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1、泓域/啤酒分發(fā)設(shè)備項(xiàng)目企業(yè)資信評(píng)估啤酒分發(fā)設(shè)備項(xiàng)目企業(yè)資信評(píng)估xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112433813 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112433813 h 4 HYPERLINK l _Toc112433814 二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 PAGEREF _Toc112433814 h 5 HYPERLINK l _Toc112433815 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112433815 h 6 HYPERLINK l _Toc112433816 四、 公司概況 PAGEREF _Toc1124338
2、16 h 7 HYPERLINK l _Toc112433817 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112433817 h 7 HYPERLINK l _Toc112433818 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112433818 h 8 HYPERLINK l _Toc112433819 五、 企業(yè)規(guī)模實(shí)力及素質(zhì)評(píng)估指標(biāo) PAGEREF _Toc112433819 h 8 HYPERLINK l _Toc112433820 六、 企業(yè)信用評(píng)估指標(biāo) PAGEREF _Toc112433820 h 11 HYPERLINK l _Toc112433821 七、
3、企業(yè)資信評(píng)估的程序 PAGEREF _Toc112433821 h 13 HYPERLINK l _Toc112433822 八、 企業(yè)資信評(píng)估的含義 PAGEREF _Toc112433822 h 16 HYPERLINK l _Toc112433823 九、 可行性研究的作用 PAGEREF _Toc112433823 h 17 HYPERLINK l _Toc112433824 十、 項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的關(guān)系 PAGEREF _Toc112433824 h 19 HYPERLINK l _Toc112433825 十一、 資金時(shí)間價(jià)值的復(fù)利計(jì)算 PAGEREF _Toc11243382
4、5 h 22 HYPERLINK l _Toc112433826 十二、 資金時(shí)間價(jià)值的含義及其意義 PAGEREF _Toc112433826 h 24 HYPERLINK l _Toc112433827 十三、 項(xiàng)目評(píng)估 PAGEREF _Toc112433827 h 28 HYPERLINK l _Toc112433828 十四、 項(xiàng)目 PAGEREF _Toc112433828 h 41 HYPERLINK l _Toc112433829 十五、 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc112433829 h 48 HYPERLINK l _Toc112433830 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加
5、和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112433830 h 48 HYPERLINK l _Toc112433831 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112433831 h 50 HYPERLINK l _Toc112433832 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc112433832 h 51 HYPERLINK l _Toc112433833 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112433833 h 53 HYPERLINK l _Toc112433834 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112433834 h 56 HYPERLINK l _
6、Toc112433835 十六、 進(jìn)度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc112433835 h 57 HYPERLINK l _Toc112433836 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112433836 h 57產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析以“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開(kāi)發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺(tái),以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上
7、企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上,達(dá)到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。(一)著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快招商引資進(jìn)度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),大力培育壯大新能源車(chē)輛制造、汽車(chē)零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。行業(yè)基本風(fēng)
8、險(xiǎn)特征1、政策風(fēng)險(xiǎn)目前我國(guó)專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備制造業(yè)的總體水平仍然較低,是制約下游行業(yè)發(fā)展的主要因素之一,國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展高端裝備制造業(yè),大力支持五金行業(yè)傳統(tǒng)加工工藝及設(shè)備升級(jí),提高制造水平,推動(dòng)五金制品工業(yè)向機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化方向發(fā)展。在未來(lái)短期內(nèi)出臺(tái)不利于行業(yè)發(fā)展政策的風(fēng)險(xiǎn)較小。但若后期宏觀政策發(fā)展變化,將對(duì)行業(yè)的投資規(guī)模、發(fā)展規(guī)模、技術(shù)更替產(chǎn)生較大的影響,因此,行業(yè)存在政策風(fēng)險(xiǎn)。2、宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)為啤酒分發(fā)設(shè)備及液態(tài)食品包裝制造業(yè),行業(yè)下游的食品飲料等生產(chǎn)及消費(fèi)行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較大。近年來(lái)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,若宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生不利變化則會(huì)使下游企業(yè)收到較大影響,整個(gè)行業(yè)會(huì)面臨經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
9、下滑的風(fēng)險(xiǎn)。3、消費(fèi)方式變化的風(fēng)險(xiǎn)隨著科技進(jìn)步和市場(chǎng)需求的改變,啤酒、飲料等產(chǎn)品的消費(fèi)方式也可能會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,作為消費(fèi)環(huán)節(jié)的專(zhuān)用設(shè)備制造商,若不能及時(shí)適應(yīng)終端客戶(hù)消費(fèi)方式的變化,可能會(huì)存在丟失市場(chǎng)份額的風(fēng)險(xiǎn)。4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇風(fēng)險(xiǎn)隨著國(guó)民收入提升和消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的影響,精釀啤酒的爆發(fā)式發(fā)展帶動(dòng)啤酒分發(fā)設(shè)備和液態(tài)食品包裝行業(yè)的需求快速增長(zhǎng),擴(kuò)大的市場(chǎng)容量吸引更多的市場(chǎng)參與者參與,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。若無(wú)法順應(yīng)市場(chǎng)需求,持續(xù)擴(kuò)充產(chǎn)能,增強(qiáng)研發(fā)實(shí)力,則存在市場(chǎng)份額下降、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)
10、品銷(xiāo)售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企
11、業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱(chēng):xx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:趙xx3、注冊(cè)資本:580萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-8-217、營(yíng)業(yè)期限:2013-8-21至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6461.835169.464846.37負(fù)債總額1952.641562.111464.48股東權(quán)益合計(jì)4509.193607.353381.89公
12、司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入17309.1513847.3212981.86營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2944.932355.942208.70利潤(rùn)總額2786.962229.572090.22凈利潤(rùn)2090.221630.371504.96歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2090.221630.371504.96企業(yè)規(guī)模實(shí)力及素質(zhì)評(píng)估指標(biāo)(一)資產(chǎn)負(fù)債率資產(chǎn)負(fù)債率也叫舉債經(jīng)營(yíng)比率,是指負(fù)債在總資產(chǎn)中的比率,也就是負(fù)債和資產(chǎn)的比例關(guān)系,表示的是總資產(chǎn)中有多少是通過(guò)負(fù)債籌集得來(lái)的,主要用來(lái)衡量企業(yè)通過(guò)債權(quán)人所提供的資金進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的能力和債權(quán)人所提供資金的安全程度。該指標(biāo)
