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文檔簡介
1、第一節(jié)責任會計一、責任會計的意義企業(yè)全面規(guī)劃了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的總目標和任務。為了保證這些目標和任務的實現(xiàn),必須把全面中確定的指標按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上劃分的各個責任層次進行分解,形成不同形式與不同層次的責任,而責任執(zhí)行情況如何,必須通過會計段予以和考核,由此產(chǎn)生了管理會計的另一重要組成部分責任會計。責任會計作為管理會計的一個子系統(tǒng),它主要是在分權管理的條件下,為適應經(jīng)濟責任制的要求,在企業(yè)為了強化建立若干責任中心,并對它們分工負責的經(jīng)濟活動進行規(guī)劃與控制,其實質是企業(yè)經(jīng)營責任而實施的一種控制制度。在市場經(jīng)濟條件下,實行經(jīng)濟責任制是改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的一項基本措施。這是因為經(jīng)濟責任制有
2、利于明確企業(yè)各或個人的工作目標,賦予他們?yōu)橥瓿善涔ぷ髂繕怂鶓械墓芾頇嘞?,同時根據(jù)其工作目標的完成情況對其進行合理的利益分配。實行經(jīng)濟責任制,關鍵在于將對企業(yè)的整體控制于對各責任或個人的控制之中,為此,就需要責任會計將企業(yè)的總體經(jīng)營目標按一定原則層層之間的經(jīng)濟信息,并依靠責任會計對企業(yè)分解,也需要責任會計傳遞、溝通企業(yè)各責任一定會計期間的經(jīng)濟活動進行正確的評價與考核。因此責任會計是適應經(jīng)濟責任制的要求而產(chǎn)生和發(fā)展,同時,經(jīng)濟責任制的實行又需依靠責任會計做保證?,F(xiàn)代企業(yè)實施責任會計具有以下幾個方面的重要意義。(!)有利于經(jīng)濟責任制。責任會計主要以各責任中心為核算對象,克服了財務會計以整個企業(yè)為核
3、算對象而無法考核各責任的局限性。而責任會計對各責任中心下達的責任指標既是各責任中心的工作目標,又是考核其工作績效的主要依據(jù)。()有利于保證企業(yè)經(jīng)營目標的一致性和協(xié)調性。責任會計把企業(yè)各項總體指標逐級分解到各個責任中心而形成其責任,各責任中心根據(jù)各自工作目標組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,并實現(xiàn)其責任,由此保證了企業(yè)總體與局部目標的協(xié)調一致。(#)有利于激發(fā)職工工作熱情,調動職工工作積極性。企業(yè)總目標的逐級分解最終是責任到崗、責任到人,物質利益分配的參照標準是目標完成的質量與程度。由此可以打破平均主義,體現(xiàn)出按勞分配、多勞多得的分配原則。二、分權管理與責任中心! ! 分權管理隨著企業(yè)規(guī)模的擴大和多元化經(jīng)營的發(fā)
4、展,傳統(tǒng)的集中管理模式由于決策集中,應變能力差,變化的市場需求而被替代。分權管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種必然趨勢,企業(yè)的決策者沒有精力對企業(yè)一切經(jīng)營活動直接進行監(jiān)督與觀察,必須把一部分管理、決策權限下放到企業(yè)的各個層次,分權管理應運而生。分權管理的基本特征是將決策權在不同層次的管理之間進行劃分,使各層次的管理在范圍內(nèi)及時地根據(jù)市場需求的變化和生產(chǎn)經(jīng)營條件的改變做出有效的決策,從而避免因層層匯報、延誤決策時間而可能造成的損失。采用分權管理模式的優(yōu)點如下。(!)在管理與各種技術日趨專門化的今天,分權管理可以,使管理更有效。同時他們最了解情況,由他使各根據(jù)具體情況有針對性地選擇專門們參與決策,更符合實
5、際,也更為迅速、及時。(充分發(fā)揮自身的能力,在實踐中培養(yǎng)和提高素質,而各進行適度的決策,可以激勵他們決策者則可以從瑣碎的日常事務工作中解脫出來,把主要精力轉移到解決企業(yè)決策方面和各責任中心之間的協(xié)調上,以保證企業(yè)始終有一明確、正確的發(fā)展目標。但從另一方面看,管理的分散化也會導致各分權益而損害企業(yè)的整體利益;為避免風險,放棄某些可能獲取的收益;各分權為片面追求局部利之間為爭取利益而相互、摩擦、推卸責任。為盡量減少其不利影響,必須明確各的權力和責任,為整體目標的實現(xiàn)而協(xié)調行動。 ! 責任中心是指承擔著與經(jīng)營決策權相適應的經(jīng)濟責任的稱為“責任中心”。責任中心既不是法律主體,也不是財務會計主體,它完全
6、根據(jù)企業(yè)控制、考核的要求來設立。不同的因生產(chǎn)經(jīng)營特點和相應的控制范圍不同,可以成為不同的責任中心。對較大的責任中心又可按照責任區(qū)域和控制對象大小進一步劃分成若干不同層次較小的責任中心。如施工隊是一個責任中心,它又可以進一步按施工生產(chǎn)工段建立責任中心。劃分責任中心的目的是為了充分調動一切積極,使各該中心在其權責范圍內(nèi)恪盡職守,努力工作,然后按成績優(yōu)劣進行獎懲,從而真正提高企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。總之,責任中心是為完成某種責任而設立的特定部門,其基本特征是權、責、利相結合。具體地說,責任中心具有如下特征。(!)擁有與企業(yè)總體管理權相協(xié)調,與其管理職能相適應的經(jīng)營決策權,使其能在最恰當?shù)臅r刻對企業(yè)遇到做
