2022年鄉(xiāng)村一體化管理工作計劃精編

1、第PAGE11頁共NUMPAGES11頁2022年鄉(xiāng)村一體化管理工作計劃精編第一章總則第一條進一步加快鎮(zhèn)、村衛(wèi)生_建設，強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理職能，嚴格村衛(wèi)生室管理，維護醫(yī)療、醫(yī)藥市場秩序，促進農村衛(wèi)生事業(yè)及新型農村合作醫(yī)療的健康發(fā)展，根據_醫(yī)療機構管理條例、省政府_省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法、_省村衛(wèi)生室管理辦法及市政府肥城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室一體化管理辦法的文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。第二條鎮(zhèn)村衛(wèi)生_一體化管理，是指以鎮(zhèn)為單位，對全鎮(zhèn)范圍內的鎮(zhèn)、村衛(wèi)生_和人員，在管理體制、運行機制、人員配備、收益分配等方面實行統(tǒng)一管理。其基本內容是：在鎮(zhèn)政府的領導下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鎮(zhèn)內的各項衛(wèi)生工作行使管理職

2、能，對村衛(wèi)生室實行行政、業(yè)務、財務、藥品的統(tǒng)一管理，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行聘任、獎懲等方面的綜合管理。第三條實行一體化管理的目的，是為了使鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室認真貫徹落實黨和國家發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)的方針政策，全面完成各項任務，最大限度地發(fā)揮鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構的作用，提高衛(wèi)生資源的綜合利用效率，提高廣大農民群眾健康素質，促進農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展。第四條實行一體化管理有利于規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質量和服務質量；有利于杜絕假冒偽劣藥品的流入，確保人民群眾用藥安全有效；有利于預防保健任務的落實，促進農村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。第五條鎮(zhèn)政府負責一體化管理的_領導，衛(wèi)生院負責抓好具體任務的落實，公安、工商等部門搞好配合。第二章鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作任務第六條鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的規(guī)劃布局、財務管理、人員培訓、藥品供應、工作考核等實行統(tǒng)一管理，按衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和初級衛(wèi)生保健工作計劃承擔相應任務。第七條做好日常門診、住院病人醫(yī)療服務和康復工作，應用西醫(yī)、中醫(yī)和中西醫(yī)結合的新知識、新方法、新技術防病治病，參加搶險救災、急救等衛(wèi)生工作；參與醫(yī)療衛(wèi)生科技活動和收集有關資料。第八條貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，做好傳染病、地方病防治和疫情報告工作，推行計劃免疫，開展食品衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生的指導和職業(yè)病防治及婦幼保健、計劃生育技術服務工作。第九條開展愛國衛(wèi)生運動和經常性的健康教育，指導群眾改善居住、飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生條件。第十條做

4、好村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理及技術監(jiān)督指導，推行新型農村合作醫(yī)療制度。按照上級衛(wèi)生行政部門制定的關于鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓工作意見，有計劃地選送、培訓鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員，實行“三證”、“三制”、“四統(tǒng)一”的鄉(xiāng)村一體化管理。第三章村衛(wèi)生室的工作任務第十一條宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關衛(wèi)生法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行各級有關村衛(wèi)生室工作的各項規(guī)章制度，按照鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓工作的意見參加培訓。第十二條按照初級衛(wèi)生保健規(guī)劃要求，制訂本村初級衛(wèi)生保健工作計劃，確保各項衛(wèi)生工作的順利開展。第十三條認真做好以傳染病、地方病和寄生蟲病為重點的防病工作，強化計劃免疫工作，嚴格疫情報告工作。第十四條充分發(fā)動群眾，做好愛國衛(wèi)

