高校教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)控體系的改革創(chuàng)新與理論思考課題論文開題結(jié)題中期研究報告（經(jīng)驗(yàn)交流）

1、高校教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)控體系的改革創(chuàng)新與理論思考課題論文開題結(jié)題中期研究報告（經(jīng)驗(yàn)交流） 摘要文章認(rèn)為,高校教學(xué)督導(dǎo)工作要以人為本,關(guān)注人的主體性與能動性,在平等的對話與交流中充分實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)參議服務(wù)職能;在順暢的機(jī)制中整合多方力量,提高督導(dǎo)效力;在目標(biāo)導(dǎo)向下,建立開放性的分學(xué)科差異督導(dǎo)工作模式,推行督導(dǎo)與教師見面制度;并與培養(yǎng)體系相結(jié)合,完善調(diào)控環(huán)節(jié)。 關(guān)鍵詞高校 教學(xué)督導(dǎo) 改革 思考 作者簡介李荔(1967- ),女,廣西桂林人,桂林醫(yī)學(xué)院教育研究與質(zhì)量控制中心,講師,碩士,研究方向?yàn)榻逃芾?、教育質(zhì)量控制。(廣西桂林541004) 1111G64011111A文章編號1004-3985(2009)2

2、6-0156-02 高校教學(xué)督導(dǎo)制度是高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系中的重要組成部分。目前,各高校都建立了督導(dǎo)工作制度,但因我國教學(xué)督導(dǎo)制度處在初期發(fā)展階段,在督導(dǎo)工作中仍存在著不少問題,督導(dǎo)監(jiān)控體系沒能充分發(fā)揮其作用。因此,探索一條適合我國國情的高校教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)控體系整體改革創(chuàng)新之路,具有十分重要的意義。 一、觀念的轉(zhuǎn)變:在教學(xué)督導(dǎo)中重抒人文情懷 在傳統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)制度中,督導(dǎo)處于居高臨下的地位,教師被置于被動監(jiān)控的地位,無奈地接受督導(dǎo)單向的評價而沒有話語權(quán),其思想感情、主體性和能動性往往被忽視,這必然導(dǎo)致教師內(nèi)心的焦慮、不滿。在大力弘揚(yáng)“以人為本”的今天,教學(xué)督導(dǎo)工作制度和思路的設(shè)計都應(yīng)該圍繞著這樣

3、的理念而展開:以人為本,一切為了人的發(fā)展,尊重人的價值尊嚴(yán)。教學(xué)督導(dǎo)工作中的人,包括教師、管理者、學(xué)生、督導(dǎo)本身。教學(xué)督導(dǎo)就是要促進(jìn)教師隊(duì)伍的專業(yè)化,促進(jìn)管理者管理水平的提高,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的全面發(fā)展,促進(jìn)督導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)的自我提升。在督導(dǎo)工作中,要關(guān)注教師、學(xué)生的需求和感受,關(guān)注教師和學(xué)生的生存意義,教師和學(xué)生不是“工具人”,他們不僅僅是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)的工具和手段,更重要的他們是活生生的人,有抱負(fù),有思想,有感情,有主動性和創(chuàng)造性。作為教師,教學(xué)是構(gòu)建其生命意義和價值的場所和手段,是其生活的方式,也是其生活本身,他們生活于其中,同時也在創(chuàng)造著理想中的生活。從主觀愿望上,他們希望提升教學(xué)的品質(zhì)

4、,也就是提升自我生活的品質(zhì),實(shí)現(xiàn)自我人生的價值,這種目標(biāo)愿望與教學(xué)督導(dǎo)的最終目的和愿望是一致的,與學(xué)校的教育教學(xué)目標(biāo)也是一致的,應(yīng)將三者統(tǒng)一起來,必須看到教師、學(xué)生教學(xué)生活的本體價值和意義,必須使他們感受到作為人的主體性、能動性得到尊重和施展,消除感情上的對立,最后才能殊途同歸。以人為本的教學(xué)督導(dǎo)觀念,應(yīng)該體現(xiàn)在以下兩個基本的方面: (一)樹立平等觀念,實(shí)現(xiàn)多方共同成長 教學(xué)質(zhì)量的保障,是多方合作、共同努力的結(jié)果。教學(xué)督導(dǎo)、教師、管理者、學(xué)生是平等的,沒有孰高孰低之分,各自在不同的崗位上履行自己的職責(zé),各有分工,方式不同,但目標(biāo)一致,他們都是促成督導(dǎo)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的參與者。與傳統(tǒng)教學(xué)督導(dǎo)制度所固

