽樣方案對企業(yè)生產(chǎn)的一批產(chǎn)品進行抽樣檢驗的認證。其目的主要是幫助買方判斷該批產(chǎn)品是否符合技術規(guī)范。這種認證形式,只有在供需雙方協(xié)商一致后才能有效地執(zhí)行,就該批產(chǎn)品而言,能提供相當高的質量信任。這種認證方式只對該批檢驗合格的產(chǎn)品發(fā)放認證證書,而不授予認證標志。如某企業(yè)出口一批產(chǎn)品,委托某國外認證機構按照某標準對該批產(chǎn)品進行檢查(驗貨)。(8)全數(shù)檢驗。全數(shù)檢驗的認證模式,是對認證產(chǎn)品做100%的檢驗,這種檢驗是由經(jīng)過認可的獨立檢驗機構按照指定的標準來進行的。因而所需費用很高,一般只在政府有專門規(guī)定的情況下才采用這
13、種認證形式。它一般適用于產(chǎn)品結構復雜,性能要求高、批量少的高、精、尖產(chǎn)品(如飛機、火箭等)及與人民身體健康安全密切相關的產(chǎn)品。例如,英國和法國政府對體溫表有特殊規(guī)定,必須經(jīng)政府指定的檢驗機構對每件產(chǎn)品檢驗合格并做上標志后才能在市場上銷售。4、產(chǎn)品質量認證的管理產(chǎn)品質量認證的管理包括流程和認證證書與認證標志的管理。(1)產(chǎn)品質量認證流程。國內外產(chǎn)品認證機構,盡管都有自己的產(chǎn)品認證規(guī)范和程序,但它們一般都采用ISO/IEC認證的原則和實踐中所推薦的第五種方式,即通過對產(chǎn)品的試驗和對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質量體系的評審來確定產(chǎn)品是否符合標準,然后頒發(fā)認證證書和標志,并對企業(yè)進行獲證后的監(jiān)督。申請階段。*提出
14、產(chǎn)品認證意向。申請產(chǎn)品認證的企業(yè)要在自評認為具有認證條件時,向多家已被認可的產(chǎn)品認證機構表述申請認證意向,索取有關文件和申請表,了解認證機構經(jīng)授權的業(yè)務范圍、工作流程或程序、收費標準(尤其涉及單元的劃分)。*咨詢。必要時,申請者可邀請有關產(chǎn)品認證專家或咨詢公司進行咨詢,以便確認如何更高效地滿足認證要求。*申請產(chǎn)品認證。依據(jù)產(chǎn)品認證機構的授權范圍、其權威性、組織顧客的意向等因素選定認證機構,并向其正式提出認證申請,填寫申請表,遞交相關資料。*審查申請材料。產(chǎn)品認證機構對申請者的申請表及其材料的完整性、正確性進行審查,決定是否受理申請。*簽訂認證合同。如果認證機構同意受理申請,則應該與申請者簽訂認
15、證合同,明確各自的責任和義務。如果不受理,則應該通知申請者,并說明原因和理由。評審與試驗。合同生效后,產(chǎn)品認證機構應該從產(chǎn)品試驗與產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質量管理體系評審兩個方面進行評審和檢驗。*產(chǎn)品試驗。認證機構應開具產(chǎn)品質量檢測委托書,委托已認可的實驗室進行產(chǎn)品質量檢測或型式試驗,試驗要根據(jù)產(chǎn)品的類型和規(guī)格按照規(guī)定的單元進行。產(chǎn)品檢驗機構依據(jù)委托書,安排產(chǎn)品抽樣計劃,并按計劃抽樣,進行檢測或型式試驗,試驗完成后填寫和提交檢測報告。*企業(yè)質量管理體系評審。一般在產(chǎn)品試驗合格后,產(chǎn)品認證機構指派審核組或委托有關質量體系認證機構選配審核組,在對其質量體系文件審核合格后,到企業(yè)按照合同規(guī)定的質量體系標準及企業(yè)
16、質量體系文件進行現(xiàn)場評審,并在評審后編制質量管理體系評審報告。有時候,也可以在現(xiàn)場評審合格后,進行產(chǎn)品抽樣,交產(chǎn)品檢測機構進行產(chǎn)品試驗。批準與發(fā)證。如果產(chǎn)品檢測與體系評審都合格,則可批準頒發(fā)產(chǎn)品認證證書,允許在認證證書有效期內使用規(guī)定的認證標志。認證后監(jiān)督。對已獲產(chǎn)品認證證書的企業(yè),認證機構應按照程序規(guī)定安排抽樣檢測或體系評審。認證證書期滿后,申請者應按照規(guī)定的時間重新申請認證。(2)產(chǎn)品質量認證證書與認證標志。產(chǎn)品質量認證證書。產(chǎn)品質量認證證書是認證機構證明產(chǎn)品符合認證要求的法定證明文件。申請企業(yè)取得認證證書后,應按國家的法規(guī)和認證機構的規(guī)定加以使用,未經(jīng)認證機構許可,不得復制、轉讓。一般地
17、,認證證書可以在廣告、展銷會、訂貨會等產(chǎn)品推銷活動中宣傳、展示,以提高企業(yè)的知名度。產(chǎn)品質量認證標志。產(chǎn)品質量認證標志是由認證機構設計并發(fā)布的一種專用質量標志。它由認證機構代表國家認證授權機構來頒發(fā)。產(chǎn)品質量認證標志經(jīng)認證機構批準,可以使用在認證產(chǎn)品、產(chǎn)品銘牌、包裝物、產(chǎn)品使用說明書或出廠合格證上,用來證明該產(chǎn)品符合特定標準或技術規(guī)范。質量管理體系認證質量管理體系認證是依據(jù)質量體系標準,經(jīng)過認證機構評審,并通過質量體系注冊或頒發(fā)認證證書來證明某一組織的質量體系,符合相應的質量體系標準的活動。根據(jù)不同的產(chǎn)品和領域,質量管理體系認證包括GB/T19001(ISO9001)認證,電信行業(yè)質量體系標準