7、出最恰當?shù)臎Q策。()承擔與其經(jīng)營權相適應的經(jīng)濟責任。這是對有效使用其權利的一種制約。(#)建立與責任相配套的利益機制。將管理樣的決策權,就必須承擔什么樣的經(jīng)濟責任,的個人利益與其管理業(yè)績聯(lián)系起來,從而調動全體管理和職工的工作熱情。($)各責任中心的局部利益必須與企業(yè)整體利益相一致,不能為了各責任中心的局部利益而影響企業(yè)的整體利益。# ! 責任中心分類企業(yè)根據(jù)責任的權限范圍及業(yè)務活動的特點不同,責任中心一般分為成本中心、利潤中心、投資中心三大類。(!)成本中心成本中心是對成本或費用負責的責任中心,即只考核所發(fā)生的成本和費用,而不形成或不考核其收入的責任。這類責任中心大多是指只負責產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)部
8、門、勞務提供部門以及給予一定費用指標的企業(yè)管理科室。成本中心是責任中心中應用較為廣泛的一種責任中心形式。由于成本中心的規(guī)模大小不一,因此,各成本中心的控制、考核的內(nèi)容也不相同。成本中心只衡量成本費用,不衡量收益。一般而言,成本中心沒有經(jīng)營權和銷售權,其工作成果不會成為貨幣計量的收入。例如,一個施工隊,由于其所生產(chǎn)的產(chǎn)品僅為企業(yè)生產(chǎn)過程的一個組成部分,不能單獨出售,因而不可能計算貨幣收入;有的成本中心可能有少量的收入,但不是主要考核的內(nèi)容,因而沒有必要計算貨幣收入。由于這些原因,企業(yè)中大多數(shù)單個生產(chǎn)部門和大多數(shù)職能部門僅僅是成本(費用)中心,它們僅提供成本(費用)信息,而不提供收入信息??傊?/p>
9、以貨幣形式衡量投入,而不以貨幣形式衡量產(chǎn)出,是成本中心的基本特點。成本中心只對可控成本負責,可控成本是相對于不可控成本而言的,凡是責任中心能控制的各種耗費,稱為可控成本;凡是責任中心不能控制的各種耗費,稱為不可控成本。具體而言,可控成本應具備如下三個條件。!責任中心能夠通過一定的方式了解將要發(fā)生的成本。 責任中心能夠對發(fā)生的成本進行計量。#責任中心能夠通過自己的行為對成本加以調節(jié)和控制。凡不能同時具備上述三個條件的成本通常為不可控成本,一般不在成本中心的責任范圍之內(nèi)。成本的可控與不可控是相對而言的,這與責任中心所處管理層次的高低、管理權限的大小以及控制范圍的大小有直接關系。對企業(yè)來說,幾乎所有
10、的成本都可以被視為可控成本,一般不存在不可控成本;而對于企業(yè)的、車間、工段、班組乃至個人來說,則既有其各自的可控成本,又有其各自的不可控成本。一項對于較次的責任中心來說的可控成本,對于其下屬的較低層次的責任中心來說,可能就是不可控成本;反過來,較低層次責任中心的可控成本,則一定是其所屬較次責任中心的可控成本。例如,材料采購成本對工程隊而言是不可控的,但對材料供應部門來說卻是可控的。(!)利潤中心是既對成本負責,又對收入和利潤負責的區(qū)域,既要控制成本的發(fā)生,也要對收入進行控制。所以,項目經(jīng)理部是一個利潤中心。()投資中心是既對成本、收入和利潤負責,又要對投入負責的區(qū)域,即不但要能控制其成本與收入
11、,又能控制其占用的全部。從而可知,項目經(jīng)理部并不能算作一個投資中心。第二節(jié)責任成本制度一、責任成本及其特點# ! 責任成本責任成本是按照項目的經(jīng)濟責任制要求,在項目組織系統(tǒng)的各個責任層次進行分解項目全面的! ! 特點內(nèi)容,形成了責任,稱為責任成本。(#)工程項目成本目標明確各個管理層次的責任必須保證上一級利潤指標的完成,進行層層控制,確保工程項目不虧損,并實現(xiàn)上繳企業(yè)的經(jīng)濟承包指標。(!)工程項目成本的合理性責任詳細,根據(jù)不同管理層承擔的施工項目內(nèi)容,編制詳細的工、料、機消耗數(shù)量和單價,可操作性強高,有利于核算。()工程項目的成本可控性責任成本是以責任中心的控制能力為前提的,凡是責任中心能夠完
12、成的施工項目內(nèi)容都列入責任中心控制的范圍,因此,責任成本的可控性是比較強的。($)工程項目責任成本是責權利相結合明確各個責任中心承擔施工項目內(nèi)容的范圍后,同時授予他們相應的管理權力,根據(jù)各責任中心完成任務的情況兌現(xiàn)立責任成本制度的原則及給予懲罰。責任會計制度的建立在不同類型的企業(yè)中,雖然由于具體情況不同而有各自的做法,但責任會計畢竟是一種控制制度,企業(yè)在建立責任會計制度時,不管所處環(huán)境如何,都必須遵循控制分析的基本原則。! ! 責、權、利相結合的原則責、權、利相結合的原則是建立有效的責任會計制度最根本的原則。企業(yè)對各責任中心乃至每個職工下達工作責任指標時,都應有明確的工作目標,賦予其必要的控制
13、權限,給予其寬松適度的工作環(huán)境,以有利于其充分發(fā)揮與個人的積極性和創(chuàng)造性。同時配合科學合理的物質利益分配關系,使各責任中心乃至個人利益與企業(yè)總體利益協(xié)調一致,以激發(fā)其自覺努力地工作??傊?,通過責、權、利科學合理的緊密配合,使建立的責任會計制度兼顧國家、集體、個人益。 ! 可控性原則面的經(jīng)濟利責任會計是以責任中心為主體來組織會計工作,這就要求各責任中心必須具有相對獨立的地位,避免出現(xiàn)職責不清的局面。為此,在建立責任會計制度時,首先要明確劃分各責任中心的職責范圍,然后根據(jù)其職責范圍確定責任界限及大小,使其在真正能夠行使控制權的區(qū)域內(nèi)承擔經(jīng)濟責任。各責任中心只對其可以控制的各項經(jīng)濟活動負責,并且在責