13、能夠綜合反映公司的負(fù)債水平,如果該指標(biāo)達(dá)到100%或者超過(guò)100%,表明公司已經(jīng)資不抵債。通用的資產(chǎn)負(fù)債率的參照值為70%,如果實(shí)際計(jì)算出來(lái)的資產(chǎn)負(fù)債率高于70%,表明公司承擔(dān)較重的債務(wù)負(fù)擔(dān),有一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);如果資產(chǎn)負(fù)債率低于70%,表明公司債務(wù)水平在合理的范圍之內(nèi)。(二)固定資產(chǎn)凈值率固定資產(chǎn)凈值率是固定資產(chǎn)凈值與固定資產(chǎn)原值的比率關(guān)系,主要反映固定資產(chǎn)的新舊程度。一般來(lái)說(shuō),該指標(biāo)要在65%以上。該指標(biāo)值小于65%,表明該企業(yè)的固定資產(chǎn)比較舊,公司需要花費(fèi)更多的資金改善固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)條件;該指標(biāo)值大于65%,表明公司的經(jīng)營(yíng)條件較好,經(jīng)營(yíng)效益好。(三)流動(dòng)比率流動(dòng)比率是指流動(dòng)資產(chǎn)在流動(dòng)負(fù)債中
14、所占的比率,是流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比例關(guān)系。流動(dòng)比率主要用來(lái)衡量企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)在短期債務(wù)到期之前可以用來(lái)償還其短期債務(wù)的能力。公式中所指的流動(dòng)資產(chǎn)是企業(yè)在一年內(nèi),或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)可以變現(xiàn)或者直接使用的資產(chǎn),主要包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和存貨等。流動(dòng)負(fù)債是指短期負(fù)債,多指在一年內(nèi)或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)需償還的債務(wù),主要包括短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付股利、應(yīng)交稅金、其他暫收應(yīng)付款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用和一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期借款等。該比率一般應(yīng)維持在130%200%,指標(biāo)越高,表明企業(yè)的流動(dòng)性越大,償債能力越強(qiáng),但是過(guò)高也會(huì)影響資金的周轉(zhuǎn)。(四)速動(dòng)比率速動(dòng)比
15、率是與流動(dòng)比率相關(guān)的一個(gè)概念,是企業(yè)速動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比例關(guān)系。相較于流動(dòng)資產(chǎn)而言,速動(dòng)資產(chǎn)是扣除了流動(dòng)資產(chǎn)中的存貨和預(yù)付費(fèi)用后的余額,主要包括現(xiàn)金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款等項(xiàng)目,衡量的是企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中可以立即變現(xiàn),用來(lái)償還企業(yè)流動(dòng)債務(wù)的能力,可以反映企業(yè)償還流動(dòng)負(fù)債的快慢。與流動(dòng)比率相比,其反映的短期償債能力更加精確。通常,速動(dòng)比率大于1,代表企業(yè)短期償債能力較強(qiáng)。(五)長(zhǎng)期資產(chǎn)與長(zhǎng)期負(fù)債比率長(zhǎng)期資產(chǎn)與長(zhǎng)期負(fù)債比率就是長(zhǎng)期資產(chǎn)與長(zhǎng)期負(fù)債的比例關(guān)系,主要用來(lái)衡量企業(yè)的長(zhǎng)期債務(wù)償還能力。該指標(biāo)值通常應(yīng)保持在150%以上,指標(biāo)值高,表明企業(yè)可用來(lái)償還長(zhǎng)期債務(wù)的資金較為充裕,償債能力高,償債
16、風(fēng)險(xiǎn)較??;該指標(biāo)值低,表明該企業(yè)長(zhǎng)期債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,有一定的償債風(fēng)險(xiǎn)。(六)存貨周轉(zhuǎn)率存貨周轉(zhuǎn)率是銷(xiāo)貨成本與平均存貨余額的比例關(guān)系,是分析企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力的重要指標(biāo),經(jīng)常用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策中。該指標(biāo)不僅可以衡量企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中存貨的運(yùn)營(yíng)效率,還廣泛運(yùn)用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)存貨周轉(zhuǎn)率的研究分析,我們可以計(jì)算企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的存貨資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度。通常來(lái)說(shuō),存貨周轉(zhuǎn)率越高,表明企業(yè)存貨資產(chǎn)的流動(dòng)性越強(qiáng),可以迅速變現(xiàn)。此項(xiàng)資金的周轉(zhuǎn)速度越快,公司的償債能力也就越強(qiáng)。(七)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率是當(dāng)期銷(xiāo)售的凈收入與平均應(yīng)收賬款的比值,主要用來(lái)衡量企業(yè)應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度。應(yīng)收賬款在流動(dòng)資
17、產(chǎn)中占有很重要的地位,應(yīng)收賬款收回的快慢不僅可以反映企業(yè)管理效率的好壞,還可以反映企業(yè)短期償債能力的強(qiáng)弱。通常來(lái)說(shuō),應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率高,表明企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度快,短期償債能力較強(qiáng);應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率低,表明企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)速度慢,短期償債能力較弱。企業(yè)信用評(píng)估指標(biāo)(一)全部資金自有率全部資金自有率又稱(chēng)企業(yè)自有資金率,是指企業(yè)資本金與全部資金平均余額的比例。自有資金主要包括流動(dòng)資金、固定資金、專(zhuān)項(xiàng)資金及各項(xiàng)盈利資金之和,企業(yè)的資本金在全部資金中的比重越大,說(shuō)明企業(yè)的資金充裕度越高,經(jīng)營(yíng)安全性越高。(二)流動(dòng)資金貸款償還率流動(dòng)資金貸款償還率衡量的是流動(dòng)資金貸款償還的能力。流動(dòng)資金貸款償還率越高,說(shuō)明企業(yè)短期
18、貸款償還能力越強(qiáng);流動(dòng)資金貸款償還率越低,說(shuō)明短期貸款償還能力越弱。(三)呆滯資金占?jí)郝蚀魷Y金是指流動(dòng)性不好的資金,資金因產(chǎn)品的積存被無(wú)效占用,主要包括企業(yè)積壓的物資、逾期未收款、應(yīng)攤未攤的費(fèi)用等被占用的資金。呆滯資金占?jí)郝适侵复魷Y金在期末全部資金中占有的比率。呆滯資金占?jí)郝矢撸砻髌髽I(yè)的呆滯資金過(guò)多,企業(yè)資金流動(dòng)性差;呆滯資金占?jí)郝实?,表明企業(yè)資金流動(dòng)性強(qiáng),經(jīng)營(yíng)管理好。因此,該指標(biāo)越低越好。(四)貨款支付率本期貨款支付額是指期初應(yīng)付貨款和本期應(yīng)付貨款中已經(jīng)支付的部分,貨款支付率便是本期貨款支付額與期初應(yīng)付貨款和本期外購(gòu)貨款的比率,也叫應(yīng)付款清付率。該指標(biāo)可以有效地衡量企業(yè)貨款的支付能力和
19、支付信譽(yù)。該指標(biāo)的合理值應(yīng)大于95%。(五)貸款按期償還率貸款按期償還率是指期末按期實(shí)際償還的貸款額與期末應(yīng)償還貸款總額的比率。通過(guò)這個(gè)比率我們可以分析企業(yè)的信用情況,側(cè)面反映信貸資產(chǎn)的優(yōu)劣。該指標(biāo)的合理值應(yīng)接近于1,指標(biāo)過(guò)低,反映企業(yè)不能及時(shí)償還貨款,資金流動(dòng)性弱。(六)合同履約率合同履約率是指當(dāng)期實(shí)際履行合同份數(shù)在當(dāng)期應(yīng)履行合同份數(shù)中的比重,主要用來(lái)衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和履行合同的信譽(yù)程度。合同履約率高,表明企業(yè)的管理者在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中管理能力強(qiáng),信譽(yù)度較好;反之,表明企業(yè)的信譽(yù)差。一般情況下,該指標(biāo)的合理值要在95%以上。(七)定額流動(dòng)資金自有率定額流動(dòng)資金自有率是指企業(yè)流動(dòng)資金的
