半石漠化治理金銀花種植項(xiàng)目可行性報(bào)告

1、PAGE 半石漠化治理可行性報(bào)告 貴陽金海農(nóng)業(yè)PAGE PAGE 35- 本資料來自 -貴陽市小河區(qū)阿哈湖庫區(qū)半石漠化治理項(xiàng)目 金銀花種植可行性報(bào)告貴陽小河區(qū)金海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司2006年2月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc140079648 第一章 總 論 PAGEREF _Toc140079648 h 3 HYPERLINK l _Toc140079649 1.1 項(xiàng)目名稱 PAGEREF _Toc140079649 h 3 HYPERLINK l _Toc140079650 1.2 編制依據(jù)及原則 PAGEREF _Toc140079650 h

2、 3 HYPERLINK l _Toc140079651 1.3主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) PAGEREF _Toc140079651 h 4 HYPERLINK l _Toc140079652 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 PAGEREF _Toc140079652 h 6 HYPERLINK l _Toc140079653 2.1項(xiàng)目區(qū)基本情況 PAGEREF _Toc140079653 h 6 HYPERLINK l _Toc140079654 2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc140079654 h 11 HYPERLINK l _Toc140079655 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 PAG

3、EREF _Toc140079655 h 16 HYPERLINK l _Toc140079656 3.1地理位置 PAGEREF _Toc140079656 h 16 HYPERLINK l _Toc140079657 3.2項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 PAGEREF _Toc140079657 h 17 HYPERLINK l _Toc140079658 第四章 建設(shè)單位基本情況 PAGEREF _Toc140079658 h 19 HYPERLINK l _Toc140079659 第五章 建設(shè)規(guī)模及方案設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc140079659 h 21 HYPERLINK l _Toc

4、140079660 5.1 建設(shè)規(guī)模 PAGEREF _Toc140079660 h 21 HYPERLINK l _Toc140079661 5.2 方案設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc140079661 h 22 HYPERLINK l _Toc140079662 5.3項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 PAGEREF _Toc140079662 h 23 HYPERLINK l _Toc140079663 第六章 組織管理 PAGEREF _Toc140079663 h 23 HYPERLINK l _Toc140079664 6.1農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)市場銷售 PAGEREF _Toc140079664 h

5、 23 HYPERLINK l _Toc140079665 6.2項(xiàng)目建成后的運(yùn)行模式 PAGEREF _Toc140079665 h 24 HYPERLINK l _Toc140079666 6.3 農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃 PAGEREF _Toc140079666 h 24 HYPERLINK l _Toc140079667 第七章 投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc140079667 h 25 HYPERLINK l _Toc140079668 7.1固定資產(chǎn)投資估算 PAGEREF _Toc140079668 h 25 HYPERLINK l _Toc140079669 7.2園區(qū)

6、生產(chǎn)流動(dòng)資金 PAGEREF _Toc140079669 h 26 HYPERLINK l _Toc140079670 7.3年度投入計(jì)劃 PAGEREF _Toc140079670 h 26 HYPERLINK l _Toc140079671 7.4資金籌措 PAGEREF _Toc140079671 h 26 HYPERLINK l _Toc140079672 8.1概算依據(jù) PAGEREF _Toc140079672 h 27 HYPERLINK l _Toc140079673 8.2財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc140079673 h 28 HYPERLINK l _Toc

7、140079674 8.3產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算表 PAGEREF _Toc140079674 h 28 HYPERLINK l _Toc140079675 8.4總成本費(fèi)用估算 PAGEREF _Toc140079675 h 28 HYPERLINK l _Toc140079676 8.5固定資產(chǎn)、無形和遞延資產(chǎn)折舊及攤銷估算 PAGEREF _Toc140079676 h 29 HYPERLINK l _Toc140079677 8.6財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc140079677 h 29 HYPERLINK l _Toc140079678 8.7項(xiàng)目盈利能力分析 P

8、AGEREF _Toc140079678 h 29 HYPERLINK l _Toc140079679 8.8風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc140079679 h 30 HYPERLINK l _Toc140079680 8.9貸款償還計(jì)劃 PAGEREF _Toc140079680 h 30 HYPERLINK l _Toc140079681 第九章 社會(huì)、生態(tài)旅游效益及環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc140079681 h 31 HYPERLINK l _Toc140079682 9.1社會(huì)效益 PAGEREF _Toc140079682 h 31 HYPERLINK l _To

9、c140079683 9.2生態(tài)及旅游效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc140079683 h 32 HYPERLINK l _Toc140079684 9.3環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc140079684 h 34第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目名稱一、項(xiàng)目名稱：阿哈湖庫區(qū)半石漠化治理（金銀花種植）項(xiàng)目二、項(xiàng)目業(yè)主：貴陽小河區(qū)金海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司三、建設(shè)地址：項(xiàng)目區(qū)位于小河區(qū)西部，距開發(fā)區(qū)行政中心4公里。轄濫泥、竹林和金山三個(gè)行政村，面積24平方公里，四、法定代表人：周朝軍企業(yè)注冊號(hào)：注冊資本：第二節(jié) 編制依據(jù)及原則一、編制依據(jù)1、國家醫(yī)藥管理局藥綜經(jīng)字(1995)第397號(hào)文醫(yī)藥建

10、設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和深度的規(guī)定；2、國家醫(yī)藥管理局中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）(GAP)（1997年6月）；3、貴陽小河區(qū)金海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料。二、編制原則1、認(rèn)真貫徹國家的有關(guān)政策、法規(guī)，設(shè)計(jì)中嚴(yán)格按照中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）(GAP)進(jìn)行設(shè)計(jì)。2、按照相關(guān)規(guī)定要求對(duì)中藥材進(jìn)行規(guī)范化種植，使其資源得以永續(xù)利用，走生物多樣性保護(hù)與扶貧結(jié)合的路子，以緩解生態(tài)壓力，并改善生態(tài)環(huán)境。 3、把節(jié)約和合理利用能源放在重要位置加以考慮，積極采取節(jié)能措施，充分利用水資源，搞好循環(huán)利用，提高水的利用率。 4、嚴(yán)格按照國家環(huán)保法和環(huán)保部門的要求，做好“三廢”治理和職業(yè)安全衛(wèi)生