14、任計劃和業(yè)績中也只應包括其可能控制的,排除其不能控制的,或只將其列為參考。# ! 目標一致性原則目標一致性原則主要是通過選擇恰當?shù)目己撕驮u價指標,使各個責任中心編制的責任計劃與企業(yè)的整體目標相一致,做到指標上下對口協(xié)調,以保證企業(yè)總體目標在各責任中心完成各自責任的基礎上得以實現(xiàn)。因此,目標一致性原則要求企業(yè)對各責任中心下達的有關特定的單純性指標與綜合性指標相互配套,如對銷售部門同時下達利潤額指標與利潤率指標。此外,當各平行的責任中心相互之間有經(jīng)濟業(yè)務往來(如產(chǎn)品連續(xù)加工)時,它還要求各責任中心目標一致。三、責任成本制度的內(nèi)容責任成本制度主要包括合理劃分責任中心、編制責任工作業(yè)績四個方面的內(nèi)容。
15、、建立和健全數(shù)據(jù)系統(tǒng)、評價和考核(!)合理劃分責任成本中心,明確各自的成本責任和權限將企業(yè)各劃分為若干分工明確、權責范圍清楚的責任中心,對各責任中心規(guī)定成本控制權,并考核成本管理業(yè)績。各責任層次的劃分應該與企業(yè)的組織機構、產(chǎn)品形成的工藝流程相適應,使制造成本發(fā)生的各個環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài)。()對總體目標進行責任分解,正確編制各責任中心的責任企業(yè)為了保證完成生產(chǎn)經(jīng)營總體目標和成本控制目標,必須將其責任層層分解,編制各責任中心的責任。責任是考核各責任中心責任行為的主要依據(jù),也是各責任中心自我控制的基本標準。(#)建立和健全數(shù)據(jù)系統(tǒng),以反映責任的執(zhí)行情況責任成本制度以各責任中心為對象,建立一整套成本信
16、息的日常、計算、考核相評價責任執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)和指標體系,定期編制業(yè)績際數(shù)和,使每 責任中心不僅有完善的和制度,及時掌握的執(zhí)行情況,而且通過實數(shù)的對比,找出差異,分析原因,控制和調節(jié)各責任中心。四、工程項目責任成本的劃分責任成本的劃分是根據(jù)項目責任中心而確定的,可分為工程項目的責任成本、項目組織各職能部門的責任成本、施工隊的責任成本、施工隊班(組)的責任成本。! ! 工程項目的責任成本工程項目的責任成本即是項目的目標成本,也就是項目部對企業(yè)簽訂的經(jīng)濟承包合同規(guī)定的成本,再減去稅金和項目的指標。即:合同價企業(yè)上繳經(jīng)濟指標稅金項目指標目標成本用目標成本作為責任成本對項目成本進行管理和控制,才能真正實
17、現(xiàn)項目的本管理的責任制。,才能體現(xiàn)成! ! 項目組織各的責任成本各的責任成本主要表現(xiàn)為與職能相關的可控成本。()施工技術部門制定的項目施工方案必須是在技術上先進、操作上切實可行,按其施工方案編制的不能大于項目的目標成本。(!)材料部門對項目所用材料的采購價格基本不超過項目的目標成本中的材料單價;材料的供應數(shù)量過目標成本所列數(shù)量;材料質量必須保證工程質量的要求,即材料成本。(#)機械設備部門供應項目施工所用機械設備類型滿足施工方案:機械組織施工做到充分發(fā)揮機械的效率;保證機械施工的“三率”(出勤率、完好率、利用率)指標,保證機械使用費不超過目標成本的規(guī)定,即機械使用成本。($)質量安全部門保證工
18、程質量一次達到交工驗收標準,沒有返工現(xiàn)象,不出現(xiàn)列入成本的安全事故,也就是質量事故成本、安全事故成本。(%)財務部門負責項目目標成本中可控的間接費用成本,負責制定項目分年、季度間接費用計劃開支,不得超過規(guī)定標準。# ! 施工隊的責任成本施工隊是責任成本管理的基本責任主體,根據(jù)項目劃分的責任中心,承擔責任中心管理范圍內(nèi)的所承擔的分項工程或者是分部工程以及工程成本中的可控成本,即可控直接材料成本和可控的直接工費成本是以項目撥給施工隊的間接成本(即責任$ ! 施工隊班(組)的責任成本中的間接費用)。施工隊班(組)的責任成本是施工隊責任中心范圍內(nèi)的分部分項工程或者是分項工程的“責任 ”中的可控制直接工
19、費和材料費,也就是班組的人工費及材料費,組成施工隊班(組)的責任成本。第三節(jié)工程項目責任成本管理基礎工作工程項目責任成本管理的基礎工作是搞好責任成本管理工作的決定。如果存在不合理、原始不完整、計量確、制度不健全或不等現(xiàn)象,必然存在著責任不清、好壞不明、節(jié)約和浪費一個樣等現(xiàn)象,這樣,經(jīng)濟核算就無法進行,項目有效控制也就變成了空中樓閣。責任成本管理基礎工作主要指理的基礎工作。一、單價分析、原始、計量、規(guī)章制度等,當然,這些也是企業(yè)及項目管是指在一定的生產(chǎn)技術組織條件下,在經(jīng)濟活動中為達到一定目標而對人力、物力、財力的利用和消耗所規(guī)定的數(shù)量與質量標準。它是項目明確各方面、各環(huán)節(jié)經(jīng)濟責任的依據(jù)和尺度,
20、是用來計劃、控制、檢查和分析項目中各項活動及其經(jīng)濟效果的必要。不僅是經(jīng)濟核算的基礎,也是整個項目管理工作的基礎。有了完整、先進的核、分析才有標準。,項目計劃的編制才有依據(jù),考的種類 !項目管理用的各項經(jīng)濟技術主要包括以下內(nèi)容。()勞動勞動是指在一定的生產(chǎn)技術和組織的條件下,為完成合格產(chǎn)品(或工作)所規(guī)定的勞動消耗的數(shù)量標準。它有兩種表現(xiàn)形式:工時和產(chǎn)量。工時是指生產(chǎn)合格產(chǎn)品(或工作)所必需的標準工時;產(chǎn)量它們之間互為倒數(shù)關系。是指時間內(nèi)完成的合格產(chǎn)品的標準數(shù)量,(!)材料消耗材料消耗是按規(guī)定的技術要求,在一定的生產(chǎn)條件下,為完成一定計量的合格產(chǎn)品(或工作)所需要消耗的材料數(shù)量標準。材料消耗由三