20、資本金投入在定額流動(dòng)資金平均余額中的比重。按現(xiàn)行的制度規(guī)定,該指標(biāo)應(yīng)不低于30%。企業(yè)資信評(píng)估的程序企業(yè)資信評(píng)估一般包含如下幾個(gè)步驟:(一)申請(qǐng)或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估當(dāng)一家企業(yè)具備進(jìn)行資信評(píng)估的條件時(shí),往往會(huì)向相關(guān)資信評(píng)估部門(mén)申請(qǐng)資信評(píng)估。在我國(guó)具有評(píng)級(jí)資格的機(jī)構(gòu)主要有銀行各級(jí)評(píng)估委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)評(píng)估事務(wù)所。因此,企業(yè)在進(jìn)行資信評(píng)估時(shí)可委托這兩個(gè)機(jī)構(gòu)。首先要填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)或委托書(shū),即“企業(yè)資信等級(jí)評(píng)估申請(qǐng)表”或者“企業(yè)資信等級(jí)評(píng)估委托書(shū)”。其次是提供企業(yè)資信等級(jí)評(píng)估所需的所有材料,材料主要包括公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、股東名錄和董事會(huì)名錄、主要負(fù)責(zé)人及重要高級(jí)管理人員資料,以及相關(guān)產(chǎn)品資料等。最后要遞
21、交關(guān)于公司財(cái)務(wù)能力的相關(guān)文件,主要包括公司近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表,以及評(píng)估機(jī)構(gòu)所需的其他公司內(nèi)部資料。(二)收集并核查相關(guān)資料在收集并核查資料這一步驟中,主體是評(píng)估單位。評(píng)估單位對(duì)企業(yè)上交的申請(qǐng)書(shū)和委托書(shū)及其他資料進(jìn)行審查。審查不僅僅停留在所遞交的資料上,要通過(guò)實(shí)地考察和研究企業(yè)遞交資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性,并且根據(jù)資信評(píng)估的內(nèi)容要求企業(yè)補(bǔ)充歷史相關(guān)資料和現(xiàn)實(shí)資料。(三)計(jì)算相關(guān)指標(biāo)企業(yè)資信評(píng)估最終的目的是對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)級(jí),其中較為重要的步驟是對(duì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。資信評(píng)估是一種規(guī)范化的社會(huì)行為,不同的行業(yè)有不同的評(píng)估指標(biāo),但一般性的企業(yè)的評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包含企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)素質(zhì)評(píng)估的指
22、標(biāo)、企業(yè)信用程度評(píng)估的指標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)估的指標(biāo)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的指標(biāo)。因此,資信評(píng)估機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí)也應(yīng)按照一定的社會(huì)規(guī)范和方法,首先將所收集的資料進(jìn)行查閱標(biāo)記,從中尋找進(jìn)行資信評(píng)估所需要的數(shù)據(jù),算出相應(yīng)的指標(biāo);其次根據(jù)評(píng)估中通過(guò)計(jì)算得出的指標(biāo)填制“企業(yè)資信等級(jí)評(píng)估計(jì)分表”,最后審慎檢查所計(jì)算的指標(biāo)是否真實(shí)準(zhǔn)確完整且具有代表性、符合資信評(píng)估的需要。(四)確定資信等級(jí),綜合評(píng)估資信等級(jí)主要是基于公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況及管理狀況制定,對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)估的最終目的是劃分資信等級(jí)。因此這一部分工作是對(duì)上述所有計(jì)算結(jié)果進(jìn)行綜合分析評(píng)定,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)首先要對(duì)評(píng)級(jí)企業(yè)的各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行打分,然后根據(jù)各類(lèi)指標(biāo)
23、的權(quán)重系數(shù)計(jì)算總得分,將計(jì)算得出的數(shù)值與標(biāo)準(zhǔn)參考值進(jìn)行對(duì)照,得出相應(yīng)的分值,最后將根據(jù)指標(biāo)算出的企業(yè)實(shí)際得分總值與企業(yè)資信等級(jí)表中規(guī)定的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)相比較,確定相應(yīng)的資信等級(jí)。一般來(lái)說(shuō),資信等級(jí)在不同的國(guó)家有不同的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通常分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),在同一級(jí)還區(qū)分三等。(五)編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告并審定,傾發(fā)證書(shū)評(píng)估報(bào)告是指負(fù)責(zé)評(píng)估的單位根據(jù)相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的要求,在所有的評(píng)估程序走完后,對(duì)所評(píng)估的對(duì)象發(fā)表書(shū)面專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),評(píng)估報(bào)告由所在的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具。評(píng)估報(bào)告包含的種類(lèi)很多,所含內(nèi)容也并不相同。企業(yè)資信評(píng)估報(bào)告包含的內(nèi)容有:首先是企業(yè)的概況,該項(xiàng)要能簡(jiǎn)略概括地反映企業(yè)的全貌;其次是對(duì)于企業(yè)的評(píng)估,主要指關(guān)于
24、企業(yè)資金信用的評(píng)估、經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的評(píng)估;最后是對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行全面評(píng)估,是指對(duì)所收集的資料進(jìn)行全面分析所得出的結(jié)論。編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告是由評(píng)委會(huì)對(duì)所提交的材料進(jìn)行審查計(jì)算,檢驗(yàn)其所提交的材料是否準(zhǔn)確、完整和真實(shí),在確定所遞交的材料及計(jì)算的數(shù)據(jù)沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)誤并且真實(shí)可靠的情況下才可以進(jìn)行;之后根據(jù)“企業(yè)資信等級(jí)評(píng)估計(jì)分表”的評(píng)審得分,得出關(guān)于企業(yè)資信等級(jí)的最終結(jié)論,確定企業(yè)的資信等級(jí)。根據(jù)評(píng)估資信等級(jí),由負(fù)責(zé)該企業(yè)資信等級(jí)評(píng)估的單位向該企業(yè)頒發(fā)企業(yè)資信等級(jí)證書(shū)。企業(yè)資信評(píng)估的含義企業(yè)的資信評(píng)估是對(duì)企業(yè)的整體素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估,主要包含資質(zhì)和信用度,通過(guò)對(duì)企業(yè)資質(zhì)和信用度的科學(xué)檢驗(yàn)和計(jì)量,從資
25、產(chǎn)、負(fù)債、盈利等方面對(duì)企業(yè)的信譽(yù)地位進(jìn)行估價(jià),判定企業(yè)能否在約定時(shí)間償還所負(fù)擔(dān)的各種債務(wù),體現(xiàn)企業(yè)的整體素質(zhì)和能力。資質(zhì)是指企業(yè)在從事某種行業(yè)特定行為時(shí)所需具備的資格及要達(dá)到與該資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。不同的行業(yè)有不同的資質(zhì)要求,總體來(lái)說(shuō),企業(yè)資質(zhì)包括企業(yè)的總體員工素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理水平、經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、資金使用效率等,是企業(yè)整體素質(zhì)的體現(xiàn)。信用度是企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守承諾、按時(shí)履約、講求信譽(yù)的程度。對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)估是投資項(xiàng)目評(píng)估中必不可少的一環(huán)。一方面,資信評(píng)估為向企業(yè)進(jìn)行投資的機(jī)構(gòu)投資者、為企業(yè)發(fā)放貸款的銀行、購(gòu)買(mǎi)企業(yè)所發(fā)行債券股票的個(gè)人投資者及有意向與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的企
26、業(yè)提供進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算的依據(jù),以便投資者對(duì)所要進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和收益做出相對(duì)準(zhǔn)確的估計(jì),向企業(yè)的社會(huì)投資者反映該企業(yè)現(xiàn)有的資產(chǎn)狀態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,為其評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)提供依據(jù);另一方面,資信評(píng)估也是作為國(guó)家制定相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù),國(guó)家主管部門(mén)會(huì)根據(jù)企業(yè)的資信評(píng)估深入了解該行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用,以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力度,進(jìn)而制定該行業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)則,確定今后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)方針,決定企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展方向??尚行匝芯康淖饔猛顿Y項(xiàng)目可行性研究的主要作用是為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù),減少?zèng)Q策失誤造成的浪費(fèi),提高投資效果。經(jīng)審批后的可行性研究,可產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的作用。(一)作為投資項(xiàng)目