11、工作。環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生與項(xiàng)目設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行國家的規(guī)定和規(guī)范。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)內(nèi)容備注1產(chǎn)品規(guī)模噸152配套種植建設(shè)基地畝30000計(jì)劃兩年完成人工種植本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為12000畝，總投資2600萬元。通過項(xiàng)目核心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的示范帶動(dòng)，可以推動(dòng)小河區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)農(nóng)民致富奔小康。據(jù)測算，12000畝的項(xiàng)目區(qū)進(jìn)入盛產(chǎn)期時(shí)，年總產(chǎn)值可達(dá)1632萬元。項(xiàng)目區(qū)域?qū)倬哂械湫偷目λ固靥卣鞯牡貐^(qū)。地貌具有土層薄、植被差、水土流失嚴(yán)重的自然特征，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。半石漠化直接危及廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件和生存環(huán)境，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)

12、土地石漠化與水土流失伴生，導(dǎo)致耕地被侵蝕，土壤肥力降低，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)；同時(shí)造成水源枯竭，灌溉面積減少，人畜飲水困難，農(nóng)民生產(chǎn)生活困難。土地半石漠化面積逐步擴(kuò)大，還引起水庫淤積，河道堵塞，河床抬高，防洪能力下降，造成水旱災(zāi)害頻繁，滑坡、泥石流災(zāi)害嚴(yán)重，使該地區(qū)生態(tài)環(huán)境和生存條件趨于惡化，生物多樣性失衡。石漠化現(xiàn)象與水土嚴(yán)重流失現(xiàn)象，已形成惡性循環(huán)。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施旨在用510年的時(shí)間，通過半石漠化治理（金銀花種植）來逐步改善該地區(qū)半石漠化較為嚴(yán)重的問題。保護(hù)生物多樣性及生態(tài)平衡。本項(xiàng)目的實(shí)施采取企業(yè)化運(yùn)作，由“貴陽小河區(qū)金海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司”為主體，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的基本模式，

13、成立 “小河區(qū)金銀花產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，村、組成立分會(huì)，按照目標(biāo)一致、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一品牌的總體要求來發(fā)展。形成整體合力，積極參與市場競爭，使其健康、有序、長足地發(fā)展。項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力時(shí)，年銷售收入1632萬元，年總成本為696.26萬元，其中:固定成本為180.26萬元，可變動(dòng)成本為516萬元，經(jīng)營成本為523.72萬元，年所得稅271.1萬元，年銷售稅金及附加114.24萬元。經(jīng)測算，以生產(chǎn)能力利用率表示的項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)（BEP）為73.3%。項(xiàng)目所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為35%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=8%時(shí)）為4845.1萬元。項(xiàng)目投資回收期為4.2年，項(xiàng)目貸

14、款償還期短，表明項(xiàng)目實(shí)施后可按時(shí)返還銀行貸款及國家財(cái)政資金。根據(jù)分析，項(xiàng)目的投資利潤率為31.6%，投資利稅率為36%，兩項(xiàng)指標(biāo)均較大于行業(yè)水平。第二章 項(xiàng)目背景及必要性2.1項(xiàng)目區(qū)基本情況2.1.1 小河區(qū)概述貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于1993年經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn)成立，2000年2月升格為貴州省唯一的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，同年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)在轄區(qū)建立市轄行政區(qū)貴陽市小河區(qū)，是貴州省會(huì)城市的三個(gè)城市中心區(qū)之一。小河區(qū)地處貴陽市民的母親河南明河上游，面積63.13平方公里，人口15萬。這里環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人，年平均溫度15.3C,年降雨量1200毫米,日照時(shí)數(shù)1354小時(shí),年相對(duì)濕度大于77%,無

15、霜期270天，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。轄區(qū)交通便利。有八條公路進(jìn)出，其中兩條國道連接廣西、四川、重慶、云南、湖南等省市，距貴陽4D級(jí)國際機(jī)場10公里， 臨西南最大的鐵路貨運(yùn)編組站貴陽南站2公里，距零擔(dān)貨運(yùn)站貴陽東站5公里，整車貨運(yùn)站貴陽西站就在區(qū)內(nèi)，距貴陽火車客運(yùn)站只有3公里。轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施健全，服務(wù)功能完善。設(shè)有電信分局，裝有國際先進(jìn)水平的程控交換機(jī)5萬門，通過光纖與市區(qū)聯(lián)網(wǎng)可為用戶提供國內(nèi)、國際電話、傳真、無線通訊、可視電話、數(shù)據(jù)傳輸?shù)榷囗?xiàng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，區(qū)內(nèi)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)已開通；有變電站3座，總供電能力為300兆伏安；有日供水15萬噸的自來水廠，供水充裕，水質(zhì)良好；中國人民銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)

16、銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、商業(yè)銀行、中國人民保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)均在區(qū)內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，為投資者提供較好的金融環(huán)境；公證、律師、會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)均有設(shè)立，社會(huì)保障體系已建立；有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24個(gè)；有中、小學(xué)及職業(yè)技術(shù)學(xué)校40余所，教職工1800余人，省重點(diǎn)中學(xué)貴陽一中在區(qū)內(nèi)設(shè)有分校；有高、中檔賓館、酒樓6個(gè)；有大型專業(yè)市場3個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場17個(gè)，大型超市5家，消費(fèi)購物方便。轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)400余家，其中，國有大中型企業(yè)23家，外商投資企業(yè)25家，擁有固定資產(chǎn)40余億元，職工5萬余人，專業(yè)技術(shù)人員6000余人。已形成了以工程機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、機(jī)床工具、電工電器、飛機(jī)配件、汽車、摩

17、托車零配件和工業(yè)基礎(chǔ)件為主的工業(yè)體系。區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)裝備先進(jìn)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)人才密集，且大都形成了開發(fā)、研制、生產(chǎn)、銷售一體化體系，具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新和技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)能力。2.1.2 項(xiàng)目區(qū)及阿哈湖庫區(qū)概況項(xiàng)目區(qū)位于小河區(qū)西部，距開發(fā)區(qū)行政中心4公里。轄濫泥、竹林和金山三個(gè)行政村，面積24平方公里，現(xiàn)有農(nóng)戶1275戶，農(nóng)業(yè)人口6537人，海拔11101300米，平均溫1415，年降雨量1280毫米，年積溫50705200度，年日照1354小時(shí)，相對(duì)濕度81%，無霜期270天。耕地面積5473.4畝，其中，沿湖500以內(nèi)4022畝，500800米以內(nèi)820.2畝，8001000米以內(nèi)631.2