21、部分內(nèi)容組成。產(chǎn)品實體的有效消耗,這是消耗的主要部分。!合理的工藝消耗,包括料頭、切口、鋸口灰等。#合理的非工藝損耗,如裝卸、保管中的合理損耗,下料超差,材料代用,材料不定尺等。是指在一定生產(chǎn)技術組織條件下,機械設備完好利用方面應()設備利用設備利用該達到的數(shù)量標準。主要包括機械臺日,設備利用率,設備完好率,出勤率等。(#)材料儲備材料儲備是指在一定生產(chǎn)技術組織條件下,為保證項目施工不間斷進行所必需的經(jīng)濟合理的材料儲備數(shù)量標準。它是項目材料計劃管理的基礎,是確定材料采購量、采購時間,正確組織材料供應,核定儲備和的依據(jù)。特別,項目材料儲備不宜套用企業(yè)的材料儲備($)質量標準分為經(jīng)常儲備、保險儲備
22、、季節(jié)儲備),因為項目經(jīng)理部有企業(yè)本部作后盾。質量標準是指工程項目質量標準方面的數(shù)據(jù),如優(yōu)良品率、合格品率、返工率等指標則是反映這些方面數(shù)據(jù)的內(nèi)容。以土分類是按照即概算的組成內(nèi)容來劃分的。此外還可以按精確程度和用途來進行分類,和施工。與項目管理密切相關的是和施工。概算是、簽用于編制項目總概算時用的,是訂合同、進行竣工結算的依據(jù);施工項目總投資最高限額的依據(jù)是編制施工圖比要細,是施工生產(chǎn)用的,最接近于實際消耗水平,是編制實施性施工組織設計和施工作業(yè)計劃的依據(jù),也是簽發(fā)施工任務單和限額發(fā)料單、編制施工、控制成本的依據(jù)。概算是由國家(或部)、省、市制訂并執(zhí)行的,施工則由企業(yè)依據(jù)自身的技術和組織水平自
23、行制訂執(zhí)行。工程類型不同,其執(zhí)行的也不同。的制訂和修訂的種類不同,其制訂方法不會完全一樣。即使是同一性質的! !,在不同的生產(chǎn)技術組織條件下,其制訂方法也會有所不同。但是,從本質上說,制訂法、統(tǒng)計分析法、技術測定法、比較類推法。的具體方法大體有四種:經(jīng)驗估計(%)經(jīng)驗估計法它主要用于制訂勞動,是由和技術、工人相結合)依照產(chǎn)品圖紙和工藝技術要求,并考慮施工生產(chǎn)現(xiàn)場的設備、原材料、作業(yè)和勞動組織及其他生產(chǎn)條件,根據(jù)經(jīng)驗確定完成合格產(chǎn)品(作業(yè))的生產(chǎn)所需要的勞動量的制訂上的時間要求,但準確性較差。法。這種方法簡便易行,能滿足(!)統(tǒng)計分析法是根據(jù)過去生產(chǎn)同類產(chǎn)品消耗的各種原始和統(tǒng)計資料,經(jīng)過整理分析
24、,法。這種方法簡便易行,工作量考慮到今后生產(chǎn)技術組織條件的改變而制訂或修訂的小,有一定說服力,比經(jīng)驗估計法更能反映實際。其缺點是過于依賴統(tǒng)計資料,準確性也受到一定限制。()技術測定法就是通過對現(xiàn)有生產(chǎn)技術組織條件的分析,在挖掘生產(chǎn)潛力和操作方法合理化的基礎上,采取分析計算或現(xiàn)場測定而制訂的法。這種方法的特點是有一定的科學依據(jù),所制訂的比較準確。(#)比較類推法它是以現(xiàn)有同類產(chǎn)品、工序的為依據(jù),經(jīng)過比較分析去推算另一種產(chǎn)品、工序的的方法。以上四種方法可以分別使用,也可以同時使用以互相印證。無論如何,制訂時,都要依靠廣大職工群眾,要實行深入到施工生產(chǎn)第一線、技術、管理和工人相結合的方法,要認真準備
25、有關資料,研究,組織群眾參加測定、參加,要使所制訂的既有群眾基礎,又有技術依據(jù),切實可行。! 企業(yè)企業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)水平、技術能力及特點采用上述的制訂方訂適合企業(yè)情況的企業(yè)時也作為項目評估的衡量企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品(工程項目)的標準,便于評定完成任務的好壞和獎罰;同標準,或者作為編制責任的標準。! 項目補充和自行制訂在編制責任成本時,可能有些缺項,或者現(xiàn)行不適合,項目可以根據(jù)經(jīng)驗估計法或統(tǒng)計分析訂缺項和符合項目具體情況的標準。二、單價分析單價分析是編制各種概的基礎工作。由于責任成本管理與控制的范圍不同,責任的粗細程度也不同。一般編制施工圖,單價分析采用地方價格直接分析,確定工程量的價格。但是,責任要根
26、據(jù)項目施工水平,技術能力等具體情況進行編制,除了有參考的資料外,應結合項目具體情況分析工天價,材料,電力,機械臺班單價及單項工程和分部分項工程(即工序)及其他直接費用和間接費用率分析。下面參考鐵路施工企業(yè)責任成本管理一書,從財務管理角度出發(fā)進行各種單價分析。# ! 人工工天單價(#)編制依據(jù)!編制人工工天價時,要以上年末本全體職工的工資和部分法定的津貼、補貼為基礎,另考慮一定比例或數(shù)額的經(jīng)常性生產(chǎn)獎,其目的是要保持職工有不低于工資和部分法定的津貼、補貼的固定收入,并在完成工作量之后,可以取得一定數(shù)量的獎金。由于職工工資和法定的津貼、補貼的變動是國家和企業(yè)隨著物價的上漲和職工技能的提高而調整的,
27、因而具有合理性。人工工天單價一般為全體職工的平均工資,它是企業(yè)各類括所有在職職工的工資。工資的平均水平,其工資要包($)企業(yè)職工工天單價人工工天單價包括全體職工的基本工資、特種工資和效益工資。!基本工資 特種工資 #效益工資包括崗位工資、技能工資。包括法定的津貼、補貼,如工資補貼,工齡津貼,各種副食、物價補貼,洗理費等。包括經(jīng)常性生產(chǎn)獎,但不包括原材料節(jié)約獎、安全獎、質量獎獎金。人工工天單價不包括下列各項費用,如職工非住院期間常見病的藥費、治療費,生活費,廚具費,救濟費補貼,勞動保護用品費費,防暑降溫費等。(!)編制人工工天單價的方法出人均月工資;然后根據(jù)往年的以本上年 #$ 月份的工資總額為