27、決策和編制可行性研究報(bào)告的依據(jù)可行性研究就是項(xiàng)目投資建設(shè)的首要環(huán)節(jié),項(xiàng)目投資決策者主要根據(jù)可行性研究的評(píng)價(jià)結(jié)果,決定一個(gè)投資項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和如何投資。因此,它是投資決策和編制可行性研究報(bào)告的主要依據(jù),是項(xiàng)目建設(shè)的決策性法律文件。(二)作為籌集資金和向銀行申請(qǐng)貸款的依據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,項(xiàng)目作為企業(yè)(或其他法人單位)設(shè)立的必要條件,需要從各個(gè)渠道籌集資金,包括向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,而能向債權(quán)人或投資者展示項(xiàng)目前景的就是可行性研究工作及可行性研究報(bào)告。(三)作為與投資項(xiàng)目有關(guān)的各部門(mén)簽訂協(xié)作條件協(xié)議、意向書(shū)或合同的依據(jù)投資項(xiàng)目實(shí)施需要外部條件的支持,如供電、供水、供氣等,可行性研究報(bào)告
28、被批準(zhǔn)后,投資項(xiàng)目建設(shè)單位或其主管部門(mén)就可以與有關(guān)各方簽訂協(xié)作的意向書(shū)等。(四)作為開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)可行性研究中對(duì)產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、廠址、工藝、設(shè)備等的研究結(jié)果,可作為工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù),初步設(shè)計(jì)是可行性研究結(jié)果的具體化。(五)作為補(bǔ)充地形、地質(zhì)工作和補(bǔ)充工業(yè)試驗(yàn)的依據(jù)對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì),可根據(jù)可行性研究的要求,進(jìn)行有關(guān)地形、地質(zhì)資料的補(bǔ)充勘測(cè)、勘探工作,對(duì)有關(guān)技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充工業(yè)試驗(yàn),以增強(qiáng)技術(shù)工藝的成熟性。(六)作為從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備的依據(jù)可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后,企業(yè)就可與國(guó)外廠商進(jìn)行談判,選擇理想的合作伙伴,做好從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的前期工作。(七)作為環(huán)保部門(mén)審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影
29、響的依據(jù)投資項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是可行性研究必備的一個(gè)研究項(xiàng)目,項(xiàng)目的建設(shè)需要環(huán)保部門(mén)的審批認(rèn)可,因而,可行性研究報(bào)告成為環(huán)保部門(mén)審查項(xiàng)目的重要依據(jù)之一。(八)作為安排計(jì)劃、開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的參考國(guó)家各級(jí)計(jì)劃部門(mén)編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃時(shí),可行性研究可作為重要依據(jù);投資項(xiàng)目編制實(shí)施計(jì)劃時(shí),可行性研究報(bào)告可作為重要參考;項(xiàng)目開(kāi)展各種建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時(shí),可行性研究報(bào)告可作為參考。項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的關(guān)系(一)項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的共同點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究都是投資項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容,并且兩者在出發(fā)點(diǎn)、基本原理等方面具有一致性,因此兩者有很多的相似性。1、兩者均處于項(xiàng)目投資周期的前期階段項(xiàng)目周
30、期分為三個(gè)階段,項(xiàng)目評(píng)估和項(xiàng)目可行性研究都是處于投資前期的工作,是決策前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證工作。它們都是為了實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化、規(guī)范化,減少投資風(fēng)險(xiǎn)和避免投資決策失誤,在投資前期所進(jìn)行的工作。這些工作的成效關(guān)系項(xiàng)目未來(lái)實(shí)施后的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力。因而它們都是決定項(xiàng)目投資成敗的重要環(huán)節(jié)。2、兩者的出發(fā)點(diǎn)一致項(xiàng)目評(píng)估和項(xiàng)目可行性研究都是以企業(yè)和國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn)的,一般來(lái)說(shuō),市場(chǎng)是它們研究的基點(diǎn),一切資源的配置都要考慮市場(chǎng)的需求變化,遵守國(guó)家的有關(guān)方針政策和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。因而,它們?cè)趪?guó)家的宏觀規(guī)劃中、在企業(yè)(項(xiàng)目)的計(jì)劃中,都扮演重要的、類(lèi)似的作用。3、兩者的基本原理一致無(wú)論是項(xiàng)目評(píng)估還是項(xiàng)目可行性研
31、究,它們的研究目的是一樣的,都是要提高投資項(xiàng)目的科學(xué)決策水平,因而都需要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,運(yùn)用規(guī)范化的評(píng)價(jià)方法和統(tǒng)一的參數(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額資料,采用同一衡量尺度和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,力求在資料來(lái)源可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的資源可能性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)判,從而形成科學(xué)的決策意見(jiàn)。項(xiàng)目評(píng)估和項(xiàng)目可行性研究的這種相似性,是由兩者之間的密切關(guān)系所決定的。兩者的關(guān)系主要是一種因果關(guān)系,即項(xiàng)目評(píng)估是對(duì)可行性研究報(bào)告的審查與鑒定,也就是說(shuō),項(xiàng)目評(píng)估是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,評(píng)估的對(duì)象是可行性研究報(bào)告。因此,沒(méi)有可行性研究就不存在項(xiàng)目評(píng)估,項(xiàng)目評(píng)估是
32、可行性研究的延伸;而項(xiàng)目評(píng)估的實(shí)質(zhì)在于決策,不經(jīng)過(guò)項(xiàng)目評(píng)估,可行性研究也不能最后成立。由此可以說(shuō),項(xiàng)目評(píng)估同可行性研究相比較,項(xiàng)目評(píng)估處于更高的階段。(二)項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的不同點(diǎn)盡管有著上述的相似關(guān)系,項(xiàng)目評(píng)估和項(xiàng)目的可行性研究也存在著一些明顯的差異,這些差異主要表現(xiàn)如下。1、研究的執(zhí)行單位不同為了保證投資項(xiàng)目決策的科學(xué)性和獨(dú)立性,項(xiàng)目評(píng)估和項(xiàng)目的可行性研究分別是由不同的機(jī)構(gòu)執(zhí)行的。在我國(guó),可行性研究通常是由項(xiàng)目的建設(shè)單位主持,由它們委托給具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)完成這項(xiàng)任務(wù),這些機(jī)構(gòu)的研究工作是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)的;而項(xiàng)目評(píng)估是由決策機(jī)構(gòu)或者貸款、出資機(jī)構(gòu)組織的一項(xiàng)工作,它們可以自行進(jìn)
33、行評(píng)估,也可以委托給專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)完成此項(xiàng)工作,受托者要對(duì)決策機(jī)構(gòu)和出資者負(fù)責(zé)。2、研究的角度不同可行性研究主要是站在企業(yè)主的角度,從企業(yè)自身的利益去分析項(xiàng)目存在和運(yùn)行的意義;而項(xiàng)目評(píng)估是決策者和出資者對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估,因此它們的角度是國(guó)家的利益、出資者的利益。3、研究的側(cè)重點(diǎn)不同可行性研究的側(cè)重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、技術(shù)可行性、財(cái)務(wù)的合理性等方面,主要是考察項(xiàng)目實(shí)施對(duì)企業(yè)盈利能力的影響程度。項(xiàng)目評(píng)估如果是由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,就要關(guān)注對(duì)國(guó)家宏觀布局和宏觀調(diào)控的影響,就會(huì)站在國(guó)家部門(mén)、地區(qū)和行業(yè)的角度審視項(xiàng)目;如果是由出資者進(jìn)行的,則會(huì)側(cè)重分析出資的安全性、項(xiàng)目的還款能力和財(cái)務(wù)效益。4
