加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場過程中涉及問題的淺析

1、 加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場過程中涉及問題的淺析2007年10月15日，胡錦濤代表第十六屆中央委員會在企業(yè)工作的人，還包括在機(jī)關(guān)從事駕駛員、打字員、炊事員等服務(wù)工作的人員?，F(xiàn)階段的人才市場中仍然大量存在著人才與勞動力分割的二元現(xiàn)象，嚴(yán)重分立了干部和工人之間的界限，在這種情況下，人事、勞動分別屬于不同的職能部門，辦理業(yè)務(wù)時需要根據(jù)工作對象的身份到相應(yīng)的部門去，這在無形中增加了辦事環(huán)節(jié)，降低了辦事高效率。三、干部工人身份的差異正因?yàn)楦刹颗c工人的身份不同，從而使他們享受的國民待遇也有很大的差異，這些差異主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、獲得各方面的信息量（包括社會、考試等畢業(yè)的還是工人身份，這些都極大

2、的挫傷了一些人才的積極性和創(chuàng)造性，同我國當(dāng)前的人才政策背道而馳。同時，現(xiàn)在的干部與工人的待遇差異已經(jīng)到了非常不平等的地步，而且這種差異有很大的隨意性。這種待遇差異，實(shí)質(zhì)上就是國民待遇不平等，就是一部分國人對另一部分國人的歧視，它是通過政府制定和推行的國民待遇傾斜政策，人為地把國民分成了三六九等。顯然，這種事情是非常不合理的，同時這種差距懸殊的現(xiàn)實(shí)，使干部與工人形成了兩種不同等級的社會階層，導(dǎo)致他們之間關(guān)系緊張、感情冷漠、利益對立，甚至發(fā)生激烈的矛盾沖突，嚴(yán)重影響了社會的安定團(tuán)結(jié)、和諧共處及考試通過了171名農(nóng)民等人員考試的資格審查。 2006年國家人事部頒布的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法及其實(shí)

3、施意見對人事管理制度從根本上進(jìn)行了改革：把以前的“身份管理制度”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫还芾碇贫取?。?jīng)過這幾年崗位管理制度的改革，現(xiàn)在絕大多數(shù)的事業(yè)單位已經(jīng)完成了崗位設(shè)置，并實(shí)施了以崗定薪，即不同身份人員聘用在相同的崗位上他們得到的待遇是完全相同的。Localhost一般的企業(yè)已經(jīng)不再看重是干部身份還是工人身份了。以上方面看出，國家已經(jīng)對干部、工人身份的政策有了一些調(diào)整。六、對新模式的建議新的人力資源社會保障部門組建后，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場迫切需要全國配套建立起相應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范的法律規(guī)范，否則很多工作會遇到各種阻礙，對人力資源市場的統(tǒng)一監(jiān)管會因相關(guān)法律的滯后而無法推行或跟進(jìn)。我建議：一是國家有關(guān)立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快制定并頒布相關(guān)法律法規(guī)，明確各類大中專畢業(yè)生不再具有所謂干部身份，技工學(xué)校畢業(yè)生也不再是工人身份。因?yàn)槲覈呀?jīng)實(shí)行了以崗位管理為主的人事管理制度，再實(shí)行所謂身份管理，無疑會嚴(yán)重挫傷其中一大批具有專業(yè)特長人員的工作積極性和創(chuàng)造性；二是提高用人單位和人事管理工作者的思想認(rèn)識，使他們能夠真正打破工人、干部身份界限，不唯身份、不