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文檔簡介
1、淺議我國企業(yè)內(nèi)部審計【摘要】內(nèi)部審計是如今企業(yè)構(gòu)架的重要組成部分。我國內(nèi)部審計起步較晚且開展緩慢,難以與市場經(jīng)濟(jì)的深化開展和企業(yè)改制的內(nèi)在要求相適應(yīng),亟待完善。本文就如何有效發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用,強(qiáng)化內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建立,提出了相應(yīng)的政策建議?!娟P(guān)鍵詞】內(nèi)部審計;作用;現(xiàn)狀;策略。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化開展,我國企業(yè)的構(gòu)造和性質(zhì)日益復(fù)雜,完善企業(yè)內(nèi)部審計制度,理清企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系就變得尤為重要。本文對我國企業(yè)內(nèi)部審計的開展、現(xiàn)狀和調(diào)整策略做了淺析。一、我國企業(yè)內(nèi)部審計的開展和作用。我國企業(yè)內(nèi)部審計始于20世紀(jì)80年代,相比興隆國家而言起步較晚。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,國企改制和公司治理構(gòu)造得到
2、完善,這為我國內(nèi)部審計的快速開展提供了良好的外部平臺和宏大的內(nèi)部壓力。據(jù)此,中國內(nèi)部審計師協(xié)會于2022年發(fā)布了?內(nèi)部審計準(zhǔn)那么?,標(biāo)志著我國內(nèi)部審計工作的標(biāo)準(zhǔn)展開。內(nèi)部審計在現(xiàn)代企業(yè)組織中具有重要作用,它通過審查和評價企業(yè)經(jīng)營活動的適當(dāng)性、合法性和有效性,來促進(jìn)企業(yè)目的的實(shí)現(xiàn):1、內(nèi)部審計保證了不同利益相關(guān)方的信息對稱性。上市企業(yè)要定期向投資人披露其財務(wù)狀況,而信息的真實(shí)性是最根本要求。否那么由于投資者與經(jīng)營者之間存在信息不對稱,投資人的利益便無法得到保障。內(nèi)部審計進(jìn)步了財務(wù)信息質(zhì)量,保證其真實(shí)性和完好性,降低了信息不對稱風(fēng)險,從而有利于投資人做出正確的投資決策,也有利于政府對資金市場運(yùn)行情
3、況的監(jiān)控,保證市場經(jīng)濟(jì)的安康運(yùn)行。2、內(nèi)部審計能有效降低企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險。風(fēng)險管理是企業(yè)經(jīng)營的重要方面,內(nèi)部審計通過對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的測評,可以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,并對風(fēng)險管理進(jìn)展評估,提出可行的改善建議,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)風(fēng)險管理體系,有效地躲避風(fēng)險,維護(hù)企業(yè)的生存和開展。3、內(nèi)部審計可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值?,F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營環(huán)節(jié)多、決策程序復(fù)雜,并存在大量不確定因素,這些都威脅著企業(yè)資產(chǎn)的平安和完好。企業(yè)內(nèi)部審計可以及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞破綻,防止?jié)撎澮蛩氐男纬?,甚至可以通過積極開展戰(zhàn)略審計活動,推動企業(yè)的資產(chǎn)增值。4、內(nèi)部審計能為企業(yè)管理決策提供科學(xué)根據(jù)。內(nèi)部審計可以及時理解內(nèi)外環(huán)境因素的變化,為經(jīng)
4、營者提供政策和經(jīng)濟(jì)信息以做出正確的市場決策;針對經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)部管理問題,提出可操作的改進(jìn)意見和建議;對企業(yè)施行各種決策的經(jīng)營成果進(jìn)展評價,使經(jīng)營者可以迅速理解決策的實(shí)際效果。二、我國企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀。1、內(nèi)部審計缺乏獨(dú)立性。獨(dú)立性是內(nèi)部審計的根本特征之一,但目前我國內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)大都是企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),根本上處于管理層指導(dǎo)之下。因此在審計過程中,將不可防止地受到利益相關(guān)方的影響和制約。在這種情況下,審計工作的獨(dú)立性、客觀性及權(quán)威性都得不到保障。2、內(nèi)部審計工作的范圍過于狹窄。內(nèi)部審計的目的在于進(jìn)步組織的運(yùn)行效率和價值,即內(nèi)部審計同時具有“監(jiān)視職能和“效勞職能。然而,由于我國內(nèi)部審計的特殊背景,長
