我國(guó)人口增長(zhǎng)對(duì)資源及環(huán)境的壓力_第1頁
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1、我國(guó)人口增長(zhǎng)對(duì)資源及環(huán)境的壓力隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的人口、資源與環(huán)境問題日益突出,成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素,資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的重要方面,資源環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展又為資源環(huán)境的保護(hù)提供了經(jīng)濟(jì)保障。它們之間必須相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展。這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代要求。一、我國(guó)人口、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問題我國(guó)人口、資源和環(huán)境的發(fā)展一直處于不協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。目前,這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況不僅沒有得到根本的改善,而且還產(chǎn)生了新的不協(xié)調(diào)因素,進(jìn)一步加劇了人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題的嚴(yán)峻性。1人口、資源與環(huán)境整體發(fā)展不協(xié)調(diào)當(dāng)前,我國(guó)人口、資源與環(huán)境之間的矛盾越來

2、越突出,其消極影響在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。如人口與經(jīng)濟(jì)之間的不協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,主要表現(xiàn)在人口總規(guī)模急劇膨脹和勞動(dòng)力適齡人口數(shù)量龐大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了巨大壓力;資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系,主要表現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增加,加大了對(duì)資源的大量消耗和浪費(fèi),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然資源基礎(chǔ)不斷受到削弱和破壞,已出現(xiàn)了某些重要資源的短缺。生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的日益嚴(yán)重的污染和自然生態(tài)持續(xù)惡化。從另一方面來看,被污染、破壞的生態(tài)環(huán)境不僅帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還對(duì)人們的健康構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。2人口、資源和環(huán)境各個(gè)子系統(tǒng)的內(nèi)部發(fā)展不協(xié)調(diào)從我國(guó)目前人口、資源和環(huán)境發(fā)展的

3、現(xiàn)狀可以看出,人口、資源和環(huán)境各子系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象非常普遍。人口方面,計(jì)劃生育政策雖然有效地抑制了人口自然增長(zhǎng),延緩了高峰期到來的時(shí)間,但同時(shí),我國(guó)目前人口的發(fā)展又出現(xiàn)了新的問題。年齡結(jié)構(gòu)的問題。我國(guó)的老年人口增長(zhǎng)速度較快,到2020年我國(guó)將步入老齡化嚴(yán)重階段,到2040年達(dá)到峰值年齡的老年人口比例將超過17;新生人口的性別比例失調(diào)。2004年7月15日,國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)公布,目前全國(guó)男女出生性別比為116.9100,有的省份竟達(dá)到135:100。到2020年,我國(guó)處于婚齡的男性人數(shù)將比女性多出30004000萬,這意味著平均五個(gè)男性中將有一個(gè)找不到配偶,將有數(shù)千萬的男子無妻可

4、娶,成為傳統(tǒng)意義上的“光棍”,而且這一現(xiàn)象從明年開始將逐漸顯現(xiàn)出來。人口將逐步進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)階段。目前,我國(guó)的一些地區(qū),如上海、武漢、浙江的余姚常德、閩中等都出現(xiàn)了人口的負(fù)增長(zhǎng),尤其是上海,已連續(xù)十幾年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),這已經(jīng)拉開了我國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的序幕。同時(shí),人口地區(qū)分布不平衡仍沒有得到有效地解決。隨著人口增長(zhǎng),自然資源日趨緊缺,有些資源已接近資源承載極限。我國(guó)資源的人均占有量短缺,與世界平均水平相比,人均耕地面積僅為1/3,人均森林面積不足1/6,人均草原面積不足1/2,人均礦產(chǎn)資源也只有1/2。隨著人口增長(zhǎng),各種有限資源的人均占有水平還將持續(xù)下降,對(duì)資源的需求卻會(huì)大幅度上升。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源空

