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1、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易方面存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn) 太陽(yáng)能電池產(chǎn)量由1997年的1258MWP增加到2007年的400005MWP,年平均增長(zhǎng)率為413,最近5年的年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了495%。光伏產(chǎn)業(yè)已成世界發(fā)展最快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。 雖然我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足進(jìn)步,但也存在著不容忽視的技術(shù)、環(huán)境和市場(chǎng)等方面的問(wèn)題,尤其是國(guó)際貿(mào)易方面,各種反傾銷案例對(duì)其發(fā)展起到了很大的束縛作用。背景及意義 我國(guó)一直是一個(gè)容易發(fā)生貿(mào)易摩擦的國(guó)家。截止到2012年,已經(jīng)連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。2011年10月,美國(guó)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商Solar World要求對(duì)中國(guó)75家企業(yè)展開(kāi)“雙反

2、”調(diào)查。2011年11月,美國(guó)開(kāi)始立案調(diào)查中國(guó)75家光伏企業(yè)。2012年3月,美國(guó)商務(wù)部初裁,決定對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池征收2.9%至4.73%的反補(bǔ)貼稅。2012年5月美國(guó)商務(wù)部初裁對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收31.14%至249.96%的高額反傾銷稅。2012年9月,歐盟啟動(dòng)針對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查,但并未就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)業(yè)提出反補(bǔ)貼調(diào)查。2012年10月,美國(guó)商務(wù)部10日作出終裁,認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為。2012年10月,歐盟提交針對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)業(yè)反補(bǔ)貼調(diào)查請(qǐng)求。背景及意義 這些貿(mào)易摩擦,對(duì)于我國(guó)新興的光伏企業(yè)而言是一次不小的打擊。 通過(guò)分析光伏產(chǎn)

3、業(yè)在國(guó)際貿(mào)易方面存在的問(wèn)題,以及在發(fā)展中和以后將要面臨的挑戰(zhàn),將對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到一定的建設(shè)性作用。背景及意義論文的結(jié)構(gòu)我國(guó)遭受眾多貿(mào)易摩擦的原因2貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的積極作用3我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中面臨的其他問(wèn)題4對(duì)于貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)措施5背景介紹1主要內(nèi)容 導(dǎo)致中國(guó)遭受眾多貿(mào)易摩擦的原因1、貿(mào)易自由化是一個(gè)過(guò)程,也就是在貿(mào)易保護(hù)程度上需要經(jīng)歷一個(gè)由高到低的演進(jìn)過(guò)程。這一理論成為了國(guó)際貿(mào)易摩擦的理論根源。2、全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng),國(guó)家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,以及對(duì)國(guó)家利益和民族利益最大化的追求,經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化是產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的根本原因。3、西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府出于政治方面的需求,對(duì)我

4、國(guó)部分產(chǎn)業(yè)實(shí)行遏制。國(guó)際貿(mào)易摩擦的積極作用1、貿(mào)易保護(hù)的存在,可以使得我國(guó)加快光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而提高我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2、對(duì)于歐美進(jìn)口國(guó)而言,保護(hù)國(guó)內(nèi)較為幼稚的產(chǎn)業(yè),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)免受毀滅性打擊,從而保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。3、通過(guò)雙邊磋商和協(xié)調(diào),使國(guó)際貿(mào)易秩序歸于相對(duì)公平,保障一定的自由競(jìng)爭(zhēng),推進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和資源有效配置。主要內(nèi)容 我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中面臨的其他問(wèn)題1、我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)90以上的硅材料依賴進(jìn)口,90以上的產(chǎn)品依賴出口,形成了對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的“依附性發(fā)展格局”。2、我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)典型的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),原料和銷售市場(chǎng)主要都在國(guó)外,產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重,“有產(chǎn)業(yè),沒(méi)市場(chǎng)”問(wèn)題突出。3、我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)投資出現(xiàn)了“潮涌現(xiàn)象”,但并未掌握核心技術(shù),生產(chǎn)出的高純硅材料技術(shù)指標(biāo)普遍不高,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。主要內(nèi)容對(duì)于貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)措施1、立法部門應(yīng)該加強(qiáng)外貿(mào)方面的立法,執(zhí)法部門也應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),政府也應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo),制定一些有利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策,及時(shí)把問(wèn)題消滅在國(guó)內(nèi),更有利于企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。2、建立有效的反傾銷預(yù)警機(jī)制,通過(guò)減少出口、提高價(jià)

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