5、生運動工作。第十五條認真開展婦幼保健和計劃生育優(yōu)生優(yōu)育等工作。第十六條認真搞好常見病、多發(fā)病的預防和診療工作，做好門診、出診、巡診等醫(yī)療服務工作及危重病人的轉送工作。第十七條積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。第十八條開展群眾性健康教育，傳播衛(wèi)生知識，提高群眾自我保健能力。第十九條準確、及時完成有關衛(wèi)生信息資料的記錄、收集、整理、統(tǒng)計和上報工作。第四章村衛(wèi)生室的設置和審批第二十條村衛(wèi)生室的設置，要按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，因地制宜科學設置。原則上千人以上的行政村設一處衛(wèi)生室，千人以下的可與千人以上行政村合并設置，或與臨近村合并設置。村衛(wèi)生室的設置，由村民委員會提出申請，鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，報市衛(wèi)生局審批。第二十一條對

6、驗收合格的衛(wèi)生室，頒發(fā)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證后，方可開展診療活動。經批準的村衛(wèi)生室名稱應為。王莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院_衛(wèi)生室(所)。第五章村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的配備及管理第二十二條村衛(wèi)生室按農業(yè)人口_的比例配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。取得_省村衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)證書，并經市衛(wèi)生局年度資格注冊合格的人員，方具備鄉(xiāng)村醫(yī)生上崗資格。第二十三條對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制、工資制、養(yǎng)老保險制。聘任人員必須是身體健康、考試合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，經自愿報名，村民委員會推薦，鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，由市衛(wèi)生行政部門_擇優(yōu)聘任，并發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任書，聘期一般為_年。根據工作需要，對鄉(xiāng)村醫(yī)生，鎮(zhèn)衛(wèi)生院可在本鎮(zhèn)范圍內調配使用。鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資由基礎工資和獎勵工資組成，在業(yè)務

7、收入中支付，基出工資標準按參加工作時間確定，獎勵工資根據工作任務完成情況和醫(yī)德醫(yī)風綜合考核情況確定。鎮(zhèn)衛(wèi)生院從村衛(wèi)生室業(yè)務收入和鄉(xiāng)村醫(yī)生工資中各提取一定資金(提取比例由衛(wèi)生院試行測算后確定)，統(tǒng)一為鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理社會養(yǎng)老保險，鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后，按照社會養(yǎng)老管理規(guī)定領取養(yǎng)老保險金。第二十四條鄉(xiāng)村醫(yī)生必須認真貫徹黨和國家新時期衛(wèi)生工作方針，嚴格遵守國家法律法規(guī)和工作紀律，努力完成各項工作任務。要參加市、鎮(zhèn)_的各類業(yè)務培訓，鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行一次業(yè)務考試和全面考核，并將成績列入鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案，作為晉升獎懲的依據。經考核，完不成工作任務或不能勝任本職工作的可停聘或緩聘。鄉(xiāng)村醫(yī)生向鎮(zhèn)衛(wèi)生院交納_元的保

8、證金，用于工作任務考核和醫(yī)療事故的責任承擔。保證金每年結算一次。第二十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生職稱分為主治醫(yī)師、醫(yī)師、醫(yī)士、衛(wèi)生員四級。其職稱根據上級規(guī)定由市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一考核、晉升。第二十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生職責：負責門診、出診、巡診、轉診和家庭病床的治療工作；負責轄區(qū)的健康檢查和疾病普查、預防接種和預防服藥；做好衛(wèi)生知識的宣傳及各項初級衛(wèi)生保健工作；搞好兒童保健工作；做好各種表卡填報和疫情報告；做好婦女病的查治、婦女“五期”衛(wèi)生保健工作和計劃生育技術指導；鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室交辦的其他各項工作。第六章村衛(wèi)生室的建設第二十七條村衛(wèi)生室要有專用房屋，建筑面積不少于_平方米，至少有七室：診斷室、治療室、藥房、觀察室

9、、婦幼保健室、健康教育室、值班室。建成的衛(wèi)生室要達到水、電齊全，交通方便。第二十八條村衛(wèi)生室應配有體溫表、血壓計、聽診器、壓舌板、出診箱、接種包、注射器(_支以上)、紫外線燈、高壓滅菌設備、消毒缸、污物桶、有蓋方盤、藥品柜、診查床、資料柜、健康宣傳柜、診斷桌椅等基本設備以及與其開展診療科目相適應的設備。第二十九條村衛(wèi)生室應具備中藥和_種以上的常用西藥。第三十條村衛(wèi)生室是村的_福利事業(yè)，其房屋建設、維修和內部設施的配備由村民委員會負責。村民委員會要逐年增加對村衛(wèi)生室的投入，不斷改善診療條件。第七章村衛(wèi)生室的管理第三十一條村衛(wèi)生室實行鎮(zhèn)村衛(wèi)生_一體化管理體制。政府成立鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理領導小組，負

