2022年鄉(xiāng)村一體化管理工作計(jì)劃精編

1、第PAGE11頁共NUMPAGES11頁2022年鄉(xiāng)村一體化管理工作計(jì)劃精編第一章總則第一條進(jìn)一步加快鎮(zhèn)、村衛(wèi)生_建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理職能，嚴(yán)格村衛(wèi)生室管理，維護(hù)醫(yī)療、醫(yī)藥市場秩序，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康發(fā)展，根據(jù)_醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、省政府_省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法、_省村衛(wèi)生室管理辦法及市政府肥城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室一體化管理辦法的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。第二條鎮(zhèn)村衛(wèi)生_一體化管理，是指以鎮(zhèn)為單位，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、村衛(wèi)生_和人員，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、人員配備、收益分配等方面實(shí)行統(tǒng)一管理。其基本內(nèi)容是：在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鎮(zhèn)內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生工作行使管理職

2、能，對村衛(wèi)生室實(shí)行行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品的統(tǒng)一管理，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行聘任、獎(jiǎng)懲等方面的綜合管理。第三條實(shí)行一體化管理的目的，是為了使鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的方針政策，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，最大限度地發(fā)揮鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用，提高衛(wèi)生資源的綜合利用效率，提高廣大農(nóng)民群眾健康素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。第四條實(shí)行一體化管理有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；有利于杜絕假冒偽劣藥品的流入，確保人民群眾用藥安全有效；有利于預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。第五條鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)一體化管理的_領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生院負(fù)責(zé)抓好具體任務(wù)的落實(shí)，公安、工商等部門搞好配合。第二章鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作任務(wù)第六條鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的規(guī)劃布局、財(cái)務(wù)管理、人員培訓(xùn)、藥品供應(yīng)、工作考核等實(shí)行統(tǒng)一管理，按衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和初級衛(wèi)生保健工作計(jì)劃承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。第七條做好日常門診、住院病人醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)工作，應(yīng)用西醫(yī)、中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合的新知識、新方法、新技術(shù)防病治病，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、急救等衛(wèi)生工作；參與醫(yī)療衛(wèi)生科技活動(dòng)和收集有關(guān)資料。第八條貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，做好傳染病、地方病防治和疫情報(bào)告工作，推行計(jì)劃免疫，開展食品衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的指導(dǎo)和職業(yè)病防治及婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。第九條開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和經(jīng)常性的健康教育，指導(dǎo)群眾改善居住、飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生條件。第十條做

4、好村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理及技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照上級衛(wèi)生行政部門制定的關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓(xùn)工作意見，有計(jì)劃地選送、培訓(xùn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員，實(shí)行“三證”、“三制”、“四統(tǒng)一”的鄉(xiāng)村一體化管理。第三章村衛(wèi)生室的工作任務(wù)第十一條宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各級有關(guān)村衛(wèi)生室工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓(xùn)工作的意見參加培訓(xùn)。第十二條按照初級衛(wèi)生保健規(guī)劃要求，制訂本村初級衛(wèi)生保健工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作的順利開展。第十三條認(rèn)真做好以傳染病、地方病和寄生蟲病為重點(diǎn)的防病工作，強(qiáng)化計(jì)劃免疫工作，嚴(yán)格疫情報(bào)告工作。第十四條充分發(fā)動(dòng)群眾，做好愛國衛(wèi)

5、生運(yùn)動(dòng)工作。第十五條認(rèn)真開展婦幼保健和計(jì)劃生育優(yōu)生優(yōu)育等工作。第十六條認(rèn)真搞好常見病、多發(fā)病的預(yù)防和診療工作，做好門診、出診、巡診等醫(yī)療服務(wù)工作及危重病人的轉(zhuǎn)送工作。第十七條積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。第十八條開展群眾性健康教育，傳播衛(wèi)生知識，提高群眾自我保健能力。第十九條準(zhǔn)確、及時(shí)完成有關(guān)衛(wèi)生信息資料的記錄、收集、整理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。第四章村衛(wèi)生室的設(shè)置和審批第二十條村衛(wèi)生室的設(shè)置，要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，因地制宜科學(xué)設(shè)置。原則上千人以上的行政村設(shè)一處衛(wèi)生室，千人以下的可與千人以上行政村合并設(shè)置，或與臨近村合并設(shè)置。村衛(wèi)生室的設(shè)置，由村民委員會(huì)提出申請，鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，報(bào)市衛(wèi)生局審批。第二十一條對