28、基礎,除以職工總人數(shù),得施工津貼、工種津貼、工班長津貼等專項津貼以及非經(jīng)常性生產(chǎn)獎占工資總額的比例,將人均工資中的專項津貼和非經(jīng)常性生產(chǎn)獎剔除,再除以國家規(guī)定的法定工作日,即為所編制的人工工天單價。其計算公式為: % #$ %& % ( #& )$ 法定工作式中, 為人均月工資;# 為月工資總額;% 為職工總人數(shù);& 為工天單價; 為專項津貼和非經(jīng)常性生產(chǎn)獎占工資總額的比例。(!)臨時合同工工天單價的確定項目部或施工隊的臨時合同工按著合同價中的工天單價扣除確定其工天單價。 ! 主要材料、電力計劃價格的確定(#)編制依據(jù)!主要材料、電力計劃價格的編制依據(jù)是以項目施工所在地的實際價格水平為基礎。實
29、際支出的材料款(含支付的布的主要材料單價為準。),可按照施工項目施工所在地區(qū)工程造價管理部門公#材料續(xù)費、包裝費、運雜費損耗以及保險費,按照實際測定的數(shù)據(jù)為準。()編制內(nèi)容!當以實際價格為基礎編制主要材料計劃價格時,材料實際價格包括如下。! 實際支付的材料價款(含支付的);#! 材料供應部門續(xù)費;$! 材料運至施工地點堆料場或材料廠以前的包裝費、運雜費及損耗費用;%! 材料途中的保險費。當以實際價格為基礎制定電力責任單價時,電力的實際價格包括如下。! 支付給供電部門的電費及各項電力附加費; #! 電力輸送途中的損耗費。$ ! 機械臺班(#)機械臺班!機械臺班結算單價編制結算單價的編制原則結算單
30、價可變費用中的工日、動力等數(shù)量,要以鐵道部或各地區(qū)、部門發(fā)布的施工機械臺班費用(以下簡稱“設備臺班”)為基礎進行編制。不變費用中的折舊費、大修理費和經(jīng)常修理費要根據(jù)新購同類設備的原值和修理次數(shù)進行測定。()機械臺班結算單價的編制方法!可變費用中的工日、動力等數(shù)量和不變費用中的進出場費,直接套用“設備臺班”中的數(shù)量和費用。不變費用中的折舊費、大修理費和經(jīng)常修理費,按照測定的有關數(shù)據(jù)進行編制。 #可變費用中的養(yǎng)路費按照設備的實際噸位和各地區(qū)的養(yǎng)路費標準進行編制。$將可變費用中的工日、動力等數(shù)量分別乘以上述編制的人工、動力的單價,再加結算。上折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、進出場費和養(yǎng)路費,即可編制出
31、機械臺班三、原始現(xiàn)代工程項目管理錯綜復雜,要求又高,既有經(jīng)濟問題,又有技術問題,還有目中的各項活動有計劃、有秩序地進行,要使項目系統(tǒng)運行在預定的軌道上,離開原始的資料簡直是不可思議的。要使項所提供原始是記載項目經(jīng)濟、技術、施工活動情況的最初文件,是進行核算的第一手資料,對控制項目系統(tǒng)的正常運行起著重要的作用。沒有完整、準確的原始對項目的實際狀態(tài)就不能做到心中有數(shù),從而也難以的控制決策,會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算也就無從下手,失去依據(jù)。因此,為有效實現(xiàn)項目目標,就必須建立和健全各種原始,保證能齊全、準確、及時地項目施工諸活動的實際情況。# ! 原始的種類工程項目的原始主要有以下幾種。(!)有關
32、施工生產(chǎn)的故單等,它主要如施工日志、施工任務單、專項質量檢驗單、停工單、交、事有關進度、質量方面的情況。()有關勞動工資方面的的。(#)有關材料物資方面的如職工的調出、調入、離職、出勤、缺勤,工時利用,加班等方面如原材料、輔助材料、工具、半成品、零件等的收入(點驗單、出廠證、合格證、質量檢驗單等)、發(fā)出情況、消耗情況、余料退庫情況、廢料利用情況、材料結存情況等方面的。($)有關能源方面的 耗情況,水的消耗等方法的(%)有關設備方面的如。、氧氣等的購入、領用、消耗情況,壓縮空氣、電力的生產(chǎn)與消如設備的購置、調出、調入、使用、維修等方面的。(&)有關工程款結算方面的()有關合理化建議方面的如驗工計
33、價、中間結算、竣工結算等方面的。如合理化建議的內(nèi)容及其實施過程和結果方面的。(()有關財務方面的。如現(xiàn)金出納、結算和支付工資方面的,有關各項費用開支方面的 ! 做好原始項目原始工作的要求種類繁多,內(nèi)容復雜廣泛,如不加強管理,就會出現(xiàn)各搞一套、表格泛濫、內(nèi)容重疊、指標計算口徑不一樣等現(xiàn)象,從而不利于原始作用的正常發(fā)揮。因此,在進行原始工作的過程中,為便于填寫,根據(jù)項目核算工作的要求,應對原始的內(nèi)容、格式、填寫方法、填寫時間、檢查核對的方法與責任、傳遞、匯集、整理等漏。化、標準化,力求做到精簡,既不重復,也不遺原始的管理工作要實行、分級管理的原則。一般來說,由項目計劃部門負責綜合管理,按不同業(yè)務性
34、質將原始分別歸口到有關的管理化多用途的由幾個部門共同使用,但要指定負主要管理責任的部門。通常,施工生產(chǎn)方面的由施工技術部門負責;勞動方面的責;革由勞資部門負責;材料物資方面的由供應部門負責;財務的由財務部門負新、合理化建議方面的由施工技術部門負責;質量、安全方面的由質量、安全部門負責;機械設備使用管理的由設備部門負責等。原始的設計修改由歸口管理部門提出意見,交由計劃部門研究審核。必須定。,項目原始的內(nèi)容、格式等可以參照本企業(yè)的原始來確關于原始的填寫工作應注意以下三個方面。(!)項目在建立了原始之后,就要組織有關正確使用,做到填寫及時、準確和完整。為態(tài)度。同時,還要建立崗位責任制,將核此,必須對
