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文檔簡(jiǎn)介

1、權(quán)力清單(執(zhí)行范本)黨建引領(lǐng)1.村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題提議和決策2.各類(lèi)組織請(qǐng)示匯報(bào)3.農(nóng)村后備干部培養(yǎng)4.村級(jí)人事提名、推薦、選用5.黨員發(fā)展對(duì)象確定決策事項(xiàng)6.村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟(jì)組織章程修訂7.編制發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算等8.村民(股東)大會(huì)決定授權(quán)村民(股東)代表大會(huì)決策的事項(xiàng)9.清單流程的制定、修改以及必須由村民(股東)大會(huì)決策的其他事項(xiàng)10.資金、資產(chǎn)審批權(quán)限的確定11.村級(jí)制度的制定和修改12.村民一事一議13.村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目14.村級(jí)干部報(bào)酬、用人用工報(bào)酬、公務(wù)費(fèi)用確定。15.涉及本村村民利益,村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)三資管理16.村級(jí)集體資金管理17.村

2、級(jí)集體資產(chǎn)資源管理18.集體土地征收、征地補(bǔ)償費(fèi)的分配使用19.村集體經(jīng)濟(jì)組織的項(xiàng)目確定和收益分配日常管理20.村級(jí)印章管理21.突發(fā)應(yīng)急處置22.檔案管理五、服務(wù)事項(xiàng)23.政策性援助、資助、救助、幫扶事項(xiàng)初審六、自治事項(xiàng)24.村民議事會(huì)運(yùn)行25.紅白理事會(huì)運(yùn)行26.道德評(píng)議會(huì)運(yùn)行27.禁毒禁賭會(huì)運(yùn)行28.人民調(diào)解委員會(huì)運(yùn)行七、監(jiān)督事項(xiàng)29.四支隊(duì)伍依法依規(guī)履行日常監(jiān)督30.黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督清單(執(zhí)行范本)為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)農(nóng)村(社)權(quán)力運(yùn)行,全面提升村(社)“三治”融合水平,按照全區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作和清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作總體要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定村(社)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督清

3、單。 一、黨建事項(xiàng)要求(一)村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題提議和決策1、村級(jí)重大事項(xiàng)是否經(jīng)黨支部提議2、分類(lèi)決策前是否經(jīng)黨員大會(huì)討論通過(guò);(二)各類(lèi)組織請(qǐng)示匯報(bào)1、各類(lèi)組織是否按要求定期向黨組織匯報(bào)工作;2、村委是否定期向監(jiān)委會(huì)通報(bào)工作;3、合作社是否定期向監(jiān)事會(huì)通報(bào)工作;4、監(jiān)委會(huì)和監(jiān)事會(huì)重要事項(xiàng)是否向黨組織請(qǐng)示匯報(bào);5、各類(lèi)組織是否按要求接受相關(guān)人員評(píng)議。(三)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)1、會(huì)議推薦(黨員、村民代表會(huì)議)是否堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則;2、后備干部人選的初步確定是否按照要求進(jìn)行推薦;3、后備干部人選是否經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合考察;4、結(jié)果是否按要求及時(shí)公示。(四)村級(jí)人事提名、推薦、選用1、提名推薦程序

4、、人選是否符合相關(guān)要求;2、推薦人選是否經(jīng)“兩委”或“兩委一社”會(huì)議商議;3、固定人員任用是否經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)和村民(股東)代表會(huì)議討論通過(guò),到會(huì)人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù),表決結(jié)果是否符合規(guī)定;4、結(jié)果是否按要求及時(shí)公布;5、臨時(shí)用人用工是否簽訂用人用工合同;6、固定人員任用結(jié)果是否向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府備案。(五)黨員發(fā)展對(duì)象確定1、是否對(duì)入黨積極分子名單初步進(jìn)行審核;2、黨支部是否就發(fā)展對(duì)象人選情況廣泛征求意見(jiàn);3、初步人選的擬定是否經(jīng)支委會(huì)研究;4、發(fā)展對(duì)象人選是否經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò),到會(huì)人數(shù)是否符合規(guī)定,表決結(jié)果是否符合規(guī)定;5、是否報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案同意;6、結(jié)果是否按要求及時(shí)公示。二、決策事項(xiàng)(六)

