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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/曲普瑞林微球股份有限公司監(jiān)事會(huì)曲普瑞林微球股份有限公司監(jiān)事會(huì)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112445168 一、 公司概況 PAGEREF _Toc112445168 h 2 HYPERLINK l _Toc112445169 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112445169 h 2 HYPERLINK l _Toc112445170 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112445170 h 3 HYPERLINK l _Toc112445171 二、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112445171 h
2、3 HYPERLINK l _Toc112445172 三、 現(xiàn)代公司制度中的兩種模式 PAGEREF _Toc112445172 h 7 HYPERLINK l _Toc112445173 四、 中國(guó)公司法對(duì)監(jiān)事會(huì)的規(guī)定 PAGEREF _Toc112445173 h 9 HYPERLINK l _Toc112445174 五、 股東的資格及權(quán)利 PAGEREF _Toc112445174 h 11 HYPERLINK l _Toc112445175 六、 股份有限公司的股東大會(huì) PAGEREF _Toc112445175 h 13 HYPERLINK l _Toc112445176 七、
3、董事的法律地位與責(zé)任 PAGEREF _Toc112445176 h 16 HYPERLINK l _Toc112445177 八、 新興的首席執(zhí)行官制度 PAGEREF _Toc112445177 h 23 HYPERLINK l _Toc112445178 九、 現(xiàn)代公司制度的確立與發(fā)展 PAGEREF _Toc112445178 h 24 HYPERLINK l _Toc112445179 十、 原始的公司制度 PAGEREF _Toc112445179 h 26 HYPERLINK l _Toc112445180 十一、 股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本 PAGEREF _Toc1124451
4、80 h 28 HYPERLINK l _Toc112445181 十二、 股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式 PAGEREF _Toc112445181 h 32 HYPERLINK l _Toc112445182 十三、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc112445182 h 34 HYPERLINK l _Toc112445183 十四、 錢德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc112445183 h 37 HYPERLINK l _Toc112445184 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112445184 h 38 HYPERLINK l _T
5、oc112445185 十六、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc112445185 h 45 HYPERLINK l _Toc112445186 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112445186 h 46 HYPERLINK l _Toc112445187 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112445187 h 48 HYPERLINK l _Toc112445188 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112445188 h 50公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:彭xx3、注冊(cè)資本:860萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
6、:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-5-177、營(yíng)業(yè)期限:2013-5-17至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2728.392182.712046.29負(fù)債總額1235.88988.70926.91股東權(quán)益合計(jì)1492.511194.011119.38公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入5314.964251.973986.22營(yíng)業(yè)利潤(rùn)974.54779.63730.90利潤(rùn)總額878.32702
7、.66658.74凈利潤(rùn)658.74513.82474.29歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)658.74513.82474.29項(xiàng)目簡(jiǎn)介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xxx有限公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約20.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積13333.00(折合約20.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積22313.42。其中:主體工程11986.37,倉(cāng)儲(chǔ)工程6011.75,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1962.87,公共工程2352.43。(四)項(xiàng)目建
8、設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富
9、完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面
10、提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。中國(guó)藥典(2010年版)將微球制劑單獨(dú)歸為一種新劑型。微球?qū)⑺幬锇窕蛘呶皆诰酆衔锓肿颖砻?,通過(guò)皮下注射或者深部肌肉注射進(jìn)入人體內(nèi),經(jīng)載體表面快速釋放、藥物擴(kuò)散、聚合物溶蝕降解等方式,實(shí)現(xiàn)增加載藥量、提升包封率、或者實(shí)現(xiàn)靶向精準(zhǔn)用藥等效果。根據(jù)其結(jié)構(gòu)形式的不同,微球制劑可分大致為成孔性微球制劑、雙層微球制劑、磁性微球制劑。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資7182.20萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資5739.27萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的79.91%;建設(shè)期利息153.92萬(wàn)元,占項(xiàng)
11、目總投資的2.14%;流動(dòng)資金1289.01萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的17.95%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資5739.27萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用4962.36萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用629.48萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)147.43萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入11700.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用9405.23萬(wàn)元,納稅總額1107.76萬(wàn)元,凈利潤(rùn)1676.98萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.01%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1392.38萬(wàn)元,全部投資回收期6.38年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注