18、畝；林地10160畝，其中，有林地8282畝，退耕地455畝，沿湖林地約占4527畝。 阿哈湖的流域面積為190平方公里，徑流量約1.03億方年。阿哈水庫歷經(jīng)多次擴(kuò)建加高，現(xiàn)洪水位1116.13米，總庫容8658萬立方米； 正常蓄水位1110米，相應(yīng)庫容5420萬立方米，水面面積4.5平方公里。阿哈湖水庫供水能力為23萬噸日，其中南郊水廠供水18萬噸日，河濱水廠供水5萬噸日，南郊水廠擴(kuò)建工程完工后，將達(dá)到日供水25萬噸。占貴陽供水的一半以上。自建庫以來，由于庫區(qū)淹沒土地近6000畝，農(nóng)民可耕地面積減少，制約和影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。阿哈湖地貌奇特，風(fēng)景優(yōu)美，湖水澄碧，峰島相疊，山水組合收放有致，

19、層次深遠(yuǎn)。島岸林木茂盛，山嶺雄峻，村舍錯(cuò)落。氣候冬暖夏涼，空氣清新。既遠(yuǎn)離塵囂，清靜自然，又貼近都市，交通方便。是一處難得的以山原河谷型人工湖泊為主體，峰島、山石、峽谷、森林、田園風(fēng)光和其它人文景觀為一體，是貴陽市最重要的水域景觀之一。但是，多年來由于片面追求阿哈湖的經(jīng)濟(jì)價(jià)值功能，而忽略了湖濱帶的其它功能，引起湖濱帶結(jié)構(gòu)的破壞，導(dǎo)致湖濱帶現(xiàn)狀功能的不健全，從而破壞了該湖的良性生態(tài)循環(huán)，湖濱帶原有的喬、灌木及水生植物多樣性豐富度大為減少。湖濱帶結(jié)構(gòu)的破壞，一方面造成入湖污染物的大量增加，另一方面湖濱帶截留、去除污染物、同化營養(yǎng)物的能力下降，這兩方面的共同作用使得富營養(yǎng)化程度的提高和水環(huán)境質(zhì)量的下

20、降。作為貴陽市飲用水源地，阿哈湖湖濱帶生態(tài)恢復(fù)和治理，對(duì)改善水質(zhì)尤顯重要。同時(shí)，修復(fù)和治理阿哈湖湖濱帶生態(tài)環(huán)境有利于流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阿哈湖流域具有極其豐富的歷史、文化、民族特色和自然景觀，美化湖濱帶環(huán)境為促進(jìn)沿湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要意義。目前，在湖區(qū)周圍已形成一定規(guī)模的林帶，但是，其樹種較單一，在營造在種類組成和群落結(jié)構(gòu)上與貴陽地區(qū)植物群落相接近的人工森林，即用落葉闊葉和常綠闊葉樹改造現(xiàn)有的馬尾松葉林，使之成為群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、生物量高、物種多樣性豐富的林帶的同時(shí)，在林下和林緣大規(guī)模種植金銀花等藤、灌、草本植物，豐富林冠層次，形成喬灌結(jié)合的環(huán)湖林帶，并給湖區(qū)農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。阿哈湖庫區(qū)與全省一樣，

21、同樣面臨著石漠化治理的問題。由于項(xiàng)目區(qū)地形復(fù)雜，山高坡陡，加之巖性及地質(zhì)構(gòu)造的影響，致使該地區(qū)亞熱帶生態(tài)系統(tǒng)抗干擾能力差。特別是森林遭到破壞，極易引起水土流失、滑坡、泥石流等多種山地災(zāi)害。山上的森林生態(tài)系統(tǒng)一旦被破壞，強(qiáng)烈的水土流失、滑坡、泥石流危及山下壩區(qū)、湖盆的生態(tài)系統(tǒng)，從而加速區(qū)域生態(tài)環(huán)境的退化。因此，該項(xiàng)目根據(jù)地形、地貌、土壤和水文地質(zhì)條件，因地制宜，恢復(fù)阿哈湖庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)環(huán)湖綠化隔離帶，保護(hù)湖區(qū)生物多樣性及生態(tài)平衡是改善湖區(qū)環(huán)境的重要措施之一。2.1.3 石漠化治理與生態(tài)建設(shè)在廣大的喀斯特地區(qū)，由于土層瘠薄，風(fēng)化成土過程又慢，森林植被一旦被破壞，水土流失使石頭裸露，出現(xiàn)“石漠化

22、”現(xiàn)象。水土流失日益嚴(yán)重，滑坡、泥石流、旱災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁加重。另外又疊加了城鎮(zhèn)、工礦的污染，使得被破壞的生態(tài)系統(tǒng)雪上加霜，難以恢復(fù)。目前，貴州喀斯特生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題是：土地石漠化日趨嚴(yán)重，危害當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅群眾生存的基礎(chǔ)；土層瘠薄，耕地少而分散，因水資源分布不均，地表水漏失、地下水深埋，水資源利用困難，土地生產(chǎn)效益極低；絕大多數(shù)耕地為坡耕地，在降水偏少年份或旱季會(huì)造成耕地?zé)o水灌溉，形成大面積旱區(qū)，在雨季則常常因發(fā)生洪澇災(zāi)害和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，造成巨大損失；水土流失嚴(yán)重，加上可溶巖造壤能力低，許多地方巖石裸露，一方水土已養(yǎng)不活一方人，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化和人口貧困。2.2項(xiàng)目建設(shè)的

23、必要性及意義2.2.1石漠化治理與生態(tài)建設(shè)胡錦濤總書記在視察貴州、貴陽時(shí)指出，要大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，加大環(huán)境治理力度，加快重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治，推進(jìn)石漠化地區(qū)的生態(tài)重建。黨中央國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，提出以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為根本，非常切合貴州的實(shí)際。貴州只有以此為切入點(diǎn)和突破口，并從戰(zhàn)略的高度看待生態(tài)環(huán)境保護(hù)在全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的地位，充分認(rèn)識(shí)治理貴州脆弱的生態(tài)環(huán)境，事關(guān)西部大開發(fā)生態(tài)環(huán)境的大局，事關(guān)長江、珠江流域生態(tài)環(huán)境的改善及社會(huì)的生存和整體生活質(zhì)量的提高，事關(guān)民族地區(qū)的社會(huì)安定和團(tuán)結(jié)。治理好貴州的生態(tài)環(huán)境，功在當(dāng)代，利在千秋，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。貴

