科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設(shè)

1、科技管理體制創(chuàng)新與信息化建立摘要科技管理是對(duì)全社會(huì)的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)展有效的調(diào)節(jié)與控制，科技管理體制創(chuàng)新關(guān)系到科技工作全局、關(guān)系到現(xiàn)代化建立中科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)開展。在科技管理制度的創(chuàng)新方面，信息化構(gòu)建了開放式的科技管理體系，為科技管理創(chuàng)新注入了新的活力。關(guān)鍵詞科技管理體制創(chuàng)新信息化建立隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化浪潮涌起，國家之間、行業(yè)之間、公司之間競(jìng)爭(zhēng)的前沿已從資本、規(guī)模等逐步轉(zhuǎn)移到科技實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新研究在社會(huì)生活中的地位越來越重要，科技管理體制問題是關(guān)系到科技工作全局、關(guān)系到現(xiàn)代化建立中科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)開展的問題?？萍脊芾眢w制是否合理關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)

2、伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、方案能否順利實(shí)現(xiàn)。我國確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本經(jīng)濟(jì)制度，也應(yīng)該確立與之相適應(yīng)的科技管理體制?；貞浳覈目萍俭w制改革的二十幾個(gè)年頭，探究科技管理體制的創(chuàng)新與信息化建立，將有利于使科技轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定開展，為進(jìn)一步提升我國的綜合國力奠定更堅(jiān)實(shí)的基矗一、我國科技管理體制存在的問題科技管理體制改革開展到今天，仍然有許多深層次的問題需要解決，包括與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相符的科技管理體制所需要的根本法律框架，政府與市場(chǎng)的關(guān)系，科研院所的治理構(gòu)造，社會(huì)力量的發(fā)揮，政府在國家科技開展中職能的定位，科技資源的使用和監(jiān)視等，這些都是制約我國科技開展的重要因素。目前我國科技

3、管理體制存在的問題主要有：第一，仍不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。在科技資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制的根底性作用尚未充分發(fā)揮。第二，科技創(chuàng)新的宏觀決策體制機(jī)制不適應(yīng)開展的需要。宏觀調(diào)控才能缺乏，科技管理體制官僚化，科技和經(jīng)濟(jì)在國家層次上的決策機(jī)制中存在許多弊端；缺乏高層次的科技決策咨詢、評(píng)估、監(jiān)視機(jī)構(gòu)，不能就科技開展和科技體制的總體設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)提供政策建議與咨詢意見。第三，各創(chuàng)新主體適應(yīng)制度變革的根底薄弱，企業(yè)自主創(chuàng)新才能不強(qiáng)，科研院所的運(yùn)行機(jī)制還不適應(yīng)科研活動(dòng)多樣化的特點(diǎn)?？萍脊芾斫┗瞬呕盍﹄y以激發(fā)，無法適應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律。分析我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度的問題和制度變遷

4、引出的問題。只有逐步探究、研究和解決好這些科技管理中出現(xiàn)的新情況和新問題,走一條合適我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)科技管理之路,我國的科技開展才會(huì)有一個(gè)更安康、穩(wěn)定的開展基矗二、我國科技管理體制創(chuàng)新的開展方向科技管理體制改革的目的主要是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、重建科技體系、促進(jìn)科技自身的開展。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合中國國情的科技管理體制，對(duì)科研活動(dòng)分層次管理，以商業(yè)運(yùn)作形式促進(jìn)科研活動(dòng)的開展應(yīng)該成為將來改革的重點(diǎn)?？萍脊芾眢w制的創(chuàng)新，從其核心內(nèi)容來講，主要是設(shè)定行為主體之間的關(guān)系，如政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的關(guān)系，理清政府、市場(chǎng)和科技創(chuàng)新主體的定位與功能，整合創(chuàng)新資源，形

5、成創(chuàng)新價(jià)值鏈，建立層次清楚、構(gòu)造合理、分工合作、聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密的創(chuàng)新體系，構(gòu)建具有靈敏的、可調(diào)整的科技宏觀管理的作用機(jī)制。在確立新的科技管理體制中，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原那么，確立政府與市場(chǎng)在科技開展中的職能界限，通過立法維護(hù)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的正常秩序，利用各種經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)科技開展方向及社會(huì)資源配置，確立國家在重大平臺(tái)技術(shù)、共性技術(shù)、公共技術(shù)領(lǐng)域的供應(yīng)作用，確立國家宏觀科技管理制度，標(biāo)準(zhǔn)科研機(jī)構(gòu)體系，建立起對(duì)科技方案、重大科技工程和研究單位進(jìn)展監(jiān)視和評(píng)估的制度。同時(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)資源開展科技，包括科學(xué)共同體或各級(jí)科協(xié)的作用，利用企業(yè)家和富有的個(gè)人的捐助資金作為科技投入的重要補(bǔ)充，鼓勵(lì)非營利研究機(jī)構(gòu)和民營科技單

6、位從事科研。在科技管理體制的創(chuàng)新中，人是主體、是最活潑的因素，讓人實(shí)現(xiàn)“人盡其才的和諧狀態(tài)，也是科技管理體制創(chuàng)新的重要使命。適應(yīng)體制完善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新科技革命要求的科技管理體制,在設(shè)定行為主體關(guān)系時(shí)具有較大的包容性、全面的覆蓋性與強(qiáng)有力的粘合性、以及比擬寬松、有容忍度、開放性等特征,有助于加強(qiáng)科技創(chuàng)新與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)創(chuàng)新活力。三、我國科技管理體制的信息化建立目前的科技管理體系是基于傳統(tǒng)的工業(yè)化時(shí)代的工作形式建立起來的,隨著現(xiàn)代科技的日益開展，信息化是時(shí)代的開展趨勢(shì)，在我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中大力推進(jìn)信息化是必然選擇。實(shí)行信息化管理后必然會(huì)由于手段的創(chuàng)新而有創(chuàng)新的科技管理方法，

7、這將導(dǎo)致科技管理改革，提升相關(guān)部門的科技管理才能和程度。一個(gè)信息化的科技管理體制，既能實(shí)現(xiàn)對(duì)科研管理信息的高效、全面管理，滿足決策者對(duì)科研信息的把握決策。同時(shí)又能理解掌握科技工作者的動(dòng)態(tài)，進(jìn)步科技競(jìng)爭(zhēng)的才能。因此，科技管理信息化除理解決目前的問題、進(jìn)步工作效率、解放科技人員消費(fèi)力、進(jìn)步行政才能以外，必將起到引領(lǐng)將來的作用。信息化戰(zhàn)略思維是推動(dòng)科技管理創(chuàng)新，提升組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉，也是實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)高績(jī)效的直接動(dòng)力，為科技管理體制創(chuàng)新增加了有效的手段。綜上所述,科技管理創(chuàng)新應(yīng)遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法那么,包括與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相符的科技體制所需要的根本法律框架,政府與市場(chǎng)的關(guān)系,科研院所的治理構(gòu)造等。依靠市場(chǎng)導(dǎo)向,注重發(fā)揮社會(huì)力量,為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合創(chuàng)造條件。在科技管理制度的創(chuàng)新方面，信息化構(gòu)建了開放式的科技管理體系，也為科技管理創(chuàng)新注入了新的活力。參考文獻(xiàn)：1梁建偉馬文建:管理績(jī)效與科技管理創(chuàng)新J.技