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1、第PAGE26頁(yè)共NUMPAGES26頁(yè)2022年安全生產(chǎn)十二項(xiàng)上墻基本工作制度范本一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃,研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),特制定本制度。一、認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,鎮(zhèn)及鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門、行政村(居)委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由行政主管領(lǐng)導(dǎo)或法人代表?yè)?dān)任,并落實(shí)安全生產(chǎn)專(兼)職人員。二、每季度召開一次鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議或例會(huì)。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組主任
2、或副主任主持,分析形勢(shì),研究對(duì)策,提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務(wù)。三、_開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患。每季度至少開展一次綜合性檢查。四、每季度末月向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)工作情況,年底召開一次由村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)。五、事故報(bào)告與處理。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大突發(fā)性事件及時(shí)上報(bào),主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)_搶救,協(xié)助上級(jí)部門做好善后工作的調(diào)查處理,并采取果斷措施消除危險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大或蔓延,指導(dǎo)盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少損失。1斗笠山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組顧問:肖俊鎮(zhèn)黨委書記主任:肖
3、志葵鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人副主任:謝向榮鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任曾擁政鎮(zhèn)黨委委員、_書記黃齊花(常務(wù))鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)鄧民鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)聶娟鎮(zhèn)黨委委員、_委員彭和軍鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員肖壽根鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)_中鎮(zhèn)人大副主席劉紅兵鎮(zhèn)人大副主席(注:如遇人員調(diào)整,則以鎮(zhèn)黨委、政府的任命安排為準(zhǔn))二、各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度(一)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)工作主要職責(zé)1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨委_加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署以及領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神,結(jié)合實(shí)際提出具體的貫徹落實(shí)意見和措施。2、將安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究部署安生生產(chǎn)工作重大事項(xiàng)。3、將安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班
4、子和干部考核的重要內(nèi)容,落實(shí)安全生產(chǎn)黨紀(jì)責(zé)任追究。4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)和輿論引導(dǎo)。5、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。6、_工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體及社會(huì)各界圍繞安全生產(chǎn)工作開展相關(guān)活動(dòng)。(二)鎮(zhèn)政府擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)工作主要職責(zé)1、宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策,制定實(shí)施安全生產(chǎn)重大政策和措施。2、_、督促、支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3、建立并督促落實(shí)安全生產(chǎn)公共預(yù)算制度,設(shè)立_,加大對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入,加
5、強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。4、負(fù)責(zé)_打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)等各種3非法違法行為。5、_開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查工作,及時(shí)消除事故隱患;預(yù)防重大公共安全災(zāi)害事故的發(fā)生。6、實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。7、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,_指揮事故應(yīng)急救援及善后處臵工作。(三)鎮(zhèn)_領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)1、鎮(zhèn)黨委書記的安全生產(chǎn)工作職責(zé)高度重視安全生產(chǎn)工作,將需要黨委決策的安全生產(chǎn)事面擺上重要議事日程。每年主持召開黨委會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作不少于_次,研究部署和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和重大問題。協(xié)調(diào)_領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作分工。定期或不定
6、期_對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題調(diào)研和檢查指導(dǎo)。每月不少于_次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度,支持政府依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),_指揮救援和善后處理工作。2、鎮(zhèn)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)擔(dān)任鎮(zhèn)安委會(huì)主任,對(duì)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。_實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署,積極推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,支持、_領(lǐng)導(dǎo)班子其他4成員抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程,定期聽取安全生產(chǎn)匯報(bào)。建立健全和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入小康社
