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文檔簡介

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的表率領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔自律的表率市紀(jì)委副書記馮書亮黨的十六大報告明確指由,要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉 潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作。 自黨的十四屆二中全會以來,黨中央多次把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自 律作為反腐敗的一項重要任務(wù)擺在突生位置??梢婎I(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔自律在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的極端重要 性。廉潔自律是思想道德防線的重要內(nèi)容回顧這些年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實踐,我們清楚地 看到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項工作可歸納為兩道防線 的建設(shè),即思想道德防線建設(shè)和黨紀(jì)國法防線建設(shè)。廉潔自 律工作和糾風(fēng)工作屬于思想道德防線建設(shè),查處案件屬于黨 紀(jì)國法防線建設(shè)。在這兩

2、道防線建設(shè)中,思想道德防線建設(shè) 始終處在首要地位。這是廉潔自律本身的重要性所決定的。首先,廉潔自律是民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化修身”的新內(nèi)容修身是我們民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng), 中國共產(chǎn)黨人是優(yōu)秀傳統(tǒng) 文化的繼承者,非常重視修身養(yǎng)性、提高人格的重要作用, 并結(jié)合實踐不斷予以發(fā)展。今天,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟 的新形勢下,為不斷提高干部的思想道德水平,要求領(lǐng)導(dǎo)干 部做廉潔自律的表率,這是共產(chǎn)黨人根據(jù)時代發(fā)展的需要賦 予“修身”的新內(nèi)容。其次,廉潔自律是提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的內(nèi)在要 求。黨風(fēng)廉政建設(shè),對于大多數(shù)黨員干部是一個如何提高拒 腐防變能力的問題。廉潔自律正是提高這一能力的重要措施。 在同樣的市場經(jīng)濟和

3、改革開放的條件下,為什么有的人能做 到潔身自好,有的人卻被拉下水 ?分析原因,皆是由于自身 的主觀因素起了決定性的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識強, 無論在什么情況下,都會知道什么能做,什么不能做,為自 己的從政行為自覺地設(shè)立一道思想防線。而這道防線在拒腐 防變上所發(fā)揮的作用,是任何其它因素?zé)o法取代的。第三,廉潔自律是密切干群關(guān)系的客觀要求。人民群眾 看一個政黨是不是先進(jìn)純潔,不僅要從理論、綱領(lǐng)看她是否 代表社會發(fā)展方向,還要看身邊黨員干部的行為是否代表廣 大人民的根本利益。由此可見,一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到廉潔 自律,不僅是他個人的形象問題,也是關(guān)系到黨在群眾中的 形象,關(guān)系到干群、黨群關(guān)系的大問題

4、。第四,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律還是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要環(huán)節(jié)。廉潔自律不僅使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠保持個人名節(jié), 而且還能使領(lǐng)導(dǎo)干部獲得反腐敗的發(fā)言權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部做到自身廉潔,才能理直氣壯地規(guī)范下級干部 的從政行為,才能理直氣壯地查處違法違紀(jì)案件,才能理直 氣壯地糾正不正之風(fēng),有力地推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律必須堅持自覺怎樣才能保證我們的領(lǐng)導(dǎo)干部做到廉潔自律呢?這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持自覺,做到自重、自省、自警、自勵。要自重,就要珍重自己的言行、人格和名譽,絕不能干 那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。作為領(lǐng)導(dǎo)干部, 要時時刻刻想到自己是一名黨員、是一名領(lǐng)導(dǎo)干部,不能

5、在 金錢美色面前喪失意志,不能沉湎于那些酒綠燈紅的場所, 不能在人際交往中只顧吃吃喝喝,不能在處理個人和他人利 益時只考慮個人,要珍惜領(lǐng)導(dǎo)干部這個名譽。要自省,就要經(jīng)常反省自己的思想行為是否符合黨和人 民的利益。一個人的錯誤有它的形成過程,在萌發(fā)階段,別 人是很難發(fā)現(xiàn)的,往往是到了一定程度別人才能發(fā)現(xiàn),但為 時已晚。所以,重要的還是靠自省。如果自己的配偶、子女 和身邊工作人員有違紀(jì)違法行為,就要問一問自己是否盡到 了教育的責(zé)任?如果自己的下屬一味地贊美自己,就要想一想贊美的背后意味著什么?如果有人變著法給自己送這送那,就要琢磨琢磨自己是否有被人利用之處?總之,要養(yǎng)成經(jīng)常反省自己有無不足,有無錯

