中學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究_第1頁(yè)
中學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究_第2頁(yè)
中學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究_第3頁(yè)
中學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究_第4頁(yè)
中學(xué)教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究_第5頁(yè)
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1、中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)研究【摘要】隨著中學(xué)老師薪酬體系的不斷改革和完善,建立起與之相適應(yīng)的,并可以鼓勵(lì)中學(xué)老師主動(dòng)性,進(jìn)步中學(xué)的辦學(xué)效益的績(jī)效運(yùn)行機(jī)制成為關(guān)鍵。優(yōu)化人力資源配置,合理利用現(xiàn)有的老師資源使學(xué)校到達(dá)最好的辦學(xué)效益是各個(gè)中學(xué)科學(xué)開(kāi)展、理性辦學(xué)的關(guān)鍵。中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)包括老師教學(xué)工作過(guò)程評(píng)價(jià)與老師教學(xué)工作結(jié)果評(píng)價(jià)。本文闡述了老師績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀,并分析了研究中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性和原那么,最后給出了中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)的研究做出了一定的奉獻(xiàn)?!娟P(guān)鍵詞】中學(xué)老師老師績(jī)效績(jī)效評(píng)價(jià)引言在世界范圍內(nèi),老師績(jī)效評(píng)價(jià)都是一個(gè)頗有爭(zhēng)議但又深受關(guān)注的問(wèn)題。在美國(guó),20世紀(jì)80年代幾個(gè)影

2、響深遠(yuǎn)的報(bào)告:?國(guó)家處于危險(xiǎn)中?和?國(guó)家為21世紀(jì)培養(yǎng)老師?等引發(fā)了社會(huì)對(duì)老師問(wèn)責(zé)的強(qiáng)烈要求。在英國(guó),政府于1998年推出績(jī)效與工資掛鉤方案,1獎(jiǎng)勵(lì)工作出色的老師,改變了施行多年的開(kāi)展性老師評(píng)價(jià)形式。老師績(jī)效評(píng)價(jià)因此從邊緣走向中心,成為倍受矚目而又“高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)。我國(guó)中小學(xué)老師評(píng)價(jià)開(kāi)場(chǎng)于60年代。在19771984年主要是以高考升學(xué)率上下為標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選優(yōu)秀老師,評(píng)價(jià)對(duì)象多是中小學(xué)民辦老師。1984年在國(guó)家教育體制改革的推動(dòng)下,我國(guó)的老師評(píng)價(jià)得到了較快開(kāi)展。1991年5月,全國(guó)第一次教育督導(dǎo)工作會(huì)議公布?教育督導(dǎo)暫行規(guī)定?,標(biāo)志著我國(guó)老師評(píng)價(jià)工作的全面開(kāi)展。這段時(shí)間中小學(xué)老師評(píng)價(jià)的理論有了一定程度

3、的開(kāi)展,教育評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)性開(kāi)場(chǎng)發(fā)行,并成立了一些教育評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)組織。此外,?義務(wù)教育法?、?教育法?、?老師法?的相繼公布與施行也為老師評(píng)價(jià)理論的開(kāi)展提供了法律保障。在四十多年來(lái)的開(kāi)展中,我國(guó)中小學(xué)老師評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法都發(fā)生了宏大變化,起初評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要是思想政治素質(zhì),后來(lái)又較為注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成果,如今又開(kāi)場(chǎng)注重老師的教學(xué)行為。在方法上,也更加豐富,更加科學(xué)。對(duì)于中學(xué)而言,許多研究都肯定了中學(xué)生評(píng)價(jià)老師績(jī)效的效能。盡管如此,目前有關(guān)中學(xué)老師的績(jī)效評(píng)價(jià)研究仍然很少,因此很有必要加強(qiáng)這方面的研究。中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性績(jī)效考評(píng)是現(xiàn)代人力資源管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著中學(xué)老師薪酬體系的不斷改革和完善,

4、建立起與之相適應(yīng)的,并可以鼓勵(lì)中學(xué)老師積極性、主動(dòng)性,進(jìn)步中學(xué)的辦學(xué)效益的績(jī)效運(yùn)行機(jī)制成為關(guān)鍵。優(yōu)化人力資源配置,合理利用現(xiàn)有的老師資源使學(xué)校到達(dá)較好的辦學(xué)效益是各個(gè)中學(xué)科學(xué)開(kāi)展、理性辦學(xué)的關(guān)鍵所在。2.1是科學(xué)進(jìn)展中學(xué)人力資源管理的根據(jù)。由于具有老師這種特殊員工,學(xué)校的經(jīng)營(yíng)本質(zhì)與企業(yè)有所區(qū)別,但作為一般用人單位,它也需要進(jìn)展一般意義的人力資源管理和相應(yīng)的人員配置。同企業(yè)一樣,中學(xué)不同的教學(xué)崗位對(duì)老師的需求是不同的,要實(shí)現(xiàn)學(xué)校人員的最優(yōu)化配置,就需要對(duì)其人員的才能素質(zhì)和績(jī)效表現(xiàn)具有客觀的理解。人力資源管理是動(dòng)態(tài)的,即這種人員配置不是一層不變的,老師的崗位會(huì)隨著學(xué)校的開(kāi)展和需求的變化而出現(xiàn)變動(dòng),