7、會(huì)測(cè)評(píng)、績(jī)效考核、社會(huì)治安綜合治理、文明單位評(píng)選重要內(nèi)容,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照法律法規(guī)和政策規(guī)定以及安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要,足額安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不斷加大安全生產(chǎn)投入。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)、重大隱患治理和安全生產(chǎn)宣傳教育宣傳培訓(xùn)。每月不少于_次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),_指揮救援和善后處理工作。3、分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé)擔(dān)任鎮(zhèn)安委會(huì)常務(wù)副主任,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。協(xié)助鎮(zhèn)長(zhǎng)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工
8、作相關(guān)決策部署,_制定和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃、工作計(jì)劃和重大措施,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。受鎮(zhèn)長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)安委會(huì)的日常工作,安排部署和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)工作和突出問題。統(tǒng)籌_安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打非治違、目標(biāo)管理考核和宣傳教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作。_開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查,每月不少于_次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,督促指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)。5_制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,建立健全應(yīng)急救援指揮體系。受鎮(zhèn)長(zhǎng)的委托,協(xié)調(diào)、支持、配合其他領(lǐng)導(dǎo)做好分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。4、黨政其他領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)直
9、接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的貫徹落實(shí),定期研究部署分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)提請(qǐng)黨委政府研究安全生產(chǎn)重大問題。督促其分管部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),幫助其改善安全生產(chǎn)工作條件。督促指導(dǎo)分管部門建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。督促指導(dǎo)分管部門認(rèn)真落實(shí)上級(jí)主管部門和鎮(zhèn)安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署。每月不少于_次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,督促落實(shí)分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。分管領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),_指揮救援和善后處理工作,督促做好信息上報(bào)工作。(四)、各部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé):各部門
10、負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署,建立健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常研究本部門安全生產(chǎn)工作,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)安全保障能力建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),定期或不定期_開展安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格依6法依規(guī)處臵生產(chǎn)安全事故。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府授權(quán),負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)綜合安全管理工作;對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為,對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的部門單位和個(gè)人提請(qǐng)有關(guān)部門依法作出處理;負(fù)
11、責(zé)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全監(jiān)督管理工作;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隱患整改;_制定_應(yīng)急救援預(yù)案,_開展安全預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作;協(xié)助_對(duì)安全事故的搶險(xiǎn)救援工作;根據(jù)市安監(jiān)局授權(quán),協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生健康工作的監(jiān)督檢查和宣傳工作;協(xié)調(diào)上級(jí)安監(jiān)部門對(duì)匯源煤氣、國(guó)產(chǎn)水泥進(jìn)行日常安全的監(jiān)管和宣傳工作;負(fù)責(zé)煤礦井上地面部分的日常監(jiān)管,協(xié)助市煤安辦對(duì)井下部分的日常監(jiān)管。2、財(cái)政所。負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍;配合鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表彰有關(guān)工作,會(huì)同安全生
12、產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為的_獎(jiǎng)勵(lì)工作。3、斗笠山群工站、甘溪群工站、斗笠山社區(qū):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)公共安全設(shè)施和村(居)民生活設(shè)施的安全檢查、維護(hù)、維修工作,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況排查,并及時(shí)上報(bào)安監(jiān)等部門,配合安監(jiān)、公安等部門對(duì)非法生產(chǎn)予以打擊取締;協(xié)助轄區(qū)內(nèi)公路安全,及時(shí)排查、匯報(bào)公路邊坡、路況安全隱患等;協(xié)助轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全的監(jiān)督管理工作;7協(xié)助轄區(qū)內(nèi)森林防火、防汛、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房的排查、警示、報(bào)告及日常監(jiān)管;參與和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)事故應(yīng)急救援工作,配合安全檢查和安全隱患排查、整改工作。
