淺析我國企業(yè)信用法律制度存在的問題及原因

1、淺析我國企業(yè)信譽法律制度存在的問題及原因摘要人類社會已進入21世紀(jì),我國社會主義市場經(jīng)濟的開展也進入了一個新的階段。社會主義市場經(jīng)濟的建立必須與社會主義市場經(jīng)濟的法制建立同步進展。然而我國目前的信譽狀況卻不容樂觀,多種不良信譽問題普遍存在。究其根本,是因為沒有完善的信譽法律制度作后盾。本文對目前我國企業(yè)信譽法律制度存在的問題加以分析,以探究完善我國企業(yè)信譽法律制度的詳細對策。關(guān)鍵詞信譽企業(yè)信譽法律制度人無信不立。同樣,信譽也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的生命,是企業(yè)從事消費經(jīng)營活動的一個必備要素?？梢哉f,市場經(jīng)濟在某種意義上即為信譽經(jīng)濟。因此,在這種情況下,認(rèn)真分析當(dāng)前我國企業(yè)信譽法律制度存在的問題,對于構(gòu)

2、建有中國特色的企業(yè)信譽法律體系、促進國民經(jīng)濟又好又快開展有著非常重大的意義。一、當(dāng)前我國企業(yè)信譽法律制度存在的問題盡管我國已意識到企業(yè)信譽在經(jīng)濟開展中的重要性,并已相繼出臺了一系列的法律法規(guī),但是我國企業(yè)信譽法律制度存在的問題并沒有得到很好的解決,而且在某種程度上這些問題已嚴(yán)重影響并制約了經(jīng)濟的開展。一是企業(yè)信譽法律體系尚不完善。目前,調(diào)整我國企業(yè)信譽法律關(guān)系的法律法規(guī)主要有?民法通那么?、?民事訴訟法?、?公司法?等。這些涉及企業(yè)信譽法律關(guān)系的條文沒有針對性,規(guī)定分散,缺乏條理性、科學(xué)性、系統(tǒng)性,可操作性差,對企業(yè)失信懲罰的規(guī)定并不詳細明確,因此。當(dāng)遵守老實信譽原那么成為企業(yè)的一項重大本錢負(fù)

3、擔(dān)時,這種企業(yè)信譽法律的不標(biāo)準(zhǔn)約束,間接放任了企業(yè)的失信行為。二是有關(guān)信譽的法律規(guī)定仍有瑕疵。由于我國有關(guān)企業(yè)信譽的法律,是在市場經(jīng)濟的早期建立起來的,好多做法、內(nèi)容還有方案經(jīng)濟的影子,對經(jīng)濟開展的走勢、將會出現(xiàn)的新情況明顯預(yù)計缺乏,在調(diào)整范圍、權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定、量刑標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用時機等方面還需要進一步修訂、完善。如:?公司法?對于企業(yè)虛假失信行為懲罰力度、失信企業(yè)的資格剝奪、進犯商業(yè)機密和虛假宣傳等失信行為的懲治規(guī)定等均已不適應(yīng)時代需要。三是企業(yè)信譽信息的管理制度還未成型。從政府組織的角度上看,我國還沒有專門的征信管理部門。管理的弱化導(dǎo)致了各類信譽信息尤其是企業(yè)信譽信息得不到有效的整合,更談不上

4、應(yīng)用。從目前來看,我國的企業(yè)信譽信息,主要是以經(jīng)營行為記錄分散在工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等不同監(jiān)管部門中,而且尚未形成一個可以共享的信息平臺。在上述部門中,唯一成型的管理制度是央行對銀行信貸信譽記錄的評級和管理,國內(nèi)金融機構(gòu)已意識到信譽評估對防范信貸風(fēng)險的重大作用。此外,由于各部門之間的壁壘,還導(dǎo)致了企業(yè)信譽信息公開程度低,范圍小,獲取難。四是對企業(yè)失信違法行為的執(zhí)法力度不夠。一方面,受執(zhí)法大環(huán)境的影響,我國部分行政機關(guān)在開展執(zhí)法行動時往往采取一陣風(fēng)式、運動式的執(zhí)法方式,哪個地方、哪個環(huán)節(jié)出了事,就一擁而上,開展嚴(yán)打,對企業(yè)經(jīng)營過程中的失信行為也不例外。這種方式容易使失信者產(chǎn)生幸運心理,躲