5、而績(jī)效作為突出學(xué)校運(yùn)作成績(jī)的指標(biāo)之一,可以為人員的變動(dòng)提供相應(yīng)的參照和根據(jù)。2.2是合理選拔老師的根據(jù)。中學(xué)老師的績(jī)效考評(píng)具有結(jié)果性和開(kāi)展性的兩面性:作為結(jié)果評(píng)價(jià)的績(jī)效考評(píng)是選拔老師和進(jìn)展薪酬管理的根據(jù),而作為開(kāi)展評(píng)價(jià)的績(jī)效考評(píng)是開(kāi)發(fā)老師才能的根據(jù)。考評(píng)結(jié)果是甄別老師的教學(xué)技能、管理才能等綜合素質(zhì)的根據(jù)。選拔意義反映在中學(xué)中就是老師的職位和職稱(chēng)的晉升,使那些奉獻(xiàn)大、科研程度高、教學(xué)程度好的老師得到職稱(chēng)晉升的時(shí)機(jī),一方面有利于進(jìn)步中學(xué)整體的教學(xué)和管理程度,另一方面可以發(fā)揮職稱(chēng)晉升的鼓勵(lì)作用。同時(shí),選拔講求效率與公平,所以必須將老師的績(jī)效考評(píng)作為選拔的根底,才能兼顧效率和公平,突出績(jī)效,起到積極的

6、鼓勵(lì)作用。3中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)原那么如今,大部分中學(xué)為了進(jìn)步教育質(zhì)量,于年底對(duì)全校的老師進(jìn)展一次績(jī)效評(píng)估已經(jīng)成為慣例???jī)效評(píng)估使老師有了不斷進(jìn)步教學(xué)程度、增強(qiáng)自身才能和進(jìn)展教學(xué)創(chuàng)新的壓力和動(dòng)力,是促進(jìn)學(xué)校開(kāi)展的一種途徑和手段??梢哉f(shuō),老師績(jī)效評(píng)估制度是學(xué)校管理制度中最重要的制度之一,它的好壞在很大程度上可以決定一個(gè)學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量和程度。然而,許多學(xué)校的老師績(jī)效評(píng)估制度在運(yùn)作過(guò)程中得不到老師們的認(rèn)可,使其應(yīng)有的成效不能很好地發(fā)揮出來(lái)。學(xué)校的績(jī)效評(píng)價(jià)是從企業(yè)界移植而來(lái)的、非內(nèi)生型的制度,在教育界必然要經(jīng)過(guò)一個(gè)“微觀化過(guò)程,把移植來(lái)的制度變成老師、決策者和管理者共有的信念和選擇。這必然要請(qǐng)教育界在不

7、斷明確績(jī)效評(píng)價(jià)理念,不斷進(jìn)展適應(yīng)性試驗(yàn),不斷試錯(cuò)的同時(shí),不斷總結(jié)和考慮老師績(jī)效評(píng)價(jià)的程序、技術(shù)和應(yīng)用前提等問(wèn)題,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)老師績(jī)效評(píng)價(jià)的管理,減少因?yàn)槭┬锌?jī)效評(píng)價(jià)而可能引發(fā)的矛盾。企業(yè)和學(xué)校是兩種完全不同的組織,它們的制度構(gòu)造和所處制度環(huán)境是完全不同的。大部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,背后是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),企業(yè)的員工績(jī)效大多表現(xiàn)為產(chǎn)出,反響員工對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的奉獻(xiàn),主要表達(dá)在經(jīng)濟(jì)意義上;而學(xué)校是公有產(chǎn)權(quán),背后是非競(jìng)爭(zhēng)性準(zhǔn)政治市場(chǎng),中學(xué)老師的績(jī)效主要反響在對(duì)學(xué)生的促進(jìn)上,表達(dá)老師工作的教育和開(kāi)展意義。不同制度移植后不可防止地會(huì)出現(xiàn)不適性問(wèn)題。因此,在進(jìn)展老師績(jī)效考評(píng)中必要堅(jiān)持以下原那么:3.1定量與定性相結(jié)合的原那