10、責一體化工作的_、領導、管理和監(jiān)督。領導小組由分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院院長任副組長，設立辦公室，由分工院長任辦公室主任。第三十二條鎮(zhèn)村衛(wèi)生_一體化管理要實行四統(tǒng)一：行政統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在本鎮(zhèn)范圍內對鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一聘任、調配和使用，對衛(wèi)生室室長統(tǒng)一聘任，對衛(wèi)生室及人員統(tǒng)一工作標準和質量管理要求，并進行監(jiān)督管理，統(tǒng)一規(guī)劃設置、建設標準，統(tǒng)一考評、獎懲。統(tǒng)一法人代表，鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為全鎮(zhèn)村級衛(wèi)生室的法人代表。財務統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室要定期向鎮(zhèn)衛(wèi)生院報賬，經鎮(zhèn)衛(wèi)生院核算后，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放工資的依據。村衛(wèi)生室還要建立健全各類帳、冊、卡、簿，做到核算準確、手續(xù)齊全，收款有單據，收支有明細帳簿，帳帳相符、帳實

11、相符。業(yè)務統(tǒng)一管理。衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行定期培訓，并建立健全村衛(wèi)生室檔案和鄉(xiāng)村醫(yī)生實績檔案。統(tǒng)一衛(wèi)生室處方箋、門診登記、傳染病登記和各種統(tǒng)計報表，統(tǒng)一工作要求、診療科目和各項技術操作規(guī)程，明確任務目標，并對村衛(wèi)生室工作進行業(yè)務考核。村衛(wèi)生室要做到制度健全，各種記錄齊全，落實規(guī)范化、制度化管理措施，診病有登記，取藥有處方。村衛(wèi)生室實行_小時應診制度。藥品統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室所用藥品由衛(wèi)生院按下列規(guī)定統(tǒng)一采購供給，不得私自從其他渠道購進。1、衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室采購藥品，必須按藥品管理法及有關規(guī)定進行采購。2、衛(wèi)生院按照藥劑管理工作標準管理，并有與其相適應的專業(yè)技術人員、場所、設施、倉儲條件及管理制度等

12、；3、供給村衛(wèi)生室的藥品核算價格不得高于或低于國家規(guī)定的相應價格；4、村衛(wèi)生室應執(zhí)行上級下發(fā)的基本用藥目錄。從鎮(zhèn)衛(wèi)生院領取藥品的出庫單應按規(guī)定保存?zhèn)洳?，不得擅自從其他途徑采購藥品。第三十三條村衛(wèi)生室設室長一人，由合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生擔任。村衛(wèi)生室實行室長負責制，衛(wèi)生室人員分工負責，錢物分線管理。村民委員會要加強對衛(wèi)生室的監(jiān)督，并定期向衛(wèi)生院提供監(jiān)督情況。第三十四條村衛(wèi)生室的房屋、設備、設施等固定資產由村_提供，歸村_所有，鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理使用。第八章獎懲第三十五條對做出優(yōu)異成績的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生，鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院給予表彰獎勵，對連續(xù)_年受到市級以上表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生，在職稱晉升、調配使用等方面給予優(yōu)惠照

13、顧。第三十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情況之一者，視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、經濟處罰或解除聘用合同、吊銷_省村衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)證書等處罰。觸犯刑律的，由司法部門依法追究刑事責任。道德品質敗壞者；無故脫崗超過_個月者；服務態(tài)度差，群眾意見大，不團結同志，經多次教育不改者；拒絕執(zhí)行衛(wèi)生院、村民委員會交給的工作任務和不承擔社會衛(wèi)生工作任務者；私自購藥者；擅自提高收費標準者；發(fā)生醫(yī)療事故者；管理失職造成重大經濟損失者；違反其有關衛(wèi)生法規(guī)者。附則第三十七條本辦法由鎮(zhèn)衛(wèi)生室一體化管理辦公室負責解釋。第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實行。2022年鄉(xiāng)村一體化管理工作計劃精編（二）略陽縣_寺鎮(zhèn)衛(wèi)生_文件觀衛(wèi)發(fā)_號_寺鎮(zhèn)