24、州是東亞喀斯特發(fā)育的中心，喀斯特類型復(fù)雜，形態(tài)齊全，集中分布面積大，其出露面積占到全省總面積的73%，在全國獨(dú)一無二。這是一種環(huán)境承載能力低下、生態(tài)系統(tǒng)敏感脆弱、地形破碎崎嶇的自然環(huán)境。在這種環(huán)境里，人們?yōu)榱私鉀Q吃飯問題，在陡坡上毀林開荒，致使全省坡度在25度以上的耕地占到全省總耕地面積的40%，破壞了森林，水源減少，涵養(yǎng)能力下降，使得全省僅有40%的田和25%的土得以保灌和半保灌，大部分田、土靠天吃飯。在這些因素的制約下，全省耕地以坡、薄、瘦為特點(diǎn)，中低產(chǎn)田土面積占到耕地總面積的78.8%，這是這種生產(chǎn)力低下的耕地人均也不足0.067公頃，低于全國人均0.1公頃，更低于世界人均0.31公頃的

25、水平。在廣大的喀斯特地區(qū)，由于土層瘠薄，風(fēng)化成土過程又慢，森林植被一旦被破壞，水土流失使石頭裸露，出現(xiàn)“石漠化”現(xiàn)象。水土流失日益嚴(yán)重，滑坡、泥石流、旱災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁加重。另外又疊加了城鎮(zhèn)、工礦的污染，使得被破壞的生態(tài)系統(tǒng)雪上加霜，難以恢復(fù)。目前，貴州喀斯特生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題是：土地石漠化日趨嚴(yán)重，危害當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅群眾生存的基礎(chǔ)；土層瘠薄，耕地少而分散，因水資源分布不均，地表水漏失、地下水深埋，水資源利用困難，土地生產(chǎn)效益極低；絕大多數(shù)耕地為坡耕地，在降水偏少年份或旱季會(huì)造成耕地?zé)o水灌溉，形成大面積旱區(qū)，在雨季則常常因發(fā)生洪澇災(zāi)害和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，造成巨大損失；水土流失嚴(yán)重

26、，加上可溶巖造壤能力低，許多地方巖石裸露，一方水土已養(yǎng)不活一方人，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化和人口貧困。中草藥的種植是環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民致富的途徑之一，也是生態(tài)建設(shè)、自然資源良性循環(huán)的最好形式。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)有利于發(fā)揮西部資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于退耕還林還草，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入；有利于提供就業(yè)崗位，接納農(nóng)民剩余勞動(dòng)力。金銀花屬忍冬科藤本植物，具有較高的藥用價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。金銀花含有綠原酸（含量達(dá)4%8%）、木犀草等多種成分，具有較好的抗菌作用，是清熱解毒的良藥和祛病保健的佳品。金銀花枝條柔韌，單株覆蓋面積可達(dá)520平方米，含水分50200公斤，根系包裹保護(hù)

27、固定巖石及土壤的面積大，有利益土壤保護(hù)。同時(shí)，金銀花生性強(qiáng)健，耐干旱、煙堿、寒熱，對(duì)氣候、土壤要求不高，適宜在山區(qū)、平原、沙地等多種地方種植。金銀花種植是治理喀斯特地貌石漠化的有效模式之一，金銀花還是國務(wù)院確定的名貴中藥材，有極高的藥用價(jià)值。金銀花單株可產(chǎn)干花2.5公斤，每畝產(chǎn)值達(dá)45006000元。神農(nóng)本草經(jīng)有“莖、葉、花、根功能皆同”之記載。其性寒、味甘，具有清熱解毒、廣譜抗菌、通經(jīng)活絡(luò)之功效，據(jù)化驗(yàn)分析，金銀花中含有木犀草黃素、肌醇、皂甙、綠原酸以及糖類、蛋白質(zhì)、維生素多種化合物和多種微量元素。其中綠原酸為抗菌消炎的主要有效成份，對(duì)金黃葡萄、溶血性鏈球菌、痢疾球菌、傷寒桿菌、肺炎球菌有顯

28、著的抑制用，因此，在醫(yī)藥制劑上應(yīng)用越來越廣泛。全國有三分之一的中醫(yī)方劑用到金銀花。人們熟知的“銀翹解毒丸”、“銀黃口服液”等就是以金銀花為主要原料制成的。金銀花莖基部寄生一種苗狀物金銀花萼，是治療咽喉腫痛的良藥，用之泡茶飲三、兩日即愈，農(nóng)諺云：“金銀花渾身寶，防治治病離不了”。金銀花深加工產(chǎn)品金銀花茶、金銀花啤酒、金銀花牙膏、金銀花化妝品、金銀花飲料等多種產(chǎn)品已經(jīng)暢銷國內(nèi)外市場。金銀花作為盆景開發(fā)也有著廣泛的前景：金銀花經(jīng)電場、磁場技術(shù)快繁誘導(dǎo)生根后具有根系發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，然后用于深液流水耕栽培，可以加速生長，發(fā)揮植物的無限潛能，造出各有特色的金銀花盆景，巨型金銀花盆景、利用金銀花枝條的柔韌性將書

29、法藝術(shù)溶入盆景、微型花魚共生盆景。這樣將新穎具有特色的產(chǎn)品銷往各地花卉苗木市場，甚至出口國外,將是有非常廣闊的前景。因此本項(xiàng)目建設(shè)是治理石漠化、生態(tài)建設(shè)、自然資源良性循環(huán)的最好形式；也是環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民致富的最好途徑。2.2.2項(xiàng)目的重要性及意義黨中央、國務(wù)院高度重視石漠化治理，明確提出要加快推進(jìn)黔桂滇喀斯特地區(qū)石漠化綜合治理。近年來，國家陸續(xù)在西南地區(qū)實(shí)施了長江防護(hù)林、珠江防護(hù)林、退耕還林、天然林保護(hù)等生態(tài)工程，治理石漠化。胡錦濤總書記在視察貴州、貴陽時(shí)指出，要大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，加大環(huán)境治理力度，加快重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治，推進(jìn)石漠化地區(qū)的生態(tài)重建。黨中央國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)

