某縣燃?xì)夤芾磙k法

1、某縣燃?xì)夤芾磙k法一、總 則1、為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，保障燃?xì)夤?yīng)和安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，加快構(gòu)建和諧生態(tài)?？?，根據(jù)湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例和國(guó)家關(guān)于燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本管理辦法。2、本縣行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用、安全管理和燃?xì)馄骶叩慕?jīng)營(yíng)、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)適用本辦法。沼氣管理以及國(guó)家規(guī)定不屬于燃?xì)夤芾淼氖马?xiàng)，不適用本辦法。3、燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、先規(guī)劃后建設(shè)、安全第一、預(yù)防為主、保障供應(yīng)、節(jié)能環(huán)保的原則。4、縣建設(shè)局主管全縣的燃?xì)夤芾砉ぷ?。發(fā)展改革、安監(jiān)、消防、

2、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、公安、交通、工商行政管理、環(huán)保、物價(jià)等相關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，依法做好相應(yīng)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門、學(xué)校、社區(qū)、居民（村民）委員會(huì)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，必須加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)和節(jié)約用氣的宣傳、教育工作，提高公眾的燃?xì)獍踩凸?jié)能意識(shí)，防止各種燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。二、燃?xì)庖?guī)劃與工程建設(shè)6、縣政府將燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?？h建設(shè)局依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及縣城總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則，組織編制縣域燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)襄樊市建委備案。經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)按前款規(guī)定的程序辦理。7

3、、縣城和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)按總體規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施或預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途?？h建設(shè)局應(yīng)依據(jù)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格審查燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目。8、燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施燃?xì)夤こ虘?yīng)依法經(jīng)過安全、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。安全、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計(jì)文件必須經(jīng)法定機(jī)構(gòu)審查合格，否則，不得使用。9、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)依法對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)備、材料

4、必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；禁止轉(zhuǎn)包燃?xì)夤こ獭?0、縣建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量、安全和進(jìn)度的監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)依法組織對(duì)燃?xì)夤こ痰目⒐を?yàn)收，并按國(guó)家規(guī)定到縣建設(shè)局辦理備案和檔案移交手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。三、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理11、設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備下列條件：（1）取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；（2）有長(zhǎng)期穩(wěn)定、符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦碓?；?）有符合規(guī)范要求的儲(chǔ)配、安全檢測(cè)設(shè)施及維修搶險(xiǎn)設(shè)備；（4）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、符合相應(yīng)資格要求的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及健全的管理制度；（5）有固定的符合安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（6）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。12、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)

5、立瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)），必須在站點(diǎn)布局、安全防范、從業(yè)人員、應(yīng)急處置等方面符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣建設(shè)局、消防、安監(jiān)部門審查批準(zhǔn)，并遵守以下規(guī)定：（1）不得設(shè)立在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)附近以及有關(guān)部門規(guī)定不得設(shè)立液化石油氣瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）的區(qū)域；（2）必須有防火、防爆及通風(fēng)良好的存放鋼瓶場(chǎng)所，鋼瓶不得在陽光下曝曬，不得出店經(jīng)營(yíng)；（3）必須備有復(fù)秤臺(tái)，便于用戶復(fù)秤和有關(guān)部門檢查；（4）經(jīng)銷人員、管理人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗；（5）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須對(duì)所設(shè)瓶裝供應(yīng)站（點(diǎn)）負(fù)責(zé)安全管理，并承擔(dān)全部安全責(zé)任。13、從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他證

6、件。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照確定的經(jīng)營(yíng)范圍、種類、方式、區(qū)域、期限從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事鋼瓶充裝活動(dòng)的，應(yīng)依法取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的鋼瓶充裝許可證。14、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)價(jià)格和燃?xì)夥?wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)局批準(zhǔn)后實(shí)施，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。15、申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應(yīng)向縣建設(shè)局提出書面申請(qǐng)，提供相關(guān)資料。經(jīng)縣建設(shè)局初審合格后，報(bào)襄樊市建委審批。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期三年。需要延期的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在許可證有效期屆滿30日前向襄樊市建委提出申請(qǐng)。16、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）向用戶持續(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)燃?xì)猓錃赓|(zhì)、計(jì)量、殘液量等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（2）在

7、經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦事程序、安全用氣常識(shí)等事項(xiàng)；（3）健全、落實(shí)安全生產(chǎn)的宣傳教育和崗位培訓(xùn)責(zé)任制，向用戶發(fā)放燃?xì)獍踩謨?cè)，督促、指導(dǎo)和幫助用戶及時(shí)消除安全隱患；（4）定期對(duì)鋼瓶進(jìn)行安全檢測(cè)；（5）履行普遍服務(wù)的義務(wù)，與用戶簽訂服務(wù)合同，建立用戶檔案，宣傳燃?xì)馐褂弥R(shí)，定期檢查用戶安全用氣情況；（6）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)工作人員上門服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)文明、規(guī)范，佩帶統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并出示有效工作證件；（7）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。17、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得實(shí)施下列行為：（1）拒絕向符合用氣條件的單位和個(gè)人供氣；（2）向無燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源；（3）擅自停業(yè)、歇業(yè)；（4）強(qiáng)制用