5、守的人與人的隔離與控制不同,以人為本的教學(xué)督導(dǎo)理念倡導(dǎo)平等與合作,督導(dǎo)要本著平等的觀念,與教師和學(xué)生溝通、交流、對話,在督與教中探究、學(xué)習(xí),充分發(fā)揮教師、學(xué)生的主動性與創(chuàng)造性,共同實(shí)現(xiàn)人性、德行、知性的成長。特別是在大學(xué)這樣一個崇尚學(xué)術(shù)自由精神的機(jī)構(gòu)里,在基本教學(xué)規(guī)范實(shí)現(xiàn)的前提下,不能用強(qiáng)制和僵硬的手段和規(guī)則去束縛或干涉教師的教學(xué)生活和學(xué)術(shù)自由。因此,平等的意識、民主的作風(fēng)是督導(dǎo)工作中必須遵從的原則,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)多方共贏。教師在督導(dǎo)的督促和指導(dǎo)下,發(fā)現(xiàn)不足,自愿地反思、完善、提高教學(xué)水平;學(xué)生更能自主自覺地學(xué)習(xí);管理者不斷完善和改進(jìn)自己的管理水平,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和機(jī)制;督導(dǎo)也在與教師和學(xué)生的

6、交往中使自身的素質(zhì)和水平獲得發(fā)展;各主體在良性互動中,相互碰撞,互相激發(fā),共同探索、發(fā)現(xiàn),從而建構(gòu)新的知識、價值和意義。通過各方的努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的教學(xué)效果,達(dá)成教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)。 (二)強(qiáng)化服務(wù)意識,實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)參議職能 督導(dǎo)組織是一個咨詢參議機(jī)構(gòu),輔助指導(dǎo)教學(xué)和管理活動。協(xié)助、幫助、指導(dǎo)、合作是現(xiàn)代督導(dǎo)理論與實(shí)踐中的關(guān)鍵詞,其核心思想就是要強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)的參議、服務(wù)職能。在督導(dǎo)的過程中,不僅要看到問題的存在,而且要研究問題的根源,更要站在教師和學(xué)生的立場上,站在服務(wù)教學(xué)的角度去考慮問題,為領(lǐng)導(dǎo)和管理者做好咨詢服務(wù),為教師和學(xué)生做好指導(dǎo)服務(wù)。因此,只有強(qiáng)化了服務(wù)意識,督導(dǎo)才能夠更準(zhǔn)確地找到自己的位置,扮演好

7、適當(dāng)?shù)慕巧?二、機(jī)構(gòu)組織的重構(gòu):在順暢的機(jī)制中整合多方力量 目前,影響我國高校教學(xué)質(zhì)量的因素不僅僅存在于教學(xué)過程中,教育投入不足,辦學(xué)條件差,教學(xué)或行政管理低效,資源的優(yōu)化整合程度低等,都能導(dǎo)致教師教學(xué)水平和質(zhì)量因缺乏必要的保障而無法提高。因此,督管的任務(wù)往往比督教更重,涉及面廣,難度也更大。在我國高校的科層體制下,官本位現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重,很多時候不借助行政力量很難推動工作的開展,制度執(zhí)行也不到位。督導(dǎo)組織作為一個咨詢性質(zhì)的機(jī)構(gòu),無權(quán)直接行使管理職能,只能提供建議或咨詢,在這樣的情況下,仍然過分地強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)組織和工作的獨(dú)立性,常常導(dǎo)致督導(dǎo)孤軍奮戰(zhàn)的局面,使得這種“軟控制”難以實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),取得良

8、好成效。因此,鑒于我國高校管理中的這種實(shí)際情況,不可能完全照搬西方的督導(dǎo)理論與實(shí)踐模式,必須結(jié)合各學(xué)校自身情況,考慮行政力量的適當(dāng)介入,至少要懂得“借力”。教學(xué)督導(dǎo)體系必須是一個開放的系統(tǒng),要加強(qiáng)與教學(xué)和職能部門的協(xié)作,整合各方力量,將學(xué)術(shù)與行政力量結(jié)合起來,去實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。當(dāng)然,關(guān)鍵要考慮怎樣的機(jī)構(gòu)組織模式能夠更優(yōu)化組織效能。 建立順暢的機(jī)制是教學(xué)督導(dǎo)進(jìn)行有效監(jiān)控的關(guān)鍵。目前,我國高校教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置有三種模式:附屬教務(wù)處模式、職能處室模式、相對獨(dú)立的督導(dǎo)咨詢模式等。附屬教務(wù)處模式存在著極大的缺陷,因?yàn)殛P(guān)系不順,職責(zé)不清,教務(wù)處本身既是裁判員又是運(yùn)動員,監(jiān)控工作難以做到客觀、公正,必然造成一