30、略，提出以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為根本，非常切合貴州的實(shí)際。我們應(yīng)以此為切入點(diǎn)和突破口，并從戰(zhàn)略的高度看待生態(tài)環(huán)境保護(hù)在全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的地位，治理好貴州的生態(tài)環(huán)境，其功在當(dāng)代，利在千秋，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。貴州喀斯特生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題是：土地石漠化日趨嚴(yán)重，危害當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅群眾生存的基礎(chǔ)；土層瘠薄，耕地少而分散，因水資源分布不均，地表水漏失、地下水深埋，水資源利用困難，土地生產(chǎn)效益極低；絕大多數(shù)耕地為坡耕地，在降水偏少年份或旱季會(huì)造成耕地?zé)o水灌溉，形成大面積旱區(qū)，在雨季則常常因發(fā)生洪澇災(zāi)害和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，造成巨大損失；水土流失嚴(yán)重，加上可溶巖造壤能力低，許多地

31、方巖石裸露，一方水土已養(yǎng)不活一方人，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化和人口貧困。貴州只有充分認(rèn)識(shí)治理貴州脆弱的生態(tài)環(huán)境，事關(guān)西部大開發(fā)生態(tài)環(huán)境的大局，事關(guān)長江、珠江流域生態(tài)環(huán)境的改善及社會(huì)的生存和整體生活質(zhì)量的提高，事關(guān)民族地區(qū)的社會(huì)安定和團(tuán)結(jié)?？茖W(xué)實(shí)施石漠化治理工程，有效遏制石漠化持續(xù)擴(kuò)大趨勢，對(duì)喀斯特地區(qū)水土流失治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生存條件改善的有重要意義。 成熟的技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域石漠化的特點(diǎn)與生態(tài)退耕問題，采取分類指導(dǎo)的石漠化治理措施。建設(shè)防護(hù)林草生態(tài)工程，構(gòu)筑防蝕固土防護(hù)林（草）網(wǎng)，促進(jìn)天然植被的恢復(fù)，形成防蝕固土骨干林草帶，有效控制石山區(qū)石化擴(kuò)大的趨勢。在坡度較大地區(qū)實(shí)施退耕還林還草生態(tài)建設(shè)，

32、采取綜合措施固土、保水，恢復(fù)林草植被，控制坡地石漠化擴(kuò)大趨勢。切實(shí)把改善脆弱的生態(tài)環(huán)境與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的脫貧致富有機(jī)結(jié)合起來，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)民的切身利益有機(jī)結(jié)合，使其健康持續(xù)發(fā)展。我們經(jīng)考查研究認(rèn)為，在石漠化地區(qū)完全可以種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的金銀花、苦丁茶之類的中藥材。一方面可遏止石漠化的繼續(xù)延續(xù)，另一方面還可以為石漠化地區(qū)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。目前貴州已開始大面積種植中草藥。貴陽、安順、黔西南、黔南等地正在有計(jì)劃、規(guī)模化種植中草藥，既解決農(nóng)民增收的問題，又有效地保護(hù)了生態(tài)，同時(shí)也穩(wěn)定了藥材收購的渠道，可謂一舉三得。綜上所述，為進(jìn)一步對(duì)貴陽市小河區(qū)阿哈湖庫區(qū)周邊半石漠化的荒山從根本上進(jìn)行有效

33、的治理，以及保護(hù)生態(tài)平衡，維持生物多樣性，保護(hù)貴陽市飲用水資源的環(huán)境，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件3.1地理位置本項(xiàng)目擬建在貴陽市小河區(qū)阿哈湖庫區(qū)周邊，并具有半石漠化特征的荒山上。涉及濫泥村、金山村和竹林村的所轄荒山。阿哈湖又名阿哈湖水庫，是貴陽市的三大水源之一。它位于貴陽市西南郊八公里，是南明河支流小車河上游的游魚河、白巖河、沙河、爛泥河及蔡沖小河溝的匯合處。3.2項(xiàng)目建設(shè)的有利條件3.2.1 人才優(yōu)勢本項(xiàng)目以貴州省園藝研究所和貴陽旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)中心為技術(shù)依托核心單位，針對(duì)項(xiàng)目所需的引種技術(shù)、栽培管理技術(shù)等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)和咨詢。并

34、擬定技術(shù)管理方案或措施，供該項(xiàng)目使用。3.2.2 成本優(yōu)勢依托由浙江省麗水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所研制成功的植物非試管快繁技術(shù)，建立植物非試管快繁基地，為種子種苗工程，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市綠化將發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。該技術(shù)于水平居國內(nèi)領(lǐng)先，專家一致建議要加快該技術(shù)的推廣與應(yīng)用。植物非試管快繁技術(shù)的推廣與應(yīng)用以其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)將帶來一次農(nóng)業(yè)育苗史上的革命。其顯著的技術(shù)和成本優(yōu)勢如下：（1）打破了季節(jié)限制,實(shí)現(xiàn)了周年快繁。（2）打破了品種限制，適應(yīng)于所有綠色植物。（3）打破了傳統(tǒng)育苗模式，實(shí)現(xiàn)了種苗生產(chǎn)數(shù)字化,工廠化,自動(dòng)化。因此，只需引進(jìn)少量優(yōu)良金銀花品種，即可快速繁殖出成千上萬的優(yōu)質(zhì)種苗，四季快繁，工

35、廠化生產(chǎn)，育苗成本是其它育苗方式所不能比擬的。3.2.3 技術(shù)優(yōu)勢該項(xiàng)目技術(shù)依托單位貴州省園藝研究所，貴陽振旅旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)中心承擔(dān)所需的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)工作。貴州省園藝研究所位于貴陽市小河區(qū)，距貴陽市中心區(qū)12km。1979年在貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝組的基礎(chǔ)上組建貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所，2004年更名為貴州省園藝研究所。設(shè)有果樹、蔬菜、園林花卉三個(gè)專業(yè)學(xué)科和一個(gè)開發(fā)實(shí)體。在職職工中高級(jí)職稱11人（享受國務(wù)院特殊津貼2人），中級(jí)職稱7人，初級(jí)職稱9人。貴州省園藝研究所主要從事園藝作物新品種選育、栽培技術(shù)研究及良種、苗木推廣等工作；“六五”以來，共承擔(dān)國家、省部和廳級(jí)科研項(xiàng)目70余項(xiàng)，