18、TL.9000認證,食品行業(yè)的危害分析與關鍵控制點HACCP認證,藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范GMP認證,航空航天質量管理體系標準AS9000認證,汽車行業(yè)的ISO/TS16949:2009認證等。截至2010年12月31日,經(jīng)我國國家認證認可委員會批準的質量管理體系認證機構有101家,我國所有認證機構發(fā)放質量管理體系認證證書共計249964份,證書發(fā)放數(shù)量連續(xù)8年位居世界第一。1、質量管理體系認證與產(chǎn)品質量認證的區(qū)別質量管理體系認證與產(chǎn)品質量認證不同。2、質量管理體系認證的程序和規(guī)則世界各國管理體系認證的程序都要依據(jù)ISO/IEC指南48質量體系認證實施程序規(guī)則,各管理體系認證機構都確定了各自的管理
19、體系認證程序。3、認證后的監(jiān)督審核認證機構對于獲準認證的組織在其質量管理體系認證證書有效期(3年)內實施監(jiān)督審核,按照規(guī)定每年不少于一次。質量管理體系監(jiān)督審核與質量體系初次認證的程序基本相同,但在審核關注重點上和審核時間上有區(qū)別,一般審核時間是初次認證審核的三分之一。監(jiān)督審核關注的重點如下。(1)審核影響產(chǎn)品質量的主要部門或要素。(2)確認上次審核發(fā)生的不符合項及糾正措施的落實情況。(3)調查從上次審核結束后組織的質量管理體系的變化情況及其對產(chǎn)品質量的影響程度。(4)審核組織的內部審核和管理評審,確認體系運行的適宜性和有效性。(5)了解顧客反饋情況,尤其是對于顧客投訴的處理情況。(6)審核組織
20、對法律法規(guī)的遵守情況及對合同的履行情況。監(jiān)督審核發(fā)現(xiàn)受審核企業(yè)質量管理體系存在嚴重不合格情況,認證機構可能會給出證書暫停、證書撤銷等不利于組織的審核結論。標準化工作標準是一種特殊文件,是現(xiàn)代化科學技術成果和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗相結合的產(chǎn)物,它來自生產(chǎn)實踐反過來又為發(fā)展生產(chǎn)服務,標準隨著科學技術和生產(chǎn)的發(fā)展不斷完善提高。而標準化是一種活動,主要是指制定標準、宣傳貫徹標準、對標準的實施進行監(jiān)督管理、根據(jù)標準實施情況修訂標準的過程。這個過程不是一次性的,而是一個不斷循環(huán)、不斷提高、不斷發(fā)展的運動過程。1、標準與標準化的含義標準是指為取得全面的最佳效果,依據(jù)科學技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果,在充分協(xié)商的基礎上,對
21、經(jīng)濟、技術和管理等活動中具有多樣性、相關性特征的重復事物和概念,以特定的程序和形式頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定。標準化則是在經(jīng)濟、技術、科學及管理等社會實踐活動中,對重復性事物或概念,通過制定、發(fā)布和實施標準,獲得最佳秩序和效益的活動過程。ISO/IEC指南2標準化與相關活動的基本術語及其定義對標準與標準化分別給予了科學的定義?!皹藴适怯梢粋€公認的機構制定和批準的文件。它對活動或活動的結果規(guī)定了規(guī)則、準則或特征值,供共同和反復使用,以實現(xiàn)在預定領域內的最佳秩序和效益。”“標準化是對實際與潛在的問題作出統(tǒng)一規(guī)定,供共同和反復使用,以在預定的領域內獲取最佳秩序和效益的活動。”由上述定義可見,標準是質量管理的基礎
22、和依據(jù),標準化的活動貫穿于質量管理的始終,質量管理是貫徹執(zhí)行標準的保證。標準與質量在循環(huán)過程中互相推動,共同提高。標準化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務的適用性,它要求一切具有多樣性、相關性特征的重復事物都要制定標準,并且實行標準化、規(guī)范化。加強標準化工作,對于加強質量管理,高產(chǎn)品質量具有重要意義。隨著生產(chǎn)技術的發(fā)展,管理水平的提高,標準化工作在質量管理中的地位日益重要。每個企業(yè),要推行和加強質量管理,都必須認真做好這項基礎工作。2、標準的分類依據(jù)標準制定和執(zhí)行的范圍,將標準劃分為國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。國際標準是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和
23、國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標準,以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。如CAC(國際食品法典委員會標準)、ECSS(歐洲航空標準化協(xié)作組織)、EN(歐洲標準)、EC(歐盟法規(guī))、ETSI(歐洲電信聯(lián)盟)等。國際標準在世界范圍內統(tǒng)一使用。依據(jù)中華人民共和國標準化法,將標準劃分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等4個層次。各層次之間有一定的依從關系和內在聯(lián)系,形成一個覆蓋全國又層次分明的標準體系。國家標準是各國在全國范圍內統(tǒng)一的技術要求。如ANSI(美國國家標準)、BSI(英國標準)、NF(法國標準)、JSA(日本標準)、BIS(印度標準)和GB(中華人民共和國國家標準)等
