精選蚌埠市行政服務(wù)中心2023年工作總結(jié)

1、PAGE PAGE 11蚌埠市行政效勞中心2023年工作總結(jié)2023年，市行政效勞中心以“三個(gè)代表重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施?行政許可法?為抓手，以“雙效勞管理目標(biāo)為推動(dòng)，積極探索制度創(chuàng)新、效勞創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，著力在完善中心功能、提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升效勞水平上下功夫，努力營造“公正、誠信、優(yōu)質(zhì)、高效的審批效勞環(huán)境，較好地展示了政府窗口為民效勞的新形象。一、2023年工作回憶 1、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)去年，中心以建立學(xué)習(xí)型、效勞型、創(chuàng)新型政府窗口為目標(biāo)，認(rèn)真抓好窗口人員的教育與培訓(xùn)，通過周三員工大會、窗口負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)會、樓層支部會等途經(jīng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆

2、三中、四中全會精神以及市委、市政府一系列會議精神，不斷增強(qiáng)建好中心的責(zé)任感和使命感。上半年，中心著重開展了?行政許可法?學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。學(xué)習(xí)采取集中授課輔導(dǎo)、網(wǎng)上自學(xué)、派員參加全市許可法培訓(xùn)、座談?dòng)懻?、外出調(diào)研考察、測試檢驗(yàn)等形式，有效地提高了全體人員學(xué)法、用法能力，為法律的實(shí)施夯實(shí)了工作根底。在中心組織的兩次許可法知識競賽中，全體窗口人員取得了平均96分的好成績；在全市舉辦行政許可法知識競賽活動(dòng)中，由財(cái)政窗口朱永華、衛(wèi)生窗口朱兆輝和建委窗口李志剛?cè)窘M成的參賽隊(duì)不畏強(qiáng)手，沉著參賽，獲得二等獎(jiǎng)。下半年結(jié)合審批效勞工作實(shí)際，開展為期四個(gè)月的“崗位練兵活動(dòng)。重點(diǎn)解決窗口人員審批工程不清楚、法律依據(jù)不

3、熟悉、效勞運(yùn)行不標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的問題。通過測試檢驗(yàn)、普通話比賽、審批制度改革理論研討等各階段活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)施，窗口人員都能做到對本窗口實(shí)施的工程“一本清帳，對常辦工程的法律依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容“一口說清。在崗位練兵活動(dòng)中，涌現(xiàn)出許多動(dòng)人的刻苦學(xué)習(xí)事例。海事局窗口孫玉昌、房管窗口的單乃霞、民政窗口的李玉珍、氣象局窗口周志嵐等一批年齡較大的同志，反復(fù)記背法條，與年輕人爭比上下；工商窗口許洋、衛(wèi)生窗口王維芳同志克服身孕不適的困難，堅(jiān)持參加練兵活動(dòng)，規(guī)劃窗口黃其昌、公安窗口羅婭、國土窗口汪瓊等一批同志帶病堅(jiān)持練兵；等等。這些同志自強(qiáng)自奮的精神給全體窗口同志以深深的鼓舞。在此期間，市委

4、方平書記、吳行副書記，省中心鄧斌副主任等領(lǐng)導(dǎo)來中心檢查指導(dǎo)工作均對崗位練兵工作予以充分肯定。方平書記在與窗口人員親切交談后，稱贊窗口人員是一支能讓市委、市政府放心的隊(duì)伍。 2、抓改革創(chuàng)新，確保審批運(yùn)行提速一是全面清理在中心掛牌運(yùn)行的審批工程，共有10個(gè)行政審批工程被依法取消。同時(shí)，按照市政府“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)的要求，配合市監(jiān)察局對14個(gè)部門百余個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)行審查和督辦，市公安局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、文化局、經(jīng)貿(mào)委、氣象局、建委等部門一批許可、效勞工程納入中心窗口運(yùn)行，市勞動(dòng)和社會保障局、市教育局和市農(nóng)委三家單位在中心設(shè)立了常設(shè)窗口。截至去年底，在中心運(yùn)行的許可類和效勞類工程已達(dá)275項(xiàng)。二是堅(jiān)持抓審批環(huán)節(jié)