13、4、規(guī)劃建設(shè)管理站。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建筑(包括危房改造)安全;負(fù)責(zé)液化氣網(wǎng)點(diǎn)日常安全管理及宣傳工作;協(xié)助安監(jiān)部門開展對(duì)煙花爆竹的整治打非活動(dòng);指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督戶外廣告的安全管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)匯源煤氣公司廠區(qū)圍墻外斗笠山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煤氣管道的日常安全監(jiān)管。5、紀(jì)檢監(jiān)察室。負(fù)責(zé)查處破壞安全生產(chǎn)的事故及責(zé)任人,依法監(jiān)察各職能部門執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度的情況,提出批評(píng)或處理意見。6、黨政辦(機(jī)關(guān)事務(wù)所)。負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)辦公大樓及機(jī)關(guān)宿舍消防安全的隱患排查,防火防電,確保人員、資產(chǎn)的絕對(duì)安全;負(fù)責(zé)協(xié)助召開好安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并做好會(huì)議記錄,必要時(shí)形成_;配合鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室_實(shí)施年度安全生產(chǎn)工
14、作。7、綜治辦。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故、疑難矛盾糾紛的調(diào)解;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)吸毒人員駕駛行為的安全管理;協(xié)助規(guī)劃建設(shè)管理站開展消防安全檢查工作;協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和危險(xiǎn)化學(xué)品行為。8、人力資源和社會(huì)保障站。負(fù)責(zé)監(jiān)督用人單位遵守國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休息休假制度,保障職工的身體健康;查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位招用童工等違法行為;負(fù)責(zé)督促企業(yè)為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),認(rèn)真落實(shí)工傷預(yù)防宣傳、教育,協(xié)助工傷認(rèn)定、傷殘鑒定、工傷賠付及其爭(zhēng)議的仲裁工作。9、交通運(yùn)輸管理站:負(fù)責(zé)交通安全工作;負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)車輛8的安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)源頭企業(yè)的治超工作和上級(jí)交辦的治超工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校車安全管
15、理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路、鐵路、危險(xiǎn)地段和危橋的安全監(jiān)督管理。10、廣播、文化站。配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等進(jìn)行安全宣傳教育和安全生產(chǎn)服務(wù)工作。11、民政所。負(fù)責(zé)敬老院的安全管理工作。12、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化辦公室。配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全宣傳教育工作;負(fù)責(zé)除煤礦以外規(guī)模以上企業(yè)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作。13、環(huán)保站。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作;負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)控管理及環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé),對(duì)企業(yè)污染防治工作進(jìn)行督促檢查,依法查處環(huán)境違法行為;制定突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)調(diào)相關(guān)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、
16、預(yù)警工作。14、衛(wèi)計(jì)辦。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的日常監(jiān)管工作;履行兒童防疫疫苗的安全接種和鄉(xiāng)村醫(yī)生安全行醫(yī)的監(jiān)管職責(zé);協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理站、各學(xué)校開展食品安全檢查。15、斗笠山派出所。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公共安全工作;負(fù)責(zé)消防安全;協(xié)助打擊煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,協(xié)助打擊非法采礦行為;負(fù)責(zé)民用_物品、_物品和火災(zāi)事故的預(yù)防、搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)查處轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位丟失被盜煙_、黑_、引火線、煙花爆竹案件;負(fù)責(zé)維護(hù)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)秩序;協(xié)助交通運(yùn)輸管理站查處手續(xù)不齊車輛接送學(xué)生和幼兒的違法行為;協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理站開展食品安全監(jiān)督管理;協(xié)助規(guī)劃建設(shè)管理站開展液化氣經(jīng)營(yíng)門店的安全監(jiān)督管理工作
17、。916、市煤安監(jiān)辦駐斗笠山監(jiān)管組。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)督管理;編制并_實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃,監(jiān)督落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制;負(fù)責(zé)下達(dá)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并進(jìn)行考核。17、國(guó)土所。審_非煤礦山主管部門批準(zhǔn)開辦企業(yè)的開采條件、開采范圍和資源條件;負(fù)責(zé)查處非法采礦和超深越界開采礦產(chǎn)資源的違法行為;_處理礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛,積極配合安監(jiān)部門進(jìn)行礦山安全事故的救援調(diào)查工作;負(fù)責(zé)各磚廠、煤矸石加工廠的日常巡邏監(jiān)管定期檢查,防止山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。18、食品藥品監(jiān)督管理站。負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)村廚師的培訓(xùn)體檢、衛(wèi)生防疫和_用餐等安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全管理。19、中心學(xué)校(學(xué)