9、些質(zhì)量管理與控制的盲區(qū);作為職能處室模式的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)際運(yùn)行中根本起不到職能管理的作用,很容易形成教學(xué)管理部門的“硬管理”與教學(xué)督導(dǎo)部門的“軟監(jiān)控”的尷尬局面,難以達(dá)到保證教學(xué)質(zhì)量的目的;而相對獨(dú)立的督導(dǎo)咨詢模式雖然在校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行工作,直接給領(lǐng)導(dǎo)們薦言薦策,但校領(lǐng)導(dǎo)只能對一些涉及全校性、政策性或非常突出的問題進(jìn)行干預(yù)或宏觀決策,大量日常工作運(yùn)行中存在的問題仍然要職能部門或教學(xué)部門去執(zhí)行,而督導(dǎo)作為一個純咨詢機(jī)構(gòu)又不能去發(fā)號施令,這樣往往使后續(xù)督促整改的環(huán)節(jié)跟進(jìn)不及時,甚至得不到落實(shí)。 因此,必須要運(yùn)用全面質(zhì)量管理的理論,站在系統(tǒng)論的高度,對包括教學(xué)督導(dǎo)體系在內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

10、進(jìn)行全面徹底的改革。第一,必須設(shè)立獨(dú)立的、專職的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu),統(tǒng)整目標(biāo),規(guī)劃方案,對全校的教學(xué)質(zhì)量工作進(jìn)行全程調(diào)控,并賦予其一定的獎懲權(quán)力,建立配套的獎懲制度。這樣才能理順關(guān)系,劃清職責(zé),從組織機(jī)構(gòu)上確保質(zhì)量管理、評價的公正客觀。學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組織在校長或主管教學(xué)副校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,日常事務(wù)辦公室設(shè)在專職的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)中,共同根據(jù)學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)、整體規(guī)劃,開展督導(dǎo)工作,將督導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控職能部門的行政力量結(jié)合起來,加強(qiáng)督導(dǎo)的力度。一方面,督導(dǎo)可以直接為校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供信息和咨詢;另一方面,督導(dǎo)的合理建議可以通過教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)得以具體協(xié)調(diào)、落實(shí)或督促整改。第二,各二級學(xué)院設(shè)立的教學(xué)督導(dǎo)小組,

11、既接受校級機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指令,又針對本教學(xué)單位的實(shí)際情況,相對獨(dú)立地開展工作,充分發(fā)揮和調(diào)動二級學(xué)院督導(dǎo)的力量和作用。宏觀與微觀相結(jié)合,在服從于總體目標(biāo)和規(guī)劃的同時,使各層次、各環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量的管理協(xié)調(diào)起來,使整個體系實(shí)現(xiàn)良性互動,這樣有利于目標(biāo)的分解,任務(wù)的下達(dá),信息的暢通,組織的協(xié)作,提高體系運(yùn)作的效率,共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo),構(gòu)建一個完善的、多層次、縱向橫向相互聯(lián)系的督導(dǎo)控制網(wǎng)絡(luò)。 三、前瞻性目標(biāo)的確立:在目標(biāo)的導(dǎo)向下扎實(shí)推進(jìn)督導(dǎo)工作 以往督導(dǎo)工作是發(fā)現(xiàn)什么問題,解決什么問題,被問題牽著鼻子走,存在很大的偶然性、被動性。督導(dǎo)工作缺乏目標(biāo)導(dǎo)向,對教師教學(xué)和教學(xué)管理的指導(dǎo)性、引導(dǎo)性不強(qiáng),更無法對學(xué)?；蚪處?/p>