5、精簡。環(huán)節(jié)改革是提高審批效率的重要途徑，中心始終把環(huán)節(jié)改革作為工作的重點(diǎn)，不管是月度考核，還是雙月“紅旗窗口評比，以及年度目標(biāo)管理考核，都把審批工程環(huán)節(jié)改革情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過對環(huán)節(jié)清理排查、重點(diǎn)部門與重點(diǎn)工程調(diào)研走訪、請進(jìn)來研究協(xié)商等措施，一些不必要的環(huán)節(jié)予以減少，一些在前方的環(huán)節(jié)進(jìn)入中心窗口，一些工程的承諾時(shí)限得以縮短，中心的整體工作效率有了新的提高。去年共有37個(gè)工程環(huán)節(jié)得到精簡；工商局營業(yè)執(zhí)照打證、海事局船舶檢驗(yàn)、運(yùn)管處規(guī)費(fèi)收繳等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)入中心窗口，使工程運(yùn)行更為順暢；國稅局、物價(jià)局全部工程由承諾件改為即辦件，財(cái)政局建設(shè)工程行政事業(yè)性收費(fèi)減免申報(bào)材料由過去的7份減少為現(xiàn)在的4份

6、，公安局、運(yùn)管處、民政局、人防辦、衛(wèi)生局、氣象局等窗口的局部審批工程縮短了承諾期限，大大方便了辦事群眾。三是抓審批效勞鏈條的配套組合。市工商局、海事局、運(yùn)管處、房管局對效勞工程進(jìn)行整合，從完善功能、優(yōu)化流程、方便效勞對象的角度，對審批環(huán)節(jié)進(jìn)行合理調(diào)整、配置，使工商注冊登記、根本建設(shè)工程審批、房地產(chǎn)交易、海事船舶登記管理、道路運(yùn)輸審批等五條審批主線工程效勞配套成龍，完成了“一站式效勞要求。四是加強(qiáng)并聯(lián)審批管理。對涉及多個(gè)部門的審批工程，工商、規(guī)劃、建管、經(jīng)貿(mào)委等牽頭部門強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)；外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門積極配合，特事特辦，較好地保證了并聯(lián)審批在工商注冊登記和根本建設(shè)審批工程上

7、的運(yùn)行。五是實(shí)行外來投資工程領(lǐng)辦效勞。從名稱核準(zhǔn)到發(fā)出執(zhí)照，材料齊全的在兩個(gè)工作日內(nèi)就可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。上海世紀(jì)聯(lián)華、怡華大酒店等一批外來投資工程通過聯(lián)審聯(lián)辦和領(lǐng)辦效勞很快辦好了營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)非常滿意。此外，去年上半年蚌埠市行政效勞中心房地產(chǎn)分中心在市政府和房地局的大力支持下成功掛牌運(yùn)行，為強(qiáng)化中心的辦件功能，完善中心運(yùn)行模式作了可貴的探索與實(shí)踐。3、抓內(nèi)部管理，提升優(yōu)質(zhì)效勞水平一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。根據(jù)行政許可的相關(guān)規(guī)定和管理工作實(shí)際，修訂完善了?中心效勞事項(xiàng)管理方法?、?窗口工作人員考核方法?、?考勤管理方法?、?紅旗窗口評比方法?等多項(xiàng)管理制度，發(fā)布實(shí)施了大廳禁煙、午餐禁酒、禮品禁收等

8、“五條禁令，保證了審批效勞工作的有效運(yùn)作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場管理。認(rèn)真落實(shí)管理人員現(xiàn)場辦公制度，探索、改良現(xiàn)場管理方式，推行樓層管理員A、B角制度，堅(jiān)持做到管理人員辦公在窗口，效勞在現(xiàn)場。加強(qiáng)現(xiàn)場的不定時(shí)抽查，并及時(shí)將抽查結(jié)果在網(wǎng)上公布。同時(shí)，注重發(fā)揮樓層支部在現(xiàn)場管理中的作用，形成了中心管理科室與樓層支部齊抓共管的工作格局。三是狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核。中心每月嚴(yán)格按照考核方法，把前后聯(lián)動(dòng)、審批環(huán)節(jié)改革、勞動(dòng)紀(jì)律和優(yōu)質(zhì)效勞作為考評的重要內(nèi)容，對窗口和窗口人員逐項(xiàng)打分考核，并將考核結(jié)果在網(wǎng)上發(fā)布，做到公開、公正、公平，有效地保證了中心工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)功能和先進(jìn)的辦件系統(tǒng)，隨時(shí)跟蹤辦件進(jìn)展