35、員進行培訓,使其認清意義,明確方法算工作(包括填寫原始而不流于形式。)列入其工作的重要內(nèi)容,以保證工作能扎扎實實地進行()原始是經(jīng)濟核算的基礎,經(jīng)濟核算的結果又是進行項目控制的基礎。因此,原始工作的進行必須是經(jīng)常的和穩(wěn)定的,否則,如果時緊時松,就會失去了原始義。作為原始依據(jù)的意(#)原始和改進原始和施工生產(chǎn)的發(fā)展是同步的,還要適應項目管理的要求。為此,必須不斷她完善管理工作。如果發(fā)現(xiàn)原始的項目、內(nèi)容、格式、傳遞等不能滿足項目管理,該合并的要合并。做出決定,并按原的要求,不適應施工生產(chǎn)的需要,就應當調整,該修改的要修改,該的要當然,一切原始的、修改、合并工作都要在認真、反復研究之后始本身的重要性
36、大企業(yè)本部有關部門。原始的有關規(guī)定一經(jīng)決定就要堅決執(zhí)行。四、計量! ! 計量工作的作用計量工作是項目進行科學管理的必要條件。正確的計量不僅為項目施工的數(shù)量和質量及材料試驗提供可靠的依據(jù),而且,也是進行項目核算,保證核算準確無誤的基礎。在項目施工過程中,如果沒有計量工作或計量工作不健全,或計量器具確,要搞好核算工作,有效地進行項目控制是不可能的。因此,在整個施工過程中,從材料進庫、工程測量,到質量驗收、驗工計價、竣工移交等每個環(huán)節(jié)上都要加強計量工作的管理。 ! 計量工作的內(nèi)容與要求從計量的概念可以看出,工程項目管理中關于計量方面的工作主要包括如下內(nèi)容。(!)計量必須應用國家頒布的標準和鑒定合格的
37、器具。()應用的計量。(#儀器、儀表的精確性,建立檢定、修理、保管存放、報廢的制度。($)保證計量方法及檢測技術的正確性。(%)及時數(shù)據(jù),填制相應,并予以傳遞和反饋。目前,在一些工程項目中,計量器具不全、無專人負責的現(xiàn)象大量存在。電力、水、壓縮空氣等的消耗不計量現(xiàn)象極為嚴重,甚至在拌制混凝土時,水泥、砂、石子的用量也按估計投放。這些情況的出現(xiàn),不但影響經(jīng)濟核算的質量,使經(jīng)濟責任難以分清,甚至還影響工程質量。為此,項目經(jīng)理必須重視計量工作,委托專門機構和來負責計量工作,建立計量工作制度,監(jiān)督計量工作的進行。同時,還要教育廣大職工提高他們對計量工作的認識,取得他們的支持和配合,保證計量工作的實施。
38、第四節(jié)責任成本計劃一、項目責任成本計劃的編制依據(jù)(!)項目經(jīng)理與企業(yè)本部簽訂的標、目標利潤值等。承包合同及有關材料,包括企業(yè)下達給項目的降低成本指()與業(yè)主簽訂的工程承包合同。(#)項目的實施性施工組織設計,如進度計劃、施工方案、技術組織措施計劃、施工機械的生產(chǎn)能力及利用情況等。($)項目所需材料的消耗及價格等,機械臺班價格及租賃價格等。(%)項目的勞動效率情況,如各工種的技術等級、勞動條件等。(&)歷史上同類項目的成本計劃執(zhí)行情況以及有關技術經(jīng)濟指標完成情況的分析資料等。()項目的設計概算或施工圖(()其他有關的資料。二、項目責任成本計劃的編制方法編制項目責任成本計劃的具體方法隨項目不同而不
39、完全相同。通??梢源笾路殖伤膫€階段:根據(jù)有關資料確定目標成本及目標成本降低率(額);試算平衡和目標成本分解;編制成本計劃表;成本目標風險分析。! ! 確定目標成本及目標成本降低率(額)項目目標成本是在對有關資料進行分析以及對項目資源(勞動力、材料、機械設備等)進行優(yōu)化的基礎上,經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的成本。它是項目成本管理工作奮斗的目標。確定目標成本及目標成本降低率(額)的具體步驟如下。(!)依據(jù)項目的合同資料,企業(yè)本部對項目的要求,施工組織設計,成本結果等,初步估算出項目降低成本的目標。這個目標值應大于或等于企業(yè)下達的降低成本目標。()將項目合同價減去稅金、目標利潤和降低成本的目標值。(#)機械使
40、用費、其他直接費的節(jié)約可根據(jù)企業(yè)本部的計劃規(guī)定來計算。($)間接費中的其他費用的節(jié)約,如臨時工程可以照前三項計算方法來計算,也可遵照企業(yè)的計劃規(guī)定來計算。在試算平衡后,就要將所確定的總的項目目標成本進行分解,分解可按組織機構來進行,也可按工程實體結構來分解。 ! 試算平衡和目標成本分解為了使初步制定的目標成本和目標成本降低率(額)能落到實處,必須進行反復的試算平衡,并在此基礎上將目標成本進行分解。試算的目的是根據(jù)已掌握的資料和有關的技術組織措施計劃,測算它們的經(jīng)濟效果,看其能否達到目標成本的要求。# ! 編制項目成本計劃表編制項目成本計劃表是編制成本計劃的最后一個步驟,但是項目成本計劃的最終表
41、現(xiàn)形式。通常認為,項目成本計劃有三類:責任成本計劃表、降低成本技術組織措施計劃表和降低成本計劃表。根據(jù)現(xiàn)代管理的需要,認為還應該有成本計劃分解表,以項目各的經(jīng)濟責任。成本、計劃成本、計(!)責任成本計劃表它綜合反映整個工程項目在計劃期內(nèi)施工工程的劃成本降低額和計劃成本降低率。()降低成本技術組織措施計劃表它是該表的編制以技術部門為主,由其會同有關包括下述三部分內(nèi)容。項目在計劃期內(nèi)成本各直接費計劃降低額的依據(jù),與技術組織措施內(nèi)容相關)共同研究后確定,主要!計劃期擬采取技術組織措施的種類和內(nèi)容。 該項措施涉及的對象。#經(jīng)濟效益的計算和各項直接費用的降低。$ ! 成本目標風險分析成本目標的風險分析就