6、誤的習(xí)慣。要自警,就要用黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)約束自己, 警告自己不要有任何越軌的行為。每個領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要知法 懂法,還要時時對照已經(jīng)發(fā)生的違法違紀(jì)案件中的反面典型, 警告自己不要犯類似的錯誤。要有一種如臨深淵、如履薄冰 的意識。只有自警才能不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫 力。要自勵,就要始終保持旺盛的革命斗志、振奮的精神狀 態(tài)。一個人在工作、學(xué)習(xí)、生活的道路上,無論是一帆風(fēng)順, 還是坎坷不平,都要有一個良好的精神狀態(tài)。始終做到成績 面前不滿足,失敗面前不氣餒;工作上是高標(biāo)準(zhǔn),生活上是 低要求。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和 利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益這三

7、 個關(guān)系,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,為黨的事業(yè)和人民的幸 福不懈奮斗。只有這樣,才不會由“船到碼頭、車到站,58、 59的不正常現(xiàn)象。總之,廉潔自律貴在自覺。自重、自省、自警、自勵 是自覺的四種表現(xiàn),能否做到這 四自,歸根結(jié)底還得解決 人的世界觀、人生觀和價值觀,只有從思想上真正解決問題, 行動上才能自覺。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律必須模范執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范1993年中紀(jì)委二次全會以來,黨中央先后提由了領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔自律若干個不準(zhǔn)的規(guī)定,并在此基礎(chǔ)上制定了中 國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)。之后,又針對領(lǐng)導(dǎo)干部個人利益可能與公共利益發(fā)生沖突問題,制定 了若干個不準(zhǔn)。所有這些都是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部從政

8、的行為 準(zhǔn)則和道德規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律必須執(zhí)行這些規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行現(xiàn)行自律規(guī)范,就要學(xué)習(xí)規(guī)范,帶頭遵守 規(guī)范。學(xué)習(xí)規(guī)范,既要掌握現(xiàn)行規(guī)范的基本準(zhǔn)則,也要了解 每一項規(guī)范的具體內(nèi)容;既要學(xué)懂規(guī)范的內(nèi)容,也要了解執(zhí) 行規(guī)范的重要意義。執(zhí)行現(xiàn)行自律規(guī)范還要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的模 范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范在自律規(guī)范的落實上尤為 重要。這是由于自律規(guī)范是屬道德范疇。凡要求別人做的自 己首先做到,凡要求別人不做的自己首先不做,要靠領(lǐng)導(dǎo)干 部的模范遵守的實際行動來維護自律規(guī)范的嚴(yán)肅性。不僅自 己做執(zhí)行的表率,還要帶動自己的配偶子女和身邊的工作人 員以及分管單位的干部模范執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行規(guī)范的表率 作用,

9、還表現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)上。對于那些不執(zhí)行規(guī)范和公開違 反規(guī)范的人,一定要追究他的責(zé)任,該批評教育的批評教育, 該給予處分的給予處分,用紀(jì)律保證自律規(guī)范的落實。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行現(xiàn)有自律規(guī)范一定要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地 執(zhí)行。我們黨所制定的自律準(zhǔn)則和規(guī)范,是針對全國情況的,每個地區(qū)、每個單位、每個部門的情況是不一樣的,執(zhí)行時 一定要根據(jù)實際情況而定, 絕不要搞照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗 創(chuàng)造性地執(zhí)行自律規(guī)范的核心在于解決自身的問題。領(lǐng)導(dǎo)干 部要善于把廉潔自律的基本準(zhǔn)則運用到實際工作和生活中 去。要結(jié)合干部隊伍中存在的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的問題,不斷制定相關(guān)的制度,采用標(biāo)本兼治,重在治本的辦法去解 決問題。當(dāng)前,要結(jié)合

10、各項制度的改革,大膽用改革的辦法 去解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費問題,逐步推行公務(wù)用車、公務(wù)接 待、公務(wù)活動、通信工具配備等方面的貨幣化、市場化改革。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律必須接受監(jiān)督不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為受不 到嚴(yán)密的監(jiān)督,就不能促使和保障領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律, 帶頭反腐倡廉。實踐反復(fù)證明,自律和監(jiān)督有效結(jié)合是保障 黨員干部不犯錯誤和少犯錯誤所必需的。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受組織和群眾監(jiān)督的觀念。對于 領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既有監(jiān)督的權(quán)利,也有接受監(jiān)督的義務(wù),既 是監(jiān)督者,又是被監(jiān)督對象。因此,在行使監(jiān)督權(quán)的同時, 時刻把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。監(jiān)督是一種約束,更是一種愛護。對那些自律不