5、心化現(xiàn)象仍將是一個(gè)長(zhǎng)期面臨的問題。盡管科學(xué)技術(shù)進(jìn)步將緩解一部分壓力,但總體上仍將加重資源負(fù)荷,特別是加重了對(duì)土地和淡水資源的壓力。我國(guó)環(huán)境資源系統(tǒng)的主要生物資源承載能力已接近超負(fù)荷的臨界狀態(tài),一些有限資源已進(jìn)入了承載力的臨界點(diǎn),如農(nóng)業(yè)資源日益緊張,已接近資源承載極限。我國(guó)的人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的變動(dòng)也直接影響著環(huán)境,尤其是人口數(shù)量長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng),引起不同程度的環(huán)境惡化,已經(jīng)開始危及到人類自身的生存和發(fā)展。我國(guó)的人口增長(zhǎng)和快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)環(huán)境的壓力也超乎尋常的增長(zhǎng)。我國(guó)正以歷史上最嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境,擔(dān)負(fù)著最多的人口和最大的人口活動(dòng)量,生態(tài)環(huán)境壓力超越了大自然許多系統(tǒng)的臨界平衡極限。它直接威脅著當(dāng)代以

6、及子孫后代的生存條件,并將不斷深化成為下個(gè)世紀(jì)上半葉我國(guó)人口生存與發(fā)展的主要危機(jī)之一。二、人口對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的壓力。(1人)口對(duì)土地的壓力土地是人類獲取生物資源的基地,是人類生存的主要環(huán)境因素。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào):“200年5當(dāng)年全國(guó)凈減少耕地362萬公頃”圓。我們常說我國(guó)以世界上7的土地養(yǎng)活著占世界22的人口,如果耕地按這樣的規(guī)模遞減,對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響將是不容低估的。(2人)口對(duì)水資源的壓力但在地球表面,97是海水,淡水中的絕大部分又以冰川的形式貯存在極地和高寒山區(qū),能被人類直接利用的河湖水體和淺層地下水僅占其中極小一部分。隨著人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界淡水的消耗量一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)

7、。我國(guó)水資源總量居世界第六位,但由于人口基數(shù)大,人均擁有水資源是世界人均水量最少的國(guó)家之一,僅為美國(guó)的四分之一。由于我國(guó)人口眾多,尤其是城市化的快速發(fā)展,水資源短缺問題日益嚴(yán)重,水資源的供需矛盾也更加突出。(3人)口對(duì)森林資源的壓力森林是保持人類生存的重要環(huán)境因素,也是地球上重要的生態(tài)系統(tǒng),可以保持水土,涵養(yǎng)水分。但人口的增長(zhǎng)使得人們對(duì)土地以及木材的需求量加大,越來越多的森林資源正在遭受破壞。據(jù)估算,2世0紀(jì)全球森林面積的減少量占了自漁獵文明至今森林面積減少總量的75。也不再能發(fā)揮保障生態(tài)平衡的功能。我國(guó)森林覆蓋率為138,平均值僅為世界的18,人均占有森林面積居世界13位6,我國(guó)森林的減少,

8、使得木材和林副產(chǎn)品短缺,打破了生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),使得珍稀動(dòng)物瀕臨滅絕。(4人)口對(duì)能源的壓力能源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中占有極其重要的地位,隨著人類社會(huì)的發(fā)展,人類對(duì)能源利用的深度與廣度較過去大得多,由此帶來了兩個(gè)方面的負(fù)面影響:首先是能源的耗竭。大多數(shù)能源是不可再生的,而且即使能被高效率的重復(fù)利用還會(huì)存在凈損失其次是能源開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響。在能源的采、選、冶過程中,排放了大量的廢物,占用和破壞了不少土地,其中不少為良田或可以改造為良田的土地。嚴(yán)重破壞了環(huán)境。三、我們應(yīng)該正確處理好人口與資源環(huán)境之間的矛盾1、正確處理人口、資源、環(huán)境三者的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展