14、衛(wèi)生院鎮(zhèn)村一體化管理工作總結根據略陽縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理實施方案縣衛(wèi)生_做好鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理工作要求，自_年_月_日結合我院實際實施以來，取得了一定的成效，現(xiàn)總結如下。一、進一步推行了對鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理實踐證明，我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理促進全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，有利于規(guī)范和加強農村醫(yī)療市場的管理，有利于農村公共衛(wèi)生、預防保健、基本醫(yī)療工作的開展，有利于新型農村合作醫(yī)療工作的普及。今年我鎮(zhèn)_個村衛(wèi)生室都達到標準化建設要求。二、嚴格標準，科學規(guī)劃，規(guī)范衛(wèi)生室建設認真貫徹執(zhí)行_省鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例及有關文件規(guī)定，落實好“五統(tǒng)一”的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理模式，即統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)

15、一業(yè)務、統(tǒng)一藥械購進、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一績效考核管理。本著方便群眾、便于管理的原則，規(guī)范衛(wèi)生室建設面積_平方米，至少設有診斷室、藥房、觀察室，三室分開，相對獨立，分區(qū)布局合理。標準化衛(wèi)生室全部配備_元的基本醫(yī)療設備，全都設有獨立的消毒室、紫外線燈、消毒液、治療方盤，搶救藥品要配備齊全。三、履行職責，認真服務村衛(wèi)生室作為農村三級衛(wèi)生服務網網底，在衛(wèi)生院的指導下，認真負責傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記、報告；負責孕產婦保健系統(tǒng)管理，協(xié)助做好兒童保健系統(tǒng)管理；開展健康教育，向村民宣傳衛(wèi)生保健知識；參與農民健康檔案的建立與更新，高血壓、糖尿病、精神疾病等慢性非傳染病的隨訪；協(xié)助做好兒童免疫規(guī)劃疫防

16、接種，老年人保健，結核病、艾滋病等傳染病防治，村級愛國衛(wèi)生運動實施；積極宣傳新農合政策，協(xié)助做好農民醫(yī)藥費用報銷補償情況的定期公示工作；使用適宜技術和國家基本藥物，做好常見病、多發(fā)病的一般診治、急重病人的初級救護、及時轉診和家庭康復指導；基本上完成上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生院布置的其他工作。四、加強村衛(wèi)生室藥品管理村衛(wèi)生室的藥品由“藥品三統(tǒng)一”統(tǒng)一配送，嚴格規(guī)定村衛(wèi)生室不得從非法渠道購進藥品，以確保藥品的質量，一體辦加強對藥品價格的監(jiān)督管理，從_年_月起全面實施藥品零差價銷售。對轄區(qū)村衛(wèi)生室藥品質量檢查兩次，鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠自覺遵守規(guī)定，自主從“藥品三統(tǒng)一”辦公室購入藥品，保證群眾的用藥安全，在檢查中未發(fā)現(xiàn)變質、過期失效藥品和非國家基本藥物。嚴格藥品類型的管理。對國家禁止鄉(xiāng)村醫(yī)生銷售的精神類藥品，在全年的兩次藥品檢查中未發(fā)現(xiàn)精神類藥品。五、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴格落實各項規(guī)章制度村衛(wèi)生室規(guī)范了執(zhí)業(yè)行為，切實加強了重點部位、重點環(huán)節(jié)管理，確保醫(yī)療安全。做到看病有登記(門診日記)、用藥有處方、輸液有許可、收費有標準并上墻、公共衛(wèi)生服務有臺賬、進藥有憑證、轉診有記錄、管理有系統(tǒng)