11、嚴(yán)、行為不端的領(lǐng)導(dǎo)干部,監(jiān) 督的必要性自不必說,即使對那些品行端正、律己嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念I(lǐng) 導(dǎo)干部,也是不可少的。這是因為道德修養(yǎng)不可能一勞永逸, 監(jiān)督對誰都是必要的,接受監(jiān)督應(yīng)是無條件和全天候的。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,最重要的是加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān) 督。班子內(nèi)部要開展積極的思想斗爭,成員之間要有坦誠的 思想交流,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的要制止。 要完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程 序,通過開展批評與自我批評,及時糾正各種不正確的思想 和行為。要不斷完善黨內(nèi)民主集中制,凡涉及重大決策、重 要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集 體討論決定,防止個人說了算,充分發(fā)揮

12、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互 監(jiān)督的作用。除此之外,主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年還要在委員會上 報告自己的廉潔從政的情況,自覺接受廣大黨員干部的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,要不斷拓寬監(jiān)督的渠道,充分發(fā)揮 人民群眾監(jiān)督的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要真誠地歡迎人民群眾的監(jiān) 督,就要為監(jiān)督創(chuàng)造條件。辦事公開、加大權(quán)力運行的透明 度是搞好群眾監(jiān)督的前提。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要相信和 依靠人民群眾,真誠和主動地接受監(jiān)督, 廣開言路,聽民聲, 察民意,知民情。這樣做,不僅有利于自身的廉潔自律,還 有利于改進(jìn)我們的各項工作。自律和監(jiān)督的關(guān)系,是內(nèi)因和外因的關(guān)系,外因要通過 內(nèi)因起作用,內(nèi)因要在一定的外部條件下起變化,二者是相 輔相成,缺一不可的。

13、我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要在嚴(yán)格自律的同時, 必須自覺地接受組織和群眾的監(jiān)督,廉潔自律,勤政為民, 做一名經(jīng)得住各種考驗,讓黨組織放心,讓人民滿意的領(lǐng)導(dǎo) 干部。(摘自北京紀(jì)檢監(jiān)察研究2003年第1期)關(guān)于進(jìn)一步加強局直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的通知朝教黨發(fā)200321號局直各學(xué)校黨組織:為加強局直教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)一支政治素質(zhì) 過硬、業(yè)務(wù)水平優(yōu)良、工作作風(fēng)端正的教育干部隊伍,為教 育改革與發(fā)展提供堅強的組織保證,現(xiàn)就進(jìn)一步加強局直學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作通知如下。、充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重大意義,增強做好廉政工作的主動性和自覺性江澤民同志在黨的十六大報告中指由: “堅決反對和防

14、止腐敗, 是全黨一項重大的政治任務(wù)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是新時 期反腐敗工作的重要任務(wù)之一,也是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展 的重要保證。作為教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大教職工貫徹黨的 教育方針,深入實施素質(zhì)教育,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展 的重任。因此,必須充分認(rèn)識腐敗對教育工作的消極影響, 提高對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重要性的認(rèn)識,切實增強廉潔從政 的主動性和自覺性。首先,加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是全面貫徹“三個代表”重要思想的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到黨性強、 作風(fēng)正、律己嚴(yán), 才能成為最廣大人民群眾根本利益的忠實代表。第二,加強 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的需要。領(lǐng)導(dǎo) 干部必須帶頭遵

15、守廉潔從政的各項規(guī)定,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗 的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),帶頭清正廉潔、真抓實干,才能凝聚人 心,豉舞士氣,不斷提高教職工隊伍的戰(zhàn)斗力。第三,加強 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是深入實施素質(zhì)教育的需要。學(xué)校是培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的搖籃,是塑造學(xué)生靈魂的地方, 領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正,會直接影響教育教學(xué)質(zhì)量,甚至?xí)绊?到學(xué)生世界觀、人生觀和價值觀的形成。第四,加強領(lǐng)導(dǎo)干 部廉潔自律工作,是保護領(lǐng)導(dǎo)干部的重要舉措。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo) 干部大多是教育教學(xué)工作的拔尖人才,是推動教育事業(yè)健康 發(fā)展的寶貴財富。要及時開展好廉潔自律工作,使領(lǐng)導(dǎo)干部 自覺抵御各種不良思想的侵蝕,堅定信心,潔身自好,防止 由現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題。

