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文檔簡介
1、淺談重慶市居民收入分配有關(guān)問題摘要:本文通過對重慶市城鄉(xiāng)居民收入分配現(xiàn)狀的考察,以勞動價值理論的新視角剖析了重慶市城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的原因,提出理解決重慶居民收入分配問題的有關(guān)對策。關(guān)鍵詞:重慶市;居民;收入分配;勞動價值理論一、重慶市居民收入分配的現(xiàn)狀改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會不斷開展,以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,重慶市居民的收入程度不斷進(jìn)步。19792022年,城市居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民家庭人均純收入分別由35454元和15018元,上升到了809367元和221455元,二者分別增加了218倍和l37倍,扣除物價因素,城市居民家庭人均可支配收入年均增長640,
2、農(nóng)村居民家庭人均純收入年均增長447。根據(jù)重慶統(tǒng)計年鑒(2022年)?,重慶市居民收入持續(xù)增長的同時,收入差距也呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢。1城市居民的收入差距隨著城市改革步伐的加快,城市居民內(nèi)部的收入差距逐漸擴(kuò)大。表2為重慶市城市不同收入家庭的人均年收入。1998年城市最高收入戶的人均年收入為1014903元,而最低收入戶的人均年收入僅為270537元,前者是后者的375倍;2022年城市最高收入戶的人均年收入到達(dá)1734935元,而最低收入戶的人均年收入僅為384861元,前者已到達(dá)后者的45l倍。此外,從1998年到2022年最高收入戶與最低收入戶的人均年收入增長率分別為l132和730,二者相差
3、402個百分點。這意味著高收入戶居民收入的增長明顯高于低收入戶居民收入的增長,社會財富越來越向高收入階層集中。2農(nóng)村居民的收入差距經(jīng)濟(jì)學(xué)中衡量收入分配差距的根本工具是基尼系數(shù)?;嵯禂?shù)越大,收入差距就越大。根據(jù)國際一般標(biāo)準(zhǔn),基尼系數(shù)在02以下表示收入絕對平均,在04以上表示收入絕對不平均。圖1說明,重慶農(nóng)村的基尼系數(shù)由1997年的02175上升到2022年的02903,中間年份的數(shù)值雖有波動,但呈上升趨勢。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析,1997年重慶農(nóng)村居民家庭人均年純收入在1000元以下的占1454,2000元以上的占2886;到2022年重慶農(nóng)村居民家庭人均年純收入在1200元以下的占14,3000元以
4、上的占215,農(nóng)村居民的收入差距有所加大。2按勞分配與按消費要素分配的結(jié)合價值創(chuàng)造與價值分配既有聯(lián)絡(luò)又有區(qū)別。價值創(chuàng)造是前提,而價值分配又反作甩于價值創(chuàng)造。但是,二者所解決的問題又有所不同。價值創(chuàng)造最終說明的是價值的來源問題,同時也為價值分配提供了一個最根本的根據(jù);而價值分配解決的是消費要素所有權(quán)的實現(xiàn)問題。勞動是價值的唯一源泉,但不是財富(使用價值)的唯一源泉,財富是各種要素共同創(chuàng)造的。在消費過程中,除勞動以外的消費要素雖然只是將其舊價值轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)品中,價值量不會增加,但是價值創(chuàng)造必須以勞動與其他消費要素相結(jié)合為前提,否那么不可能消費出商品,價值也不可能形成。因此,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下
5、的價值分配,既要成認(rèn)勞動創(chuàng)造價值的作用,又要肯定其它消費要素在價值形成中的地位,要把按勞分配與按消費要素分配結(jié)合起來。市場經(jīng)濟(jì)條件下,按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配方式改變了方案經(jīng)濟(jì)時期的平均主義分配管理體制,引入了競爭和鼓勵機(jī)制。以市場化為導(dǎo)向的按勞分配,區(qū)分了簡單勞動與復(fù)雜勞動、非純熟勞動與純熟勞動、非創(chuàng)造性勞動與創(chuàng)造性勞動,使不同才能的勞動者獲得不同的勞動報酬,這勢必加大收入分配差距。另一方面,因為消費要素是分配根據(jù)之一,所以要素奉獻(xiàn)的差異以及擁有要素程度的差異也會成為收入差距擴(kuò)大的原因。2002年到2022年,重慶市城市居民的人均收入增長率為1316,而同期人均財產(chǎn)性收入增長率為77