36、獲得研究成果47項(xiàng)，在國內(nèi)外專業(yè)刊物發(fā)表研究論文200余篇，編著出版科普著作20余部。因此，貴州省園藝研究所完全能夠承擔(dān)該項(xiàng)目所需的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。貴陽振旅旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)中心是一個(gè)從事旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園、國家公園、園林和自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位，業(yè)務(wù)上隸屬于貴陽市旅游事業(yè)局管理。已獨(dú)立承擔(dān)或與國內(nèi)外合作完成了多項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目如貴陽市旅游發(fā)展規(guī)劃、貴陽市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、貴陽市紅色旅游規(guī)劃、貴州關(guān)嶺國家地質(zhì)公園、貴州黎平國家森林公園、貴陽市云巖區(qū)、小河區(qū)、金陽新區(qū)、修文縣、清鎮(zhèn)市、南江峽谷省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、百花湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、相思河風(fēng)景名勝區(qū)等多項(xiàng)旅游發(fā)展總體規(guī)劃、旅游區(qū)和風(fēng)景區(qū)總規(guī)和

37、控規(guī)及多個(gè)專題可行性研究報(bào)告。規(guī)劃中心具有國家乙級(jí)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，由省內(nèi)外大專院校和科研單位的旅游、規(guī)劃、建筑、地理、生態(tài)、植物、野生動(dòng)物、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、園林、經(jīng)濟(jì)、制圖、文史和民族等學(xué)科的多名專家組成，成員中有不少學(xué)科帶頭人和國務(wù)院及省政府特殊津貼獲得者。因此，貴陽振旅旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)中心完全能夠承擔(dān)該項(xiàng)目所需技術(shù)咨詢服務(wù)工作。第四章 建設(shè)單位基本情況貴陽小河區(qū)金海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司成立2000年底，金山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園是其主要的園區(qū)。目前，該園區(qū)投入600多萬元資金，通過土地流轉(zhuǎn)，以“基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式建立起1000畝精品水果示范核心區(qū)、1200畝輻射區(qū)；園區(qū)年用工2.5萬個(gè)

38、，轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力170余人。示范園依托成片的精品果林，建起竹結(jié)構(gòu)的別墅式接待中心。示范園租用當(dāng)?shù)卮迕竦耐恋兀制赣帽蛔獾卮迕裨谑痉秷@做工，部分村民通過出租土地和打工，獲得了雙倍的收入，同時(shí)又學(xué)到了技術(shù)。附近村寨幾乎家家有果樹，多數(shù)人家受惠于這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。通過園區(qū)的示范帶動(dòng)，在小河區(qū)輻射推廣種植秋錦梨、凱特杏、超藤葡萄等精品優(yōu)質(zhì)水果7000余畝。公司現(xiàn)有職工24中本科以上學(xué)歷3人，大專學(xué)歷5、中專學(xué)歷6人，初中學(xué)歷10人；其中高級(jí)工程師1人；中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員4人；直接參與科研技術(shù)培訓(xùn)4。中高級(jí)管理人員2人。2002年貴陽小河區(qū)金海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司曾與浙江省麗水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所合作，在浙江省實(shí)

39、施過“麗水山區(qū)500畝石漠化治理（金銀花種植）”項(xiàng)目，并取得了顯著的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。為保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境及資源，保護(hù)地方特色自然環(huán)境，建設(shè)新農(nóng)村，大力發(fā)展地道中藥材種植，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，緩解農(nóng)民貧困狀況。公司下一步發(fā)展的重點(diǎn)將依托基地把公司做大、做強(qiáng)、做上檔次，邁上一個(gè)新的臺(tái)階。以“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，建立金銀花種植基地（阿哈湖庫區(qū)半石漠化治理）項(xiàng)目；對(duì)種植金銀花農(nóng)戶，公司請公司技術(shù)依托專業(yè)技術(shù)單位貴州省園藝研究所、貴陽振旅旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)中心派專家對(duì)基地的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，進(jìn)行種植技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品全部回收包銷。公司組織結(jié)構(gòu)：董事會(huì)經(jīng) 理辦公室生產(chǎn)技術(shù)科銷售科財(cái)

40、務(wù)科生態(tài)環(huán)境科公司各部門職責(zé)：董事會(huì)：制定企業(yè)章程，經(jīng)營目標(biāo)，經(jīng)營制度，經(jīng)營人選等企業(yè)重大經(jīng)營事項(xiàng)。經(jīng)理班子：執(zhí)行董事會(huì)下達(dá)的經(jīng)營任務(wù)，完成經(jīng)營目標(biāo)。辦公室：負(fù)責(zé)工廠的人員接待，日常行政管理，公共關(guān)系后勤事務(wù)工作。生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)種植基地的生產(chǎn)及技術(shù)質(zhì)量管理。主管所有的生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量控制。員工及農(nóng)戶培訓(xùn)。銷售科：對(duì)企業(yè)的市場營銷進(jìn)行策劃和銷售管理，完成銷售目標(biāo)。負(fù)責(zé)產(chǎn)品的存貯及銷售產(chǎn)品的配送。財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)全公司及種植基地各營銷點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理和核算。 生態(tài)環(huán)境科：負(fù)責(zé)種植基地的環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境生態(tài)維護(hù)。貴陽小河區(qū)金海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司完全能夠承擔(dān)該項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)工作。第五章 建設(shè)規(guī)模及方案設(shè)計(jì)5.1

41、 建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目區(qū)位于小河區(qū)西部，距開發(fā)區(qū)行政中心4公里。項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為12000畝，總投資2600萬元。涉及濫泥村、金山村和竹林三個(gè)行政村所轄的阿哈湖庫區(qū)周邊荒山。5.2 方案設(shè)計(jì)5.2.1 整地：在巖穴(縫)中挖坑，坑深約40cm。每坑施用土雜肥56kg，覆土回坑與肥料拌勻。若巖穴(縫)土層太淺薄，可從其它地方挖土填充。5.2.2 品種選擇：一般在當(dāng)?shù)赜蟹植嫉囊吧鷥?yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，都可用于繁殖和栽培。山銀花、菰腺忍冬和黃褐毛忍冬等品種均表現(xiàn)出較強(qiáng)的適應(yīng)性。5.2.3 種苗培育：由于石漠化地區(qū)普遍缺水，澆水較為困難，所以，無論以何種方法繁殖，都應(yīng)將種苗培育成營養(yǎng)袋苗，以便帶土移栽，確保成活。5.