34、、在項(xiàng)目管理中所起的作用不同投資項(xiàng)目的前期工作包含項(xiàng)目規(guī)劃、機(jī)會(huì)研究、編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估等不同的階段。可行性研究的環(huán)節(jié)(項(xiàng)目規(guī)劃、機(jī)會(huì)研究、編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究等)都是從擬投資項(xiàng)目方案的整體科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)合理性等方面所做的工作,其作用主要是為確定項(xiàng)目投資的價(jià)值提供必要的依據(jù)。而項(xiàng)目評(píng)估是項(xiàng)目的審批決策和出資者的審查決策工作,其基本工作是對(duì)可行性研究報(bào)告提出評(píng)審意見(jiàn),以便最終決定是否選擇該項(xiàng)目進(jìn)行投資,其作用是為決策者提供直接的、最終的決策依據(jù),因而具有決定性。資金時(shí)間價(jià)值的復(fù)利計(jì)算(一)資金時(shí)間價(jià)值的換算由于資金存在時(shí)間價(jià)值,相同數(shù)額的貨幣資金在不同的時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是不相
35、等的;相反,在不同時(shí)點(diǎn)的不同數(shù)額的貨幣資金可能是經(jīng)濟(jì)等值的。對(duì)項(xiàng)目而言,投資往往發(fā)生在前,收支發(fā)生在后。為比較項(xiàng)目收支情況,我們必須將不同時(shí)間發(fā)生的收支額,以資金時(shí)間價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)換算為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的相當(dāng)值,才能進(jìn)行比較,這一過(guò)程稱(chēng)為資金時(shí)間價(jià)值的換算。這是計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)首先考慮的問(wèn)題。資金時(shí)間價(jià)值的換算包括:(1)現(xiàn)值計(jì)算,即將未來(lái)時(shí)點(diǎn)上的收支換算為某一較早時(shí)點(diǎn)上的相當(dāng)值的方法。(2)終值計(jì)算,即即把任一較早時(shí)點(diǎn)發(fā)生的收支換算為未來(lái)某一時(shí)點(diǎn)的相當(dāng)值的方法。(3)年值計(jì)算,即把任一時(shí)點(diǎn)上的價(jià)值換算為一系列相等的年相當(dāng)值,也可把年值換算為某一時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)值或終值。為簡(jiǎn)化上述計(jì)算,人們推導(dǎo)了復(fù)
36、利計(jì)算的基本公式,計(jì)算了常用復(fù)利系數(shù)的數(shù)值并編成表格以備查用。美國(guó)工程經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)于1975年擬定了復(fù)利系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)與符號(hào),現(xiàn)已被許多國(guó)家采用。下面根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)介紹幾個(gè)常用的復(fù)利公式。(二)普通復(fù)利計(jì)算公式為了更加清楚,在復(fù)利公式推導(dǎo)計(jì)算時(shí),我們將借助前而提到的現(xiàn)金流量圖。1、終值將本金在約定的期限內(nèi),按一定的利率計(jì)算每期的利息,將所取得的利息加入本金再計(jì)算利息,逐期滾算到約定的期末,計(jì)算本金和利息的總值,稱(chēng)為復(fù)利終值。它是立足于現(xiàn)在的年度,計(jì)算一定量的貨幣的將來(lái)價(jià)值。復(fù)利終值的計(jì)算公式表明,在本金初始值一定的條件下,利率越高,期限越長(zhǎng),則復(fù)利終值也就越高。在應(yīng)用復(fù)利終值公式時(shí),應(yīng)注意復(fù)利所指的時(shí)
37、間長(zhǎng)短,應(yīng)與利率所指的時(shí)間長(zhǎng)短保持一致,否則就要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。2、現(xiàn)值現(xiàn)值是未來(lái)一定數(shù)額的貨幣的現(xiàn)在價(jià)值,即終值的逆運(yùn)算。復(fù)利現(xiàn)值是把未來(lái)一定數(shù)額的貨幣折算為現(xiàn)值的過(guò)程。復(fù)利現(xiàn)值是在已知將來(lái)值、利率和期數(shù)的情況下求現(xiàn)值。復(fù)利現(xiàn)值的計(jì)算公式表明,在終值一定的條件下,利率越高,期數(shù)越長(zhǎng),現(xiàn)值就越?。环粗F(xiàn)值就越大。3、普通年金終值資金時(shí)間價(jià)值的含義及其意義貨幣時(shí)間價(jià)值是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)概念。它是指同一數(shù)量貨幣在不同時(shí)點(diǎn)上的不同價(jià)值,或指一定量的貨幣的實(shí)際價(jià)值在不同時(shí)期(如若干年內(nèi))的差額。它是由時(shí)間變化引起的貨幣量的變化。在項(xiàng)目的投資活動(dòng)中,即使不考慮通貨膨脹的因素,同一貨幣的現(xiàn)值要大于其將來(lái)
38、值,即今天的1元的價(jià)值大于1年后1元的價(jià)值。充分認(rèn)識(shí)貨幣的時(shí)間價(jià)值的意義并發(fā)揮其積極作用,對(duì)提高投資效益極為重要。其現(xiàn)實(shí)意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)有助于加強(qiáng)對(duì)價(jià)值規(guī)律和節(jié)約時(shí)間規(guī)律的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論指明了勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值這一客觀真理,然而無(wú)論是物化勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移或是新價(jià)值的創(chuàng)造,都有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,都離不開(kāi)時(shí)間因素。特別是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)力水平及生產(chǎn)的社會(huì)化程度不斷提高,原始意義上的等價(jià)交換越來(lái)越多地表現(xiàn)為異時(shí)、異地的商品交換方式,自然要涉及時(shí)間和時(shí)間價(jià)值。從節(jié)約時(shí)間規(guī)律看,正如馬克思所說(shuō):“一切節(jié)約歸根到底都是時(shí)間節(jié)約?!睍r(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命。投資決策者有必要從更深
39、層和更廣義的范圍進(jìn)一步認(rèn)識(shí)價(jià)值規(guī)律。由于時(shí)間的推移,貨幣的時(shí)間價(jià)值在不斷變化。因此,人們就要以一種動(dòng)態(tài)的時(shí)間價(jià)值觀念對(duì)待貨幣在不同地點(diǎn)(時(shí)期)的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)質(zhì)上,重視貨幣的時(shí)間價(jià)值也就是珍惜貨幣資金并重視貨幣資金對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)的作用。在創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程和運(yùn)動(dòng)中,人的作用是第一位的,是最具有能動(dòng)性和創(chuàng)造性的,但這并不否定在特定條件下,貨幣資金(或物)也可能轉(zhuǎn)化為矛盾的主要方面。特別是在現(xiàn)階段,建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,勞動(dòng)力供過(guò)于求,而且這種狀況在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)存在,因此我們必須重視貨幣資金的作用和地位,對(duì)貨幣資金進(jìn)行科學(xué)管理,發(fā)揮其最大效益。(二)可以加強(qiáng)建設(shè)資金的合理使用,使有限資金發(fā)揮更大的效益資
40、金運(yùn)動(dòng)中的時(shí)間因素,是商品生產(chǎn)和商品交換的共生物,只要承認(rèn)價(jià)值規(guī)律和等價(jià)交換,就必須正視貨幣資金的時(shí)間價(jià)值。在這方面,我們有過(guò)沉痛的教訓(xùn)。在過(guò)去較長(zhǎng)的時(shí)期里,由于在理論上和實(shí)踐上忽視了價(jià)值規(guī)律和時(shí)間價(jià)值的調(diào)節(jié)作用,許多部門(mén)、單位不顧主客觀條件,搶項(xiàng)目,爭(zhēng)投資,在建項(xiàng)目的建設(shè)工期一再拖延。如大型項(xiàng)目的建設(shè)周期,“一五”期間平均為6年,“六五”期間平均為10年。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)在建工程的工期每延長(zhǎng)1年,就少收稅利約45億元,多支出費(fèi)用55億元;工期延長(zhǎng)4年,折合浪費(fèi)資金達(dá)400億元。投資額度往往是一加再加,基建戰(zhàn)線越拉越長(zhǎng)。一方面,許多部門(mén)和單位建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏;另一方面,某些部門(mén)和單位的資金又形成了