18、區(qū))。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校的整體安全監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)對(duì)在校師生的安全教育培訓(xùn),將安全教育培訓(xùn)納入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃;負(fù)責(zé)校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作的_和實(shí)施;負(fù)責(zé)校園內(nèi)的商店和食堂的食品安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)校園內(nèi)的各類安全隱患排查,確保師生的人身安全;_學(xué)校_應(yīng)急救援演練;協(xié)助相關(guān)部門查處手續(xù)不齊車輛接送學(xué)生的違法行為。20、斗笠山鎮(zhèn)醫(yī)院、礦區(qū)醫(yī)院。負(fù)責(zé)安全、職業(yè)中毒等各類事故醫(yī)療救護(hù)工作,負(fù)責(zé)職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。21、水資源管理站。負(fù)責(zé)水庫(kù)、山塘、水電站等防汛安全宣傳、防汛方案和應(yīng)急預(yù)案制定,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保汛期安全;負(fù)責(zé)水源保護(hù)的宣傳和安全監(jiān)督管理。22、林業(yè)管理站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火安全宣傳教育
19、工作;負(fù)責(zé)森林火災(zāi)和野外用火案件查處;負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組10織和安全指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)品、附屬產(chǎn)品及木質(zhì)制造、加工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。23、畜牧管理站。宣傳、預(yù)防、控制和消滅重大動(dòng)物疫病,防止動(dòng)物傳染病和人畜共患病的發(fā)生;負(fù)責(zé)河道電魚、毒魚、炸魚的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)地檢疫檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶進(jìn)行安全監(jiān)督管理;協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理站開展食品安全監(jiān)督管理。24、農(nóng)機(jī)管理站。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作,承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)和協(xié)調(diào)維修服務(wù);協(xié)助搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)具等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、牌證管理以及事故處理。25、斗笠山農(nóng)電站、香花臺(tái)供電所。負(fù)責(zé)生產(chǎn)
20、、生活用電安全監(jiān)督管理工作;依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違規(guī)用電行為,防范電力安全事故;對(duì)電力設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)排除安全隱患;負(fù)責(zé)安全用電宣傳教育工作;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取停電斷電措施,并監(jiān)督保障相關(guān)安全。26、楊家灘工商質(zhì)檢所。負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域以及餐飲服務(wù)的日常監(jiān)管,負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品的監(jiān)管;配合相關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為;配合安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)整頓工作,對(duì)安監(jiān)部門認(rèn)定不具備基本安全生產(chǎn)條件或吊銷安全行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;打擊其他非法經(jīng)營(yíng)行為;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。另。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委
21、員會(huì)下設(shè)交通安全委員會(huì)(簡(jiǎn)稱交安委)、消防安全委員會(huì)(簡(jiǎn)稱消安委)、食品藥品安全委員會(huì)(簡(jiǎn)稱食安委)。其中交安委下設(shè)校車辦,具體業(yè)務(wù)由分11管教育的領(lǐng)導(dǎo)和交通管理站負(fù)責(zé)開展;消安委具體業(yè)務(wù)由派出所和規(guī)劃建設(shè)管理站負(fù)責(zé)開展;食安委具體業(yè)務(wù)由食品藥品監(jiān)督管理站、中心學(xué)校和畜牧站負(fù)責(zé)開展。(五)、各村(社區(qū))安全生產(chǎn)職責(zé)(1)建立分類管理臺(tái)賬。所在區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、網(wǎng)吧、游戲室(姓名、許可證照號(hào)碼);各類道路公里、河流、水庫(kù)、山塘、林地;摩托車、貨運(yùn)車、客運(yùn)車、私用轎車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、校車(姓名、車牌、動(dòng)力號(hào)碼);學(xué)校、學(xué)生人數(shù)等。(2)制定村民安全公約,依法規(guī)范村(居)民安全行為。(3)在特
22、定時(shí)段_對(duì)特定人數(shù)進(jìn)行有針對(duì)性的專門安全教育和管理。(4)對(duì)管轄區(qū)進(jìn)行巡查(填寫安全巡查記錄表),發(fā)現(xiàn)安全違法行為進(jìn)行勸阻并報(bào)告。(5)協(xié)助安全生產(chǎn)執(zhí)法。參與協(xié)助政府有關(guān)部門執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法。(6)協(xié)助事故處理善后。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,要協(xié)助上級(jí)政府及其有關(guān)部門做好維護(hù)社會(huì)_工作,依法依規(guī)處理事故善后工作。(六)法人代表(主要負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)職責(zé)(1)法人代表(主要負(fù)責(zé)人)是本企業(yè)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任,并直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全專職機(jī)構(gòu)和人員開展日常的安全管理工作。(2)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、指示和各種規(guī)章制度。(3)要監(jiān)督企業(yè)各職能部
23、門負(fù)責(zé)人執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、12法規(guī)的情況,并將此作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容,作為提拔、任命干部的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容之一。(4)在計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí),要計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。(5)_領(lǐng)導(dǎo)制定安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,合理安排措施經(jīng)費(fèi),并_力量保證措施計(jì)劃的實(shí)施。(6)_領(lǐng)導(dǎo)制訂和審定本企業(yè)制訂的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并貫徹執(zhí)行。(7)有計(jì)劃地_干部和工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí),并定期向工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。(8)定期檢查安全管理和勞動(dòng)保護(hù)工作,對(duì)各級(jí)干部的安全工作進(jìn)行考核。(9)定期_安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生檢查,對(duì)查出的重大問題,要及時(shí)研究解