6、96,這充分說明了居民擁有的資本要素參與分配的程度增大。由于居民個人的財富積累和金融資產(chǎn)的擁有程度不同,因此按資本要素投入所得的收入也會有很大差異,假設(shè)進(jìn)一步將這些收入作為資本要素進(jìn)展再投入,那么居民的收入差距將會進(jìn)一步擴(kuò)大。3“效率優(yōu)先,兼顧公平原那么的施行效率與公平是收入分配的一個經(jīng)典命題,是人類社會一切經(jīng)濟(jì)、政治行為追求的目的。效率與經(jīng)濟(jì)是否增長和增長速度這一“必要條件親密相關(guān),公平與社會絕大部分人群是否都有權(quán)利從經(jīng)濟(jì)增長中獲益這一“充分條件嚴(yán)密聯(lián)絡(luò),二者是辯證統(tǒng)一的。效率的進(jìn)步可以為公平提供物質(zhì)條件,公平的實現(xiàn)那么成為效率進(jìn)步的必然前提。效率之于公平的目的是根底的、首要的,而公平之于效
7、率的意義是最終的、理想的。在社會主義初級階段,由于消費力程度的局限和所有制構(gòu)造的多層次性,效率與公平的矛盾還一時難以解決。在這種情況下就需要尋找二者的最正確結(jié)合點,即“效率優(yōu)先,兼顧公平。從“先富起來到按勞分配與按要素分配相結(jié)合,都鮮明地表達(dá)了“效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原那么,這與馬克思提出的社會主義社會的公平原那么是一致的。理論證明,從平均主義的公平觀到效率優(yōu)先的公平觀是一種歷史的進(jìn)步。效率優(yōu)先強調(diào)把不同消費率、不同才能作為收入分配的根據(jù),通過收入增加的鼓勵,進(jìn)步經(jīng)濟(jì)活動的效率,開展社會主義消費力,從而增大社會福利、保證社會公平。但是,效率優(yōu)先的分配機(jī)制不可防止地會導(dǎo)致事實上的不平等,會引起
8、收入差距的擴(kuò)大,這就需要政府運用經(jīng)濟(jì)手段對收入分配進(jìn)展調(diào)節(jié),把收入差距控制在合理范圍之內(nèi),不致于過分懸殊。根據(jù)庫茲涅茨的“倒u假說,重慶目前正處于倒u形曲線的前期,還未到達(dá)拐點,居民收入分配差距將在“效率優(yōu)先、兼顧公平原那么的作用下繼續(xù)擴(kuò)大。三、解決重慶市居民收入分配問題的假設(shè)干對策隨著經(jīng)濟(jì)和社會的開展,居民收入差距的擴(kuò)大化已成必然。為了全面建立小康社會和構(gòu)建和諧社會,政府應(yīng)制訂實在有效的政策,以調(diào)節(jié)全社會的分配關(guān)系和分配格局。1保護(hù)合法收入,打擊和取締非法收入社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開展需要財富和儲蓄積累的支持,分配的平均主義很難使經(jīng)濟(jì)增長到達(dá)“起飛的臨界點,而社會的高收入階層是財富和儲蓄增長的中堅力
9、量。只要是通過合法途徑獲得的收入,就應(yīng)該成認(rèn)其價值,社會高收入階層的擴(kuò)大,也符合社會主義消費的本質(zhì)和目的。另一方面,一部分人用非法手段牟取暴利,獲得的高收入與其奉獻(xiàn)極不相稱。因此政府既要強調(diào)高收入階層社會功能,建立健全財產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,實在有效地保護(hù)各種合法收入;又要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),從重懲罰非法暴富,取締非法收入,促使經(jīng)濟(jì)安康有序地開展。2建立和完善社會保障制度在全面建立小康社會進(jìn)程中,必須建立和完善社會保障制度,保證勞動者生活安定和社會穩(wěn)定。政府應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,把符合條件的勞動者全部納入社會保險覆蓋范圍;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工根本生活保障向失業(yè)保險并軌,并對其進(jìn)展