41、積壓和浪費(fèi)。這些都大大減少了經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí),盡管貸款利率很低,但實(shí)際中仍不斷發(fā)生無(wú)理拖欠銀行貸款和拒不還本付息的現(xiàn)象。隨著投資體制和財(cái)政體制的改革,基建投資和技改投資已由國(guó)家無(wú)償撥款改為有息貸款,并要求定期按復(fù)利還本付息。這充分體現(xiàn)了資金運(yùn)動(dòng)中時(shí)間因素即時(shí)間價(jià)值的影響作用,是非常必要的。當(dāng)前,占用資金或產(chǎn)生收益的時(shí)間先后、長(zhǎng)短不同引起資金和收益的實(shí)際值發(fā)生變化,在工業(yè)和交通運(yùn)輸部門(mén)的大中型項(xiàng)目中已逐漸被人們重視,而在農(nóng)村或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,人們對(duì)時(shí)間尚缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。與工業(yè)項(xiàng)目相似,農(nóng)業(yè)中那些建設(shè)周期較長(zhǎng)的農(nóng)田水利工程、林木繁育及大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械、牲畜飼養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣等,如不考慮時(shí)間
42、價(jià)值,我們也是不可能正確評(píng)價(jià)投資效果的。我國(guó)農(nóng)村資金奇缺,因此要新上項(xiàng)目時(shí)尤其需要集中力量和縮短戰(zhàn)線,爭(zhēng)取盡快建成使用并盡早發(fā)揮效益。(三)有助于新建項(xiàng)目和新技術(shù)成果盡早交付使用并產(chǎn)生效益講究時(shí)間價(jià)值,必然促使人們對(duì)建成的項(xiàng)目和研制成功的新技術(shù)成果采取積極有效的措施,盡快地投產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓?zhuān)怪M早產(chǎn)生效益。(四)對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)工作尤為重要隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放政策的實(shí)施,對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)技術(shù)和利用外資業(yè)務(wù)日益增多,常常遇到各種不同的計(jì)息條件、還款條件及支付結(jié)算方式。這些條件、方式的利弊抉擇,往往與貨幣的時(shí)間價(jià)值的計(jì)量有很大關(guān)系。過(guò)去,我們吃過(guò)虧、上過(guò)當(dāng),只有對(duì)西方國(guó)家極其苛刻的貨幣的時(shí)間價(jià)值條件有一
43、個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),并能熟練地進(jìn)行計(jì)算,方可避免某些不應(yīng)有的損失并完成有關(guān)的對(duì)外業(yè)務(wù)。(五)對(duì)準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和投資決策有決定性的意義過(guò)去,我們?cè)谕顿Y決策時(shí)不考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值,在投資效果分析中將不同時(shí)點(diǎn)的收支一視同仁,常常低估資本的成本而高估預(yù)期的收益,從而使分析和評(píng)價(jià)失真。我們?cè)谶M(jìn)行投資項(xiàng)目評(píng)估決策時(shí),在計(jì)劃項(xiàng)目的資金籌措、安排資金的回收并核定項(xiàng)目的資金回收額和償債基金時(shí),都要將時(shí)間價(jià)值的計(jì)量和討論放在顯著位置。一些最重要的評(píng)估分析指標(biāo)也大都直接或間接同時(shí)間價(jià)值相聯(lián)系??梢哉f(shuō),除了周期很短、投資額度很小的項(xiàng)目外,離開(kāi)對(duì)時(shí)間的換算或計(jì)量,評(píng)估就不可能得到正確的結(jié)論??傊匾曍泿诺臅r(shí)間價(jià)值,我們可
44、以加深對(duì)價(jià)值規(guī)律的理解和認(rèn)識(shí),進(jìn)而對(duì)縮短建設(shè)周期,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用的經(jīng)濟(jì)效益,以及準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估和投資決策產(chǎn)生積極作用。項(xiàng)目評(píng)估(一)項(xiàng)目評(píng)估的含義項(xiàng)目評(píng)估是在可行性研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)、方法與參數(shù),從項(xiàng)目(或企業(yè))及國(guó)家的角度出發(fā),由貸款銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)擬建投資項(xiàng)目的規(guī)劃方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和再評(píng)價(jià),以判斷項(xiàng)目方案的優(yōu)劣和可行性。項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)論是投資決策的重要依據(jù)。項(xiàng)目評(píng)估作為一門(mén)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科,起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,并在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用,收到了顯著的效果。我國(guó)項(xiàng)目評(píng)估工作是在世界銀行的幫助下開(kāi)展起來(lái)的。1980年,我國(guó)恢復(fù)在世界銀行的合法席位以后,開(kāi)
45、始利用世界銀行貸款獲取資金。同時(shí),為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的需要,熟悉和吸收國(guó)際上經(jīng)濟(jì)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)政府與世界銀行經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)院開(kāi)始合作,在我國(guó)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理人員。1981年,我國(guó)投資銀行率先開(kāi)始開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估工作。1984年,中國(guó)人民建設(shè)銀行工業(yè)項(xiàng)目評(píng)估試行辦法規(guī)定,凡是利用建設(shè)銀行信貸資金的貸款項(xiàng)目,未經(jīng)建設(shè)銀行評(píng)估,或者未經(jīng)建設(shè)銀行指定的咨詢(xún)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估,建設(shè)銀行有權(quán)拒絕貸款。由此,進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估成為該類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)貸款的必要條件。1985年,國(guó)務(wù)院決定,重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和大型工程的設(shè)計(jì),都要由國(guó)家計(jì)委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司進(jìn)行評(píng)估,再由國(guó)家計(jì)委研究決定是否列入建設(shè)計(jì)劃
46、。1986年以后,項(xiàng)目評(píng)估的理論與方法在我國(guó)進(jìn)一步得到推廣和運(yùn)用,成為我國(guó)科學(xué)投資決策的重要手段。在我國(guó)的項(xiàng)目評(píng)估理論和方法的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)政府給予了高度重視,國(guó)家計(jì)委于1987年首次正式公布了建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù),并于1990年進(jìn)行了修訂。此后,我國(guó)項(xiàng)目評(píng)估的方法越來(lái)越成熟,并受到人們的重視,成為實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的重要手段。(二)項(xiàng)目評(píng)估的原則投資項(xiàng)目評(píng)估是一個(gè)由多人參與的系統(tǒng)工程,為搞好投資項(xiàng)目評(píng)估工作,項(xiàng)目評(píng)估人員必須遵循以下原則。1、系統(tǒng)性原則任何一個(gè)投資項(xiàng)目,不論是大型和小型,還是外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu),都具有系統(tǒng)性。這就要求我們?cè)陧?xiàng)目評(píng)估中必須樹(shù)立系統(tǒng)觀念,遵
47、循系統(tǒng)分析的原則,在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境因素中,把項(xiàng)目建設(shè)的目的、功能、環(huán)境、費(fèi)用、效益等聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合分析和判斷,從而保證投資項(xiàng)目方案選擇的科學(xué)性。2、效益最大化原則經(jīng)濟(jì)效益是人類(lèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本目的,投資項(xiàng)目評(píng)估也不例外。我們知道,一個(gè)投資項(xiàng)目在建廠規(guī)模、工作流程、原材料供應(yīng)等方面客觀上存在許多方案,為了達(dá)到以較小投入獲得較大產(chǎn)出的目的,我們必須堅(jiān)持效益最大化原則,要采用科學(xué)的比選方法,找出最優(yōu)方案。3、指標(biāo)統(tǒng)一性原則指標(biāo)統(tǒng)一性原則是指在投資項(xiàng)目評(píng)估中使用的國(guó)家參數(shù)、效益指標(biāo)應(yīng)該統(tǒng)一。如果采用的評(píng)估指標(biāo)不統(tǒng)一,其結(jié)果必然不同。因此,在項(xiàng)目評(píng)估中,我們必須以國(guó)家權(quán)威性機(jī)關(guān)制定的統(tǒng)一參數(shù)和指標(biāo)為