5、村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟(jì)組織章程修訂1、村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟(jì)組織章程的提議是否符合相關(guān)要求;2、村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟(jì)組織章程的修訂是否廣泛征求群眾(股東)意見(jiàn);3、村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟(jì)組織章程的修訂是否符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求;4、村民自治章程、村規(guī)民約和村集體經(jīng)濟(jì)組織章程召開(kāi)村民(股東)大會(huì)決議前是否經(jīng)“兩委”或“兩委一社”會(huì)議和黨員大會(huì)討論通過(guò);5、黨員大會(huì)到會(huì)人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù),表決結(jié)果是否符合規(guī)定;6、村民(股東)大會(huì)是否提前發(fā)布公告,會(huì)議到會(huì)人數(shù)是否符合法定人數(shù),決議結(jié)果是否符合規(guī)定;7、決議結(jié)果是否按要求進(jìn)行公示。(七)編

6、制發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算等1、編制發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃是否符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求,財(cái)務(wù)預(yù)決算是否符合相關(guān)要求和實(shí)際情況;2、編制發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃是否廣泛征求群眾意見(jiàn);3、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算等召開(kāi)村民(股東)大會(huì)決議前是否經(jīng)“兩委”或“兩委一社”會(huì)議和黨員大會(huì)討論通過(guò);4、黨員大會(huì)到會(huì)人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù),表決結(jié)果是否符合規(guī)定;5、村民(股東)大會(huì)是否提前發(fā)布公告,會(huì)議到會(huì)人數(shù)是否符合法定人數(shù),決議結(jié)果是否符合規(guī)定;6、決議結(jié)果是否按要求進(jìn)行公示;7、是否報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站審核備案。(八)村民(股東)大會(huì)決定授權(quán)村民(股東)代表大會(huì)決策的事項(xiàng)1、村民(股東)大會(huì)授權(quán)

7、村民(股東)代表大會(huì)決策事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定和相關(guān)要求,2、是否在村民自治章程和股份經(jīng)濟(jì)合作社章程中明確規(guī)定;3、是否按村民(股東)大會(huì)決策程序通過(guò),會(huì)議到會(huì)人數(shù)是否符合法定人數(shù),決議結(jié)果是否符合規(guī)定。(九)清單流程的制定、修改1、是否廣泛征求群眾(股東)意見(jiàn);2、是否符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求;3、召開(kāi)村民(股東)大會(huì)決議前是否經(jīng)“兩委”或“兩委一社”會(huì)議和黨員大會(huì)討論通過(guò);4、黨員大會(huì)到會(huì)人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù),表決結(jié)果是否符合規(guī)定;5、村民(股東)大會(huì)是否提前發(fā)布公告,會(huì)議到會(huì)人數(shù)是否符合法定人數(shù),決議結(jié)果是否符合規(guī)定;6、決議結(jié)果是否按要求進(jìn)行公開(kāi)。(十)資金、資產(chǎn)審批權(quán)限的確定1、

8、是否符合區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織三資管理七項(xiàng)制度要求;2、是否按六議兩公開(kāi)決策程序要求經(jīng)相關(guān)會(huì)議通過(guò);3、相關(guān)會(huì)議到會(huì)人數(shù)是否符合法定人數(shù),決議結(jié)果是否符合規(guī)定。4、決議結(jié)果是否按要求公開(kāi);5、涉及審批限額調(diào)整的是否向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站提出申請(qǐng),決議通過(guò)后是否經(jīng)監(jiān)事會(huì)審核報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站審核備案。(十一)村級(jí)制度的制定和修改1、是否按六議兩公開(kāi)決策程序要求經(jīng)相關(guān)會(huì)議通過(guò);2、是否符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求;3、是否廣泛征求群眾意見(jiàn);4、相關(guān)會(huì)議人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù),表決結(jié)果是否符合規(guī)定;5、村級(jí)制度的制定和修改是否按要求及時(shí)公開(kāi)。(十二)村民一事一議1、是否按六議兩公開(kāi)決策程序要求經(jīng)相關(guān)會(huì)議通過(guò)