24、決。(10)_好車間、班組的經(jīng)常性安全活動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(11)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一旦發(fā)生職工輕傷事故,應(yīng)及時(shí)_,分析發(fā)生事故的原因,對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理,制訂改進(jìn)措施,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。(12)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)生職工重傷、死亡和火災(zāi)事故,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),_搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)必須在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)按規(guī)定程序如實(shí)上報(bào),協(xié)助做好事故的調(diào)查處理和善后工作。三、安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度(一)鎮(zhèn)人民政府把安全生產(chǎn)納入本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有年度工作計(jì)劃和總結(jié)。每季度召開一次由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的黨政聯(lián)席會(huì)議和有關(guān)_領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人參加的安委會(huì)全會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,分析轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)
25、,研究決定安全生產(chǎn)重大事項(xiàng),交流、總結(jié)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出解決辦法,布臵、督促、檢查本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,并形成_。(二)鎮(zhèn)安委會(huì)每月定期召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。(三)會(huì)議一般規(guī)定根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要,有關(guān)職能部門可隨時(shí)召開安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議。召開的各類會(huì)議應(yīng)建立專門臺(tái)帳,并指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。安全生產(chǎn)會(huì)議一律實(shí)行簽到制,出席對(duì)象因故不能到會(huì)的,必須向召開會(huì)議部門的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并要主動(dòng)“補(bǔ)課”。各種會(huì)議記錄、紀(jì)要將作為對(duì)安全生產(chǎn)職能部門和安委會(huì)各成員單位及相關(guān)單位工作考核的重要依據(jù)
26、。14四、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度為提高鎮(zhèn)_領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、企事業(yè)單位人員的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)自我防范意識(shí),根據(jù)有關(guān)文件要求,特制定安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度:(一)經(jīng)常運(yùn)用各種形式,開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),_開展好每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。(二)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和其他安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)參加上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門_的安全培訓(xùn),做到持證上崗。(三)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位法人代表、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須參加上級(jí)_的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。持證上崗率為_%。(四)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職能部門要監(jiān)督企事業(yè)單位特種作業(yè)人員參加有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)_的培訓(xùn),并做好領(lǐng)證及復(fù)審工作,做到特種作業(yè)人員持證上崗
27、率達(dá)_%,杜絕無(wú)證上崗。(五)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職能部門要督促企事業(yè)單位開展對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的“三級(jí)教育”,教育率達(dá)_%,并做好安全教育的臺(tái)帳。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。(六)鎮(zhèn)安委會(huì)和有關(guān)部門對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求,每年應(yīng)自查和檢查一次本轄區(qū)內(nèi)各單位的有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育15落實(shí)情況。五、事故隱患和重大危險(xiǎn)源管理制度(一)、建立健全本轄區(qū)內(nèi)隱患和重大危險(xiǎn)源檔案和臺(tái)賬。(二)、加強(qiáng)對(duì)存在隱患和重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,對(duì)重大危險(xiǎn)源安全狀況以及重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好記錄。(三)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)隱患和重大危險(xiǎn)源安全管理,建立健全隱患和重大危險(xiǎn)
28、源安全管理規(guī)章制度,制定隱患和重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案,落實(shí)事故預(yù)防措施。(四)、安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除;在隱患排除前或者排除中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)_同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。(五)、對(duì)隱患和重大危險(xiǎn)源,要制定整改方案,落實(shí)整改資金、責(zé)任人、期限等。整改期間要采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生。(六)、任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在隱患和重大危險(xiǎn)源以及安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門_。(七)、不認(rèn)真履行重
