襄陽創(chuàng)業(yè)政策介紹

1、第 PAGE12 頁 共 NUMPAGES12 頁襄陽創(chuàng)業(yè)政策介紹條條干貨!襄陽“晉級版”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策來了1開展“護航行動”施行新型風(fēng)險分擔(dān)機制不裁員或納入化解過剩產(chǎn)能清單的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%;少裁員的可返還50%，其中商務(wù)部門確定受國際貿(mào)易影響的外貿(mào)企業(yè)可返還60%;參保職工1000人以內(nèi)的企業(yè)可放寬條件、簡化程序，返還50%。2022年(1月1日至12月31日，下同)，面臨暫時性消費經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。企業(yè)消費經(jīng)營遇到暫時性困難，在補繳欠費后，符合條件并申請的，可發(fā)放穩(wěn)

2、崗補貼。深度貧困地區(qū)吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)并簽訂勞動合同的事業(yè)單位，可享受穩(wěn)崗補貼政策。推動施行“政銀擔(dān)4321”新型風(fēng)險分擔(dān)機制，由市縣級政府、開發(fā)區(qū)管委會指定的融資擔(dān)保機構(gòu)、省再擔(dān)保集團、銀行業(yè)金融機構(gòu)以及市縣級政府、開發(fā)區(qū)管委會按照“4:3:2:1”的約定比例承當風(fēng)險責(zé)任。2給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)載體建立符合相關(guān)條件的人員自主創(chuàng)業(yè)，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)可按每人不超過15萬元、總額不超過100萬元的額度實行“捆綁式”貸款。小微企業(yè)12個月內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；馂楦咝．厴I(yè)生、

3、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困人口提供擔(dān)保，個人創(chuàng)業(yè)貸款額度在10萬元以下、無不良征信記錄的，以個人信譽承諾，免除反擔(dān)保。支持創(chuàng)業(yè)載體建立。對獲得市級、省級、國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地且年度考核合格的，連續(xù)3年分別給予每年10萬元、30萬元和50萬元補貼。符合條件的高校畢業(yè)生或就業(yè)困難人員租賃場地創(chuàng)業(yè)的，連續(xù)3年給予每年5000元的場租、水電等補貼;獲得市級創(chuàng)業(yè)示范集聚區(qū)且年度考核合格的，連續(xù)3年給予每年5萬元補貼。3幫扶重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展就業(yè)扶貧從2022年1月1日起，將就業(yè)見習(xí)補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展至16-24歲已辦理失業(yè)登記的失業(yè)青年;組織失業(yè)青年參加3-12個月的就業(yè)見習(xí)，

4、按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補貼。全日制普通高校(含國家成認學(xué)歷的境外院校，下同)在校生和畢業(yè)學(xué)年起5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生在襄陽首次注冊創(chuàng)辦企業(yè)，并擔(dān)任企業(yè)法定代表人，按每人每月500元標準發(fā)放生活補貼;畢業(yè)學(xué)年起5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生首次在本市企業(yè)就業(yè)，且與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，并在本市繳納社保費的，按每人每月500元標準發(fā)放生活補貼;在外租賃住房的，按每人每月500元標準發(fā)放租賃住房補貼。補貼最長期限不超過3年。繼續(xù)施行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持工程，首次在襄創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)評審可給予2-20萬元的一次性啟動資金補助。畢業(yè)學(xué)年起5年內(nèi)高校畢業(yè)生(含非本地戶籍)、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員、退役軍人首次創(chuàng)業(yè)辦理

5、注冊登記、正常經(jīng)營6個月及以上，帶動就業(yè)3人以上的，分別給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元。返鄉(xiāng)人員首次創(chuàng)辦農(nóng)村電商村級效勞站，正常經(jīng)營1年以上、帶動就業(yè)2人以上的，給予一次性5000元的電商創(chuàng)業(yè)補貼。返鄉(xiāng)人員在本市首次創(chuàng)辦企業(yè)(含農(nóng)業(yè)合作社)，并獲得工商營業(yè)執(zhí)照的工程，經(jīng)評審可給予2-20萬元的一次性資金扶持。4開展職業(yè)培訓(xùn)參訓(xùn)可享補貼2022年，困難企業(yè)組織職工開展在崗培訓(xùn)，所需經(jīng)費按規(guī)定列支，缺乏局部經(jīng)審核評估合格后，可由就業(yè)補助資金按缺乏局部的30%-50%給予支持。2022年1月1日至2022年12月31日，將技術(shù)技能提升補貼申領(lǐng)條件放寬至參保1年以上。在職業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)、

6、在城鎮(zhèn)就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者，給予每人不低于200元的一次性交通補貼。對參加職業(yè)培訓(xùn)的就業(yè)困難人員和農(nóng)村學(xué)員培訓(xùn)期間未享受失業(yè)保險金的，可按當?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障日標準給予生活費補貼。施行數(shù)字經(jīng)濟、安康產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等專項培訓(xùn)。對符合條件的失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金，確保及時足額落實臨時價格補貼等政策。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員給予臨時生活補助、臨時救助或納入最低生活保障。群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，襄陽有政策!1完善政策體系襄陽市委、市政府先后出臺了隆中人才支持方案、關(guān)于鼓勵和支持大學(xué)生來襄創(chuàng)業(yè)就業(yè)假設(shè)干意見、關(guān)于支持小微企業(yè)安康開展的指導(dǎo)意見、關(guān)于大力推進群眾創(chuàng)業(yè)萬眾