48、標(biāo)準(zhǔn),并針對(duì)不同性質(zhì)的項(xiàng)目,參考不同行業(yè)的參數(shù)和指標(biāo)。4、價(jià)格合理性原則投資項(xiàng)目評(píng)估必然涉及大量的價(jià)格問(wèn)題。要使評(píng)估科學(xué),我們必須采用合理的價(jià)格,即采用既符合價(jià)值又反映供求關(guān)系的價(jià)格。目前,我國(guó)的價(jià)格體系仍然不盡合理,針對(duì)這一狀況,對(duì)涉外項(xiàng)目的主要投入與產(chǎn)出,我們可采用國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格;對(duì)產(chǎn)品主要是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的項(xiàng)目,我們可參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)價(jià),以保證評(píng)估工作符合實(shí)際。5、方法科學(xué)性原則進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,我們可采用多種方法。這些方法既有傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)判斷方法,也有現(xiàn)代科學(xué)方法。為了保證評(píng)估的正確性,我們采用科學(xué)的方法,也就是說(shuō),評(píng)估時(shí)采用的方法必須符合客觀實(shí)際,并能夠揭示事物內(nèi)在的規(guī)律。目前,投資項(xiàng)
49、目評(píng)估中使用的方法,經(jīng)實(shí)踐證明是科學(xué)的,但我們還要進(jìn)一步完善。6、立場(chǎng)公正性原則公正性是指在項(xiàng)目評(píng)估中,要尊重客觀實(shí)際,不帶主觀隨意性,不受外界干擾,不屈服于任何壓力。投資項(xiàng)目評(píng)估本身是一項(xiàng)公正性極強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證過(guò)程,不但為各部門(mén)、各單位的經(jīng)濟(jì)利益負(fù)責(zé),更重要的是為國(guó)家、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益負(fù)責(zé),沒(méi)有公正性,也就失去了科學(xué)性和可靠性。目前,不講社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的一些爭(zhēng)投資、爭(zhēng)項(xiàng)目的現(xiàn)象依然存在,行政干預(yù)仍在投資項(xiàng)目決策中發(fā)揮作用,在這種狀況下,堅(jiān)持公正性原則就顯得更為重要。(三)項(xiàng)目評(píng)估的程序投資項(xiàng)目的評(píng)估工作,要根據(jù)基本建設(shè)前期工作程序進(jìn)行。我國(guó)基本建設(shè)前期工作的一般程序是:項(xiàng)目建議書(shū);可行性研究和
50、設(shè)計(jì)任務(wù);擴(kuò)大初步設(shè)計(jì);施工圖設(shè)計(jì)。為了使項(xiàng)目評(píng)估起到參與投資決策的作用,項(xiàng)目評(píng)估工作要抓住時(shí)機(jī),分別在項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)階段進(jìn)行,要在任務(wù)書(shū)被批準(zhǔn)之前完成。一般來(lái)說(shuō),項(xiàng)目建議書(shū)相當(dāng)于國(guó)外的機(jī)會(huì)研究,即對(duì)投資效益前景做粗略的預(yù)測(cè)和分析。自企業(yè)提送項(xiàng)目建議書(shū)起,銀行就開(kāi)始著手項(xiàng)目評(píng)估工作,如選擇備選貸款項(xiàng)目,建立備選貸款項(xiàng)目檔案等。在項(xiàng)目建議書(shū)得到批準(zhǔn),并進(jìn)行可行性研究之時(shí),銀行就應(yīng)搞好調(diào)查研究工作,廣泛收集與項(xiàng)目有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)資料和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)參數(shù),為及時(shí)、準(zhǔn)確編寫(xiě)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告做準(zhǔn)備。拿到項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告后,銀行應(yīng)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行分析和評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估一般分為以下幾
51、個(gè)程序。(1)組織評(píng)估小組。項(xiàng)目評(píng)估是在項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)上,主要依據(jù)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行的。因此,簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)即可。重點(diǎn)項(xiàng)目或比較復(fù)雜的項(xiàng)目,則應(yīng)組織評(píng)估小組,要有各方面專(zhuān)業(yè)人員參加,明確分工,并制訂好評(píng)估工作計(jì)劃。(2)制訂評(píng)估工作計(jì)劃。項(xiàng)目評(píng)估工作計(jì)劃一般應(yīng)包括:評(píng)估目的,即根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn),提出需要解決的問(wèn)題和要達(dá)到的目的;評(píng)估方法,即為了達(dá)到評(píng)估目的,確定通過(guò)什么方法,采用什么資料,進(jìn)行哪些調(diào)查及所要達(dá)到的基本要求;評(píng)估進(jìn)度,即按照調(diào)查、評(píng)估和審查分析的內(nèi)容、范圍,安排項(xiàng)目評(píng)估的時(shí)間進(jìn)度。(3)開(kāi)展調(diào)查研究,收集資料數(shù)據(jù)。在項(xiàng)目評(píng)估工作中,開(kāi)展調(diào)查研究和收集資料數(shù)
52、據(jù)是一項(xiàng)難度、業(yè)務(wù)量都比較大的基礎(chǔ)工作。盡管項(xiàng)目評(píng)估所需的大部分資料數(shù)據(jù)在企業(yè)報(bào)送的可行性研究報(bào)告中已經(jīng)具備,但是,銀行必須站在公正的立場(chǎng)上,一方面要根據(jù)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行查證,以估計(jì)它們的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;另一方面,又必須從自身的角度出發(fā),通過(guò)深入的調(diào)查研究,廣泛收集、補(bǔ)充必要的文件、資料和有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)參數(shù),力求各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的質(zhì)和量不影響評(píng)估分析的準(zhǔn)確性。對(duì)于收集所得的資料數(shù)據(jù)銀行應(yīng)進(jìn)行加工整理和匯總歸類(lèi),編制出各種調(diào)查表、測(cè)算表、分析表及簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明,以供正式開(kāi)展審查分析和評(píng)估時(shí)選用。(4)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)審查分析和評(píng)估。在開(kāi)展調(diào)查研究和收集資料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,銀行根
53、據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,按照項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容和要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)審查分析和評(píng)估。在審查分析時(shí)銀行要注意以下幾點(diǎn):要根據(jù)所得資料的時(shí)間順序、異常數(shù)字、突變情況、同業(yè)對(duì)比等找出疑點(diǎn)和問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,找出原因,加以證實(shí)。針對(duì)原因,研究問(wèn)題的實(shí)質(zhì),分清主次,分清內(nèi)因與外因,判斷問(wèn)題是否可以克服等。綜合判斷。首先是尊重已核實(shí)的各種資料和客觀事實(shí);其次要從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)預(yù)測(cè)各種因素的未來(lái)變化和發(fā)展趨勢(shì),以及這些變動(dòng)和趨勢(shì)對(duì)項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生何種影響;最后是考慮各種因素間的相互關(guān)系及其變化對(duì)項(xiàng)目的影響程度。(5)編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。在完成各項(xiàng)審查分析和評(píng)估之后,銀行便可根據(jù)審查分析和評(píng)估的結(jié)果編寫(xiě)項(xiàng)目評(píng)估
54、報(bào)告。評(píng)估報(bào)告要對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行多方案比較,確定最優(yōu)方案,提出貸款項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)論。(四)項(xiàng)目評(píng)估的基本內(nèi)容因?yàn)轫?xiàng)目評(píng)估的對(duì)象是可行性研究報(bào)告,所以評(píng)估的內(nèi)容與可行性研究的內(nèi)容基本一致。為了使投資決策的依據(jù)較為充分,項(xiàng)目評(píng)估主要從建設(shè)必要性、生產(chǎn)建設(shè)條件、財(cái)務(wù)效益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益五個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。1、項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估是分析項(xiàng)目是否能夠設(shè)立的前提條件,只有當(dāng)前提條件基本具備時(shí),項(xiàng)目的設(shè)立才有真實(shí)的意義。建設(shè)必要性評(píng)估涉及以下具體內(nèi)容:(1)企業(yè)(或項(xiàng)目)概況及其發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于純粹的新設(shè)項(xiàng)目,只需說(shuō)明推出項(xiàng)目的背景;對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,則需要同時(shí)說(shuō)明