24、。中華人民共和國國家標準的年限一般為5年,過了年限后,國家標準就要被修訂或重新制定。此外,隨著社會的發(fā)展,國家需要制定新的標準來滿足人們生產(chǎn)、生活的需要。因此,標準是一種動態(tài)信息。國家標準分為強制性國家標準(GB)和推薦性國家標準(GB/T)。強制性國家標準是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標準和法律及行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家標準;推薦性國家標準是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟手段或市場調節(jié)而自愿采用的國家標準。但推薦性國家標準一經(jīng)接受并采用,或各方商定同意納入經(jīng)濟合同中,就成為各方必須共同遵守的技術依據(jù),具有法律上的約束性。行業(yè)標準是指行業(yè)的標準化主管部門批準發(fā)布的,在行業(yè)范圍內統(tǒng)一的標
25、準。行業(yè)標準是對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求所制定的標準。行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定,并報國務院標準化行政主管部門備案。當同一內容的國家標準公布后,則該內容的行業(yè)標準即行廢止。根據(jù)中華人民共和國國家標準化法的規(guī)定,由我國各主管部、委(局)批準發(fā)布,在該部門范圍內統(tǒng)一使用的標準,稱為行業(yè)標準。例如,機械、電子、建筑、化工、冶金、輕工、紡織、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等,都制定有行業(yè)標準。行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。地方標準是對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一的技術要求,可以制定地方標準(含標準樣品的制作)。在公布國家標準或
26、行業(yè)標準之后,該地方標準即行廢止。企業(yè)標準為我國四級標準的最低級的一層標準。企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內需要協(xié)調、統(tǒng)一的技術要求、管理要求和工作要求所制定的標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發(fā)布。一般以“Q”作為企業(yè)標準的開頭,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內部適用。依據(jù)標準化的對象,一般分成技術標準、管理標準和工作標準三類。(1)技術標準是針對技術活動中需要統(tǒng)一協(xié)調的“物”所制定的技術準則。這是根據(jù)不同時期的科學技術水平
27、和實踐經(jīng)驗。針對具有普遍性和重復出現(xiàn)的技術問題提出的最佳解決方案。它的對象既可以是“有形”的物(如產(chǎn)品、材料、工具),也可以是“無形”的物(如程序、方法、符號、圖形)。(2)管理標準是針對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。它的對象是管理技術事項,即“事”。它是為合理地組織、利用和發(fā)展生產(chǎn)力,正確處理生產(chǎn)、交換、分配和消費中的相互關系,以及行政和經(jīng)濟管理機構行使其計劃、監(jiān)督、指揮控制等管理職能而制定的準則。它是組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)和手段。(3)工作標準是針對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。它的對象是“人”的工作、作業(yè)、操作或服務程序和方法。由于工作標準是
28、“人”的行為準則和工作質量的基本依據(jù),目前主要由企事業(yè)自行制定,它包括管理、操作和服務崗位職工的崗位職責、工作程序、工作內容與要求、工作質量考核等方面的標準。體現(xiàn)了某一工作崗位上相應的技術要求和管理要求。當然,在企業(yè)標準體系中技術標準是企業(yè)標準體系的主體。3、企業(yè)標準化所謂企業(yè)標準化是指以提高經(jīng)濟效益為目標,以搞好生產(chǎn)、管理、技術和營銷等各項工作為主要內容,制定、貫徹實施和管理維護標準的一種有組織的活動。企業(yè)標準化是一切標準化的支柱和基礎,搞好企業(yè)標準化對于提高企業(yè)質量管理水平也有重要意義。日本的全面質量管理和標準化專家石川馨教授等人根據(jù)日本多年推行全面質量管理的經(jīng)驗教訓,明確地提出:企業(yè)要推