6、驗(yàn)收合格的衛(wèi)生室，頒發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，方可開展診療活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)的村衛(wèi)生室名稱應(yīng)為。王莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院_衛(wèi)生室(所)。第五章村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的配備及管理第二十二條村衛(wèi)生室按農(nóng)業(yè)人口_的比例配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。取得_省村衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)證書，并經(jīng)市衛(wèi)生局年度資格注冊合格的人員，方具備鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗資格。第二十三條對鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘任制、工資制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制。聘任人員必須是身體健康、考試合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，經(jīng)自愿報(bào)名，村民委員會(huì)推薦，鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，由市衛(wèi)生行政部門_擇優(yōu)聘任，并發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任書，聘期一般為_年。根據(jù)工作需要，對鄉(xiāng)村醫(yī)生，鎮(zhèn)衛(wèi)生院可在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)調(diào)配使用。鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資由基礎(chǔ)工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資組成，在業(yè)務(wù)

7、收入中支付，基出工資標(biāo)準(zhǔn)按參加工作時(shí)間確定，獎(jiǎng)勵(lì)工資根據(jù)工作任務(wù)完成情況和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)綜合考核情況確定。鎮(zhèn)衛(wèi)生院從村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入和鄉(xiāng)村醫(yī)生工資中各提取一定資金(提取比例由衛(wèi)生院試行測算后確定)，統(tǒng)一為鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后，按照社會(huì)養(yǎng)老管理規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。第二十四條鄉(xiāng)村醫(yī)生必須認(rèn)真貫徹黨和國家新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工作紀(jì)律，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要參加市、鎮(zhèn)_的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試和全面考核，并將成績列入鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案，作為晉升獎(jiǎng)懲的依據(jù)。經(jīng)考核，完不成工作任務(wù)或不能勝任本職工作的可停聘或緩聘。鄉(xiāng)村醫(yī)生向鎮(zhèn)衛(wèi)生院交納_元的保

8、證金，用于工作任務(wù)考核和醫(yī)療事故的責(zé)任承擔(dān)。保證金每年結(jié)算一次。第二十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱分為主治醫(yī)師、醫(yī)師、醫(yī)士、衛(wèi)生員四級。其職稱根據(jù)上級規(guī)定由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一考核、晉升。第二十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)：負(fù)責(zé)門診、出診、巡診、轉(zhuǎn)診和家庭病床的治療工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)的健康檢查和疾病普查、預(yù)防接種和預(yù)防服藥；做好衛(wèi)生知識的宣傳及各項(xiàng)初級衛(wèi)生保健工作；搞好兒童保健工作；做好各種表卡填報(bào)和疫情報(bào)告；做好婦女病的查治、婦女“五期”衛(wèi)生保健工作和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)；鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室交辦的其他各項(xiàng)工作。第六章村衛(wèi)生室的建設(shè)第二十七條村衛(wèi)生室要有專用房屋，建筑面積不少于_平方米，至少有七室：診斷室、治療室、藥房、觀察室

9、、婦幼保健室、健康教育室、值班室。建成的衛(wèi)生室要達(dá)到水、電齊全，交通方便。第二十八條村衛(wèi)生室應(yīng)配有體溫表、血壓計(jì)、聽診器、壓舌板、出診箱、接種包、注射器(_支以上)、紫外線燈、高壓滅菌設(shè)備、消毒缸、污物桶、有蓋方盤、藥品柜、診查床、資料柜、健康宣傳柜、診斷桌椅等基本設(shè)備以及與其開展診療科目相適應(yīng)的設(shè)備。第二十九條村衛(wèi)生室應(yīng)具備中藥和_種以上的常用西藥。第三十條村衛(wèi)生室是村的_福利事業(yè)，其房屋建設(shè)、維修和內(nèi)部設(shè)施的配備由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。村民委員會(huì)要逐年增加對村衛(wèi)生室的投入，不斷改善診療條件。第七章村衛(wèi)生室的管理第三十一條村衛(wèi)生室實(shí)行鎮(zhèn)村衛(wèi)生_一體化管理體制。政府成立鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)