42、2.4 定植：在冬季或春季，選擇陰雨天及時(shí)移栽。將營養(yǎng)袋小心撕去，不讓根部土團(tuán)散開，覆土以蓋過土團(tuán)為宜，并壓實(shí)，在根部蓋上一些干草，以保濕。每坑種植13株。5.2.5 養(yǎng)護(hù) 整形、修剪：用小木棒或竹枝附在巖石旁，讓小苗往巖石上面生長。隨著植株的長大，藤蔓增多，要根據(jù)巖石的形狀進(jìn)行牽引，使藤蔓能合理分布。每年秋季或冬季將植株中的老、弱、密、枯、病藤蔓剪去，以減少養(yǎng)分消耗，并有利于通風(fēng)透光，使植株生長健壯。 除草、追肥：每年結(jié)合中耕除草追肥料3次。23月，每坑開溝施入腐熟人畜糞肥23 kg，促進(jìn)花芽分化；67月，收花后再施腐熟人畜糞肥23 kg，恢復(fù)植株長勢；入冬前，每坑施廄肥、堆肥、草木灰等混合

43、肥56 kg，開環(huán)溝施下，然后培土，以促秋稍生長，為爭取來年高產(chǎn)打下基礎(chǔ)。 病蟲防治：主要是蚜蟲。危害嫩枝或葉片，導(dǎo)致葉片和花蕾卷縮。多于春、夏季發(fā)生，可用80敵敵畏2 000倍液噴殺。此外，牛、羊特別喜歡啃食金銀花的枝葉，要注意看管。5.2.6 采收加工：在花蕾呈白色欲開放時(shí)采收。采回的鮮花及時(shí)放入硫磺柜(爐)內(nèi)熏黃至軟透，薄攤在太陽下曬干，裝入麻袋或打絞壓成捆，放干燥處，注意防潮。5.3項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排2006年：作項(xiàng)目申報(bào)的前期準(zhǔn)備、土地規(guī)劃等工作，并完成12000畝的種植任務(wù)；2007年：進(jìn)行項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2008年：繼續(xù)完成項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)

44、行檢查驗(yàn)收。第六章 組織管理6.1農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)市場銷售當(dāng)金銀花的種植形成一定產(chǎn)業(yè)和規(guī)模后,雖然金銀花綜合效益突出,目前及將來的市場普遍看好,除了政府部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)商品市場的流通外,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)起著帶動(dòng)牽頭作用,拉動(dòng)金銀花產(chǎn)業(yè)的良性快速發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施采取商業(yè)化運(yùn)作，由“貴陽小河區(qū)金海農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司”為主體，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的基本模式，成立 “小河區(qū)金銀花產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，村、組成立分會(huì)，按照目標(biāo)一致、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一品牌的總體要求來發(fā)展。形成整體合力，積極參與市場競爭，使其健康、有序、長足地發(fā)展。6.2項(xiàng)目建成后的運(yùn)行模式項(xiàng)目建成后，主要采用市場化運(yùn)作機(jī)

45、制。以園區(qū)形成的固定資歷產(chǎn)和無形資產(chǎn)均以股份公司的形式進(jìn)行運(yùn)作，并進(jìn)一步增資擴(kuò)股，進(jìn)行滾動(dòng)開發(fā)。為保證項(xiàng)目區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，制定輔之以豐應(yīng)的優(yōu)惠政策，以吸引資金、技術(shù)和人才。鼓勵(lì)技術(shù)入股、資金入股和合作經(jīng)營；發(fā)揮規(guī)模效益。示范區(qū)要制定鄉(xiāng)村民約，以防止人為因素破壞或牲畜踐踏。6.3 農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃從時(shí)間上分為定期與不定期兩種，每年培訓(xùn)三至四次，其中冬春農(nóng)閑季節(jié)集中培訓(xùn)一次，從項(xiàng)目上主要圍繞先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣示范、設(shè)施園藝的應(yīng)用等相關(guān)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí),為適應(yīng)高層需要，要培訓(xùn)相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷等方面的內(nèi)容；在培訓(xùn)人員的選擇上，一是項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民；二是執(zhí)行項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員；三是相關(guān)

46、的領(lǐng)導(dǎo)干部；從培訓(xùn)方法上既有請進(jìn)來，也有走出去。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織相關(guān)人員到省內(nèi)外有針對(duì)性地進(jìn)行參觀考察。第七章 投資估算與資金籌措 7.1固定資產(chǎn)投資估算本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1780.00萬元。其中：工程費(fèi)用 1720.00萬元 (1) 建園費(fèi) 1500.00萬元(2) 園區(qū)機(jī)耕道 60.00萬元(3) 園區(qū)水利設(shè)施 110.00萬元(4) 園區(qū)管理設(shè)施 50.00萬元其他費(fèi)用 45.00萬元（1）無形資產(chǎn) 10.00萬元（2）開辦費(fèi) 8.00萬元（3）試驗(yàn)研究費(fèi) 10.00萬元（4）技術(shù)培訓(xùn)及咨詢 5.00萬元（5）營銷服務(wù)體系建設(shè) 12.00萬元不可預(yù)見費(fèi) 15.00萬元（1）基本預(yù)備費(fèi)用

47、10.00萬元（2）漲價(jià)預(yù)備費(fèi)用 5.00萬元建設(shè)期貸款利息 43.20萬元詳見附表17.2園區(qū)生產(chǎn)流動(dòng)資金 本項(xiàng)目需流動(dòng)資金776.80萬元，其中：第一年 660.28萬元第二年 77.68萬元第三年38.84萬元詳見附表1和附表3。 7.3年度投入計(jì)劃項(xiàng)目總投資2600萬元。分三年完成投入，第一年投入2210萬元，第二年投入260萬元，第三年投入130萬元。固定資產(chǎn)投調(diào)稅為零；建設(shè)期銀行貸款利息為43.2萬元，其中：第一年36.71萬元，第二年4.32萬元，第三年2.16萬元。詳見附表3。7.4資金籌措（1）自籌資金520萬元；第一年自籌442萬元，第二年自籌52萬元，第三年自籌26萬元。