29、大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;16尚不夠刑事處罰的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。六、安全生產(chǎn)檢查制度一、檢查目的督促各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、業(yè)主等責(zé)任主體認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),及時(shí)糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,排查和消除事故隱患,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和減少各類事故發(fā)生。二、檢查內(nèi)容(一)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位_管理的檢查:1.依法取得安全生產(chǎn)行政許可以及新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批或_;2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)等制度及相應(yīng)臺(tái)帳記錄;3.主要
30、負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配臵及履行職責(zé)記錄情況;4.有關(guān)人員接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書情況;5.從業(yè)人員接受本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,作業(yè)場(chǎng)所(崗位)職業(yè)危害告知和應(yīng)急處臵管理情況;6.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況;7.依法提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況;178.檢查合同是否存在將項(xiàng)目或設(shè)備、場(chǎng)所發(fā)包或租賃給不具備安全條件資格、資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人,交叉作業(yè)是否明確現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮管理責(zé)任,是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞動(dòng)合同等情況;9.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案,以及礦
31、山企業(yè)、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立應(yīng)急救援_或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況;10.安全生產(chǎn)隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報(bào)制度及生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度建立與落實(shí)情況;11.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)情況;12.依法應(yīng)檢查的其他_管理情況。(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所的檢查:1.按照許可批準(zhǔn)的范圍_生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)_施工情況;2.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況;3.對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況;4.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素防治情況;5.較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)臵安全警
32、示標(biāo)志及職業(yè)病危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位設(shè)臵警示標(biāo)識(shí)與說(shuō)明情況;6.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品等,教育并監(jiān)督從業(yè)人員按使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;7.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議情況;188.有關(guān)作業(yè)單位和崗位人員資格、資質(zhì)證件與登記臺(tái)帳一致性情況,承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、承租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理情況;9.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源監(jiān)控、危險(xiǎn)物品管理、危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)與登記臺(tái)帳一致性情況;10.隱患排查治理、自查自糾的臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)一致性情況;11.應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備、維護(hù)、保養(yǎng)情況;12.依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況。三、檢查方法(一)聽
33、取受檢單位匯報(bào),向受檢單位提出質(zhì)詢。(二)查看受檢單位相關(guān)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料。(三)深入車間、井下、施工工地等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查勘。(四)_專家和技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)安全重要設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、鑒定。四、檢查方式和頻次(一)對(duì)納入本級(jí)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的對(duì)象,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位_保障的監(jiān)督檢查以書面檢查為主,每年應(yīng)有_次以上;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行全面檢查,非高危工貿(mào)企業(yè)每年應(yīng)不少于_次,非煤礦礦山(含尾礦庫(kù))、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)2_次。職業(yè)衛(wèi)生對(duì)用人單位每年進(jìn)行_次監(jiān)督檢查,其用人單位職業(yè)衛(wèi)生檢查頻次按有關(guān)行業(yè)企業(yè)檢查頻次標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二)
34、除按照上級(jí)要求在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、汛期、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段和重大活動(dòng)期間統(tǒng)一安排的安全生產(chǎn)大檢查外,鎮(zhèn)黨委、政府、安委會(huì)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),每年安排至少_次安全生產(chǎn)大檢查,鎮(zhèn)_領(lǐng)導(dǎo)按有19關(guān)規(guī)定,每月不少于_次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)任務(wù)的部門嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門的要求和年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查工作。五、檢查整改要求(一)對(duì)非法、違法、違規(guī)行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出限期整改決定,并給予相應(yīng)的行政處罰。對(duì)超越安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)范圍,危及生產(chǎn)安全的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他相關(guān)部門處理,并記錄在案?jìng)洳椤?二)檢查、督查人員要向受