12、1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積22313.42容積率1.671.2基底面積7733.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝278.882總投資萬(wàn)元7182.202.1建設(shè)投資萬(wàn)元5739.272.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元4962.362.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元629.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元147.432.2建設(shè)期利息萬(wàn)元153.922.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1289.013資金籌措萬(wàn)元7182.203.1自籌資金萬(wàn)元4041.023.2銀行貸款萬(wàn)元3141.184營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元11700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元9405.236利潤(rùn)總額萬(wàn)元2235.977凈利潤(rùn)
13、萬(wàn)元1676.988所得稅萬(wàn)元558.999增值稅萬(wàn)元489.9710稅金及附加萬(wàn)元58.8011納稅總額萬(wàn)元1107.7612工業(yè)增加值萬(wàn)元3809.4613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4804.82產(chǎn)值14回收期年6.38含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.01%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1392.38所得稅后現(xiàn)代公司制度中的兩種模式監(jiān)事會(huì)是股份有限公司依法設(shè)立的監(jiān)督公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。在歐美許多國(guó)家的公司法中,對(duì)于股份有限公司是否要設(shè)監(jiān)事會(huì)的問(wèn)題有著不同的規(guī)定。不要求設(shè)立監(jiān)事會(huì)的公司,通常稱為一元結(jié)構(gòu);要求設(shè)立監(jiān)事會(huì)的公司,稱為二元結(jié)構(gòu)。在英美的公司法中,從來(lái)沒(méi)有確立公司監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)的地位。這種情
14、況十分明確,以致在眾多英美法系國(guó)家中,許多不熟悉大陸法的人甚至不知監(jiān)事會(huì)為何物。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)與香港簽署聯(lián)合監(jiān)管備忘錄時(shí),對(duì)是否設(shè)立監(jiān)事會(huì)的問(wèn)題一直,存有分歧。在采取一元結(jié)構(gòu)的公司中,公司的權(quán)力集中于董事會(huì)。但對(duì)于上市公司與非上市公司來(lái)說(shuō),董事會(huì)的權(quán)力集中程度是不同的。依據(jù)美國(guó)的公司法,非上市公司的管理中心在董事會(huì),董事會(huì)也可以將權(quán)力授予以總裁為代表的公司的管理者,而股東的實(shí)際權(quán)力十分有限。對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō),公司的管理事務(wù)交由總裁或首席執(zhí)行官負(fù)責(zé),董事會(huì)則退到幕后,出現(xiàn)了“經(jīng)理階層權(quán)力中心主義”。在大陸法系中,一般要求設(shè)立監(jiān)事會(huì),但具體到各國(guó)也有所不同。如法國(guó)公司法中,公司可以采取一元結(jié)構(gòu),也可
15、以采取二元結(jié)構(gòu);采取二元結(jié)構(gòu)的公司,監(jiān)事會(huì)的成員全部由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。德國(guó)的公司法規(guī)定必須設(shè)立監(jiān)事會(huì),而且其成員一半以上由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,另一部分由職工推選,但監(jiān)事會(huì)主席必須由股東選舉的監(jiān)事?lián)危⒖梢杂袃善钡耐镀睓?quán)。無(wú)論是法國(guó)還是德國(guó),在采取二元結(jié)構(gòu)的公司中,監(jiān)事會(huì)的地位和職權(quán)都是十分相似的,都有較高的地位。公司的監(jiān)事會(huì)雖然不直接管理公司業(yè)務(wù),通常情況下也不得代表公司,但它有權(quán)任命董事會(huì)成員,有權(quán)監(jiān)督董事會(huì)的管理工作,有權(quán)決定董事會(huì)成員的報(bào)酬,有權(quán)決定公司的重大決策,有權(quán)在公司章程授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)公司活動(dòng),而且在公司董事會(huì)不能召集股東大會(huì)時(shí),有權(quán)召集股東大會(huì)。此外,監(jiān)事會(huì)還可以隨時(shí)了解公司
16、狀況,在必要的時(shí)候?qū)臼聞?wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。在一般情況下,公司監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)該公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告后即視為公司年度賬目通過(guò)。若監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)之間出現(xiàn)分歧,則必須將公司年度報(bào)告提交股東大會(huì)決定。在董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的關(guān)系上,德國(guó)公司法規(guī)定,董事會(huì)必須定期向監(jiān)事會(huì)匯報(bào)公司的政策、利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)狀況等,監(jiān)事會(huì)可以隨時(shí)向董事會(huì)了解本公司的重大事務(wù),并可親自或通過(guò)專家審查公司賬簿和卷宗。公司監(jiān)事會(huì)可以規(guī)定,公司在開展某些業(yè)務(wù)之前須事先得到監(jiān)事會(huì)的批準(zhǔn)。可見,德國(guó)公司法中的監(jiān)事會(huì)職權(quán)是很大的,實(shí)際上部分地享有了股東大會(huì)的一些職權(quán),或成為股東大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。中國(guó)公司法對(duì)監(jiān)事會(huì)的規(guī)定我國(guó)公司法規(guī)定:有限責(zé)任公司一般要設(shè)監(jiān)事會(huì)
17、,其成員不得少于3人;股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的公司可設(shè)1至2名監(jiān)事,不設(shè)監(jiān)事會(huì)。股份有限公司必須設(shè)立監(jiān)事會(huì),其主要職能是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,但不參與公司的業(yè)務(wù)決策和管理。我國(guó)公司法第118條規(guī)定,股份有限公司的監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人,監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人,可以設(shè)副主席。為了保持監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性,公司的董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事;有關(guān)董事任職資格的規(guī)定也適應(yīng)監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),從理論上說(shuō),應(yīng)由公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。但為了緩解公司中的勞資矛盾,維護(hù)公司職工的利益,有些國(guó)家的公司法規(guī)定在監(jiān)事會(huì)中必須有一些職工的代表。我國(guó)公司法就規(guī)定:監(jiān)事會(huì)由股東代表和適