9、;2、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求;3、是否對(duì)項(xiàng)目、數(shù)額等事項(xiàng)作出預(yù)算,且不得突破最高限額,并廣泛征求群眾意見(jiàn);4、相關(guān)會(huì)議人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù),表決結(jié)果是否符合規(guī)定;5、決議結(jié)果、實(shí)施結(jié)果是否按要求及時(shí)公開(kāi)。(十三)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目1、實(shí)施方案是否按照規(guī)定限額按分類(lèi)決策程序經(jīng)相關(guān)會(huì)議通過(guò);2、工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃是否符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求;3、重大村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目是否廣泛征求群眾(股東)意見(jiàn)4、相關(guān)會(huì)議人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù),表決結(jié)果是否符合規(guī)定;5、決議結(jié)果、實(shí)施結(jié)果是否按要求及時(shí)公開(kāi)。(十四)村干部報(bào)酬、用人用工報(bào)酬、公務(wù)費(fèi)用確定1、是否按四議兩公開(kāi)決策程序要求經(jīng)相關(guān)會(huì)議

10、通過(guò);2、相關(guān)會(huì)議到會(huì)人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù),表決結(jié)果是否符合規(guī)定;3、村干部報(bào)酬是否符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的審定標(biāo)準(zhǔn); 4、村集體用人用工和公務(wù)費(fèi)用是否符合相關(guān)制度規(guī)定;5、決議結(jié)果、實(shí)施結(jié)果是否按要求及時(shí)公開(kāi);6、村干部報(bào)酬是否經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站審定備案后執(zhí)行。(十五)涉及本村村民利益,村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)1、是否按照重大事項(xiàng)分類(lèi)決策的程序進(jìn)行;2、是否符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定及政策要求;3、是否廣泛征求群眾意見(jiàn);4、相關(guān)會(huì)議到會(huì)人數(shù)是否符合規(guī)定人數(shù),表決結(jié)果是否符合規(guī)定;5、決議結(jié)果、實(shí)施結(jié)果是否按要求及時(shí)公開(kāi)。三、三資管理(十六)村級(jí)集體資金管理1、是否按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行收支核算;2、是否按照財(cái)

11、務(wù)收支審批權(quán)限審核簽字;3、財(cái)務(wù)收支是否按照規(guī)定公開(kāi);4、工程項(xiàng)目管理、物資服務(wù)采購(gòu)方案是否經(jīng)相關(guān)會(huì)議決策通過(guò);5、是否按照規(guī)定權(quán)限與程序?qū)こ添?xiàng)目管理、物資服務(wù)采購(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施及招投標(biāo);6、是否按照規(guī)定簽訂合同,專(zhuān)人保管并設(shè)立臺(tái)賬備查;7、工程項(xiàng)目實(shí)施完成后是否按照規(guī)定進(jìn)行工程驗(yàn)收和決算審計(jì)。(十七)村級(jí)集體資產(chǎn)資源管理1、資產(chǎn)處置前是否經(jīng)專(zhuān)業(yè)人士和群眾對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)議;2、資產(chǎn)處置方案是否經(jīng)相關(guān)會(huì)議決策通過(guò);3、是否按要求發(fā)布資產(chǎn)處置公告;4、資產(chǎn)處置村級(jí)組織招投標(biāo)的是否組織群眾廣泛參與;5、是否組織召開(kāi)招投標(biāo)會(huì)議;6、實(shí)施過(guò)程、實(shí)施結(jié)果是否按要求及時(shí)公開(kāi)。7、家庭承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是否經(jīng)集