8、么。各類(lèi)考核指標(biāo)要結(jié)合崗位和工作的性質(zhì),制定量化的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于難以量化的指標(biāo)要在定性分析的根底上,定量和定性相結(jié)合,做到客觀公正。3.2分類(lèi)測(cè)評(píng)與綜合測(cè)評(píng)相結(jié)合。對(duì)老師進(jìn)展績(jī)效考評(píng)要在崗位評(píng)價(jià)和職位分析的根底上進(jìn)展,對(duì)中學(xué)老師進(jìn)展分類(lèi)考核。一方面,不同崗位應(yīng)互相區(qū)分,如管理崗位或思想政治工作崗位的老師和教學(xué)崗位的老師;另一方面,老師的不同工作性質(zhì)應(yīng)該互相區(qū)分,如教學(xué)工作、科學(xué)研究等。中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立作為學(xué)校管理控制體系的重要組成部分,老師績(jī)效評(píng)價(jià)體系是通過(guò)一系列與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的評(píng)價(jià)根本要素有機(jī)組合而構(gòu)成的整體。根據(jù)評(píng)價(jià)的根本原理,筆者建立了一個(gè)中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng),由五個(gè)部分組成:

9、評(píng)價(jià)主體、客體、內(nèi)容、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)要素之間的邏輯關(guān)系如圖1所示。4.1評(píng)價(jià)主體。作為評(píng)價(jià)的行為主體,中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)主體是指與評(píng)價(jià)對(duì)象的利益親密相關(guān)的個(gè)體或組織,比方學(xué)生、家長(zhǎng)以及自己等。但值得注意的是,不同的主體目的要求不同,關(guān)注的重點(diǎn)也不同,因此在進(jìn)展老師企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),可以采取對(duì)指標(biāo)權(quán)重調(diào)控的方式,對(duì)主要核心內(nèi)容和次要或非重要內(nèi)容加以區(qū)別,以使績(jī)效評(píng)價(jià)得到最好的效果。4.2評(píng)價(jià)客體。顧名思義,績(jī)效評(píng)價(jià)的客體就是指進(jìn)展評(píng)價(jià)的行為對(duì)象,亦即對(duì)誰(shuí)進(jìn)展評(píng)價(jià)。任何主體都可以根據(jù)他們的需要來(lái)確實(shí)對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)客體,因此評(píng)價(jià)客體是一個(gè)變動(dòng)的范疇???jī)效評(píng)價(jià)的客體由相關(guān)需要所決定,老師績(jī)效評(píng)價(jià)的客體就應(yīng)該

10、是老師教學(xué)工作過(guò)程與老師教學(xué)工作結(jié)果。4.3評(píng)價(jià)內(nèi)容。評(píng)價(jià)內(nèi)容是指對(duì)可以反映老師績(jī)效的各個(gè)方面。比方老師的教學(xué)過(guò)程、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)結(jié)果等。假設(shè)對(duì)老師績(jī)效進(jìn)展綜合評(píng)價(jià),那么一般都是涉及到以上幾個(gè)方面內(nèi)容的綜合評(píng)價(jià),假如只是對(duì)某個(gè)方面進(jìn)展評(píng)價(jià)的話,評(píng)價(jià)的內(nèi)容相對(duì)要簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)化一些。4.4評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)是指對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的哪些方面進(jìn)展評(píng)價(jià),是老師績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中的根底,因此一個(gè)契合實(shí)際需求的指標(biāo)體系可以科學(xué)而客觀的反響評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際問(wèn)題和狀況。假如指標(biāo)空而泛,那么會(huì)很難到達(dá)評(píng)價(jià)主體的初始目的。4.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的參照體系,是企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中對(duì)客體進(jìn)展分析和判斷的評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

11、和評(píng)價(jià)目的互相聯(lián)絡(luò),選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要取決于學(xué)校目的。實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中為了到達(dá)區(qū)分優(yōu)劣,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也有上下層次之分??梢哉f(shuō),作為老師績(jī)效評(píng)價(jià)的參照體系,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是施行老師績(jī)效評(píng)價(jià)的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。上述五個(gè)評(píng)價(jià)要素共同組成一個(gè)完好的中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)。他們的含義、內(nèi)容等在上已一一概括。他們互相依存,互相聯(lián)絡(luò),互相作用,互為根底和條件,缺一不可,有機(jī)組合在一起,構(gòu)成一個(gè)構(gòu)造嚴(yán)密、層次清楚、目的明確的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。總結(jié)中學(xué)老師績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)包括老師教學(xué)工作過(guò)程評(píng)價(jià)與老師教學(xué)工作結(jié)果評(píng)價(jià)。由于教育目的更具模糊性與教育效果的復(fù)雜性,人們對(duì)老師的績(jī)效評(píng)價(jià)也就更側(cè)重于從老師教學(xué)過(guò)程的維度進(jìn)展。教學(xué)過(guò)程是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程,老師在教育教學(xué)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的與教育教學(xué)目的相一致的行為也是復(fù)雜的。其中,教學(xué)及師生互動(dòng)活動(dòng)是老師與學(xué)生發(fā)生聯(lián)絡(luò)并影響學(xué)生開(kāi)展的主要方式,老師的知識(shí)、經(jīng)歷、才能、職業(yè)理想以及教育觀念,只有通過(guò)老師的行為才能表現(xiàn)出來(lái),并最終影響到學(xué)生知識(shí)的獲得,以及其個(gè)

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