18、當(dāng)比例的公司職工代表組成,其中職工代表的比例不得低于三分之一,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)的職權(quán)主要包括:(1)檢查公司的財(cái)務(wù);(2)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;(3)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;(4)提議召開臨時(shí)股東大會(huì),在董事會(huì)不履行召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議;(5)向股東會(huì)會(huì)議提出提案;(6)依法對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;(7)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序
19、由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán),在必要時(shí)可以委托律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等專業(yè)人員協(xié)助,委托費(fèi)用由公司承擔(dān)??梢姡覈?guó)公司法對(duì)監(jiān)事會(huì)的設(shè)置與德國(guó)監(jiān)事會(huì)的設(shè)置有著本質(zhì)的區(qū)別。股東的資格及權(quán)利(一)股東的含義及資格股東是公司股份的持有人,也就是公司資本的出資人、所有者。投資者可以通過(guò)直接認(rèn)購(gòu)公司發(fā)行的股份,也可以通過(guò)在證券市場(chǎng)上購(gòu)買公司股票而成為公司的股東。股東依照公司法和公司章程享受股東權(quán)益,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。股東的資格在一般情況下沒(méi)有限制。我國(guó)公司法規(guī)定,自然人、法人、國(guó)家都可以依法成為股份有限公司的股東。但也有些特殊的限制需要說(shuō)明:(1)發(fā)起人股東如果是自然人,他必須具有完全的民事行為能力,
20、無(wú)行為能力和限制行為能力的未成年人和精神病人不得作為發(fā)起人;(2)非法人團(tuán)體和在民政部門注冊(cè)的社團(tuán)法人,不能成為股份有限公司的股東;(3)公司不得持有術(shù)公司的股份;(4)外國(guó)人和大陸境外華人購(gòu)買境內(nèi)公司的股份有特殊的規(guī)定,如對(duì)A股和B股持有人所做的特別規(guī)定。(二)股東的權(quán)利與義務(wù)對(duì)于股東權(quán)益的性質(zhì),理論上有不同的看法。一是集合體說(shuō),認(rèn)為股東權(quán)是集合了物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他各種權(quán)利及義務(wù)的集合體;二是社員權(quán)說(shuō),認(rèn)為股東之間類似于社員關(guān)系,對(duì)公司共同所有并承擔(dān)義務(wù),社員權(quán)屬于單一的所有權(quán);三是新債權(quán)說(shuō),認(rèn)為隨著股權(quán)的分散化,絕大多數(shù)股東購(gòu)買股份只是為了取得利益分配權(quán)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安,通過(guò)
21、所有權(quán)與控制權(quán),將股東的權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利區(qū)分開來(lái)。他認(rèn)為,當(dāng)企業(yè)專用資源決策權(quán)與這些資源的市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)結(jié)果的自愿分離,附加到股份的可轉(zhuǎn)讓性上時(shí),就可以使從事管理活動(dòng)但不必承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)理階層出現(xiàn)。這樣,產(chǎn)權(quán)要素所具有的自愿的可分割性和可轉(zhuǎn)讓性,可以實(shí)現(xiàn)兩種有益的專業(yè)化:“(1)行使有關(guān)資源使用的決策權(quán);(2)承擔(dān)市場(chǎng)或交換價(jià)值實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。前者往往被稱為控制權(quán),后者則被稱為所有權(quán)?!蔽覈?guó)現(xiàn)行文件將股東權(quán)解釋為“出資者所有權(quán)”,這同上述觀點(diǎn)基本是一致的。股東的具體權(quán)利包括:(1)出席股東大會(huì)并行使表決權(quán);(2)對(duì)公司股份的轉(zhuǎn)讓權(quán);(3)公司利潤(rùn)的分配請(qǐng)求權(quán);(4)公司終止后對(duì)公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配
22、權(quán);(5)對(duì)公司賬目和股東大會(huì)決議的審查權(quán);(6)對(duì)公司的質(zhì)詢權(quán)。股東的義務(wù)包括:遵守公司章程、繳納股款、對(duì)公司債務(wù)負(fù)有限責(zé)任,等等。股份有限公司的股東大會(huì)(一)股東大會(huì)的性質(zhì)和類型股東大會(huì)是由股份有限公司全體股東組成的、決定公司經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)的性質(zhì)可以從兩個(gè)方面理解:(1)它是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),公司的一切重大事項(xiàng)都必須由股東大會(huì)作出決議方可執(zhí)行,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)要對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé);(2)股東大會(huì)只是股東或公司意向決策的場(chǎng)所,而不是公司經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu),它對(duì)外不能代表公司簽訂協(xié)議,對(duì)內(nèi)不能管理公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。股東大會(huì)分為股東年會(huì)和股東臨時(shí)會(huì)。股東年會(huì)也稱股東常會(huì),是按
23、公司法的規(guī)定于每一個(gè)會(huì)計(jì)年度終結(jié)后召開的股東大會(huì)。它每年召開一次,可以對(duì)股東大會(huì)所享有的各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行表決。股東臨時(shí)會(huì),即在公司認(rèn)為必要時(shí)臨時(shí)召集的股東會(huì)議。股東臨時(shí)會(huì)因其召集的根據(jù)不同,有強(qiáng)制召開和任意召開之分。強(qiáng)制召開是由法律規(guī)定必須召開的股東會(huì)議,如董事人數(shù)不足2/3,或者公司累計(jì)未彌補(bǔ)虧損達(dá)股本的1/3時(shí)。任意召開的股東臨時(shí)會(huì)議通常由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者有符合法定數(shù)量投票權(quán)的股東(我國(guó)規(guī)定為10%以上)要求召開。股東臨時(shí)會(huì)只能按會(huì)議通知的內(nèi)容進(jìn)行決議。(二)股東大會(huì)的職權(quán)根據(jù)新公司法第38.條和第100條的規(guī)定,股東大會(huì)行使下列職權(quán):(1)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;(2)選舉和更換非由
24、職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);(3)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;(4)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事的報(bào)告;(5)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(6)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(7)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本做出決議;(8)對(duì)發(fā)行公司債券做出決議;(9)對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;(11)修改公司章程;(12)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。(三)股東大會(huì)的召集股東大會(huì)的召集權(quán)屬于董事會(huì)。董事會(huì)在決定召集股東大會(huì)時(shí),必須將會(huì)議審議的事項(xiàng)于會(huì)議召開前20日以前、臨時(shí)股東會(huì)應(yīng)于15日以前通知各股東。召開股東年會(huì)的通知,必須對(duì)會(huì)議議程做出詳細(xì)的