29、行全面質量管理,首先就要搞好企業(yè)標準化。原蘇聯(lián)質量管理專家杜亞爾紐克等人也認為,產(chǎn)品質量管理體系的工作效率,在很大程度上取決于所制定的企業(yè)標準質量。企業(yè)標準化是質量管理的支柱,沒有標準化這個堅實的基礎,質量管理大廈是絕對不可能建立起來的。(1)企業(yè)技術標準。企業(yè)技術標準是對企業(yè)標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的技術事項所制定的標準。企業(yè)技術標準體系分為兩個部分,一部分是與質量有關的技術標準,包括原材料、產(chǎn)品設計、工藝、設備、檢驗等技術標準,另一部分是安全、衛(wèi)生、能源、環(huán)保定額等技術標準。企業(yè)技術標準的表現(xiàn)形式有標準、規(guī)范、規(guī)程、工藝卡、工序卡、守則、操作卡、作用指導書等。(2)企業(yè)管理標準。企業(yè)管理標
30、準是企業(yè)標準化中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準。企業(yè)管理標準主要針對營銷、設計、采購、工藝、生產(chǎn)、檢驗、能源、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等管理中的與實施技術標準有關的管理事項。企業(yè)管理標準的表現(xiàn)形式有質量手冊、程序文件、管理規(guī)范及管理制度等。(3)企業(yè)工作標準。企業(yè)工作標準是按崗位制定的有關工作質量的標準。企業(yè)應該把每個工作崗位上一些穩(wěn)定的重復工作事項制定成工作標準。編寫企業(yè)崗位標準時,要充分體現(xiàn)崗位上應實施的基礎標準、技術標準、管理標準及管理制度,并作出明確的規(guī)定。企業(yè)標準化工作是企業(yè)科學管理的基礎,其基本任務是執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī),實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準,制定和實施企業(yè)標準,
31、建立和健全企業(yè)標準體系并使之正常、有效運行。對各種標準的貫徹實施進行監(jiān)督和檢查。現(xiàn)代質量管理更加強調標準化管理。例如,日本的全面質量管理,實質上就是企業(yè)的全面標準化管理,產(chǎn)品的質量標準即產(chǎn)品的性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性指標就是企業(yè)管理目標在質量方面的具體化和定量化。它為企業(yè)的技術管理、生產(chǎn)管理、物資管理、設備管理等奠定了基礎,提供了可靠的有法律效力的依據(jù),同時也為質量管理提供了目標。原材料、燃料、動力、配套產(chǎn)品、外購件、工藝工裝標準等是對企業(yè)產(chǎn)品質量的穩(wěn)定有決定性影響的因素,它們的標準化,使企業(yè)內各分系統(tǒng)之間建立了技術統(tǒng)一性,保證了整個企業(yè)質量管理系統(tǒng)的功能最佳。至于企業(yè)內各種管理標準
32、、工作標準的實施,既是為了確保企業(yè)的工作質量,也是為了保證產(chǎn)品質量標準的順利實施。因此,只有當企業(yè)的標準化系統(tǒng)處于穩(wěn)定運行時,企業(yè)的質量保證體系才可能建立和穩(wěn)定。因為企業(yè)標準化在縱向上,把原材料一生產(chǎn)一銷售服務的整個質量管理程序銜接成一個有機的整體;在橫向上,把計劃、技術、生產(chǎn)、物資管理方面工作協(xié)調在一起,確保產(chǎn)品質量目標的實現(xiàn)。質量教育與培訓質量人才的形成絕不是天生的,也不是自然形成的,而是靠堅持不懈的質量培訓與教育。如美國質量管理協(xié)會設有一個專門從事質量教育培訓的機構教育培訓學院。這個教育培訓學院經(jīng)常與各高等院校及高級中學合作,利用學校作基地,開展各類培訓班,從質量管理的基礎理論到提高質量
33、技巧的培養(yǎng)及可靠性理論等,廣泛開展質量教育。社會上還有各種培訓與咨詢公司也開展質量管理培訓教育,從而組成一個縱橫交錯、多層次的質量教育網(wǎng),為美國質量管理工作的廣泛深入發(fā)展奠定了堅實的基礎。日本更是始終抓住質量教育不放。在日本企業(yè)推行全面質量管理時,首先是從對全體經(jīng)營者及管理干部進行質量管理教育,接著是對現(xiàn)場職工進行質量教育。這種以質量管理教育為主的管理技術教育,是日本產(chǎn)品暢銷世界的重要原因。另外,日本規(guī)格協(xié)會每年舉辦的標準化培訓班,也同時講授了質量管理課程,使標準化教育與質量管理教育有機結合,融為一體。1、質量教育與培訓的主要內容全面質量管理是以人為本的管理。推行全面質量管理,自始至終要進行質
34、量教育工作,通過教育做好三個方面的質量教育工作。首先,是“質量第一”的質量意識教育和質量法制教育;其次,是質量管理技術知識的普及宣傳和教育;再次,是崗位業(yè)務技能教育與培訓。三者都能有效地推行質量管理,是保證與提高產(chǎn)品質量所必不可少的基礎。(1)質量意識教育。推行全面質量管理首先要強化全體員工的質量意識,使員工對質量活動有積極的態(tài)度。領導的質量意識直接關系到企業(yè)質量管理的成敗,最高管理者應理解質量對提高公司效益的重要意義,并了解如何通過身體力行的領導創(chuàng)造使員工積極參與的工作環(huán)境,提高公司的效率和效益;員工應明確本職工作對質量的影響和貢獻,知道如何為實現(xiàn)質量目標而工作。質量意識教育的內容包括質量的