16、二、加強制度建設(shè),用黨的紀(jì)律和工作制度約束領(lǐng)導(dǎo)干 部的從政行為各學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真遵守中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng) 導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)、關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié) 約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定等規(guī)章制度,把黨紀(jì)國法 落實到具體工作中去。要繼續(xù)貫徹落實好市教育局直屬學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律十條規(guī)定(朝教紀(jì)20012號),用黨的紀(jì)律和制度規(guī)范自己的從政行為,切實做到有令則行,有 禁則止。按照市教育局關(guān)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在公 務(wù)活動中收受物品、現(xiàn)金及有價證券處理問題的規(guī)定(朝教紀(jì)發(fā)20024號)要求,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員在公務(wù) 活動中接受的禮品、現(xiàn)金及有價證券等,一律交學(xué)??倓?wù)部 門統(tǒng)一管理

17、,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究處理。要進(jìn)一步建立健全廉政檔案。按照局直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng) 導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法(朝教紀(jì)發(fā)20034號)要求,認(rèn) 真做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政材料歸檔工作。繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大 事項申報制度,領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)收入、更換住房、子女從業(yè)及 其他重大事項要及時申報,嚴(yán)防違規(guī)案件發(fā)生。各學(xué)??筛?據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本校實際,制定切實可行的領(lǐng)導(dǎo)干 部廉潔自律的規(guī)章制度,并抓好貫徹落實工作,保證領(lǐng)導(dǎo)干 部規(guī)范從政,廉潔奉公。三、強化教育,筑牢拒腐防變的思想防線堅持在領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi) 容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,尤其要 加強“兩個務(wù)必”的教育,

18、使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢記全心全意為人 民服務(wù)的宗旨,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。以勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型事跡和嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件為正反 兩方面教材開展警示教育,深入開展黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)教 育,使領(lǐng)導(dǎo)干部從心理上構(gòu)筑反腐倡廉的思想防線。繼續(xù)開 展“讀書思廉”活動,市教育局黨委要繼續(xù)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)干部推 薦廉政建設(shè)文章,并將開展讀書心得體會評選活動,推動“讀 書思廉”活動取得新的成效。要把廉潔自律的有關(guān)規(guī)定納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,各學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人也要選擇有針對性和實效性的文章,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),力爭 在思想上取得新的收獲。要實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話和誡 勉談話制度。對新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部

19、,市教育局領(lǐng)導(dǎo)要同其談 話,對其在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中履行職責(zé)和保持清 正廉潔提由明確要求;對在廉政勤政方面由現(xiàn)苗頭性問題的 領(lǐng)導(dǎo)干部,局領(lǐng)導(dǎo)要與其進(jìn)行警示、誡勉談話,進(jìn)行認(rèn)真的 提醒、批評和教育,促其改正。對個別頂風(fēng)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部, 要對其認(rèn)真進(jìn)行查處,并根據(jù)違紀(jì)事實,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅 處理。四、堅持黨要管黨的原則,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強對廉潔自律工作 重要性的認(rèn)識,增強責(zé)任意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的 有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,在抓好本職工作的同時, 要切實履行各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé),堅 持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其

20、責(zé)的工作體制,確保黨風(fēng) 廉政建設(shè)的各項措施落到實處。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)工作、精神文明建設(shè)結(jié) 合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成 兩手抓、兩手都要硬的工作格局。必須實行嚴(yán)格的責(zé)任追究 制度,學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)由現(xiàn)的問題,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五、完善監(jiān)督工作,確保權(quán)力沿著規(guī)范化軌道運行 完善監(jiān)督工作,是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要措施。 首先,要堅持民主集中制原則,強化黨組織的監(jiān)督作用。凡 涉及學(xué)校重大決策、人事調(diào)動、大額度資金使用和涉及廣大 師生切身利益的重大問題,都要由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。 涉及學(xué)校長遠(yuǎn)規(guī)劃等重大問題,還要提交教職工代表大會集 體討論決定,防止由現(xiàn)家長制現(xiàn)象或一言

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