9、情況，及時(shí)公示工程及審批結(jié)果，發(fā)布最新審批效勞動(dòng)態(tài)。中心網(wǎng)站開通半年多，訪問數(shù)已達(dá)11萬余次。網(wǎng)站設(shè)置的網(wǎng)上咨詢、語音電話、手機(jī)短信回復(fù)業(yè)務(wù)，大大方便了效勞對象，拓展了中心效勞功能，尤其是網(wǎng)上咨詢，半年時(shí)間咨詢量達(dá)300余條。對每條咨詢，中心都給予認(rèn)真負(fù)責(zé)地回復(fù)，深受咨詢者的歡送和好評，有咨詢者稱，網(wǎng)站搭建了政府聯(lián)系群眾的平臺，為群眾辦了件好事、實(shí)事。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦職能。不定期召開窗口單位分管負(fù)責(zé)人會議，通報(bào)工作和交流情況；積極配合市監(jiān)察局、政府法制辦對行政管理部門的審批工作實(shí)施督查、督辦，確保市政府審批制度改革要求落實(shí)到位。通過人大代表、政協(xié)委員來中心視察指導(dǎo)及人大、政協(xié)提案的辦理，促進(jìn)審

10、批環(huán)節(jié)改革效勞問題的落實(shí)；通過發(fā)放“效勞意見征詢卡、上門走訪、電話回訪等形式廣泛征求效勞對象的意見，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。4、抓文明創(chuàng)立，樹好政府窗口形象去年，中心黨工委、管委會緊密結(jié)合自身工作特點(diǎn)，以“文明誠信建設(shè)為主線，以“創(chuàng)立文明誠信的政府窗口，營造優(yōu)質(zhì)高效的效勞環(huán)境為目標(biāo)，扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)立活動(dòng)。首先，在全市深化文明誠信建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明城市活動(dòng)發(fā)動(dòng)大會之后，即會同6家單位就文明誠信建設(shè)向全市窗口行業(yè)及執(zhí)法部門發(fā)出建議書，表示了開展活動(dòng)的決心及努力奮斗的目標(biāo)。之后，又迅速召開全體工作人員大會，組織學(xué)習(xí)市委9號文件和方平等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，結(jié)合中心文明誠信建設(shè)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織

11、開展了有針對性的學(xué)習(xí)討論，使全體黨員干部進(jìn)一步認(rèn)識創(chuàng)立文明城市活動(dòng)的重要意義，引導(dǎo)大家在思想上達(dá)成共識，在行動(dòng)上步調(diào)一致，自覺增強(qiáng)創(chuàng)立的參與意識，形成抓創(chuàng)立工作的扎實(shí)根底。其次是經(jīng)常開展健康、文明、有益的群眾文化體育活動(dòng)。先后組織開展了登山、乒乓球、拔河等文體比賽，還舉辦了普通話比賽和攝影展，不斷豐富職工文化生活，不斷激發(fā)大家的工作熱情。三是組織開展了多種形式的調(diào)研和實(shí)踐活動(dòng)。廣闊窗口人員通過參觀我市近年來的重點(diǎn)工程、了解重大建設(shè)工程進(jìn)展情況、憑吊烈士陵園、走訪縣行政效勞中心、赴外地行政效勞中心考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，進(jìn)一步開闊了視野，增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任意識和推進(jìn)改革的緊迫感。四是全面落實(shí)崗位責(zé)任制