7、創(chuàng)新的意見等一系列高含金量的扶持政策，各部門相繼出臺了相應(yīng)的配套措施、工作方案，形成了一整套支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系，營造了比擬優(yōu)勢突出的政策環(huán)境，有效促進了各類創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新資集聚襄陽。2強化財政扶持圍繞支持全民創(chuàng)業(yè)、回歸創(chuàng)業(yè)和微型企業(yè)開展，市縣兩級財政每年安排專項資金為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)補貼、場租補貼、融資擔(dān)保、貸款貼息等扶持。我市隆中人才支持方案，已經(jīng)對31個隆中人才支持方案的工程資助了5400萬元，對20個隆中人才創(chuàng)新團隊資助了1060萬元，為529名高層次人才發(fā)放住房補貼1850萬元，2022年，我市還加大了對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體的扶持力度，市創(chuàng)業(yè)效勞局起草了襄陽市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體補貼施行方法，市科技

8、局起草了關(guān)于加強科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建立的意見，鼓勵全市各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體對入駐企業(yè)進展場租、寬帶接入、公共軟件、行政事業(yè)性收費減免，對符合條件的園區(qū)，市財政將給予最高200萬元的補貼。兩個文件政府都已批準下發(fā)，今年將正式施行。3落實稅費減免折政策稅務(wù)部門堅持“放水養(yǎng)魚”的方針，全面落實國家支持“雙創(chuàng)”的優(yōu)惠政策，不但全部免除了行政事業(yè)性收費，而且積極兌現(xiàn)稅收減免政策。市稅務(wù)部門，2022年為全市小微企業(yè)及個體工商戶減免各項稅費達2.7億元，為61戶高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅3.0億元，有89戶企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除7.3億元。除此之外，當然少不了金融政策的支持!1為了以財政“小資金”撬動金融

9、“大市場”，市財政出資10億元作為政府引導(dǎo)基金,向金融機構(gòu)、企業(yè)、社會資本募集和爭取省長江產(chǎn)業(yè)基金支持共同籌集40億元，設(shè)立規(guī)模為50億元的漢江產(chǎn)業(yè)基金。漢江產(chǎn)業(yè)基金分為融資風(fēng)險補償類基金、股權(quán)投資類基金、產(chǎn)業(yè)開展類基金3大類，下設(shè)“中國有機谷”產(chǎn)業(yè)基金、新能汽車產(chǎn)業(yè)基金、襄陽市漢江產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金等10余支專項基金，截止目前，已累計為137家襄陽市企業(yè)提供了近64億投融資。2截止去年12月底，全市共有11家企業(yè)在新三板掛牌，145家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌，上市公司數(shù)量到達9家。3市政府與漢口銀行共同設(shè)立了總額度1億元的漢江科技金融基金，積極開展科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，累計

10、為20多家科技型小微企業(yè)提供信貸支持5億元。4大力開展互聯(lián)網(wǎng)金融、融資租賃和直接債務(wù)融資，鼓勵新型金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供支持。依托襄陽市中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，創(chuàng)新園區(qū)融資擔(dān)保形式、“口碑貸”互聯(lián)網(wǎng)融資P2C形式，引入12家合作銀行，擔(dān)保額度擴大到100億元。市創(chuàng)業(yè)效勞局結(jié)合市農(nóng)商行、市創(chuàng)新投、市倍增協(xié)會共同成立了倍增微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開展基金，目前已經(jīng)為15家小微企業(yè)發(fā)放了基金貸款2230萬元。同樣，平臺支撐政策也是關(guān)鍵。1高度重視院士專家科技成果引進。積極創(chuàng)立國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心襄陽分中心、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中科院湖北產(chǎn)業(yè)技術(shù)育成中心(襄陽中心)、襄陽科技成果產(chǎn)業(yè)化促進中心、國家“海智方案”

11、基地、襄陽科技城等一批高層次科研成果轉(zhuǎn)化平臺。吸引大批海歸、院士聚集、打造特色鮮明的“院士經(jīng)濟”和“博士產(chǎn)業(yè)”，產(chǎn)生了“引進一個團隊、轉(zhuǎn)化一批成果、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的效果。目前已有11個院士專家團隊簽約入駐院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。2高度重視外鄉(xiāng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。全市共建立國家級企業(yè)技術(shù)中心10家，省級企業(yè)技術(shù)中心53家，省級工程技術(shù)研究中心38家，省級工程研究中心2家,綜合創(chuàng)新才能位居全省第二。高新技術(shù)對企業(yè)的拉動作用日益明顯，新產(chǎn)品、新技術(shù)的運用促進企業(yè)加速轉(zhuǎn)型晉級、裂變開展。襄陽宇清傳動科技憑著72項國家專利，牢牢掌握著國內(nèi)電動汽車多項關(guān)鍵技術(shù)的話語權(quán)，其研發(fā)消費的電機驅(qū)動系統(tǒng)，已成功裝配新能