10、責(zé)一體化工作的_、領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組由分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院院長任副組長，設(shè)立辦公室，由分工院長任辦公室主任。第三十二條鎮(zhèn)村衛(wèi)生_一體化管理要實(shí)行四統(tǒng)一：行政統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一聘任、調(diào)配和使用，對衛(wèi)生室室長統(tǒng)一聘任，對衛(wèi)生室及人員統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理要求，并進(jìn)行監(jiān)督管理，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考評、獎(jiǎng)懲。統(tǒng)一法人代表，鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為全鎮(zhèn)村級衛(wèi)生室的法人代表。財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室要定期向鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)賬，經(jīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核算后，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放工資的依據(jù)。村衛(wèi)生室還要建立健全各類帳、冊、卡、簿，做到核算準(zhǔn)確、手續(xù)齊全，收款有單據(jù)，收支有明細(xì)帳簿，帳帳相符、帳實(shí)

11、相符。業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行定期培訓(xùn)，并建立健全村衛(wèi)生室檔案和鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)績檔案。統(tǒng)一衛(wèi)生室處方箋、門診登記、傳染病登記和各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)一工作要求、診療科目和各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程，明確任務(wù)目標(biāo)，并對村衛(wèi)生室工作進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。村衛(wèi)生室要做到制度健全，各種記錄齊全，落實(shí)規(guī)范化、制度化管理措施，診病有登記，取藥有處方。村衛(wèi)生室實(shí)行_小時(shí)應(yīng)診制度。藥品統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室所用藥品由衛(wèi)生院按下列規(guī)定統(tǒng)一采購供給，不得私自從其他渠道購進(jìn)。1、衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室采購藥品，必須按藥品管理法及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。2、衛(wèi)生院按照藥劑管理工作標(biāo)準(zhǔn)管理，并有與其相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、場所、設(shè)施、倉儲(chǔ)條件及管理制度等

12、；3、供給村衛(wèi)生室的藥品核算價(jià)格不得高于或低于國家規(guī)定的相應(yīng)價(jià)格；4、村衛(wèi)生室應(yīng)執(zhí)行上級下發(fā)的基本用藥目錄。從鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取藥品的出庫單應(yīng)按規(guī)定保存?zhèn)洳?，不得擅自從其他途徑采購藥品。第三十三條村衛(wèi)生室設(shè)室長一人，由合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生擔(dān)任。村衛(wèi)生室實(shí)行室長負(fù)責(zé)制，衛(wèi)生室人員分工負(fù)責(zé)，錢物分線管理。村民委員會(huì)要加強(qiáng)對衛(wèi)生室的監(jiān)督，并定期向衛(wèi)生院提供監(jiān)督情況。第三十四條村衛(wèi)生室的房屋、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)由村_提供，歸村_所有，鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理使用。第八章獎(jiǎng)懲第三十五條對做出優(yōu)異成績的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生，鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對連續(xù)_年受到市級以上表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生，在職稱晉升、調(diào)配使用等方面給予優(yōu)惠照