10、再就業(yè)培訓(xùn);逐步將城市家庭人均收入低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的居民,全部納入最低生活保障范圍;積極探求農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老和最低生活保障的有效途徑,建立和完善農(nóng)村社會保障體系,妥善解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人口和農(nóng)民工社會保障問題。3進(jìn)一步完善相關(guān)財政制度為彌補初次分配的不合理場面,政府應(yīng)完善相關(guān)的財政制度,通過增加稅收收入的方式來增強自身的收入調(diào)節(jié)才能。為此,政府應(yīng)加強個人所得稅的征收和管理,進(jìn)步個人所得稅的起征點,實行相對高額的累進(jìn)稅率;盡快施行個人實際收入申報制度和實際財產(chǎn)申報制度,以擴(kuò)大所得稅的征收來源;在稅種方面,增收利息稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅,用于提上下收入階層的收入程度。3城鄉(xiāng)居民的收入差距由于二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的存在,
11、尤其是1985年經(jīng)濟(jì)體制改革的重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市以后,重慶市城鄉(xiāng)居民的收入差距逐年加大。從1985到2022年,重慶城市居民家庭人均可支配收入由812i4元進(jìn)步到809367元,扣除物價因素,每年以536的速度增長;而同期農(nóng)村居民家庭人均純收入雖然從32524元上升到22l455元,但其實際增速每年卻只有315,可見農(nóng)村居民收入的增長無論在絕對數(shù)上還是在相對數(shù)上都明顯低于城市居民收入的增長,這使得重慶市城鄉(xiāng)居民收入差距指數(shù)由1985年的250增加到了2022年的365二、重慶市居民收入分配差距擴(kuò)大的原因勞動價值理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境下,我們有必要用具有與時
12、俱進(jìn)理論品格的馬克思主義來指導(dǎo)理論。重慶市居民收入分配差距的擴(kuò)大,既有經(jīng)濟(jì)長期高速開展的原因,又有經(jīng)濟(jì)體制改革所導(dǎo)致的獎懲機(jī)制的建立和收入來源多樣化等原因,但從開展了的勞動價值理論的角度來看,主要原因有:1勞動的多元化與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變化堅持和開展勞動價值理論,必需要堅持和開展以勞動作為價值創(chuàng)造唯一源泉的價值理論。同時,勞動作為一個歷史范疇,其內(nèi)涵會隨著社會的開展而不斷演化。我國目前的社會經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r同馬克思當(dāng)時所考察的資本主義社會已有很大的不同,勞動過程所反映的人與自然以及人與人之間的關(guān)系在形式和內(nèi)容上也發(fā)生了很大變化。馬克思在?資本論?第l卷中研究了物質(zhì)消費領(lǐng)域內(nèi)的資本主義消費關(guān)系,他認(rèn)為只有
13、物質(zhì)消費部門的勞動才是消費性勞動,才能創(chuàng)造價值。在當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們應(yīng)當(dāng)把馬克思研究物質(zhì)消費領(lǐng)域價值創(chuàng)造的科學(xué)分析方法應(yīng)用到所有社會消費部門,消費物質(zhì)產(chǎn)品、精神文化產(chǎn)品和勞動力商品的勞動都是消費勞動,都能創(chuàng)造價值,其奉獻(xiàn)應(yīng)該在收入上有所表達(dá)。另一方面,隨著社會的開展,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造也發(fā)生了變化,而從業(yè)人員受產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級的影響最大。近年來在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整和晉級過程中,重慶市第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度高于第一、第二產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度,而且第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重由1985年的221上升到了2022年的41,6。對于從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人員,工資長期彷徨在低程度狀態(tài);而從事第三產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)的人員收入那么頗為豐厚。1998年農(nóng)村居民人均純收入為180117元,在城鎮(zhèn)從事第一產(chǎn)業(yè)
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