12、未來發(fā)展的決策和建設(shè)做好咨詢服務(wù)。而督導(dǎo)工作不僅要面向過去、現(xiàn)在,更要指向未來;既要指導(dǎo)具體的教學(xué)和管理工作,還要對學(xué)校未來發(fā)展的宏觀決策有所貢獻(xiàn),因此必須確立明確有效的工作目標(biāo)。該目標(biāo)不僅要能切實(shí)指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作,同時也要具有前瞻性,在一定程度上能主動地引導(dǎo)學(xué)校教學(xué)工作的方向。目標(biāo)的設(shè)立要有層次性,既要有宏觀的、長遠(yuǎn)的目標(biāo),即以現(xiàn)代教育科學(xué)理論為指導(dǎo),統(tǒng)整國家、社會、學(xué)校對教學(xué)質(zhì)量要求的總體目標(biāo),同時也要根據(jù)學(xué)校具體情況,理清主次矛盾,分清輕重緩急,配合學(xué)校當(dāng)前教學(xué)工作重點(diǎn),與學(xué)校發(fā)展的步調(diào)統(tǒng)一,找到適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn),形成具體的階段性督導(dǎo)工作目標(biāo)。宏觀和長遠(yuǎn)的目標(biāo)把握大方向,微觀和短期目標(biāo)指導(dǎo)具體工

13、作的實(shí)施。只有目標(biāo)明確具體,工作的思路才能更清晰,工作的策略才更有針對性,工作的開展才更具主動性、計劃性和導(dǎo)向性。 四、工作模式的變革:實(shí)施開放性的分學(xué)科差異督教模式 (一)推行督導(dǎo)、教師見面制度,變革單向封閉的督教模式 控制性督導(dǎo)文化中推行的單向封閉的督導(dǎo)模式,將督導(dǎo)和教師隔離、對立起來。督導(dǎo)僅憑個人經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的評價標(biāo)準(zhǔn),單方面對形態(tài)各異的教學(xué)活動進(jìn)行評價,而教師被排除在評價活動之外,沒有話語權(quán),教師的個性、創(chuàng)造性、主動性、個體教學(xué)行為背后深層的動機(jī)和需求等這些影響教學(xué)質(zhì)量的更鮮活、更具價值的因素被排除在外,無法真正反映教學(xué)活動的形態(tài)和實(shí)質(zhì),不利于對教學(xué)過程的客觀評價、診斷和改進(jìn)。因此

14、,建立開放的督教模式,推行督導(dǎo)、教師見面制度,是打破隔閡,加強(qiáng)合作,發(fā)揮教師主體性和能動性,推行人本督導(dǎo)的迫切需要。督導(dǎo)對教師的教學(xué)活動不是簡單機(jī)械地控制,而要關(guān)注教師的需要,傾聽教師的心聲,從而拉近督導(dǎo)與教師間的距離,互相理解,加強(qiáng)情感交流和認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)信息的公開、透明、平等的雙向溝通。教師面對督導(dǎo)的意見,也應(yīng)該有自己的思考和選擇。 開放性督教表現(xiàn)在整個督教過程中,包括督導(dǎo)前會議、課堂觀察、課后評議三個階段。目前我們只注重對教師課堂教學(xué)過程(教學(xué)過程的中間一段)的督導(dǎo),課前不讓老師知道,目的還是重在檢查、監(jiān)督,實(shí)際上仍然是對教師沒有足夠的信任。這樣的督導(dǎo)無法獲得課程及教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、方法的

15、選擇、學(xué)生情況等基礎(chǔ)信息,對教師的整體教學(xué)思路和設(shè)計不了解。教師在課前也無法得到督導(dǎo)的指導(dǎo)、幫助,無法預(yù)先完善教學(xué)方案,將教學(xué)中可能發(fā)生的行為誤差事前從理論上降低到最小,這種補(bǔ)救式的督導(dǎo),無法發(fā)揮導(dǎo)向作用。因此,應(yīng)該召開課前督導(dǎo)會,教師和督導(dǎo)共同制定工作目標(biāo)和方案,經(jīng)過課堂實(shí)踐驗(yàn)證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況,在課后評議中與教師面對面共同討論存在的問題,分析原因,制定整改措施和方案。 (二)分學(xué)科差異督導(dǎo),在實(shí)踐中促進(jìn)教師和督導(dǎo)專業(yè)化 分學(xué)科差異督導(dǎo)指對不同專業(yè)、不同層次、不同教學(xué)個性的教師進(jìn)行區(qū)別性的督教,承認(rèn)與尊重合理性差異,旨在培養(yǎng)教師個性化教學(xué),這是教學(xué)生活本質(zhì)的要求,也是獨(dú)特性、創(chuàng)造性教育的源泉與