9、(一)將資源作為可持續(xù)發(fā)展的起點(diǎn)和條件資源要素不僅為人類生存所必須,而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接投入要素,它們通過吸收、轉(zhuǎn)化、形成、還原等途徑為人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供無法替代的服務(wù)。人類不能離開資源的供給發(fā)展。(二)處理好人口問題,抓好可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)人口、資源、環(huán)境之間問題的源頭在于人類的生存和發(fā)展方式。(三)實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化,為可持續(xù)發(fā)展的終點(diǎn)和目標(biāo)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物資條件,它由大氣、水、土壤、陽光和生物等多種環(huán)境要素組成。2、正確處理資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系(一)提高認(rèn)識(shí)、糾正觀念長(zhǎng)期以來,人們片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和物質(zhì)財(cái)富的增加,忽視資源的有限性和未來發(fā)展對(duì)資源的依賴性,是

10、產(chǎn)業(yè)革命以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一個(gè)普遍性問題。資源利用率不高,浪費(fèi)現(xiàn)象空前嚴(yán)重。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的有效途經(jīng)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,即依靠科技進(jìn)步、人口素質(zhì)提高和有效管理,使經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由速度型向效益型轉(zhuǎn)變,由增長(zhǎng)型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。事實(shí)上,只有這種增長(zhǎng)方式的徹底轉(zhuǎn)變,人類與自然資源、環(huán)境關(guān)系的新階段才會(huì)來臨。(二)采取有效措施,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展一是保護(hù)資源。即對(duì)現(xiàn)有的資源主要是自然資源加以保護(hù),不得隨意濫砍濫伐、胡挖亂采破壞資源。二是提高再生能力。對(duì)再生資源加以維護(hù)、擴(kuò)大再生規(guī)模、提高再生質(zhì)量,尤其是耕地的再生。三是實(shí)施節(jié)約資源戰(zhàn)略。節(jié)約資源,可減少資源開采量

11、,增加資源儲(chǔ)備量,有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。(三)實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展還要加強(qiáng)政策的導(dǎo)向作用1.建立資源開采與使用許可證制度。資源開發(fā)者和使用者,必須具備合理有效開采和使用資源的條件,才能允許其開采和使用。一旦發(fā)現(xiàn)或認(rèn)為有浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的現(xiàn)象,政府和執(zhí)法部門應(yīng)立即采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法制的手段予以限制和糾正。2.發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用。市場(chǎng)能為資源配置提供有效的手段。一般的市場(chǎng)手段有:資源有價(jià)開采和使用,并根據(jù)資源的稀缺性合理調(diào)整資源價(jià)格。當(dāng)稀缺資源價(jià)格上揚(yáng)到一定程度時(shí),就會(huì)調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者開發(fā)和使用替代稀缺資源產(chǎn)品的積極性,就會(huì)使節(jié)約資源更有利可圖;把資源的現(xiàn)行價(jià)值與未來價(jià)值聯(lián)系起來,讓開采

12、者體會(huì)并享受到資源儲(chǔ)備有利可圖,從而提高儲(chǔ)備資源的積極性。四、人口與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展1、控制人口數(shù)量我國(guó)的計(jì)劃生育取得了舉世公認(rèn)的成就,人口過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到了有效控制。但是這并不意味著長(zhǎng)期困擾我國(guó)發(fā)展的入口數(shù)量問題已經(jīng)解決,事實(shí)證明人口過多仍是我國(guó)的首要問題。人口過多不僅給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重阻力,而且也給我國(guó)的環(huán)境帶來巨大壓力。雖然計(jì)劃生育工作取得了重大成就,但是低生育水平下,人口增長(zhǎng)的壓力依然存在。首先,必須實(shí)行計(jì)劃生育,控制人口數(shù)量,減輕人口對(duì)資源和環(huán)境的壓力。其次,實(shí)行計(jì)劃生育,控制人口數(shù)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第三,從國(guó)家來講,可以因新生及未成年人口的減少而增加積累,加快教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老保障事業(yè)的發(fā)展,從而直接促進(jìn)人口素質(zhì)的提高,促進(jìn)人口城市化和平安通過人口老齡化嚴(yán)重階段,2、提高公民的資源環(huán)境素質(zhì)第一深入開展環(huán)境教育,提高公民的資源環(huán)境意識(shí)。第二是促使公眾樹立新的、符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的價(jià)值觀念和道德規(guī)范。第三,加強(qiáng)媒體的作用

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