55、企業(yè)的概況和提出項(xiàng)目的緣由。這類(lèi)背景資料包括項(xiàng)目發(fā)起者的身份財(cái)務(wù)狀況,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、組織機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作模式,目前的技術(shù)水平、資信程度,項(xiàng)目的服務(wù)目標(biāo)及其對(duì)企業(yè)的影響,項(xiàng)目大致的坐落位置、未來(lái)所在地的地理?xiàng)l件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、一般的人文社會(huì)條件等。(2)與項(xiàng)目有關(guān)的政府政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度。無(wú)論提出什么樣的項(xiàng)目設(shè)想,我們都應(yīng)注意與政府政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有關(guān)的政策包括政府的產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等,努力使項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)目標(biāo)與政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相吻合,這是項(xiàng)目成立的首要前提。此外,了解與項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,是明確項(xiàng)目存在的外界條件,任何違反現(xiàn)有法律體系和制度的項(xiàng)目
56、,即使勉強(qiáng)成立也無(wú)法長(zhǎng)久地存在下去。(3)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求分析和生產(chǎn)規(guī)模分析。項(xiàng)目提供的產(chǎn)品(或服務(wù))是否為社會(huì)需要,這是項(xiàng)目建設(shè)的核心問(wèn)題。項(xiàng)目的市場(chǎng)分析應(yīng)在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,就項(xiàng)目產(chǎn)品(或服務(wù))供需雙方的現(xiàn)狀進(jìn)行全面的描述,并在預(yù)測(cè)市場(chǎng)整體未來(lái)發(fā)展變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,確定項(xiàng)目合理的生產(chǎn)規(guī)模。2、項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估是分析項(xiàng)目的建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件能否滿(mǎn)足項(xiàng)目實(shí)施的需要,一般包括以下內(nèi)容。(1)項(xiàng)目可利用資源的供應(yīng)條件。這里僅指各類(lèi)投入物,包括能源,原材料、公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等,應(yīng)說(shuō)明資源的供應(yīng)地、可能的供應(yīng)商、可選擇的供應(yīng)方式、可持續(xù)的供應(yīng)數(shù)量
57、及供應(yīng)價(jià)格、國(guó)內(nèi)外可能的替代品等。(2)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)及生產(chǎn)技術(shù)的選擇。在項(xiàng)目廠址選擇的基礎(chǔ)上,企業(yè)要說(shuō)明項(xiàng)目的總體布局與施工范圍、土建工程內(nèi)容和工程量;結(jié)合國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,企業(yè)要選擇適合項(xiàng)目要求的生產(chǎn)工藝和制造設(shè)備。(3)實(shí)施項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)的評(píng)估是項(xiàng)目實(shí)施的制度保障,不同性質(zhì)的項(xiàng)目,其組織機(jī)構(gòu)形式也不盡相同,企業(yè)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)選擇適合項(xiàng)目高效運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)形式。同時(shí)企業(yè)應(yīng)說(shuō)明與所選組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng)的管理模式和管理制度。3、項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估是從項(xiàng)目(或企業(yè))的角度出發(fā),以現(xiàn)行價(jià)格為基礎(chǔ),根據(jù)收集、整理與估算的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),分析比較項(xiàng)目在整個(gè)壽命期內(nèi)
58、的成本和收益,以此判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)方面的可行性。項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估包括以下內(nèi)容。(1)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的收集、分析整理和測(cè)算。根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目或企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)歷史,評(píng)估要測(cè)算項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)所需的投入及可能獲得的產(chǎn)出,構(gòu)建各類(lèi)基本財(cái)務(wù)分析報(bào)表。(2)基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算與評(píng)估。評(píng)估要根據(jù)預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),就項(xiàng)目的盈利能力、償債能力做出說(shuō)明。(3)不確定性分析。為了彌補(bǔ)主、客觀因素造成的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況的偏差,增強(qiáng)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,評(píng)估要找到合理的應(yīng)變措施,對(duì)項(xiàng)目面臨的不確定因素進(jìn)行分析。4、項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的角度出發(fā),以影子價(jià)格為基礎(chǔ),分析比較國(guó)民經(jīng)
59、濟(jì)為項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)付出的全部代價(jià)和項(xiàng)目為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出的全部貢獻(xiàn),以此判斷項(xiàng)目建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的合理性。5、項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估多從促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的角度出發(fā),分析項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地方的各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)和產(chǎn)生的影響,以及項(xiàng)目與社會(huì)的相互適應(yīng)程度。(五)項(xiàng)目評(píng)估的作用項(xiàng)目評(píng)估在投資管理中的重要地位,是由其本身的科學(xué)性決定的。在項(xiàng)目管理全過(guò)程中,投資的前期尤為重要,而投資決策是前期管理的關(guān)鍵所在,決策中評(píng)估又是核心。這是多年來(lái)從投資項(xiàng)目管理中總結(jié)出來(lái)的一條基本規(guī)律。項(xiàng)目評(píng)估的作用可歸納為以下幾個(gè)方面。(1)評(píng)估是減少或避免投資決策失誤的關(guān)鍵。評(píng)估是最后的決策環(huán)節(jié),工作人員之前做了大量
60、的調(diào)查研究,通過(guò)調(diào)查掌握了大量的數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行周密的科學(xué)分析。企業(yè)只有在此基礎(chǔ)上進(jìn)行決策,才能減少或避免投資失誤。(2)評(píng)估是項(xiàng)目取得貸款的依據(jù)。按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定,未經(jīng)評(píng)估的項(xiàng)目,銀行不能發(fā)放貸款。凡是需要貸款的項(xiàng)目,銀行都要進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。通過(guò)評(píng)估,銀行可以把握貸款總額、支用時(shí)間,并確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)和貸款回收期。(3)評(píng)估是投資管理向兩頭延伸的需要。開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估是投資管理的重要環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,投資銀行對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行管理,將由過(guò)去側(cè)重于項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)督,逐步向兩頭延伸。一頭是向建設(shè)前期延伸,參與項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估,參與投資決策;另一頭是向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,參與貸款企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)
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