2022年安全費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則

1、第PAGE6頁(yè)共NUMPAGES6頁(yè)2022年安全費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善安全生產(chǎn)條件，切實(shí)將安全生產(chǎn)的事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，避免或減少事故的發(fā)生，特制訂本辦法。第二條本辦法根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)和_關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作_(國(guó)發(fā)_號(hào))以及企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財(cái)企_號(hào))有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定。第三條本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)

2、企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。第四條安全費(fèi)用的使用及管理應(yīng)堅(jiān)持“足額提取、確保需要、規(guī)范使用”的原則。第五條本辦法適用于公司所屬生產(chǎn)廠、項(xiàng)目部及專(zhuān)營(yíng)公司。第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)第六條公司所屬各危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存單位中，獨(dú)立繳納企業(yè)所得稅的生產(chǎn)廠、專(zhuān)營(yíng)公司，以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?一)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在_萬(wàn)元及以下的，按照_%提??；(二)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在_萬(wàn)元至_萬(wàn)元(含)的部分，按照_%提??；(三)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在_萬(wàn)元至_萬(wàn)元(含)的部分，按照_%提??；(四)全年實(shí)際營(yíng)業(yè)收入在_萬(wàn)元以上的部分，按照_%提取。第七條對(duì)于非獨(dú)立繳

3、納企業(yè)所得稅的單位，統(tǒng)一納入公司安全費(fèi)用計(jì)提范疇，由公司按照其上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入(產(chǎn)值)本辦法第六、七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，分別計(jì)算全年應(yīng)提取安全費(fèi)用總額的下限。第三章安全費(fèi)用的使用與管理第八條安全費(fèi)用使用范圍(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括：1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；2.車(chē)間、庫(kù)房、庫(kù)區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防

4、腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第九條在本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)

5、到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。第十條各單位由安全費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)納入資產(chǎn)管理。費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)，須經(jīng)單位設(shè)備管理部門(mén)和安全管理部門(mén)簽署意見(jiàn)，否則，不予報(bào)銷(xiāo)。第十一條各單位非資產(chǎn)性安全費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)，須經(jīng)本單位安全管理部門(mén)簽署意見(jiàn)，否則，不予報(bào)銷(xiāo)。第十二條公司提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。第十三條公司所屬各危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。第十四條公司由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等

6、變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。公司調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。第十五條公司對(duì)安全費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理，公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，按規(guī)定的使用范圍制定安全費(fèi)用計(jì)劃，編制安全費(fèi)用預(yù)算，并于每年_月_日-_日將本年度的安全費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司安全質(zhì)量環(huán)保部審核匯總，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審批后執(zhí)行。各單位應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，于每年三季度末對(duì)本單位安全費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行一次匯總分析，以確保安全費(fèi)用足額提取、充分使用。第十六條各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用使用情況臺(tái)賬，做好安全費(fèi)用實(shí)施情況的詳細(xì)記錄。安全費(fèi)用計(jì)劃編制流程圖第四

7、章安全費(fèi)用的賬務(wù)處理與監(jiān)督第十七條安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理(一)公司提取的安全生產(chǎn)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時(shí)記入專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備科目。(二)在使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備。(三)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn)；同時(shí)，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。第十八條公司安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。第十九條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入公司財(cái)務(wù)預(yù)算。

8、公司年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)備案。第二十條公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，公司應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。第二十一條各單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)安全管理部門(mén)報(bào)告安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第二十二條各單位每月向公司報(bào)送安全生產(chǎn)月報(bào)時(shí)，要有安全費(fèi)用提取和使用情況的專(zhuān)題內(nèi)容。第二十三條各單位應(yīng)定期組織檢查安全費(fèi)用的提取及使用情況，對(duì)不能落實(shí)到位的，要認(rèn)真分析，找出原因，采取措施，確保安全費(fèi)用落實(shí)到位。第二十四條財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、

9、工會(huì)、人力資源、安全管理等相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)安全費(fèi)用提取及使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查，督促安全費(fèi)用管理制度落實(shí)到位。第二十五條對(duì)于各單位的安全費(fèi)用提取、使用及管理出現(xiàn)以下情況，公司將視情節(jié)輕重，給予考核扣分、通報(bào)批評(píng)，直至取消評(píng)先表彰資格的處理。引發(fā)事故的，將按相關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。(一)未建立安全費(fèi)用管理制度；(二)未提取安全費(fèi)用，或者提取的安全費(fèi)用額度不足；(三)未按規(guī)定使用安全費(fèi)用，或者將安全費(fèi)用挪作它用；(四)未建立安全費(fèi)用專(zhuān)用賬戶，對(duì)安全費(fèi)用的提取、使用監(jiān)督管理不到位。安全費(fèi)用財(cái)務(wù)處理及監(jiān)督流程圖第五章附則第二十六條本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自二零一五

10、年_月_日?qǐng)?zhí)行。附件：1.安全費(fèi)用預(yù)算申報(bào)表2.安全費(fèi)用支出范圍明細(xì)2022年安全費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則（二）1、熟知省、市管理部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、檢測(cè)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定和要求，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)規(guī)定及各項(xiàng)規(guī)章制度，參加各項(xiàng)目部安全措施的制定工作。2、努力學(xué)習(xí)和掌握業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，工作過(guò)程中加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。3、按施工進(jìn)度及時(shí)督促有關(guān)人員整理上報(bào)安全技術(shù)資料，包括三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底、班前會(huì)等，內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)，手續(xù)完備，字跡清晰工整，認(rèn)真及時(shí)歸納、分類(lèi)，不弄虛作假，對(duì)資料的完整性負(fù)責(zé)，資料完成后及時(shí)報(bào)送監(jiān)理驗(yàn)收簽字，返回后存檔。4、做好安全生產(chǎn)責(zé)任制及目標(biāo)考核工作，考核記錄完整后歸檔存放。5、督促、指導(dǎo)、檢查各生產(chǎn)班組搞好班前、班后安全活動(dòng)，總結(jié)交流推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，配合有關(guān)人員搞好新工人入場(chǎng)教育，安全技術(shù)培訓(xùn)及變換工種教育，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的宣傳、組織活動(dòng)。6、參加腳手架、模板、臨電、垂直運(yùn)輸機(jī)械(包括基礎(chǔ))、安全網(wǎng)、密目網(wǎng)等各種安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收工作，參