25、說(shuō)明,使股東能夠決定是否出席會(huì)議。對(duì)于改選董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、修改公司章程、公司解散或合并等事項(xiàng),通知應(yīng)特別加以說(shuō)明。召開股東臨時(shí)會(huì)的通知,應(yīng)載明召集的事由,股東臨時(shí)會(huì)不能對(duì)未列明的事項(xiàng)做出決議。按照公司法,所有的股東都有出席股東大會(huì)并進(jìn)行表決的權(quán)利;不能或不想?yún)⒓庸蓶|會(huì)議的股東,可以出具書面委托書,由其他股東代表行使權(quán)力。股東表決時(shí),采取“一股一票”的原則。為了防止大股東對(duì)公司的控制,有些國(guó)家允許對(duì)大股東的股份表決權(quán)做出限制性的規(guī)定。同時(shí),在選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員時(shí),允許采取“累積投票制”,即將股東的投票權(quán)與候選人人數(shù)相乘,然后投給一名候選人,這樣有利于保護(hù)中小股東的利益。公司法第106條指
26、出:“本法所稱累積投票制,是指股東大會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí),每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用?!惫蓶|大會(huì)決議可分為普通決議和特別決議。普通決議以簡(jiǎn)單多數(shù)(參加會(huì)議有效投票權(quán)的1/2以上)通過(guò);特別決議應(yīng)為絕對(duì)多數(shù)(投票權(quán)的2/3或3/4以上)通過(guò)。我國(guó)公司法第104條規(guī)定:“股東大會(huì)做出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過(guò)。但是,股東大會(huì)做出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)?!倍碌姆傻匚慌c責(zé)任(一)董事的法律地位董事是公司董事會(huì)的
27、成員,是擔(dān)負(fù)公司業(yè)務(wù)決策和行使管理權(quán)的人員。董事通常由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期3年。董事可由公司內(nèi)部職員擔(dān)任,稱內(nèi)部董事,也可由公司外部人員擔(dān)任,稱外部董事;董事如果兼任公司要職,稱執(zhí)行董事,其他董事為非執(zhí)行董事?,F(xiàn)實(shí)中,由于內(nèi)部董事絕大部分都擔(dān)任公司要職,所以,內(nèi)部董事與執(zhí)行董事的概念相當(dāng)。近些年來(lái),美英等國(guó)又盛行“獨(dú)立董事”,他們由與公司沒(méi)有任何重要關(guān)系的金融、法律、商界的資深人士擔(dān)任。設(shè)立獨(dú)立董事的目的,是使董事會(huì)能更好地代表全體股東的利益。對(duì)董事的法律地位主要有兩種看法:(1)董事及董事會(huì)是公司的代理人。因?yàn)楣咀鳛橛扇w股東組成的法人,其本身不能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只能通過(guò)董事代理進(jìn)行。董事
28、與公司的關(guān)系,適合于委托代理關(guān)系的一般規(guī)定:由股東大會(huì)做出公司的重大決策,然后交給董事會(huì)具體落實(shí)。董事對(duì)在自己職權(quán)范圍內(nèi)代表公司簽訂的各種合同或協(xié)議負(fù)責(zé)實(shí)施,而不必對(duì)其后果承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。(2)董事是公司財(cái)產(chǎn)的受托人。受托人是指被授予一項(xiàng)有合法所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)、并為他人利益而管理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的人。董事及董事會(huì)實(shí)際上擔(dān)負(fù)著公司的資產(chǎn)運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任,股東大會(huì)只是對(duì)董事會(huì)擬好的決議草案進(jìn)行表決通過(guò)而已。這同一般的代理合同關(guān)系有著本質(zhì)的區(qū)別,所以,董事及董事會(huì)是所有股東的受托人,即公司的受托人。以上兩種觀點(diǎn)都有一定的道理,但也都有一定的缺陷。一般說(shuō)來(lái),對(duì)于股權(quán)比較集中、股東會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制力較強(qiáng)的公司
29、,如我國(guó)的國(guó)家控股公司,可以理解為代理關(guān)系;而對(duì)于像美國(guó)的一些股權(quán)非常分散的股份公司而言,股東大會(huì)的控制力比較弱,董事會(huì)和經(jīng)理的權(quán)力較大,就可以理解為一種受托關(guān)系。但是,無(wú)論是代理關(guān)系還是受托關(guān)系,都沒(méi)有法律上要求的代理或受托協(xié)議書,只能說(shuō)實(shí)際上類似于這種關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中,人們大多將董事會(huì)同公司的關(guān),系理解為一種受托代理關(guān)系,這基本上已經(jīng)成為共識(shí)。(二)設(shè)立獨(dú)立董事的制度關(guān)于董事的資格,在其身份、年齡、國(guó)籍等方面一般沒(méi)有過(guò)多的限制。例如,股東和非股東都可以擔(dān)任董事,因?yàn)楣蓶|擔(dān)任董事固然可以使他與公司的利益息息相關(guān),但股東并不一定具備管理者的才能。又如,董事可以是公司內(nèi)部人,也可以是外部人,
30、內(nèi)部董事固然熟知公司的經(jīng)營(yíng)狀況,但對(duì)金融、法律及經(jīng)濟(jì)政策又并不一定熟悉。因此,公司在聘任董事時(shí),可以廣招人才,以提高決策水平。在歷史上,公司的董事主要由公司內(nèi)部人士組成,這些人通常在公司各管理部門擔(dān)任要職。但最近20年來(lái),美國(guó)上市公司開始更多地借助外部董事和獨(dú)立董事參與公司決策,這種做法被許多學(xué)者視為現(xiàn)代公司制度的新特點(diǎn)之一。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)1999年的調(diào)查,外部董事占董事會(huì)成員的比例,美國(guó)為62%,英國(guó)為34%,法國(guó)為29%。獨(dú)立董事主要是來(lái)自銀行、法律、財(cái)務(wù)和商務(wù)等方面的專家。獨(dú)立董事是與公司無(wú)任何實(shí)質(zhì)性聯(lián)系、不受經(jīng)營(yíng)者控制的外部董事。獨(dú)立董事的任職條件相當(dāng)苛刻。美國(guó)證券交易
31、委員會(huì)規(guī)定,獨(dú)立董事不得與公司有任何“重要關(guān)系”,這種重要關(guān)系甚至包括他與過(guò)去兩年內(nèi)擔(dān)任過(guò)公司法律顧問(wèn)的律師事務(wù)所的職業(yè)關(guān)系。獨(dú)立董事除履行董事的一般職責(zé)外,還應(yīng)確保董事會(huì)的決定能維護(hù)所有股東的利益,而非特定部分股東的利益。在我國(guó)的絕大多數(shù)上市公司中,存在著嚴(yán)重的控股股東控制公司的現(xiàn)象。大股東在公司治理結(jié)構(gòu)中居于絕對(duì)的控制地位,公司決策權(quán)完全掌握在控股股東手里,董事會(huì)實(shí)際上聽命于控股股東,不能代表全體股東的利益。這也正是我國(guó)上市公司中屢次出現(xiàn)激烈的控股權(quán)之爭(zhēng)的根本原因所在。我國(guó)原公司法關(guān)于股份有限公司中設(shè)立董事會(huì)和董事的條款中,沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立董事的規(guī)定。2001年,證監(jiān)會(huì)發(fā)布規(guī)定,要求在2003
32、年6月30日前,上市公司董事會(huì)成員中至少包括三分之一的獨(dú)立董事,獨(dú)立董事的主要職責(zé)是保護(hù)中小股東的利益,對(duì)董事會(huì)獨(dú)立監(jiān)督。但事實(shí)上,獨(dú)立董事在很多公司難以獨(dú)立。在目前我國(guó)公司股權(quán)非常集中的前提下,獨(dú)立董事是由董事會(huì)選出,但他代表的卻是中小股東的利益,這樣的定位就決定了獨(dú)立董事的尷尬處境,在“權(quán)利很小,責(zé)任很大”的背后,又沒(méi)有完善的訴訟條件和法律保障,使得獨(dú)立董事獨(dú)立監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)太大,沒(méi)有動(dòng)力和勇氣來(lái)指責(zé)大股東的違規(guī)行為。樂(lè)山電力公司獨(dú)立董事提議年報(bào)財(cái)務(wù)調(diào)查,伊利股份獨(dú)立董事俞伯偉對(duì)公司國(guó)債投資的質(zhì)疑,最終都沒(méi)有得到結(jié)果。新的公司法明確規(guī)定,上市公司董事會(huì)成員應(yīng)有三分之一以上的獨(dú)立董事,并對(duì)擔(dān)任“