12、體經(jīng)濟(jì)組織審核備案。(十八)集體土地征收、征地補(bǔ)償費(fèi)的分配使用1、是否按照六議兩公開(kāi)程序決策;2、是否按照相關(guān)規(guī)定辦理;3、對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)是否降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或者減少補(bǔ)償費(fèi)用名目;4、屬于村集體的土地補(bǔ)償費(fèi)是否嚴(yán)格按照規(guī)定使用。(十九)村集體經(jīng)濟(jì)組織的項(xiàng)目確定和收益分配1、集體經(jīng)濟(jì)組織的項(xiàng)目確定和收益分配是否經(jīng)四議兩公開(kāi)決策程序通過(guò),是否因地制宜、實(shí)事求是;2、收益分配方案是否堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則科學(xué)合理制定;3、收益分配是否嚴(yán)格按照集體經(jīng)濟(jì)組織管理制度執(zhí)行。四、日常管理(二十)村級(jí)印章管理1、是否制定印章管理使用制度;2、是否做到專(zhuān)人保管,印章使用是否有負(fù)責(zé)人簽字并備案;3、重大事項(xiàng)是否

13、經(jīng)規(guī)定程序?qū)徸h決定。(二十一)突發(fā)應(yīng)急處置1、是否制定應(yīng)急處置預(yù)案;2、若發(fā)生突發(fā)事件是否按要求及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府報(bào)及相關(guān)單位報(bào)告;3、應(yīng)急處置是否按照應(yīng)急處置預(yù)案精準(zhǔn)實(shí)施;4、應(yīng)急處置情況是否及時(shí)上報(bào),是否按要求及時(shí)公布;5、應(yīng)急處置預(yù)案是否進(jìn)一步完善,落實(shí)整改是否到位。(二十二)檔案管理1、是否制定檔案管理制度;2、查閱、借閱檔案是否按檔案管理制度執(zhí)行;3、檔案是否及時(shí)歸檔、定期移交。五、服務(wù)事項(xiàng)(二十三)政策性援助、資助、救助、幫扶事項(xiàng)初審1、評(píng)議小組入戶(hù)調(diào)查是否真實(shí);2、村民代表會(huì)議到會(huì)人數(shù)是否符合法定人數(shù),決議結(jié)果是否符合規(guī)定;3、是否按評(píng)議結(jié)果排序;4、是否按要求及時(shí)公示;5

14、、是否按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。六、自治事項(xiàng)(二十四)村民議事會(huì)運(yùn)行1、是否制定村民議事會(huì)運(yùn)行制度;2、是否按照制度進(jìn)行村民議事;3、議事結(jié)果是否及時(shí)公示;4、符合民意的議事結(jié)果是否依規(guī)定組織實(shí)施。(二十五)紅白理事會(huì)運(yùn)行1、是否制定紅白理事會(huì)運(yùn)行制度;2、是否按照制度組織實(shí)施;3、班子成員是否向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委報(bào)備;4、班子成員是否按相關(guān)規(guī)定辦理婚喪嫁娶事宜;(二十六)道德評(píng)議會(huì)運(yùn)行1、是否制定道德評(píng)議會(huì)運(yùn)行制度; 2、是否按照制度進(jìn)行道德評(píng)議; 3、評(píng)議結(jié)果是否及時(shí)公示。(二十七)禁毒禁賭會(huì)運(yùn)行1、是否制定禁毒禁賭會(huì)運(yùn)行制度;2、是否按照制度開(kāi)展工作; 3、是否登記備案、定期匯報(bào)。(二十八)人民調(diào)解委員會(huì)運(yùn)行1、是否按流程對(duì)受理的事件進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解及回訪,是否對(duì)調(diào)解成功的案例簽訂書(shū)面協(xié)議并及時(shí)歸檔;2、是否定期對(duì)村級(jí)矛盾進(jìn)行摸排;3、是否存在不受理村民糾紛、矛盾的情況。七、監(jiān)督事項(xiàng)(二十九)四支隊(duì)伍依法依規(guī)履行日常監(jiān)督四支隊(duì)伍是否依規(guī)依紀(jì)依法履職;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題,是否及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、紀(jì)委報(bào)告。(三十)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)1、公開(kāi)內(nèi)容是否全面真實(shí);2、重大事項(xiàng)是否經(jīng)支部審核并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委審核把關(guān);3、是否按要求定期及時(shí)公開(kāi);4、是否收集黨員群眾意見(jiàn)并及時(shí)反饋;5、是否按要求整理歸檔。服務(wù)清單(執(zhí)行范本)1.城鄉(xiāng)特困人員申請(qǐng)、受理、審核、確認(rèn)

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