8、戶購(gòu)買指定的燃?xì)馄骶?；?）涂改、倒賣、出租、出借燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；（6）將漏氣鋼瓶運(yùn)出充裝車間、供應(yīng)站（點(diǎn)）；（7）對(duì)超過檢驗(yàn)期限、檢驗(yàn)不合格或報(bào)廢、改裝的鋼瓶進(jìn)行灌裝；（8）用槽車直接向鋼瓶灌裝燃?xì)饣蛴娩撈肯嗷サ构嗳細(xì)猓唬?）將瓶裝燃?xì)饨挥刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸；（10）送氣的運(yùn)輸工具裝載鋼瓶的數(shù)量超過安全要求；（11）向用戶提供可調(diào)式減壓閥等不符合安全規(guī)范的燃?xì)馄骶撸唬?2）法律、法規(guī)禁止的其他行為。18、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)提前90日?qǐng)?bào)經(jīng)縣建設(shè)局同意，由建設(shè)局、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)事先對(duì)用戶的用氣作妥善安排并告知用戶。19、縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量

9、、安全生產(chǎn)等每年進(jìn)行二次檢查和評(píng)價(jià)，并將檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果予以公布?？h建設(shè)局應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布投訴、舉報(bào)電話，及時(shí)查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)中的違法行為。四、用氣管理20、燃?xì)庥脩魬?yīng)按照燃?xì)獍踩謨?cè)使用燃?xì)?、燃?xì)馄骶吆蛻?yīng)由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理的鋼瓶。21、單位燃?xì)庥脩粢约霸诟邔咏ㄖ?、古建筑、文物保護(hù)單位和公共場(chǎng)所使用燃?xì)猓仨氃O(shè)置安全保護(hù)裝置。22、禁止燃?xì)庥脩羯米詢A倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂娩撈肯嗷サ构唷?3、禁止燃?xì)庥脩魧?duì)液化石油氣鋼瓶加熱和擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記。24、法律、法規(guī)禁止的其他行為。五、燃?xì)馄骶吖芾?5、鼓勵(lì)使用安全節(jié)能型的燃?xì)馄骶?。禁止銷售不具有安全保護(hù)裝置的燃?xì)馄骶摺?6、在本縣行政區(qū)域內(nèi)銷售燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)

10、持有生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證和法定檢測(cè)部門出具的質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告，并提供相應(yīng)的安裝、維修等售后服務(wù)。27、燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)安裝維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并遵守下列規(guī)定：（1）建立健全管理制度和規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）不得限定用戶購(gòu)買指定的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品；（3）安裝燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，使用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安裝材料和配件，對(duì)用戶提供的不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呋蛘咛岢霾环习踩陌惭b要求，應(yīng)當(dāng)拒絕安裝；（4）燃?xì)馄骶甙惭b完畢，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)馄骶?，并給用戶出具安裝合格證書。合格證書應(yīng)當(dāng)包括燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)安裝維修企業(yè)的名稱、地址、電話、

11、出具時(shí)間等內(nèi)容，并加蓋有企業(yè)公章，檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)在合格證書上簽名；（5）燃?xì)馄骶叩陌惭b應(yīng)當(dāng)設(shè)定保修期，保修期不得低于兩年；（6）應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，接到安裝維修申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在與用戶約定時(shí)間內(nèi)派人安裝維修；（7）應(yīng)當(dāng)遵守的其他相關(guān)規(guī)定。28、燃?xì)馄骶甙惭b維修人員應(yīng)當(dāng)在一個(gè)單位執(zhí)業(yè)，不得以個(gè)人名義承攬燃?xì)馄骶甙惭b、維修業(yè)務(wù)。六、安全管理29、縣建設(shè)局會(huì)同安監(jiān)、消防等部門劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目、統(tǒng)一的安全保護(hù)標(biāo)志。在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：（1）建造建筑物、構(gòu)筑物或者影響燃?xì)庠O(shè)施安全的其他設(shè)施；（2）傾倒、排放腐蝕性物品，置放易燃易爆物或者堆

12、放影響燃?xì)庠O(shè)施安全的其他物品；（3）擅自進(jìn)行挖掘取土、碾壓爆破、打樁鉆探、焊接烘烤、頂進(jìn)、采石等作業(yè)以及種植深根植物；（4）移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃?xì)庠O(shè)施及安全保護(hù)標(biāo)志；（5）法律、法規(guī)禁止的其他行為。30、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制，企業(yè)法定代表人為第一責(zé)任人，設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，制定嚴(yán)密的安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。單位用戶必須確定相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)安全管理工作。31、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織演練一次。堅(jiān)持24小時(shí)值班保衛(wèi)制度，并向社會(huì)公布值班電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蚴鹿孰[患時(shí)，必須立即向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、公

13、安、消防、安監(jiān)、建設(shè)等部門報(bào)告，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)單位必須立即組織無間歇搶修，直至排除事故隱患。32、縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)制定縣域內(nèi)的供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。該預(yù)案屬全縣公共安全應(yīng)急預(yù)案之一。33、對(duì)危及公共安全或者存在嚴(yán)重安全隱患的用氣行為，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，拒不改正的，可以對(duì)該用戶暫停供氣。34、燃?xì)馀渌蜋C(jī)動(dòng)車輛和駕駛員、搬運(yùn)人員的資質(zhì)、資格管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、法律責(zé)任35、違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。36、由于燃?xì)馄骶甙惭b、維修的原因造成燃?xì)馐鹿实模細(xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)安裝維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。37、縣建設(shè)局和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由縣政府或縣監(jiān)察局責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（1）為不符合條件的企業(yè)申報(bào)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的；（2）未組織制定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍并向社會(huì)公布的；（3）未按要求及時(shí)處理公眾有關(guān)投訴、舉報(bào)、查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違法行為的；（4）未嚴(yán)格履行對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理