5、過執(zhí)法風(fēng)頭以后,從事違法活動往往更加變本加厲,長此以往,更容易使失信違法企業(yè)對法律權(quán)威產(chǎn)生疑心。另一方面,我國現(xiàn)有調(diào)整企業(yè)信譽關(guān)系法律規(guī)定中,有關(guān)失信行為的刑事責(zé)任和行政責(zé)任多,而民事責(zé)任少;財產(chǎn)責(zé)任多,而公開譴責(zé)、通報批評、信譽降級等威懾力強大的道德責(zé)任規(guī)定還不夠明確。此外,現(xiàn)有法律對處理失信違約行為顯得力不從心。尤其表如今債權(quán)人為追到期債務(wù),訴訟、追索清償?shù)缺惧X費用越來越高,即使勝訴,得到執(zhí)行的卻很少,債權(quán)得不到保護。二、產(chǎn)生上述問題的原因關(guān)于引起上述問題的原因很多,主要集中在以下三個方面。一是對信譽權(quán)重視程度不夠。信譽權(quán)是一項根本的民事權(quán)利,它既是人格權(quán)的一種,同時也具有財產(chǎn)權(quán)性質(zhì),是一

6、種無形資產(chǎn)。構(gòu)建完善的企業(yè)信譽法律體系的首先應(yīng)加強對信譽權(quán)和信譽機制的保護,同時要求企業(yè)充分履行老實守信的義務(wù)。企業(yè)管理學(xué)中對商譽、品牌的重視,在法律上表達的就是對企業(yè)信譽權(quán)的重視。盡管我國很多企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中高度重視企業(yè)的商譽、品牌,但由于認(rèn)識程度的問題,很難將之與信譽及信譽權(quán)相聯(lián)絡(luò)。同時,由于絕大多數(shù)企業(yè)尤其是民營企業(yè)仍處于資本原始積累期,以逐利為目的的經(jīng)營行為在很多情況下容易被資本所誘惑,將商譽和信譽拋之于腦后。理論證明,越是重視信譽權(quán)的企業(yè),在經(jīng)濟活動中的信譽度就越高,收益也會同時增加,履約才能和歸還債務(wù)才能也隨之增強。對政府而言,需要改變以往監(jiān)視乏力的做法,在肯定企業(yè)信譽權(quán)并對其

7、充分保護的同時,對從事市場經(jīng)濟活動的商事主體(企業(yè))信譽資格應(yīng)作出明確限定。二是過分強調(diào)隱私權(quán)保護。建立完善的企業(yè)信譽法律制度,有關(guān)企業(yè)信譽公開的問題是一個最根本的問題。既然企業(yè)信譽權(quán)是市場經(jīng)濟主體虛擬人格的組成部分,它就應(yīng)當(dāng)具有公示性,能為其別人所知曉。長期以來,由于我國法制不健全,除了政府要求的部分內(nèi)容外,對于商業(yè)機密等隱私權(quán)過于強調(diào),導(dǎo)致在構(gòu)建企業(yè)信譽法律制度過程中,有關(guān)企業(yè)信譽信息的公開程度不夠,真實性也大打折扣。這種情況下,不僅征信機構(gòu)與信譽評估機構(gòu)的工作難度大大增加,評估結(jié)果可靠程度也大打折扣,而且容易使部分企業(yè)打著隱私權(quán)保護的名義,暗地里從事一些違法犯罪的經(jīng)營活動。三是側(cè)重于通過

8、法律渠道解決信譽風(fēng)險。信譽風(fēng)險在市場經(jīng)濟活動中普遍存在:信譽越高,風(fēng)險越小;反之風(fēng)險越大。建立完善的企業(yè)信譽法律制度的另一個根本目的就是要建立健全的信譽風(fēng)險調(diào)節(jié)機制。目前,我國在這方面的制度還不完善。為了創(chuàng)立一個良好的市場經(jīng)濟環(huán)境,我國在?公司法?等法律中對企業(yè)失信行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任做了明確規(guī)定,使市場經(jīng)濟活動中失信企業(yè)受到了相應(yīng)的懲罰。但由于市場經(jīng)濟的不斷開展,原有的關(guān)于失信行為法律責(zé)任的規(guī)定已遠不能適應(yīng)市場的需要,嚴(yán)重制約了對企業(yè)信譽風(fēng)險的調(diào)節(jié)功能。而國外興隆的資本主義國家,除法律外,還采取了各種行之有效的擔(dān)保手段,借助社會化的擔(dān)保機構(gòu)等第三方的力量,來減少投資領(lǐng)域和交易領(lǐng)域內(nèi)的各種信譽風(fēng)險。