35、檢單位及時(shí)反饋檢查意見,對(duì)存在的問題和事故隱患下達(dá)隱患整改通知書,明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。受檢單位要按要求進(jìn)行整改,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況報(bào)送檢查單位備案。受檢單位拒不整改或逾期不改的,檢查單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。(三)對(duì)隱患的整改情況要進(jìn)行跟蹤落實(shí),實(shí)行“掛牌督辦、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)”制度。重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經(jīng)_同意,方可恢復(fù)
36、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。六、檢查保障措施(一)高度重視,做好計(jì)劃執(zhí)法的實(shí)施保障。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)法的管理和調(diào)度。安委會(huì)辦公室要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),切實(shí)提升監(jiān)管人員的履行執(zhí)法職責(zé)的能力;安委會(huì)辦公室、黨20政辦、財(cái)政所等部門要做好相關(guān)保障工作,確保開展行政執(zhí)法工作所必需的裝備及有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。(二)強(qiáng)化責(zé)任,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度。對(duì)列入監(jiān)督檢查和抽查的對(duì)象,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。監(jiān)督檢查人員要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要按照法律、法規(guī)賦予的相應(yīng)的執(zhí)法手段進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格按照法定程
37、序、依法采取法律措施,及時(shí)制作、送達(dá)法律文書,收回文書回執(zhí),并制作相應(yīng)的音視頻資料備份存檔。對(duì)依法履職的,要受法律保護(hù);對(duì)違法或者不當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一,依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。(三)從嚴(yán)治政,嚴(yán)格執(zhí)法人員考核和管理。監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,建立監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,全面推行痕跡化監(jiān)管,做到監(jiān)督執(zhí)法有跡可尋、工作情況有據(jù)可查。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃落實(shí)情況納入對(duì)監(jiān)管執(zhí)法部門年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議重要內(nèi)容,并作為對(duì)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查人員年度工作考核與評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察室要嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、行政監(jiān)
38、察條例、安全生產(chǎn)法和漣源市預(yù)防生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究暫行辦法有關(guān)規(guī)定,對(duì)違法違規(guī)行為不依法及時(shí)查處的失職、履職不到位的,進(jìn)行事前問責(zé);對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。21七、約談告誡制度(1)為認(rèn)真貫徹執(zhí)行_安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(_第_號(hào))等法律法規(guī),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真吸取各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。(2)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對(duì)事故發(fā)生的成員單位或村(社區(qū))或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)主實(shí)行安全生產(chǎn)約談告誡。(3)約談前,書面通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需
39、要提交的相關(guān)材料;約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位;約談后,被約談單位應(yīng)在_日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。(4)凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,一律進(jìn)行書面告誡。(5)對(duì)成員單位、村(社區(qū))、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人及業(yè)主,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的,一律進(jìn)行書面告誡。(6)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進(jìn)行書面告誡。凡被書面告誡的成員單位、村(社區(qū))、企事業(yè)單位,22其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析原因,研究制定有針對(duì)性的整改措施,切實(shí)防止事故的發(fā)生。凡
40、被書面告誡的成員單位、村(社區(qū))、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人及業(yè)主,要在收到告誡通知書后l_日內(nèi),書面向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)告整改計(jì)劃和整改落實(shí)情況。對(duì)無(wú)故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談告誡要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按有關(guān)規(guī)定追究被約談告誡人的責(zé)任。23八、事故行政責(zé)任追究制度為了有效地防范事故特別是重、特大傷亡事故的發(fā)生,依法嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任單位及責(zé)任人的行政責(zé)任,特制定本制度。凡鎮(zhèn)屬單位、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)_的責(zé)任人和業(yè)主(以下簡(jiǎn)稱單位及人員),在職責(zé)范圍內(nèi),因未履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)其單位及人員,按下列規(guī)定處罰、處分及追究責(zé)任:(1)凡發(fā)生_人以下
41、死亡,或者_(dá)人以下重傷,或者_(dá)萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,對(duì)責(zé)任單位處以_元以上_萬(wàn)元以下罰款,對(duì)責(zé)任人員處以_元以上_元以下罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過(guò)處分;對(duì)負(fù)有管理責(zé)任人的人員給予警告、記過(guò)處分。(2)凡發(fā)生_人以上_人以下死亡,或者_(dá)人以上_人以下重傷,或者_(dá)萬(wàn)元以上_萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故,對(duì)責(zé)任單位處以_元以上_萬(wàn)元以下罰款,對(duì)責(zé)任人員處以_元以上_元以下罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過(guò)或記大過(guò)、降級(jí)處分,對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員,給予記大過(guò)或降級(jí)處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。24(3)凡發(fā)生_人以上_人以下死亡,或者_(dá)人以上_人以下