33、獨(dú)董”人的資格作了規(guī)定,與公司有利害關(guān)系、可能妨礙對(duì)公司事務(wù)進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的,不得擔(dān)任獨(dú)立董事。同時(shí),草案授予獨(dú)立董事兩項(xiàng)權(quán)利:其一,對(duì)公司關(guān)聯(lián)交易、聘用或者解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所等重大事項(xiàng)進(jìn)行審核并發(fā)表獨(dú)立意見,上述事項(xiàng)經(jīng)二分之一以上獨(dú)立董事同意后方可提交董事會(huì)討論;其二,就上市公司董事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的提名、任免、薪酬、考核事項(xiàng)及其認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見。這樣,有了明確的規(guī)定,獨(dú)立董事能大膽開展工作,有利于中小股東權(quán)益的保護(hù),還應(yīng)制定出具體保障獨(dú)立董事行使獨(dú)立發(fā)表意見權(quán)的措施。(三)董事的資格、義務(wù)和報(bào)酬無(wú)論董事會(huì)應(yīng)如何組成,但各國(guó)的公司法對(duì)董事的經(jīng)營(yíng)管理能力和個(gè)人
34、品德還是非常重視的。我國(guó)新的公司法新增了第6章公司董事、監(jiān)事、高級(jí),管理人員的資格和義務(wù)。其中,第107條規(guī)定具有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員:(1)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年的,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔(dān)任因破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算之日起未逾三年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未
35、逾三年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。上述規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級(jí)管理人員的,該選舉、委派或者聘任無(wú)效。如果公司上述人員在任職期間出現(xiàn)這些問(wèn)題,公司應(yīng)當(dāng)解除其職務(wù)。公司法的第148條、149條還對(duì)規(guī)定公司的董事、高級(jí)管理人員的義務(wù)和行為做出明確規(guī)定和限定。公司法規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),并不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。董事、高級(jí)管理人員不得有下列行為:(1)挪用公司資金;(2)將公司資金以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開立賬戶存款;(3)違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)或
36、者董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(4)違反公司章程的規(guī)定或者未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(5)未經(jīng)股東會(huì)或股東大會(huì)同意,利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與所任公司同類的業(yè)務(wù);(6)接受他人與公司交易的傭金歸為己有;(7)擅自披露公司秘密;(8)違反對(duì)公司忠實(shí)義務(wù)的其他行為。董事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定所得的收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。公司董事責(zé)任繁重,應(yīng)當(dāng)給予相當(dāng)?shù)膱?bào)酬。按我國(guó)公司法規(guī)定,董事的報(bào)酬應(yīng)由股東大會(huì)決定。也就是說(shuō),股東大會(huì)應(yīng)根據(jù)每個(gè)董事的業(yè)績(jī)和在董事會(huì)中擔(dān)負(fù)的職責(zé)確定其報(bào)酬。在美國(guó),董事的報(bào)酬
37、是內(nèi)外有別的。對(duì)于公司的外部董事,公司每年要支付一定的報(bào)酬或年薪,而且每一次召開董事會(huì)還要支付一定的津貼;而對(duì)于在本公司任職又兼任董事的經(jīng)營(yíng)管理人員,則一律沒(méi)有額外報(bào)酬和津貼。(四)董事的權(quán)限與責(zé)任董事的權(quán)限取決于董事會(huì)的職權(quán),具體包括決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等。董事會(huì)的決議要由董事共同表決決定,所以,董事(包括董事長(zhǎng))以個(gè)人身份行使職權(quán)的機(jī)會(huì)極少。董事的責(zé)任包括兩個(gè)方面:(1)董事對(duì)公司的責(zé)任。董事作為公司的經(jīng)營(yíng)管理人員,必須遵守公司章程,重視履行義務(wù),保守公司秘密,切實(shí)維護(hù)公司的利益。董事如果不遵守法律法規(guī)、公司章程或股東大會(huì)決議,或者超越職權(quán)范圍,給公司財(cái)產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;構(gòu)成犯罪
38、的,要依法追究刑事責(zé)任。(2)董事對(duì)第三人的責(zé)任。董事不僅要對(duì)公司負(fù)責(zé),也要對(duì)公司股東和債權(quán)人負(fù)責(zé)。董事對(duì)公司業(yè)務(wù)的執(zhí)行,如果違反法律法規(guī)和公司章程,致使公司股東和債權(quán)人的利益受到損害時(shí),應(yīng)當(dāng)依法賠償。這兩方面的責(zé)任常常是難以分開的,董事會(huì)的失職在給公司帶來(lái)?yè)p害的同時(shí),往往也會(huì)給股東和債權(quán)人帶來(lái)?yè)p失。但從法律訴訟程序看,二者是明顯不同的。當(dāng)董事會(huì)與第三人發(fā)生糾紛時(shí),訴訟的雙方是第三人與董事會(huì);當(dāng)董事會(huì)與公司發(fā)生糾紛時(shí),法律上允許監(jiān)事會(huì)或持有一定比例股份的股東代表公司對(duì)董事會(huì)提出訴訟。新興的首席執(zhí)行官制度在美國(guó)等西方國(guó)家,總經(jīng)理通常稱為總裁,主管著公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但公司的法人代表卻是董事
39、長(zhǎng)。這種職能分工固然有利于董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督,但也存在著由于權(quán)力的相互制約而造成的公司運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問(wèn)題。例如,董事會(huì)是公司的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),董事長(zhǎng)作為公司法人代表具有很高的地位。但是,按董事會(huì)的職權(quán)來(lái)說(shuō),只有任命總經(jīng)理的權(quán)力,副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等公司的重要職務(wù)則由總經(jīng)理提名任命;而總經(jīng)理雖然掌管著公司的經(jīng)營(yíng)管理,卻沒(méi)有對(duì)外簽約的權(quán)力和對(duì)內(nèi)決策的權(quán)力。這在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,不利于提高公司的運(yùn)作效率。在美國(guó)的一些新興的高科技產(chǎn)業(yè),如信息、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè),近幾年開始試行首席執(zhí)行官即CEO制度。由首席執(zhí)行官取代總裁,這絕不僅僅是名稱的改變,而是對(duì)原有的公司管理體制的一項(xiàng)重大改革,因?yàn)槭紫瘓?zhí)行官實(shí)際