16、動力。 1.要注重教師學(xué)科專業(yè)背景的差異。只有深入到學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域中進(jìn)行督導(dǎo),才能對教師的專業(yè)發(fā)展有切實(shí)的幫助。并且學(xué)科督導(dǎo)專家與教師共同的專業(yè)背景和興趣又是溝通的良好基礎(chǔ),有利于構(gòu)建一個學(xué)術(shù)交流和探討的平臺,加強(qiáng)專業(yè)信息的交流,共同提升專業(yè)能力,使督教的工作更充滿學(xué)術(shù)性,更能體現(xiàn)大學(xué)學(xué)術(shù)自由與創(chuàng)造的精神,形成督導(dǎo)、教師的學(xué)習(xí)共同體。在這樣的共同體中,教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)該從精神上、專業(yè)知識與技術(shù)上、管理服務(wù)上為教師專業(yè)發(fā)展提供幫助,成為教師專業(yè)發(fā)展的支持系統(tǒng),幫助教師在教學(xué)活動中實(shí)現(xiàn)其人生目標(biāo),追求其德行與人性的完善,強(qiáng)調(diào)督教的生成性和發(fā)展性。 2.要注重教師層次上的差異。對不同發(fā)展階段或水平(新手水平

17、、勝任水平、熟練水平、專家水平)的教師,應(yīng)該有不同的督導(dǎo)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與方案。 3.要尊重教師教學(xué)個性的差異。教學(xué)個性即教師在教學(xué)中使其個性與教學(xué)過程相融合,就形成了課的個性,課的個性是一個教師授課區(qū)別于他人的、非模仿性的風(fēng)格。它是一種獨(dú)創(chuàng),是教師“自我”在教學(xué)中的顯示,具有個體性。這是為了克服用單一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督教可能導(dǎo)向“千人一面”的教學(xué)文化,束縛教師個性和創(chuàng)造力的弊端。分學(xué)科差異督教是形成豐富多彩教學(xué)風(fēng)格和學(xué)術(shù)爭鳴的大學(xué)文化的要求,是知識創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)主體價值體驗(yàn)、個性解放的必需,是教師個性化專業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。 教學(xué)督導(dǎo)的專業(yè)化是當(dāng)今世界督導(dǎo)發(fā)展的趨勢。教學(xué)督導(dǎo)的工作職責(zé)和任務(wù),對人員素質(zhì)提出

18、了很高的要求。督導(dǎo)人員除了具有崇高的道德修養(yǎng)外,還必須具備督導(dǎo)工作要求的專業(yè)素養(yǎng),他們都應(yīng)該學(xué)習(xí)過教育學(xué)的專門知識,有成功教學(xué)的經(jīng)歷,并受過督導(dǎo)的相關(guān)訓(xùn)練,修習(xí)過管理課程,有過領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷和管理經(jīng)驗(yàn)等,必須為教師做出榜樣。但目前我國對教學(xué)督導(dǎo)還沒有明確的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),沒有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)課程培訓(xùn)及資格認(rèn)證。督導(dǎo)專業(yè)化程度不高,還處在經(jīng)驗(yàn)性督導(dǎo)層次,對督導(dǎo)專業(yè)水平的維持與成長,沒有嚴(yán)格的制度要求,但這卻是保障督導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)不可或缺的一部分。因此,督導(dǎo)素養(yǎng)與水平的提高除了通過自身理論學(xué)習(xí)外,這種開放、民主、合作的督教模式也是督導(dǎo)專業(yè)發(fā)展的有效途徑之一。督導(dǎo)在督教過程中,通過聽課、交流、探討,獲得各種新信息、新知識、新觀點(diǎn),并體驗(yàn)不同教師的教學(xué)風(fēng)格,聽取教師對督導(dǎo)工作的意見和建議,反思、改進(jìn)、完善、提高督導(dǎo)能力,保持較高的專業(yè)水準(zhǔn)。 五、培養(yǎng)體系的納入:在配套制度的保障中完善調(diào)控環(huán)節(jié) 督導(dǎo)監(jiān)控與師資培養(yǎng)是兩個相對獨(dú)立系統(tǒng),但兩者的目標(biāo)是一致的:提高教師教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng),是教學(xué)質(zhì)量保障的不同方面,有著緊密的關(guān)系。督導(dǎo)通過監(jiān)控為教師教學(xué)進(jìn)行診斷,發(fā)現(xiàn)問題,從而為改進(jìn)和發(fā)展明確方向;培訓(xùn)則為教師的專業(yè)發(fā)展提供條件和機(jī)會。但因?yàn)槎呗氊?zé)不同,缺乏協(xié)作。盡管教學(xué)督導(dǎo),在“督”的過程中,也要“導(dǎo)”,但督導(dǎo)只能實(shí)時地對一些具