12、客車3000多臺套，進入北京、上海、深圳、武漢等城市的公交系統(tǒng)。3高度重視打造高效、便捷的創(chuàng)業(yè)物理空間。一是在全省率先設(shè)立市中小企業(yè)效勞中心，吸引70多家金融機構(gòu)、社會中介效勞機構(gòu)入駐，為中小企業(yè)提供事務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、管理咨詢等十余項專業(yè)效勞。并且以政府購置效勞的方式，累計為1516家企業(yè)發(fā)放中小企業(yè)效勞補貼券529.16萬元，有效降低了小微企業(yè)效勞本錢。二是建立科技孵化平臺，形成了由3個國家級、16個省級和4家市級科技企業(yè)孵化器組成的相對完善的科技孵化體系。三是建立創(chuàng)業(yè)孵化平臺，通過招商引資、自辦、聯(lián)辦、掛牌共建等方式為創(chuàng)業(yè)者提供“場地+資金+實訓(xùn)+效勞”的一體化孵化效勞，目前全

13、市共建立市級創(chuàng)業(yè)示范基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園64家，入駐企業(yè)4250家，吸納就業(yè)人數(shù)13.3萬人。同時，我們依托襄陽市中小企業(yè)開展效勞中心正在建立襄陽市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共效勞平臺，整合社會各類中介效勞機構(gòu)資，使全市所有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的效勞需求都可以在平臺上得到滿足，最大限度釋放各類市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，目前平臺正在裝修，今年上半年將正式投入運營。4高度重視高教文化資與消費力結(jié)合。利用湖北文理學(xué)院、襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高教資優(yōu)勢，就近打造大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地7個，累計帶動上萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。湖北文理學(xué)院依托地理和文化優(yōu)勢，打造了電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)三個特色園區(qū)，已注冊創(chuàng)業(yè)

14、團隊80多個。5高度重視創(chuàng)客空間建立。2022年，襄陽市大學(xué)科技園被國家工信部認定為國家級創(chuàng)業(yè)示范基地。我市襄職天空創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、“服飾文化創(chuàng)想家”創(chuàng)客空間、襄陽“汽車人”空間、安式創(chuàng)業(yè)咖啡、孔明燈3D創(chuàng)客空間、湖北文理學(xué)院創(chuàng)業(yè)GLUB、襄陽創(chuàng)業(yè)邦創(chuàng)客空間等11家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機構(gòu)被省科技廳認定首批省級創(chuàng)新型孵化器，統(tǒng)一命名為“湖北省眾創(chuàng)空間”，除武漢市之外，認定數(shù)目居各地(市)州之首。去年我市還引進了北京優(yōu)客工場入駐襄陽，同時，評選認定了建立路21號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、漢江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等5家市級創(chuàng)業(yè)基地，評選認定了襄陽科技城等10家市級創(chuàng)業(yè)示范基地、3個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，推動雙創(chuàng)載體建立完善功能，提檔晉級，向

15、省級、國家級雙創(chuàng)基地邁進。另外，咱襄陽的“鳳雛方案”也為打造一批各具特色的眾創(chuàng)空間，讓襄陽成為廣闊“創(chuàng)客”的“圓夢之城”提供了有利支撐。“鳳雛方案”的五大行動即創(chuàng)業(yè)氣氛“春雷行動”、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“點經(jīng)行動”、創(chuàng)業(yè)孵化“育英行動”、創(chuàng)業(yè)幫服“引航行動”、創(chuàng)業(yè)資金“騰飛行動”，使有夢想、有意愿、有才能的各類市場創(chuàng)業(yè)主體“如魚得水”。襄陽扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最高可獲20萬補貼類別一：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1.團市委大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動資金，補貼1-10萬元。2.團省委大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)，補貼2-20萬元。3.大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)，補貼5萬元。4.各城區(qū)舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，獎金1-8萬元。5.大學(xué)生就業(yè)生活住房補貼，每月700元。類別二：

16、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)1.隆中人才支持方案，提供辦公場地、工程資助50-350萬元、100-500萬元擔(dān)保貸款、100-2000萬元股權(quán)投資。2.隆中人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，提供30-100萬元科研資助。3.人才公寓住房：碩士以上學(xué)歷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供80-180平米住房，或7.2萬元、10.8萬元住房補貼。類別三：支持載體平臺建立1.入選“襄陽市優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合平臺”，一次性獎勵50萬元。2.對新認定的國家級、省級、市級孵化器，分別給予100萬元、50萬元、30萬元補助，新認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間，分別給予50萬元、20萬元、10萬元補助。3.2022年以后入駐市級以上眾創(chuàng)空間孵化器，分別給予租金第一年全免、第二年減半、第三年減20%租金補貼。類別四：支持企業(yè)創(chuàng)新成長1.申請認定并通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定的，享受稅