40、上兼有了總經(jīng)理和董事長(zhǎng)的一些職權(quán),他既要負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理,又可以在一定的職權(quán)范圍內(nèi)代表公司對(duì)外簽約。這樣,就將公司的控制權(quán)進(jìn)一步向經(jīng)營(yíng)者集中,從而提高了資本的決策效率,適應(yīng)了愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)于首席執(zhí)行官的變革,人們還在進(jìn)一步研究,以分清其利弊得失?,F(xiàn)代公司制度的確立與發(fā)展20世紀(jì)30年代,爆發(fā)了前所未有的經(jīng)濟(jì)危機(jī),資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)下降近一半,倒退了30年。危機(jī)沖擊了股票市場(chǎng),美國(guó)道瓊斯工業(yè)股票價(jià)格指數(shù)下跌89%,上市股票價(jià)值總額從897億美元下降到156億美元。面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn);各國(guó)在加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)的同時(shí),對(duì)股份制和證券市場(chǎng)也做了整頓和規(guī)范;使有關(guān)公司制度和證券市場(chǎng)的法規(guī)體系不斷發(fā)展
41、完善。這不僅使得股份制經(jīng)濟(jì)渡過(guò)了難關(guān),也使現(xiàn)代公司制度日趨完善,并得到持續(xù)的發(fā)展與創(chuàng)新,其加速發(fā)展的勢(shì)頭一直延續(xù)至今?,F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)有以下特點(diǎn):(1)立法更加完備。美國(guó)國(guó)會(huì)在1933一1940年間,先后制定了證券法、證券交易法、信托條款法、投資銀行法等一系列法律。國(guó)家還通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)企業(yè)行為和證券市場(chǎng)。(2)股份公司之間的兼并浪潮不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了許多的巨型公司。特別是戰(zhàn)后以來(lái),已發(fā)生了多次的兼并浪潮,涉及的資本金額越來(lái)越大,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,壟斷性也不斷加強(qiáng)。(3)股權(quán)日益分散化,公司治理結(jié)構(gòu)引人關(guān)注。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和證券市場(chǎng)的發(fā)展,股份公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)日益向多元化、分散化發(fā)展,特別
42、是美國(guó)的許多大公司;第一大股東的持股份額不過(guò)在5%左右。股權(quán)分散化的結(jié)果,使得公司的所有權(quán)與控制權(quán)分離,出現(xiàn)了所謂的“經(jīng)理革命”。此時(shí),人們開始注意對(duì)公司經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束機(jī)制的研究。(4)證券市場(chǎng)不斷完善,發(fā)展迅猛,資本向虛擬化、全球化方向發(fā)展。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,證券交易愈加簡(jiǎn)捷、安全、方便,證券交易額飛速增長(zhǎng),股指不斷創(chuàng)出新高。金融衍生物不斷出現(xiàn),特別是股價(jià)指數(shù)期貨使得證券市場(chǎng)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。事實(shí)證明,股份制是迄今為止最先進(jìn)的企業(yè)制度,也是資本籌集和資產(chǎn)重組的最佳形式。原始的公司制度股份公司制度的萌芽,可以追溯到古羅馬時(shí)代。當(dāng)時(shí)自由民湊錢集資創(chuàng)辦實(shí)業(yè),就實(shí)行了按出資份額分配收益的原則
43、。政府也利用股份形式籌集財(cái)力和物力,以滿足行政和戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。在中世紀(jì),還出現(xiàn)了同血族親屬共同繼承、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧的家族式企業(yè),所得利益按出資份額分配。后來(lái),這種“家族營(yíng)業(yè)集團(tuán)”逐漸減弱家族色彩,加強(qiáng)其商人共同經(jīng)營(yíng)的性質(zhì),逐步發(fā)展成為無(wú)限責(zé)任公司。同時(shí),一些“普通合伙”組織擴(kuò)大規(guī)模,趨于穩(wěn)定,也慢慢變成無(wú)限公司。這些組織都可以看做是股份制經(jīng)濟(jì)的萌芽。此外,中世紀(jì)的地中海沿岸,還盛行一種名為“康門達(dá)”的商事組織。它由資本家出資,由航海者販?zhǔn)畚镔Y于海外。盈利時(shí)按出資額分配,虧損時(shí)航海者負(fù)無(wú)限責(zé)任,資本家負(fù)有限責(zé)任。這是一種二元制的“隱名合伙”,后來(lái)經(jīng)法律確認(rèn)為兩合公司(法國(guó)1673年的商事敕令)
44、。但是,在資本原始積累之前的這些合資企業(yè),同近代規(guī)范的股份制有著本質(zhì)的差別。一是當(dāng)時(shí)還沒(méi)有明確的法律規(guī)范;二是在組織上具有明顯的合伙性;三是企業(yè)規(guī)模小,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也不完善。現(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于15世紀(jì)至16世紀(jì)的資本主義原始積累時(shí)期。直接導(dǎo)致股份公司產(chǎn)生的,應(yīng)是英、荷等國(guó)經(jīng)過(guò)國(guó)王或議會(huì)特許成立的一批具有壟斷權(quán)、從事國(guó)外貿(mào)易的海外公司。股份經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要是:(1)隨著資本原始積累的發(fā)展,個(gè)人資本不斷膨脹,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,這就要求尋找新的籌資方式,以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域;(2)當(dāng)時(shí)海上運(yùn)輸、修筑鐵路和公路、開鑿運(yùn)河、組建銀行、開采大型礦井等事業(yè)迅猛發(fā)展,它們都需要巨額
45、資金,個(gè)人難以承受,所以股份制首先在這些部門被采用;(3)資本主義信用特別是銀行的發(fā)展,對(duì)股份制起到了極大的促進(jìn)作用,因?yàn)楣善钡暮艽笠徊糠忠ㄟ^(guò)銀行發(fā)行,而且銀行常常是股票的主要購(gòu)買者;(4)18世紀(jì)出現(xiàn)的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,也對(duì)股份制起了推動(dòng)作用,機(jī)器制造等新興產(chǎn)業(yè)需要巨額資金,所以一開始就采取了股份制形式;(5)當(dāng)時(shí)各國(guó)政府不斷頒布有關(guān)股份制度的法規(guī),使股份制越來(lái)越規(guī)范,推動(dòng)了股份制的發(fā)展。但這時(shí)的股份公司還很不成熟,存在著許多問(wèn)題。例如,這些股份公司大都由王室或政府特許批準(zhǔn),擁有許多封建特權(quán),并憑借其壟斷地位獲取高額利潤(rùn);公司的法人地位和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)還很不完善;最初的股份公司主要從事海外
46、貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)等,現(xiàn)代工業(yè)還沒(méi)有興起。股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟(jì)制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的“六冊(cè)計(jì)劃”,將在資本論的“續(xù)篇”中用專門的一篇,即第一冊(cè)資本第四篇股份資本,來(lái)研究股份制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這個(gè)計(jì)劃雖未能實(shí)現(xiàn),但在現(xiàn)行的資本論中,特別是在其第3卷第27章中,留下了關(guān)于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問(wèn)題,是提出了股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本,即聯(lián)合起來(lái)的個(gè)人資本,并圍繞這一問(wèn)題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營(yíng)的企業(yè),需要向社會(huì)廣泛地發(fā)行股份以募集資金。股票作為一種有價(jià)證券,是在債券、不動(dòng)產(chǎn)抵押券