42、是對在本項目中可能影響目標實現(xiàn)的諸進行事先分析,分析其影響程度和確定消除其影響的對策。風險分析的目的是為了保證成本目標的順利實現(xiàn)。成本目標的風險分析方法依項目的具體情況而不同,通??梢詮囊韵聨追矫鎭磉M行分析。(!)對工程項目技術特征的認識,如結構特征、地質特征等。如對這方面情況認識,勢必影響施工方案的正確制定和有效實施,影響特殊條件施工的技術組織措施準備。這樣,不但影響項目的進度目標,也直接影響到項目的成本目標。()對業(yè)主有關情況的分析,包括業(yè)主而拖欠工程款(甚至業(yè)主的信用、信譽、組織協(xié)調能力等。如在施工中,),從而會影響工程的順利進行,使得項目業(yè)主由于的成本支出增加。其他如業(yè)主本支出增加?;?/p>
43、監(jiān)理工程師)故意刁難、組織協(xié)調能力差等也會使項目的成(#)對項目組織系統(tǒng)的分析,如施工組織發(fā)生而致使窩工、返工等,對新技術、新工藝、新材料使用的不熟練安全事故等都會影響成本目標的實現(xiàn)。(!)對可能出現(xiàn)的通貨膨脹的分析,如由于通貨膨脹而導致人工費、材料費、機械使用費等其他費用支出的增加,從而影響成本目標的實現(xiàn)。()對項目所在地的交通、能源、電力的分析,如能源、電力供應短缺,交通不便或交通條件差等都會影響成本目標的實現(xiàn)。(#)對氣候的分析。($)其他方面的分析,如匯率、項目所在地的等,對實現(xiàn)成本目標也有較大的影響。三、責任的編制由于各責任中心在承擔成本控制責任的同時,占用了企業(yè)的一部分,包括和長期
44、等形,前者的占用形態(tài)以工資、原材料、配件、應收賬款、在建工程、其他往來款、間接費式出現(xiàn),后者的占用形態(tài)以固定資產(chǎn)、臨時設施、遞延資產(chǎn)等形式出現(xiàn),其中的占用,責任中心是可以進行控制的,而長期的占用,責任中心則是無法進行控制的,因此應當對責任中心進行控制的責任占用部分核定責任是責任中心(含各,據(jù)以考核責任中心占用的情況。,和項目部)占用的它是責任中心占用的依據(jù)。的最高限額,是各編制使用計劃的基礎和控制使用% ! 責任責任編制的原則的編制要以責任中心的成本和費用為基礎,凡列入成本和費用預算的內(nèi)容,均應作為責任的范圍。由于責任的許多指標是根據(jù)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)確定的,可能與一些責任中心的實際情況有誤差,因
45、此有關解,及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并科學、合理地調整責任應當?shù)截熑沃行牧恕? ! 責任(%)施工生產(chǎn)用法進行。其計算公式的編制責任的編制施工生產(chǎn)責任的編制通常采用占! # %&$ $ & # ( ;# 為成本總平均占用額。 (式中, 為工程隊、機械責任;$ 為周轉次數(shù); 為產(chǎn)值率;( 為銷售收入;& 為無論按照式!計算,或是式計算,其結果完全一致。標可以采用企業(yè)基期前三年該指標的平均值,并要考慮加速占用次數(shù)和產(chǎn)值率指周轉的。需要明確的是:施工生產(chǎn)的責任是按照責任中心工料機的責任單價進行計算的,的情況時,對責任中心實際占用的原材料、配因此責任中心在考核責任中心執(zhí)行責任件、電力等費用,也應當以責
46、任中心實際占用的工料機的責任單價進行計價。(&責任的編制公司及以上責任的編制是以;儲備配件占用擔負的職能和業(yè)務量的大小為基礎,主要包括:儲備主要材料占用的的;應收賬款占用算。!儲備主要材料占用的;在建工程占用的;其他應收、預付款項占用的預的 &!)! # #( $ ;#!$% !式中,! 為儲備材料占用值;% 為其他產(chǎn)值;! 為儲備;! 為期銷售收入;#! 為產(chǎn)值儲備平均占用額。率;$ 為施工產(chǎn)!儲備配件占用的!% % # #%#% &% ( %;% 為期機械作業(yè)收入;#% 為產(chǎn)值儲備式中,!% 為儲備配件占用備配件平均占用額。率;&% 為儲應收賬款占用的 ! !&$! )$ $ % )!$
47、*;$ 為應收賬款周轉次數(shù);* 為應收賬款平均占用額。式中,!& 為應收賬款占用#在建工程占用的! $ # % +$;% 為產(chǎn)值在建工程率;+ 為在建工程平均占用額。式中,! 為在建工程占用$其他應收、預付款項占用的!( )! #!)! )* $ )%! ,)!;- 為產(chǎn)值其他應收款率;, 為其他應收款平均占用額。式中,!( 為其他應收款占用的責任(&)編制施工隊級責任全部以實際占用或者發(fā)生額與上述責任需要分析工天、材料、機械臺班對比,進行考核。和電力責任單價;隊級負責完成施工項目的其他直接費和間接費的費率標準的確定;施工隊級負責完成施工項目工程量的確定。責任單價的確定方法項目部的工天責任單價
48、既可以采用工程處編制的工天責任單價,基本工資、特種工資和也可以根據(jù)本項目部從事某項工程施工的施工生產(chǎn)的上年 !% 月的按照基本工資加特種工資的一定比例計算的效益工資,除以職工總人數(shù)為人均月工資。材料和電力責任單價的分析方法)* 舍零取整法所謂舍零取整是指在市場價格的基礎上,根據(jù)各種材料和電力的價值大小和消耗數(shù)量的多少以及市場價格的波動情況,把責任單價確定為便于計算的數(shù)據(jù),即分別將材料或電力的責任單價取整或保留有限位小數(shù)。舍零取整的一般原則是:單價在 !+ 元(含)以上的材料,其取整可至百位數(shù),即十位數(shù)和以下位數(shù)為 +;單價在 !+ 元(含)以上至 !+ 元以下的材料,其取整可至十位數(shù),即個位數(shù)