35、概念,質量法律、法規(guī),質量對組織、員工和社會的意義和作用,質量責任等。(2)質量管理知識與方法培訓。知識培訓是質量管理培訓內容的主體,組織應在識別培訓需要的基礎上,本著分層施教的原則,對所有從事與質量有關工作的員工進行比較系統(tǒng)的質量管理知識,包括質量管理的基本原理、質量改進、質量管理體系等的培訓。如對最高管理層培訓內容應以質量法律法規(guī)、經(jīng)營理念,決策方法等為主,使其重點掌握質量管理理論和原則,了解領導責任和質量管理各職能的活動,以進行正確的引導和協(xié)調;管理人員和技術人員培訓內容應注重質量管理理論和方法,使其掌握質量管理的基本原理和方法,以便提高質量領域的工作效率,通過改進質量提高經(jīng)濟效益;而一
36、線員工培訓內容重點則以本崗位開展質量控制和質量保證活動所需的質量管理技術知識為主。(3)專業(yè)技能培訓。專業(yè)技能是指直接為保證和提高產(chǎn)品質量所需的專業(yè)技術和操作技能。由于各崗位人員的技術與技能水平直接影響產(chǎn)品質量。因此,專業(yè)技能培訓是質量管理培訓中不可缺少的重要組成部分。對技術人員,主要應進行專業(yè)技術的更新和補充,學習新方法,掌握新技術;對一線工人,應加強基礎技術訓練,熟悉產(chǎn)品特性和工藝,不斷提高操作水平;對于領導人員,除了應熟悉專業(yè)技術外,還應掌握管理技能。從而全體員工不斷提高業(yè)務工作能力,保證與提高產(chǎn)品質量。2、質量教育和培訓的基本要求要做好質量教育和培訓工作,除了最高管理者真正認識到質量教
37、育和培訓的重要意義并給予足夠的重視之外,還必須注意識別培訓需要、提供適宜的培訓方法和評價培訓有效性等。(1)培訓需求的識別。識別培訓需求可從三個方面入手。領導者的目標并不僅僅是找出并記錄員工的失誤和錯誤,更重要的是找出出錯的原因并加以解決,以幫助員工比較輕松且更好地完成工作。這就是高級管理層人員的任務。如果不能很清楚地理解高級管理層人員對質量的要求、所制定的目標及所做的努力,那么該組織也很難成為一個以質量為主的組織。培訓中級管理人員,讓他們明白怎樣實施質量保障程序,中級管理層人員需要接受培訓的一個方面就是培養(yǎng)團隊意識。這就意味著中級管理者應該學會如何分配有一定項目的團隊的任務及與他們一起合作,
38、來提高工藝過程或者是解決問題。應該培訓中級管理者,讓他們知道如何當一個教練、推進者及有效利用信息資源,而不是讓他們成為質量進程的直接監(jiān)督者。質量由做實際工作的員工來實施,管理者就有可能需要提供方法、條件和設備,以確保每個人都能對質量保證作出貢獻。質量保證始于生產(chǎn)第一線的員工。對于操作人員,為了生產(chǎn)出高質量的產(chǎn)品,重要的是擁有必要的工具、培訓的機會及充實自己的信念來充分認識到自己要完成的任務。(2)提供適宜的培訓方法。質量教育培訓的對象是組織全體人員,質量意識教育對于各種層次的對象都是一項長期性的、經(jīng)常性的教育內容。此外,由于行業(yè)不同,各類人員的工作性質不同,除集中培訓、課堂教學外,還可以有帶教
39、實習、專題討論、現(xiàn)場觀摩等多種形式。培訓還可以通過多種途徑進行,如到教育機構尋求幫助,參加專業(yè)協(xié)會、培訓機構舉辦的培訓及會議、研討等活動,利用書刊、網(wǎng)絡自學等。(3)評價培訓效果的有效性。培訓的有效性體現(xiàn)在人員意識和能力的提高上。培訓實施過程或實施之后,應采取適當措施檢驗培訓效果。具體的評價方式有:參與培訓者的自我評價,培訓者的訓后評價,管理者的跟蹤評價等。人們從事質量活動是一種有目的的行為,但其行為是要受環(huán)境條件和心理因素影響和制約的。俗話說:“近朱者赤,近墨者黑”,這是說,人的思想與行為要受到環(huán)境條件的嚴重影響。又說:“身居鬧市,一塵不染”,這又是說,在同樣的“鬧市”環(huán)境中,由于個人的內在
40、心理素質不同,可以產(chǎn)生不同的行為。心理素質好的人仍可保持“一塵不染”的高尚品格。因此,既要通過質量培訓與教育提高人的質量意識和質量技術水平,也要充分重視社會的和企業(yè)的質量文化建設,造就良好的質量工作氛圍。尤其在企業(yè),質量文化是企業(yè)文化的重要組成部分,沒有明確的“質量第一,服務第一,用戶第一”的質量精神和職業(yè)道德觀念,沒有先進的質量標準、嚴明的質量紀律和獎優(yōu)罰劣的質量制度,就絕不可能造就一流的企業(yè)、一流的產(chǎn)品。質量是增強綜合國力的重要途徑質量最早只是一個技術的概念,但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科學技術的進步,逐步讓人們認識到質量是包括技術、經(jīng)濟、科技、教育和管理水平。如產(chǎn)品質量,工作質量、過程質量、
41、生活質量、環(huán)境質量、消費質量、人口質量、教育質量、外貿(mào)增長的質量,外資運用的質量和民族素質質量等。質量作為國家整體競爭力的核心要素,是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標尺,是經(jīng)濟增長和民生改善的基礎。樹立大質量的發(fā)展觀,以質量為導向,提高各級組織的素質、效益和產(chǎn)業(yè)整體競爭力,提升國家在全球產(chǎn)業(yè)分工和利益分配格局中的有利地位,是全球化背景下實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。質量發(fā)展的內涵在于牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展質量優(yōu)先的理念,有了一流的質量,才能有一流的產(chǎn)品,才能有世界名牌產(chǎn)品,才會使產(chǎn)品質量總體水平躍上新臺階。有了產(chǎn)品質量,工作質量、管理能力和民眾素質的不斷提升,才會使產(chǎn)品質量穩(wěn)步提高、工程質量得到有效保證