42、重傷,或者_(dá)萬(wàn)元以上_億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失(國(guó)家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下)的重大事故,對(duì)責(zé)任單位處以_萬(wàn)元以上_萬(wàn)元以下罰款,對(duì)責(zé)任人員處以_元以上_元以下罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記大過(guò)或降級(jí)處分,對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員給予降級(jí)或撤職直至開除公職的行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(4)單位和人員在本單位發(fā)生安全事故時(shí),不立即_搶救,隱瞞、拖延或謊報(bào)事故,或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級(jí)、撤職處分,并對(duì)逃匿的處十五日以下拘留。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(5)對(duì)單位和人員的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行;
43、給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例執(zhí)行;給予行政處分的由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。25九、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財(cái)產(chǎn)安全,特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度:(1)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村(社區(qū))、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)_必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。(2)鎮(zhèn)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員明確職責(zé)任務(wù)并_實(shí)施。全鎮(zhèn)相關(guān)部門必須主動(dòng)、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。發(fā)生重特大事故后,_機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),_指揮搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救助,最大限度減少人員傷
44、亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故損失降低到最低限度。(3)重特大事故發(fā)生后,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。(4)重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調(diào)查組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,并按照“四不放過(guò)”原則提出處理意見,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。同時(shí),及時(shí)安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會(huì)穩(wěn)定。(5)任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法查處。26十、安全生產(chǎn)一票否決制度一、為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,
45、制定本制度。二、本辦法適用于各安全工作管理單位及其安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全事故直接責(zé)任人。三、安全生產(chǎn)“一票否決”制度是指對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人當(dāng)年各類綜合性和單項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)資格,安全生產(chǎn)責(zé)任人當(dāng)年先進(jìn)(優(yōu)秀)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)和晉升資格,以及部門和單位負(fù)責(zé)人任職資格,按本制度予以“一票否決”。四、凡發(fā)生一般事故以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和有關(guān)責(zé)任人,除依法追究行政責(zé)任、法律責(zé)任外,另按事故等級(jí)和所負(fù)責(zé)任分別予以否決。凡屬發(fā)生人員死亡安全事故的:1、事故直接責(zé)任人取消當(dāng)年所有項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)資格;2、所在單位不得評(píng)為先進(jìn)、優(yōu)秀單位;3、負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)受到處分;在受處分的影響期內(nèi)和處分尚未解除期間,不得提升職
46、務(wù),不得評(píng)為先進(jìn)、優(yōu)秀個(gè)人。五、按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)制度的有關(guān)規(guī)定,各部門單位沒有完成政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的,發(fā)生社會(huì)影響大的生產(chǎn)安全事故的,不重視安全生產(chǎn)工作,安全檢查、隱患整治不及時(shí)不徹底,一般事故多發(fā)的,年度內(nèi)部門不得參加任何_項(xiàng)目的評(píng)先評(píng)優(yōu),安全生產(chǎn)總負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得參加任何項(xiàng)目的評(píng)先評(píng)優(yōu)和推薦提拔。六、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)“一票否決”制的規(guī)定,對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的人員在評(píng)定先進(jìn)、優(yōu)秀和晉級(jí)之前,應(yīng)主動(dòng)征求分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人的意見。七、各部門、各單位可參照本制度,制定本單位安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施意見。28十一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作有序開展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,特制定本制度:(1)各部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位,依照上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真_制定本部門、村(社區(qū))、單位(企業(yè))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃,確保年度目標(biāo)的完成。(2)各部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位,對(duì)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行量化,并
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