13、顧。第三十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情況之一者，視情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰或解除聘用合同、吊銷_省村衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)證書等處罰。觸犯刑律的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。道德品質(zhì)敗壞者；無故脫崗超過_個(gè)月者；服務(wù)態(tài)度差，群眾意見大，不團(tuán)結(jié)同志，經(jīng)多次教育不改者；拒絕執(zhí)行衛(wèi)生院、村民委員會(huì)交給的工作任務(wù)和不承擔(dān)社會(huì)衛(wèi)生工作任務(wù)者；私自購藥者；擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)者；發(fā)生醫(yī)療事故者；管理失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；違反其有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)者。附則第三十七條本辦法由鎮(zhèn)衛(wèi)生室一體化管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。2022年鄉(xiāng)村一體化管理工作計(jì)劃精編（二）略陽縣_寺鎮(zhèn)衛(wèi)生_文件觀衛(wèi)發(fā)_號_寺鎮(zhèn)

14、衛(wèi)生院鎮(zhèn)村一體化管理工作總結(jié)根據(jù)略陽縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案縣衛(wèi)生_做好鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作要求，自_年_月_日結(jié)合我院實(shí)際實(shí)施以來，取得了一定的成效，現(xiàn)總結(jié)如下。一、進(jìn)一步推行了對鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)踐證明，我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，有利于規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療市場的管理，有利于農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健、基本醫(yī)療工作的開展，有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的普及。今年我鎮(zhèn)_個(gè)村衛(wèi)生室都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范衛(wèi)生室建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行_省鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例及有關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)好“五統(tǒng)一”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式，即統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)

15、一業(yè)務(wù)、統(tǒng)一藥械購進(jìn)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一績效考核管理。本著方便群眾、便于管理的原則，規(guī)范衛(wèi)生室建設(shè)面積_平方米，至少設(shè)有診斷室、藥房、觀察室，三室分開，相對獨(dú)立，分區(qū)布局合理。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部配備_元的基本醫(yī)療設(shè)備，全都設(shè)有獨(dú)立的消毒室、紫外線燈、消毒液、治療方盤，搶救藥品要配備齊全。三、履行職責(zé)，認(rèn)真服務(wù)村衛(wèi)生室作為農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)底，在衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，認(rèn)真負(fù)責(zé)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報(bào)告；負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理，協(xié)助做好兒童保健系統(tǒng)管理；開展健康教育，向村民宣傳衛(wèi)生保健知識；參與農(nóng)民健康檔案的建立與更新，高血壓、糖尿病、精神疾病等慢性非傳染病的隨訪；協(xié)助做好兒童免疫規(guī)劃疫防

16、接種，老年人保健，結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治，村級愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施；積極宣傳新農(nóng)合政策，協(xié)助做好農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷補(bǔ)償情況的定期公示工作；使用適宜技術(shù)和國家基本藥物，做好常見病、多發(fā)病的一般診治、急重病人的初級救護(hù)、及時(shí)轉(zhuǎn)診和家庭康復(fù)指導(dǎo)；基本上完成上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生院布置的其他工作。四、加強(qiáng)村衛(wèi)生室藥品管理村衛(wèi)生室的藥品由“藥品三統(tǒng)一”統(tǒng)一配送，嚴(yán)格規(guī)定村衛(wèi)生室不得從非法渠道購進(jìn)藥品，以確保藥品的質(zhì)量，一體辦加強(qiáng)對藥品價(jià)格的監(jiān)督管理，從_年_月起全面實(shí)施藥品零差價(jià)銷售。對轄區(qū)村衛(wèi)生室藥品質(zhì)量檢查兩次，鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠自覺遵守規(guī)定，自主從“藥品三統(tǒng)一”辦公室購入藥品，保證群眾的用藥安全，在檢查中未發(fā)現(xiàn)變質(zhì)、過期失效藥品和非國家基本藥物。嚴(yán)格藥品類型的管理。對國家禁止鄉(xiāng)村醫(yī)生銷售的精神類藥品，在全年的兩次藥品檢查中未發(fā)現(xiàn)精神類藥品。五、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度村衛(wèi)生室規(guī)范了執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)加強(qiáng)了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，確保醫(yī)療安全。做到看病有登記(門診日記)、用藥有處方、輸液有許可、收費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn)并上墻、公共衛(wèi)生服務(wù)有臺(tái)賬、進(jìn)藥有憑證、轉(zhuǎn)診有記錄、管理有系統(tǒng)