12、、效勞承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、過錯(cuò)追究制。加大日常勞動(dòng)紀(jì)律和審批業(yè)務(wù)檢查督辦力度，并把效勞對象評議和社會投訴及明查暗訪結(jié)合起來，真正把各項(xiàng)承諾、各個(gè)制度落到實(shí)處，推動(dòng)中心環(huán)境優(yōu)化和效勞優(yōu)質(zhì)再上一個(gè)新臺階。五是強(qiáng)化宣傳。今年以來，中心充分利用?簡報(bào)?、報(bào)刊、電臺、電視臺等各種媒體宣傳文明創(chuàng)立成果，展示窗口效勞于民的好形象。一年來，共編寫?簡報(bào)?24期，反映中心動(dòng)態(tài)200余條，蚌埠日報(bào)、電視臺、播送電臺等市內(nèi)新聞媒體報(bào)道中心40余次；接受?安徽日報(bào)?、?新安晚報(bào)?、?當(dāng)代財(cái)富?、等省內(nèi)多家新聞媒體采訪；在三省一市行政效勞中心主任會議上代表安徽同行作工作交流發(fā)言。通過扎實(shí)開展“文明單位創(chuàng)立活

13、動(dòng)，廣闊工作人員更加勤奮、守職，樂于奉獻(xiàn)、熱情效勞的事例不勝枚舉，羸得了廣闊群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)的普遍贊揚(yáng)。中心工作人員路雪峰同志以自己踏實(shí)、勤奮的工作獲得“市直機(jī)關(guān)第二屆十佳優(yōu)秀人民公仆和“市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀青年管理干部稱號。5、抓組織建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗集體按照市委和市直機(jī)關(guān)黨委的部署要求，中心始終把加強(qiáng)和改良黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)擺在工作的重要位置，通過扎實(shí)、有力度地工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在思想建設(shè)上，通過組織參加多項(xiàng)大型活動(dòng)、日常的政治學(xué)習(xí)和評先評優(yōu)，以及黨員佩黨徽上崗等多種形式的教育，增強(qiáng)全體黨員的責(zé)任意識和保持先進(jìn)性的道德理念；在制度建設(shè)上，機(jī)關(guān)黨委先后制定了?機(jī)關(guān)黨委工作職責(zé)?、

14、?機(jī)關(guān)黨支部的職責(zé)和任務(wù)?、?黨支部工作制度?等黨務(wù)工作制度。使黨組織的工作納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道。在組織建設(shè)上，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)窗口人員的工作變化，重新調(diào)整支部，配齊支委。機(jī)關(guān)黨委與各支部書記簽訂黨支部工作目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持“三會一課制度，組織開展社會調(diào)查，舉行隆重的入黨宣誓儀式。通過多種形式的活動(dòng)，增強(qiáng)了全體黨員對黨的事業(yè)的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)了黨組織的向心力、戰(zhàn)斗力，有力地保障了審批效勞工作的整體推進(jìn)。許多非黨同志主動(dòng)向黨組織靠攏，表達(dá)要求進(jìn)步的強(qiáng)烈愿望。今年以來，已開展黨員2名，批準(zhǔn)建黨積極分子6名?？傊?，2023年是中心審批效勞工作上水平、上臺階，穩(wěn)步開展的一年，是取得明顯成效的一年?？偨Y(jié)

15、過去的一年，有以下方面的突出特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。今年以來，市委、市人大、市政府、市政協(xié)多位領(lǐng)導(dǎo)同志到中心視察調(diào)研，對中心的審改成果和運(yùn)行方式給予充分肯定，對窗口人員愛崗敬業(yè)、高效優(yōu)質(zhì)的效勞給予熱情鼓勵(lì)；對中心管理和效勞工作中存在的問題和窗口人員的全面進(jìn)步給予關(guān)注、關(guān)心，并明確了解決的方法。市委書記方平在中心調(diào)研時(shí)指出，中心辦件量逐年增加，業(yè)務(wù)面越來越廣，規(guī)章制度越來越健全。中心工作人員精神飽滿，態(tài)度熱情，在人民群眾中的反映越來越好。領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)和肯定，大大激發(fā)了中心全體同志敬業(yè)愛崗，自覺奉獻(xiàn)的工作熱情。 二是部門支持力度大。市建委、交通局、財(cái)政局、工商局、市人防辦等絕大多數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常