47、、匯票等信用工具的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而且最初的股票也是通過(guò)銀行發(fā)行的。所以,沒(méi)有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展,就不會(huì)出現(xiàn)股票,就沒(méi)有股份制經(jīng)濟(jì)。正如馬克思在資本論第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為資本主義的股份公司的主要基礎(chǔ)”2.股份制促進(jìn)了資本集中,推動(dòng)了生產(chǎn)的社會(huì)化。馬克思在資本論第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進(jìn)了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說(shuō):“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長(zhǎng)到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒(méi)有鐵路。但是,集中通過(guò)股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了。”在第3卷,馬克思進(jìn)一步指出,由于股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚
48、人地?cái)U(kuò)大了,個(gè)別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時(shí),這種以前由政府經(jīng)營(yíng)的企業(yè),成了公司的企業(yè)。”3.股份制采取了社會(huì)資本的形式,是對(duì)私人資本的揚(yáng)棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本,在這里直接取得了社會(huì)資本(即那些直接聯(lián)合起來(lái)的個(gè)人的資本)的形式,而與私人資本相對(duì)立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會(huì)企業(yè),而與私人企業(yè)相對(duì)立。這是作為私人財(cái)產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄?!边@一論述高度概括了股份制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),說(shuō)明股份資本是一種新型的資本組織形式,
49、是聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的資本即社會(huì)資本,與此同時(shí),私人企業(yè)也轉(zhuǎn)變成社會(huì)化的企業(yè)。4.股份制實(shí)現(xiàn)了資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。馬克思說(shuō),“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè),一般地說(shuō)也有一種趨勢(shì),就是使這種管理勞動(dòng)作為一種職能越來(lái)越同自有資本或借入資本的所有權(quán)相分離”。他還指出,“實(shí)際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家?!?.股份資本和信用制度的發(fā)展還會(huì)出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象,表現(xiàn)出它的局限性。首先,股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立公司、發(fā)行股票和進(jìn)行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整
50、套投機(jī)和欺詐活動(dòng)。這是一種沒(méi)有私有財(cái)產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次,股票交易的投機(jī)性?!耙?yàn)樨?cái)產(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運(yùn)動(dòng)和轉(zhuǎn)移就純粹變成了交易所賭博的結(jié)果;在這種賭博中,小魚為鯊魚所吞掉,羊?yàn)榻灰姿睦撬痰簟!弊詈?,資本主義制度下的股份制經(jīng)濟(jì)的局限性還在于:“在股份制度內(nèi),已經(jīng)存在著社會(huì)生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個(gè)人財(cái)產(chǎn)的舊形式的對(duì)立面;但是,這種向股份形式的轉(zhuǎn)化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi);因此,這種轉(zhuǎn)化并沒(méi)有克服財(cái)富作為社會(huì)財(cái)富的性質(zhì)和作為私人財(cái)富的性質(zhì)之間的對(duì)立,而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對(duì)立?!?.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會(huì)主義的公有制一的過(guò)渡點(diǎn)。馬克思說(shuō):“資本主義生
51、產(chǎn)極度發(fā)展的這個(gè)結(jié)果,是資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn)所必需的過(guò)渡點(diǎn),不過(guò)這種財(cái)產(chǎn)不再是各個(gè)互相分離的生產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn),而是聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn),即直接的社會(huì)財(cái)產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權(quán)結(jié)合在一起的再生產(chǎn)過(guò)程中的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會(huì)職能的過(guò)渡點(diǎn)?!?“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄,因而是一個(gè)自行揚(yáng)棄的矛盾,這個(gè)矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過(guò)渡點(diǎn)?!焙髞?lái),馬克思在給恩格斯的信中,談到資本論“續(xù)篇”中將要寫的股份資本篇時(shí),認(rèn)為股份資本是“導(dǎo)向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”。7.恩格斯對(duì)股份公司的補(bǔ)充論述。恩格斯在編輯
52、資本論第3卷時(shí),對(duì)股份公司的性質(zhì)、作用等問(wèn)題做了總的補(bǔ)充。他在第27章中插寫的一段話中指出:一些新工業(yè)企業(yè)形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時(shí),自由競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)日暮途窮,競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)為壟斷所代替,在每個(gè)國(guó)家里,一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個(gè)壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度允許,就把該工業(yè)部門的全部生產(chǎn),集中成一個(gè)大股份公司,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。股份公司和壟斷組織的發(fā)展,加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟(jì)危機(jī),“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來(lái)由整個(gè)社會(huì)即全民族來(lái)實(shí)行剝奪做好了準(zhǔn)備”。這些論述表明,股份制本質(zhì)上是與私人資本相對(duì)立的“社會(huì)資本”,是對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的揚(yáng)棄。但這里所說(shuō)的社會(huì)資本,并不是歸社會(huì)