42、、服務質量快速提升和環(huán)境質量保持良好水平,增長社會物質財富。環(huán)視當今社會,國家間的競爭正逐漸被企業(yè)間產(chǎn)品及服務的競爭所替代。質量已不再是一種奢侈品,而是任何產(chǎn)品及服務所必須具備的。用戶完全滿意已經(jīng)成為世界一流企業(yè)和跨國公司所必須具備的最基本要求。因此,每個企業(yè)、每種產(chǎn)品和服務,要想在國際市場上占有一席之地,只能有超嚴格的質量要求,才能努力使自己達到世界級的質量水平。經(jīng)濟社會今后的改革和發(fā)展,將更加注重科學發(fā)展,更加注重發(fā)展方式的轉變,更加重視和處理好質量與速度、效益與規(guī)模、當前與長遠的關系,加快從數(shù)量擴張型向質量效益型轉變。因此,一個國家經(jīng)濟增長方式無論如何轉變,都必將重視質量,質量是經(jīng)濟社會
43、發(fā)展進步的綜合反映,也是發(fā)展生產(chǎn)力、增長社會物質財富和增強綜合國力的重要途徑。質量是企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基石日本的質量管理權威石川馨先生曾說:“日本的許多工業(yè)產(chǎn)品能在國際市場具有很強的競爭能力,能大量出口世界各地,一個最重要的原因是開展了質量管理?!钡诙问澜绱髴?zhàn)后,日本從他們切身的經(jīng)驗教訓中認識到:沒有高質量的產(chǎn)品,就沒有市場,也就會失去生存條件。因而,提出“工業(yè)產(chǎn)品質量是日本民族的生命線”、“質量關系到國家和企業(yè)的生死存亡”等口號,把“以質量打開市場”、“以質量求生存,以品種求發(fā)展”的戰(zhàn)略理念落實到企業(yè)的經(jīng)營中。使得日本產(chǎn)品質量在戰(zhàn)后60年,成為世界第一流的產(chǎn)品,大大提高了企業(yè)的市場競爭能
44、力和經(jīng)濟效益。松下、索尼、豐田等企業(yè)的產(chǎn)品就意味著高質量,譽滿全球。一個企業(yè)沒有了質量,就沒有優(yōu)質的產(chǎn)品,就沒有了市場,就失去了生存的能力。因此,對于企業(yè)來說,質量是企業(yè)開拓市場的生命線,市場競爭能力強的企業(yè)不斷發(fā)展壯大,從而帶來企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷增長。(1)質量是企業(yè)開拓市場的生命線。在社會經(jīng)濟高度發(fā)達的今天,“質量就是生命”等理念已深深地扎根于每個企業(yè),任何產(chǎn)品都要經(jīng)受市場無情的考驗?!敖裉斓馁|量”就是“明天的市場”,只有用合格的產(chǎn)品質量滿足消費者的需求,才有可能不斷地擴大市場的份額。擴大市場份額體現(xiàn)在產(chǎn)品能極大地滿足消費者的物質需求和心理需求。物質需求的滿足,離不開產(chǎn)品的符合性質量、適用
45、性質量的綜合和統(tǒng)一;心理需求的滿足離不開產(chǎn)品附加性質量、服務性質量的綜合和統(tǒng)一。事實上,產(chǎn)品的質量只有在使用過程中才能體現(xiàn)出來。一個質量低劣的產(chǎn)品,在使用中,消費者自身的物質需求和心理需求不能得到相應的滿足,甚至產(chǎn)生受騙上當?shù)母杏X,那么再精心的包裝和修飾,也很難在消費者心中樹立起良好的品牌形象。所以,對產(chǎn)品質量有發(fā)言權的是用戶,用戶更看重的是產(chǎn)品質量,并且寧愿花更多的錢獲得更好的產(chǎn)品質量。在消費需求不斷個性化的今天,質量穩(wěn)定的高質量產(chǎn)品會比質量不穩(wěn)定的低質量產(chǎn)品擁有更多的市場份額。人們常說,一個產(chǎn)品能拯救一個企業(yè),能促進一個企業(yè)的發(fā)展。從更嚴格的意義上說,只有一個富有競爭質量的產(chǎn)品才能引導一個
46、企業(yè)駛向成功的彼岸,(2)質量是企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長的根本。企業(yè)要發(fā)展、取得經(jīng)濟效益,就必須出售自己的產(chǎn)品。產(chǎn)品是否賣得出去,能否將產(chǎn)品轉化為貨幣,具有競爭質量的產(chǎn)品是企業(yè)的頭等大事。否則,企業(yè)的再生產(chǎn)過程就會中斷,甚至有可能破產(chǎn)。在市場經(jīng)濟條件下,提高經(jīng)濟效益的途徑很多,如增加產(chǎn)量、提高價格、降低成本等。增加產(chǎn)量只是一項企業(yè)內部生產(chǎn)決策,如果不能擴大市場占有率,那么,增產(chǎn)就是滯銷、積壓,非但不能帶來效益的增加,反而會引起效益的減少;提高價格雖然可以增加單位產(chǎn)品利潤、但如提價不能被市場接受,則將使銷售萎縮,市場份額縮小,甚至會失去市場;降低成本當然可以擴大產(chǎn)品降價空間,提高產(chǎn)品市場競爭力。但如