5、期以來審計工作的重心局限于企業(yè)的財務(wù)收支狀況,突出了“監(jiān)視職能而無視了“效勞職能,不關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)開展。3、企業(yè)對內(nèi)部審計不夠重視。由于長期受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的制約,有些企業(yè)并未把審計制約機(jī)制引入到企業(yè)管理當(dāng)中。這些企業(yè)片面地認(rèn)為內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)只是在國家審計機(jī)關(guān)的干預(yù)下被動設(shè)立的,對企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營沒有多大作用。如此一來,內(nèi)部審計部門就沒有被所在企業(yè)真正接納,導(dǎo)致內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或合并到其他部門,或直接被取消。這大大降低了內(nèi)部審計的作用,反過來又難以使其得到企業(yè)的認(rèn)同,如此陷入惡性循環(huán)。4、內(nèi)部審計缺乏有效的監(jiān)視機(jī)制。企業(yè)內(nèi)審人員的獨(dú)立性、權(quán)威性不夠,許多審計人員處于被指導(dǎo)地位,特別是一些審計
6、人員還是企業(yè)利益的主要相關(guān)者,因此直接導(dǎo)致遇到問題睜一只眼閉一只眼。另外,一些企業(yè)存在家丑不可外揚(yáng)的觀念,審計信息不公開,這很大程度上助長了違紀(jì)違規(guī)行為的出現(xiàn)。更為嚴(yán)重的是,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為對干部的監(jiān)視和選拔任用的根據(jù),其作用不能有效發(fā)揮,這不但挫傷了審計人員的積極性,也在職工群眾中造成消極影響,長此以往將嚴(yán)重影響企業(yè)的長遠(yuǎn)安康開展。三、完善我國企業(yè)內(nèi)部審計的策略。首先,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置和定位應(yīng)從平行于各職能部門的單一機(jī)構(gòu),向更高層次、更完善的構(gòu)造轉(zhuǎn)變。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理構(gòu)造的建立和完善,企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)都將按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立,即在董事會下設(shè)立審計委員會,下設(shè)內(nèi)部審計部門,作為公司的
7、獨(dú)立部門在審計委員會的監(jiān)視下工作。內(nèi)部審計部門在業(yè)務(wù)上向?qū)徲嬑瘑T會負(fù)責(zé)并向其報告工作,在行政上向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并向其報告工作。只有在審計部門高于其他各職能部門時,審計人與被審計人才能不存在利益關(guān)聯(lián),審計人員及其經(jīng)費(fèi)來源等才能不受被審計人的制約。審計機(jī)構(gòu)保持獨(dú)立性,才能客觀、有效地發(fā)揮審計工作的監(jiān)視職能,更好地為企業(yè)效勞。其次,內(nèi)部審計要著力擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。隨著內(nèi)部審計目的的重新定位,內(nèi)部審計的職能已從審查財務(wù)等經(jīng)營活動擴(kuò)展到企業(yè)管理領(lǐng)域。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可以對企業(yè)活動進(jìn)展事前、事中和事后的檢查監(jiān)視,關(guān)注組織運(yùn)行、風(fēng)險管理和企業(yè)前景,參與經(jīng)營決策、風(fēng)險分析和經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測。內(nèi)部審計職能得到廣泛擴(kuò)展,其作用也將明顯增強(qiáng)。第三,內(nèi)部審計隊(duì)伍的構(gòu)成應(yīng)從單純的財務(wù)人員向具有綜合知識和才能的多元化高素質(zhì)人才的組織構(gòu)造開展。隨著內(nèi)部審計職能向經(jīng)營管理領(lǐng)域的擴(kuò)展,審計人員在構(gòu)成上也應(yīng)該全面化和多元化。審計人員的知識構(gòu)造應(yīng)從以財經(jīng)類為主,向財經(jīng)類、法律類、工程類、管理類等多學(xué)科領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,不斷進(jìn)步具備與審計工作相關(guān)的審計、會計、財政、金融、法律、計算機(jī)、建筑工程、環(huán)境工程、企業(yè)管理等核心專業(yè)背景的審計人員比例,使內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮更大的作用?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】1許天祥。如何
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