53、全體成員共同所有的共有資本,而是聯(lián)合起來(lái)的個(gè)人資本。這種社會(huì)資本的發(fā)展趨勢(shì),必將引起社會(huì)生產(chǎn)形式的變革。因此,我們不能簡(jiǎn)單地將股份制與私有制等同起來(lái)。因?yàn)椋海?)在資本主義條件下,股份制是對(duì)私有制的“揚(yáng)棄”;(2)股份制是一種聯(lián)合的資本,實(shí)際上是包容各種經(jīng)濟(jì)形式的混合所有制。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式江澤民在黨的十五大報(bào)告中指出:要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率,資本主義可以用,社會(huì)主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說(shuō)股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手中。國(guó)家和集體控股,具有明顯
54、的公有性,有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍,增強(qiáng)公有制的主體作用。這是對(duì)公有制理論和股份制的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所做的精辟論斷。如止所述,馬克思雖然是針對(duì)資本主義制度下的股份資本進(jìn)行研究的,但他已經(jīng)說(shuō)明股份制的本質(zhì)是一種聯(lián)合起來(lái)的“社會(huì)資本”。將這一論述運(yùn)用到以公有制為主體的我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)生活,必然得出股份制也是公有制可以采取的一種資本組織形式的結(jié)論。實(shí)際上,股份制的性質(zhì)應(yīng)是一種混合所有制,其中的股份可以是公有的,也可以是私有的,還可以是二者兼有。股份制本身不存在著“是公是私”、“姓社姓資”的問(wèn)題,關(guān)鍵要看誰(shuí)掌握著控股權(quán)。中央明確規(guī)定,要對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革,這為國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企
55、業(yè)制度的改革指明了方向。有些人將國(guó)有企業(yè)的股份制改革同英國(guó)國(guó)有企業(yè)的“私有化”,相類比,認(rèn)為無(wú)論如何操作,股份制改革最終是將一些國(guó)有企業(yè)的整體或部分產(chǎn)權(quán)改變?yōu)樗饺说墓煞荨5?,只要這些國(guó)有資產(chǎn)是按照合理的市場(chǎng)價(jià)格出售的,就不會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失,這里改變的只是國(guó)有資產(chǎn)的存在形式。而且,國(guó)家還可以將這部分出售國(guó)有資產(chǎn)得到的資金,再投入國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)該加強(qiáng)的領(lǐng)域。所以,從個(gè)別企業(yè)來(lái)說(shuō)股份制改革存在著“私有化”,過(guò)程,而從國(guó)有資產(chǎn)的總體來(lái)說(shuō)并沒(méi)有實(shí)行私有化。需要說(shuō)明的是,錢德勒所講的“現(xiàn)代企業(yè)”與我國(guó)在國(guó)有企業(yè)改革中所提出的“現(xiàn)代企業(yè)制度”,兩者的含義是不盡相同的。二者的共同之處是都強(qiáng)調(diào)了資本所有權(quán)與經(jīng)
56、營(yíng)權(quán)的分離,但二者也有不同之處。我國(guó)所說(shuō)的現(xiàn)代企業(yè)制度,主要是從企業(yè)的資本組織制度出發(fā)的,強(qiáng)調(diào)要由國(guó)有獨(dú)資的形式改革為股本“多元化”的公司制;而錢德勒所講的現(xiàn)代企業(yè),主要是從企業(yè)的管理體制出發(fā)的,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代的大型企業(yè)應(yīng)實(shí)行“多部門”.的企業(yè)管理模式。按照錢德勒的定義,一般的中小型的股份公司還稱不上現(xiàn)代企業(yè),只有少數(shù)大型公司特別是全球化經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)公司,才是典型的現(xiàn)代企業(yè)。顯然,這與我國(guó)提出的國(guó)有企業(yè)改革所要建立的“現(xiàn)代企業(yè)制度”的含義是不相同的。我國(guó)提出的現(xiàn)代企業(yè)制度的含義,主要是指公司制,包括股份有限公司和有限責(zé)任公司。此外,還可以包括股份合作制等適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度的含
57、義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定中,最先提出我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。并明確提出,國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國(guó)理論界和政府經(jīng)濟(jì)管理部門,展開了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過(guò)討論進(jìn)一步加深了對(duì)股份制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個(gè)時(shí)間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對(duì)它的含義還有不同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最先進(jìn)的企業(yè)制度才
58、能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個(gè)固定的概念,而應(yīng)是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,在不同的歷史時(shí)期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進(jìn)、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國(guó)共有1500多萬(wàn)家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬(wàn)家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會(huì)總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強(qiáng)中,
59、全都采取了公司制。可見,現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會(huì)指出的:“國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會(huì)的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。具體地說(shuō),現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個(gè)方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。這里所強(qiáng)調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨(dú)資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是合一的。同時(shí),股份公司也是一個(gè)法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)
60、營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),反映在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債,表的左邊“資產(chǎn)”項(xiàng)目的控制權(quán),即對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng),及時(shí)做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時(shí),出資者只以投入企業(yè)的資本額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會(huì)表決通過(guò)。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對(duì)企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場(chǎng)需求組
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