48、（2）銀行貸款500萬元；第一年貸款425萬元，第二年貸款50萬元，第三年貸款25萬元。（3）申請國家扶持資金1580萬元。第一年申請1343萬元，第二年申請158萬元，第三年申請79萬元。詳見附表3。第八章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)8.1概算依據(jù)根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的有關(guān)規(guī)定和評(píng)價(jià)方法，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析。項(xiàng)目計(jì)算期為12年（含3年的項(xiàng)目建設(shè)期和9年的效益發(fā)揮期），項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅不計(jì)算，銀行貸款年利率按0.288計(jì)算。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)期及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、目前相關(guān)項(xiàng)目的價(jià)格水平等作為財(cái)務(wù)估算依據(jù)。建設(shè)期 3年貸款年利率 0.2

49、88固定資產(chǎn)投資 1780萬元流動(dòng)資金 776.8萬元基準(zhǔn)收益率 88.2財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)范圍根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn),該項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的范圍是阿哈湖庫區(qū)半石漠化治理12000畝金銀花種植生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。預(yù)計(jì)基地3年建成，根據(jù)以上項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、目前相關(guān)項(xiàng)目的價(jià)格水平等作為本項(xiàng)目的投資估算依據(jù)。8.3產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加估算表產(chǎn)品至達(dá)產(chǎn)期時(shí)（生產(chǎn)負(fù)荷 100%），按較保守的指標(biāo)測算，畝產(chǎn)量按110kg計(jì)，單價(jià)按12元/kg計(jì)，則畝產(chǎn)值為1320元，項(xiàng)目的年總產(chǎn)值為1584萬元。按項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度及對(duì)各單項(xiàng)的收入測算，項(xiàng)目的各項(xiàng)稅金從第二年開始計(jì)算，年稅費(fèi)總計(jì)第二年為154.13萬元，第三年

50、為269.73萬元，第四年及進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期后各年均為385.34萬元。詳見附表6。8.4總成本費(fèi)用估算根據(jù)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和基礎(chǔ)單位成本估算數(shù)據(jù)，第一年為項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和籌建工作，不進(jìn)行生產(chǎn)，故無生產(chǎn)成本費(fèi)用。第二年的生產(chǎn)負(fù)荷為40%，第三年的生產(chǎn)負(fù)荷為70%，第四年及進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期后各年的生產(chǎn)負(fù)荷均為100%。項(xiàng)目的總成本費(fèi)用第二年為278.5萬元，第三年為487.38萬元，第四年為696.26萬元，第五年及以后各年為648.07萬元。詳見附表4。8.5固定資產(chǎn)、無形和遞延資產(chǎn)折舊及攤銷估算本項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、無形和遞延資產(chǎn)折舊及攤銷從第二年起計(jì)算。至折舊年限時(shí)，原值為647.2萬元，折舊及攤銷費(fèi)為

51、54.6萬元，凈值為592.6萬元。詳見附表5。8.6財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)根據(jù)以上產(chǎn)品的銷售收入、生產(chǎn)總成本費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用估算結(jié)果，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后，年銷售收入1632萬元，年未分配利潤533.98萬元，年稅后利潤935.74萬元。詳見附表6。8.7項(xiàng)目盈利能力分析一、項(xiàng)目所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）為35%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=8%時(shí)）為4845.1萬元，大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，說明項(xiàng)目盈利能力完全滿足行業(yè)要求。項(xiàng)目投資回收期為4.2年，項(xiàng)目貸款償還期短，表明項(xiàng)目實(shí)施后可按時(shí)返還銀行貸款及國家財(cái)政資金。二、根據(jù)項(xiàng)目的分析表，可計(jì)算獲得以下指標(biāo)，投資利潤率為31.6%，投資利稅率為36%，兩項(xiàng)指標(biāo)均

52、較大于行業(yè)水平。8.8風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目生產(chǎn)能力和實(shí)際產(chǎn)量分析為了降低項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),我們在效益的分析評(píng)價(jià)中，對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和實(shí)際產(chǎn)量水平的測算數(shù)據(jù)比較保守的，以便在實(shí)際操作中易于實(shí)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)較小。因此，本項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和實(shí)際產(chǎn)量完全能實(shí)現(xiàn)，所以項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性較小。由總成本費(fèi)用估算表（附表4）和銷售收入和銷售稅金計(jì)算表（附表2）可知，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力時(shí)，年銷售收入1632萬元，年總成本為696.26萬元，其中:固定成本為180.26萬元，可變動(dòng)成本為516萬元。經(jīng)營成本為523.72萬元，年所得稅271.1萬元，年銷售稅金及附加114.24萬元。經(jīng)測算，以生產(chǎn)能力利用率表示的項(xiàng)目盈虧平衡

53、點(diǎn)（BEP）為73.3%。結(jié)果表明，該項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的73.3%，即年銷售收入達(dá)1632萬元，即可實(shí)現(xiàn)保本。因此，項(xiàng)目的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較小。8.9貸款償還計(jì)劃本項(xiàng)目的銀行貸款為500萬元，建設(shè)期利息為1.44萬元，國家扶持資金1580萬元。還款總額為2081.44萬元，還款資金來源第二年還款171.49萬元，第三年還款300.11萬元，第四年還款428.72萬元，第五年還款428.72萬元，第六年還款428.72萬元，第七年還款323.68萬元。第九章 社會(huì)、生態(tài)旅游效益及環(huán)境影響評(píng)價(jià)9.1社會(huì)效益通過項(xiàng)目核心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的示范帶動(dòng)，可以推動(dòng)小河區(qū)農(nóng)業(yè)科技園產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)農(nóng)民致富奔小康。據(jù)測算，12000畝的項(xiàng)目區(qū)進(jìn)入盛產(chǎn)期時(shí)，年總產(chǎn)值可達(dá)1632 萬元。每年為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增加純收入近1700元。同時(shí)，村頭荒地、溝坎、堤壩等無法耕種的廢棄地普遍得到了利用，總面積達(dá)300多畝。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率大幅度提高，森林覆蓋率已由項(xiàng)目實(shí)施前的21.2 % 增加到25.3 % 。9.1.1 技術(shù)貢獻(xiàn)本項(xiàng)目建成后，由于項(xiàng)目區(qū)所推廣的新品種、新技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理技術(shù)都是完全成熟和規(guī)范化的，將普遍被廣大農(nóng)民所接受和掌握，從而本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的科學(xué)技術(shù)普及率在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束時(shí)達(dá)到85%以上，并向全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)村輻射。本項(xiàng)目建成后，其土地生產(chǎn)率將由目前