49、和以下位數(shù)為 +;單價在 !+ 元(含)以上至 !+ 元以下的材料,其取整可至個位數(shù),即不保留小數(shù);單價在 ! 元(含)以上至 ! 元以下的材料,其取整可至十分位數(shù),即保留一位小數(shù);單價在 ! 元以下的材料至少要保留兩位小數(shù)。至于舍零,則既可以四舍五入,也可以把零數(shù)全部舍去。#$價格一致法所謂價格一致是指名稱完全一致、規(guī)格或型號不同、但價格相差不多的材料,其責任單價取距平均價格(按照算術平均數(shù)計算)較近或消耗數(shù)量較多的那種規(guī)格的價格。比如圓鋼,%& % !( 之間共有四種規(guī)格,即 %& % !、% ! % !)、% !* % !+ 和 % !, % !(,其實際價格分別為 * 元、)& 元、)
50、(, 元和 )(! 元,其中 )& 元距離平均價格最近,那么圓鋼 %& % !(的責任單價就可以確定為 )& 元。但如果該工程項目消耗最多的圓鋼是 % !* % !+ 這種規(guī)格時,那么圓鋼 %& %( 的責任單價就可以確定為 )(, 元。機械臺班單價的確定方法-$機械臺班責任單價中的工日和動力數(shù)量。#$ 機械臺班責任單價中的和動力的消耗數(shù)量,直接套用有關設備臺班中的工日經(jīng)常修理費,安裝、拆卸及進出場費,以“設備臺班”中的經(jīng)常修理費,安裝、拆卸及進出場費為基礎,根據(jù)物價的上漲情況,經(jīng)調增系數(shù)后予以確定。根據(jù)分析的工天和動力的責任單價,分別乘以“設備臺班”中的數(shù)量,再加上經(jīng)常修理費,安裝、拆卸及進
51、出場費,即可確定出設備的臺班責任單價。第五節(jié)責任成本的核算一、責任成本的核算前提為了正確核算和考核各責任中心的責任成本,提高成本控制的有效性,首先必須將成本劃分為可控成本與不可控成本。責任中心所計量和考核的責任成本必須是可控成本??煽爻杀臼窍鄬τ诓豢煽爻杀径缘?。對某責任中心進行成本考核應以其可控成本為主要依據(jù),不可控成本僅作為參考。掌握責任成本的可控性特征是正確進行責任成本計算并進行有效考核的基本條件。二、責任成本的核算責任成本的計算與產(chǎn)品成本的計算是兩個不同的核算體系。產(chǎn)品成本以產(chǎn)品品種為歸集對象,將各種產(chǎn)品在各責任中心所發(fā)生的料工費加總起來,就是生產(chǎn)各該產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。而責任成本則以各責
52、任中心為歸集對象,將各責任中心為生產(chǎn)各種產(chǎn)品所發(fā)生的料工費加總起來,就責任成本。所以,根據(jù)責任成本核算的特點,應建立責任成本核算體系,以保證責任成本計算的順利進行。責任成本核算體系的具體內(nèi)容如下。(!)明確劃分責任中心。())根據(jù)責任成本計算的要求搞好各項基礎工作,如原始憑證的設計、填制、計量和設備的購置零轉移價格的制定等。(*)各種控制制度的建立和完善等。例!某施工企業(yè)有兩個工程.、/隊為這兩個工程提供服務。假設本月份隊實際發(fā)生成本為 !0( 元,其中:固定性成本 , $ ) 元,變動性成本 !0 元。該隊本月成本額為 !0 元。其中:固定成本, 元,變動成本! 元。提供的總公里數(shù)為 )(1
53、2,其中 . 工程 !12,/工程 !(12?,F(xiàn)要求將隊的運輸成本在受益的各責任中心進行分配。(!)按實際千米數(shù)進行分配的實際成本 3 !0( 4 )( 3 (0 元 4 12)! 負擔的 負擔的成本 #$ % & &$($成本 #($ % & #$($($元)元)這種分配方法簡便易行,但分配結果有可能將隊因浪費和低效率增加的種種耗費轉各工程,不利于分解和責任的執(zhí)行情況。())按并區(qū)分“固定”和“變動”兩部分進行分配在這種分配方法下,首先,按 !、工作業(yè)的正常需要量分配固定成本。設 !、 各工作業(yè)的正常需要量占隊提供勞務的 *$ +和 &$ +。則:! 工程固定 工程固定成本分成本分 ,$ %
54、 *$ + )$($ ,$ % &$ + -$($元)元)其次,按 !、 工程作業(yè)實際使用量分配變動成本額。變動! 工程變動 工程變動成本 #$ . )($ - / 0(- 元. 12)成本分成本分成本分 #$ % - / 0- -0-$($ #($ % - / 0- 3$3*($元)元)最后,計算 !、 各工程以及隊實際發(fā)生額同分之間的差異。! 工程 工程成本分配總額 )$ 4 -0-$ ,0-$($成本分配總額 -$ 4 3$3*$ #$3*($元)元)隊動力成本分配差額 #&($ 5(,0-$ 4 #$3*$) 30&($元)這種分配方法計算較為復雜,但對隊而言,有利于考核在提供服務時的
55、責任成本的執(zhí)行情況,避免將低效率和浪費現(xiàn)象不合理地轉受益;對 !、 各工程而言,有利于充分調動其加強成本控制的積極性和主動性,將一般意義上的不可控成本通過分配方法的合理運用轉化為可控成本,從而進一步明確責任中心的成本責任。第六節(jié)責任成本考核與評價成本考核與評價是目標成本管理的重要環(huán)節(jié)。成本考核與評價必須同目標成本責任制結合起來才能使成本目標到實處。目標成本責任制的是責、權、利相結合,如不進行考核與評價,就會責任不明,成本目標就要落空。所以說,按歸口分級管理的進行目標成本考核與評價的過程,就是對目標成本管理成果的檢查與分析得失的過程。只有進行經(jīng)常地檢查考核,才能獎懲分明,激勵降低成本、增加效益的積極性,從而促進目標成本管理的健康發(fā)展。在實行成本責任制的企業(yè),成本考核與評價是評價各責任中心,特別是成本中心業(yè)績的主要,通過考核與評價,可以促進各責任中心控制和降低各項耗費,并借以控制和降低各種產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。成本考核
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