47、果產(chǎn)品本身缺少市場吸引力,也難以因此而擴大銷售,最終可能得不償失。因此,企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)并增加,不論通過何種途徑,都必須以產(chǎn)品質量優(yōu)勢(含品種創(chuàng)新)為基礎。企業(yè)產(chǎn)品質量上過硬、深受消費者喜愛,銷售量上升,則增加產(chǎn)量也是必然的。同樣,產(chǎn)品質量上過硬或市場份額足夠大,適當?shù)靥醿r非但不會影響銷售,反而有助于拉開和其他一般產(chǎn)品的檔次,有利于形成品牌。至于成本,隨著質量持續(xù)改善,不良品率的降低,成本的合理降低也是必然之事。所以,質量是企業(yè)經(jīng)濟效益的基石,“提高經(jīng)濟效益的巨大潛力蘊藏在產(chǎn)品質量之中”。(3)質量是企業(yè)競爭力和經(jīng)營素質的綜合體現(xiàn)。優(yōu)質產(chǎn)品是企業(yè)競爭力的關鍵因素。由于市場經(jīng)濟和消費觀念的變化
48、,產(chǎn)品質量作為企業(yè)競爭力的關鍵因素正日益受到廣泛的認同。事實上,在體現(xiàn)企業(yè)競爭力的五要素F,T、Q、C、S中,與質量直接有關的要素有兩個:產(chǎn)品質量(Quality)要好,服務質量(Service)要優(yōu)良。與質量間接有關的是產(chǎn)品價格或成本(Cost),質量越高,則成本也越高,質量越差,則成本也越低。適用的功能(Function)和產(chǎn)品品種是產(chǎn)品質量好壞的一種體現(xiàn)方式。交貨期(TimetoMarket)是服務質量的體現(xiàn)形式。說到底,體現(xiàn)企業(yè)競爭力的五個要素均與質量有關。高質量的產(chǎn)品更具有合理的成本和富有競爭性的價格。離開了質量改進而單純地降低成本并不能真正持久地提高產(chǎn)品的市場競爭力。相反,持續(xù)的質
49、量改進卻可以導致相對成本的合理下降。大量的事實證明,品牌的根基在于質量,高質量的產(chǎn)品在競爭中總能處于有利的地位。從產(chǎn)品質量的形成來看,質量和產(chǎn)品的開發(fā)設計過程、制造或提供過程、銷售和消費過程都有關。產(chǎn)品質量取決于過程質量,過程質量取決于工作質量,工作質量最終取決于員工的素質。質量不僅僅是體現(xiàn)在作業(yè)層,更重要的是體現(xiàn)在管理層、執(zhí)行層。質量管理的強化、質量文化的營造、質量隊伍的培育、質量制度的建設都將成為企業(yè)質量工作的一個重要的組成部分。提高質量首先要提高人的素質,企業(yè)各類人員的素質是質量管理成功的基本保證。同時,成功的質量管理必定可以全面提高企業(yè)和職員的素質。審核的策劃與實施1、審核方案的管理審
50、核方案是指針對特定時間段所策劃,并具有特定目的的一組(一次或多次)審核,審核方案包括策劃、組織和實施審核的所有必要的活動。GB/T190112003質量和(環(huán)境)管理體系審核指南中,審核方案的管理總則指出,根據(jù)受審核組織的規(guī)模、性質和復雜程度,一個審核方案可以包括一次或多次審核。這些審核可以有不同的目的,也可以包括多體系審核或聯(lián)合審核。審核方案還包括對審核的類型和數(shù)目進行策劃和組織,以及在規(guī)定的時間框架內有效和高效地實施審核提供資源的所有必要的活動。一個組織可以制訂一個或多個審核方案。組織的最高管理者應當對審核方案的管理進行授權。負責管理審核方案的人員應當制訂、實施、監(jiān)視、評審與改進審核方案;
51、識別并確保提供必要的資源。2、審核活動在GB/T190112003質量和(環(huán)境)管理體系審核指南中,審核活動總則指出,作為審核方案一部分的審核活動的策劃與實施的適用程度,取決于特定審核的范圍和復雜程度及審核結論的預期用途。(1)審核的啟動。負責管理審核方案的人員應當為特定的審核指定審核組組長。在進行聯(lián)合審核時,各審核組在審核開始前就各自的職責特別是審核組組長的權限達成一致,這一點非常重要。確定審核目的、范圍和準則。在審核方案總體目的內,一次具體的審核應當基于形成文件的目的、范圍和準則。審核范圍描述了審核的內容和界限,例如,實際位置,組織單元,受審核的活動和過程及審核所覆蓋的時期。審核準則用作確
52、定符合性的依據(jù),可以包括所適用的方針、程序、標準、法律法規(guī)、管理體系要求、合同要求或行業(yè)規(guī)范。審核目的應當由審核委托方確定,審核范圍和準則應當由審核委托方和審核組組長根據(jù)審核方案程序確定。審核目的、范圍和準則的任何變化應當征得原各方同意。當實施結合審核時,重要的是審核組組長確保審核目的、范圍和準則適合于結合審核的性質。確定審核的可行性,應當確定審核的可行性,同時考慮策劃審核所需的充分和適當?shù)男畔?、受審核方的充分合作和充分的時間和資源的可獲得性。當審核不可行時,應當在與受審核方協(xié)商后向審核委托方建議替代方案。選擇審核組。當已明確審核可行時,應當選擇審核組,同時考慮實現(xiàn)審核目的所需的能力。當只有一
53、名審核員時,審核員應承擔審核組組長全部適用的職責。若審核組中的審核員沒有完全具備審核所需的知識和技能,可通過技術專家予以滿足。技術專家應當在審核員的指導下進行工作。與受審核方的初始接觸。初步聯(lián)系可以是正式或非正式的與受審核方的代表建立溝通渠道,確認實施審核的權限;提供有關建議的時間安排和審核組組成的信息;要求獲得相關文件,包括記錄;確定適用的現(xiàn)場安全規(guī)則;對審核作出安排;就觀察員的參與和審核組向導的需求達成一致意見。上述活動由負責管理審核方案的人員或審核組組長進行。(2)文件評審。在現(xiàn)場審核前應當評審受審核方的文件,以確定文件所屬的體系與審核準則的符合性。文件可包括管理體系的相關文件和記錄及以