16、來窗口調(diào)研工作，與中心交流溝通情況，關(guān)心窗口人員，協(xié)調(diào)解決窗口存在問題；物價(jià)局堅(jiān)持每月一次召開專門會議，聽取窗口工作匯報(bào)，研究窗口工作；公路局提出，中心的文件必看，中心的要求必辦；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將窗口工作人員的表現(xiàn)作為年終考核、獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，對在中心表現(xiàn)突出的同志按單位最高標(biāo)準(zhǔn)給以獎(jiǎng)勵(lì)；公安局對窗口工作人員的表現(xiàn)及時(shí)在會議上進(jìn)行通報(bào)，對在中心優(yōu)質(zhì)效勞競賽活動(dòng)中作出突出奉獻(xiàn)的同志給予嘉獎(jiǎng)，并在干部選拔工作中予以安排使用。一些單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視工程運(yùn)行的環(huán)節(jié)改革，工商局領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)下基層調(diào)研，研究工程運(yùn)行順暢、高效問題，針對性地調(diào)整工程環(huán)節(jié)運(yùn)行方法，改革工商注冊登記現(xiàn)場勘查方式，將企業(yè)名稱核準(zhǔn)由多

17、科室集中到一個(gè)科室受理，將外資、私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照制作放在中心，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記工程的所有環(huán)節(jié)在中心運(yùn)作；海事局領(lǐng)導(dǎo)通過對窗口審批運(yùn)行實(shí)踐的總結(jié)，將原屬3個(gè)科室的審批職能歸并到中心一個(gè)窗口集中辦理，形成船舶、船員管理的完整鏈條；國土局標(biāo)準(zhǔn)審批行為，制定了?蚌埠市國土資源局行政審批操作規(guī)程試行?，保證了工程標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。窗口單位的強(qiáng)力支持配合，進(jìn)一步強(qiáng)化了窗口的辦件功能，促進(jìn)了審批提速。三是辦件運(yùn)行質(zhì)量優(yōu)。經(jīng)過工程屢次清理和不斷整合以及相關(guān)審批鏈配套進(jìn)中心，使得掛牌工程運(yùn)行更趨于科學(xué)合理。?行政許可法?實(shí)施后，中心相繼取消一批審批工程，在保存的效勞工程中，有一些也將審批權(quán)限下放到縣區(qū)辦理，但全年辦件

18、仍超過20萬件，是中心成立以來辦件最多的年份。所有辦件均在承諾時(shí)限內(nèi)完成，無一超時(shí)；承諾件提前辦結(jié)率達(dá)69%，即辦件比重由運(yùn)行初占全部辦件的30%上升到64%，提高34個(gè)百分點(diǎn)。平均辦理承諾時(shí)限由運(yùn)行初27個(gè)工作日縮短到8.5個(gè)工作日以下，提速率達(dá)68.5%。四是效勞對象評價(jià)好。窗口人員優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)效勞，中心高效快捷審批運(yùn)行機(jī)制和語音查詢、網(wǎng)上咨詢、手機(jī)短信自動(dòng)回復(fù)等現(xiàn)代化手段的綜合運(yùn)用，進(jìn)一步方便了辦事群眾。全年收回效勞對象征詢評議表8639份，只有5份不滿意，專訪及電話回訪辦事群眾400多名，審批效勞滿意率達(dá)99.9%。收到效勞對象送來錦旗70面，表揚(yáng)信25封。二、存在的主要問題1、少數(shù)單位對窗口重視與支持力度仍然不夠由于觀念和認(rèn)識上的障礙，少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對窗口審批工作支持不夠，突出表現(xiàn)在：當(dāng)窗口與業(yè)務(wù)審批科室在辦件問題上發(fā)生分歧時(shí)，遷就科室的多；審批事項(xiàng)“兩頭受理的情況還不時(shí)出現(xiàn)；主動(dòng)研究和調(diào)度窗口審批工作、定期到窗口指導(dǎo)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)做的不夠等等。2、窗口隊(duì)伍的穩(wěn)定缺乏有效的組織手段作支撐現(xiàn)有的管理體制是，窗口人員的工作實(shí)績和職務(wù)、升遷必須通過單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)同來表達(dá)?，F(xiàn)實(shí)狀況卻是一局部選派到窗口工作的同志長期工作在窗口，客觀上無法與前方充分溝通交流，因而在前方提拔干部履行民主推薦程序時(shí)因無人提名而影響升遷