54、前的審核報告。評審應當考慮組織的規(guī)模、性質和復雜程度及審核的目的和范圍。在有些情況下,如果不影響審核實施的有效性,文件評審可以推遲至現(xiàn)場審核開始。在其他情況下,為獲得對可獲得信息的適當了解,可以進行現(xiàn)場初訪。如果發(fā)現(xiàn)文件不適用、不充分,審核組組長應當通知審核委托方和負責管理審核方案的人員及受審核方。應當決定審核是否繼續(xù)進行或暫停直至有關文件的問題得到解決。(3)現(xiàn)場審核的準備。編制審核計劃。審核組組長應當編制一份審核計劃,為審核委托方、審核組和受審核方之間就審核的實施達成一致提供依據(jù)。審核計劃應當便于審核活動的日程安排和協(xié)調。審核計劃應當包括:審核目的、審核準則、審核范圍、進行現(xiàn)場審核活動的日
55、期和地點、現(xiàn)場審核活動預期的時間和期限、審核組成員和向導的作用和職責,以及向審核的關鍵區(qū)域配置適當?shù)馁Y源等。在現(xiàn)場審核活動開始前,審核計劃應當經(jīng)審核委托方評審和接受,并提交給受審核方。受審核方的任何異議應當在審核組組長、受審核方和審核委托方之間予以解決。任何經(jīng)修改的審核計劃應當在繼續(xù)審核前征得各方的同意。審核組工作分配。審核組組長應當與審核組協(xié)商,將具體的過程、職能、場所、區(qū)域或活動的審核職責分配給審核組每位成員。審核組工作的分配應當考慮審核員的獨立性和能力的需要、資源的有效利用及審核員、實習審核員和技術專家的不同作用和職責。為確保實現(xiàn)審核目的,可隨著審核的進展調整所分配的工作。準備工作文件。
56、審核組成員應當評審與其所承擔的審核工作有關的信息,并準備必要的工作文件,用于審核過程的參考和記錄。工作文件,包括其使用后形成的記錄,應至少保存到審核結束。審核組成員在任何時候都應當妥善保管涉及保密或知識產(chǎn)權信息的工作文件。(4)現(xiàn)場審核的實施。應當與受審核方管理層,或者(適當時)與受審核的職能或過程的負責人召開首次會議。首次會議的目的是:確認審核計劃;簡要介紹審核活動如何實施;確認溝通渠道;向受審方提供詢問的機會。根據(jù)審核的范圍和復雜程度,在審核中可能有必要對審核組內部及審核組與受審核方之間的溝通作出正式安排。隨著現(xiàn)場審核的進展,若出現(xiàn)需要改變審核范圍的任何情況,應當經(jīng)審核委托方和(適當時)受
57、審核方的評審和批準。向導和觀察員可以與審核組隨行,但不是審核組成員,不應當影響或干擾審核的實施。一般來說,向導和觀察員的作用是引導和見證(審核發(fā)現(xiàn))。在審核中,與審核目的、范圍和準則有關的信息,包括與職能、活動和過程間接口的有關信息,應當通過面談、對活動的觀察和文件評審,適當?shù)某闃舆M行收集并驗證。只有可證實的信息方可作為審核證據(jù)。審核證據(jù)應當予以記錄。應當對照審核準則評價審核證據(jù)以形成審核發(fā)現(xiàn)。審核發(fā)現(xiàn)能表明符合或不符合審核準則。當審核目的有規(guī)定時,審核發(fā)現(xiàn)能識別改進的機會。應當匯總與審核準則的符合情況,指明所審核的場所、職能或過程。如果審核計劃有規(guī)定,還應當記錄具體的符合的審核發(fā)現(xiàn)及其支持的
58、審核證據(jù)。應當記錄不符合及其支持的審核證據(jù)??梢詫Σ环线M行分級。應當與受審核方一起評審不符合,以確認審核證據(jù)的準確性,并使受審核方理解不符合。應當努力解決對審核證據(jù)和(或)審核發(fā)現(xiàn)有分歧的問題,并記錄尚未解決的問題。準備審核結論。在末次會議前,審核組應當針對審核目的,評審審核發(fā)現(xiàn)及在審核過程中所收集的其他適當信息,考慮審核過程中固有的不確定因素,對審核結論達成一致。如果審核目的有規(guī)定,準備建議性的意見。如果審核計劃有規(guī)定,討論審核后續(xù)活動。舉行末次會議。末次會議應當由審核組組長主持,并以受審核方能夠理解和認同的方式提出審核發(fā)現(xiàn)和結論,適當時,雙方就受審核方提出的糾正和預防措施計劃的時間表達成
59、共識。參加末次會議的人員應當包括受審核方,也可包括審核委托方和其他方。審核組和受審核方應當就有關審核發(fā)現(xiàn)和結論的不同意見進行討論,并盡可能予以解決。如果未能解決,應當記錄所有的意見。如果審核目的有規(guī)定,應當提出改進的建議,并強調該建議沒有約束性。(5)審核報告的編制、批準和分發(fā)。審核組組長應當對審核報告的編制和內容負責。審核報告應當提供完整、準確和清晰的審核記錄,并包括審核目的、審核范圍,明確審核委托方、審核組組長和成員,現(xiàn)場審核活動實施的日期和地點,以及審核準則、審核發(fā)現(xiàn)和審核結論。對改進的建議和商定的審核后續(xù)活動計劃(如果審核目的中有規(guī)定)。審核報告應當在商定的時間期限內提交。如果不能完成
60、,應當向審核委托方通報延誤的理由,并就新的提交日期達成一致。審核報告應當根據(jù)審核方案程序的規(guī)定注明日期,并經(jīng)評審和批準。經(jīng)批準的審核報告應當分發(fā)給審核委托方指定的接受者。審核報告歸審核委托方所有,審核組成員和審核報告的所有接受者都應當尊重并保持審核的保密性。(6)審核的完成。當審核計劃中的所有活動已完成,并分發(fā)了經(jīng)過批準的審核報告時,審核即告結束。審核的相關文件應當根據(jù)參與各方的協(xié)議,并按照審核方案程序、適用的法律法規(guī)和合同要求予以保存或銷毀。除非法律要求,審核組和負責審核方案管理的人員若沒有得到審核委托方和(適當時)受審核方明確批準,不應當向任何其他方泄露文件內容及審核中獲得的其他信息或審核
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