2022年某礦重特大事故應(yīng)急救援制度

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年某礦重特大事故應(yīng)急救援制度第一條：根據(jù)礦生產(chǎn)實(shí)際，每年編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一次，主要由地面、井下重大危險(xiǎn)源、災(zāi)害源監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案兩部分組成。第二條：礦成立事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：黨委書記、生產(chǎn)礦長、總工程師、安監(jiān)處長成員：其他礦級領(lǐng)導(dǎo)及副總、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、安監(jiān)處、辦公室供應(yīng)公司、武裝保衛(wèi)科、井下采掘一線單位、井下輔助單位、地面輔助單位行政負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在安監(jiān)處，并在調(diào)度室設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案匯總整理、修訂工作及監(jiān)督整改落實(shí)工作。第三條：職責(zé)礦長：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施工作生產(chǎn)礦長：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施

2、過程中所必需人員的待命組織工作，及時(shí)調(diào)整救災(zāi)所必須的材料準(zhǔn)備，嚴(yán)格控制進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的作業(yè)人員?？偣こ處煟菏堑V長組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的第一助手，協(xié)助礦長制定搶險(xiǎn)方案和落實(shí)應(yīng)急處理計(jì)劃。安監(jiān)處長：組織應(yīng)急救援預(yù)案的編制及監(jiān)督落實(shí)辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的起草、修訂、申報(bào)及監(jiān)督整改落實(shí)供應(yīng)公司、保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)次序維持組織工作其他職能科室：負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源識別及應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作基層單位：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員組織準(zhǔn)備工作第四條：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案每年編制一次，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況及應(yīng)急預(yù)案可行性每季度組織審核一次。第五條：重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容包括：第一部分：礦井危險(xiǎn)源的確定第二部分：事

3、故應(yīng)急救援指揮部(指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室)第三部分：事故現(xiàn)場人員應(yīng)急措施第四部分：事故應(yīng)急救援指揮部人員電話第五部分：重特大災(zāi)害事故應(yīng)急救援程序及措施第六部分：重大災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員職責(zé)第七部分：重特大災(zāi)害事故監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案第八部分：應(yīng)急救援演習(xí)第六條：礦每年要與礦區(qū)醫(yī)療中心、礦區(qū)救護(hù)大(中)隊(duì)鑒定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援協(xié)議。第七條：礦每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案貫徹落實(shí)情況檢查，對不掌握應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施操作要領(lǐng)的崗位人員，由礦教育培訓(xùn)中心組織強(qiáng)化培訓(xùn)，直到合格。區(qū)隊(duì)每月組織一次職工及特種作業(yè)人員事故應(yīng)急措施、預(yù)案學(xué)習(xí)、考試工作。第八條：事故、災(zāi)害現(xiàn)場級別最高的安全管理人員(含區(qū)隊(duì)長、班組長)是現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)

4、的先驅(qū)指揮者，負(fù)責(zé)事故匯報(bào)及組織現(xiàn)場人員緊急避險(xiǎn)和現(xiàn)場及時(shí)搶險(xiǎn)，減少事故損失。發(fā)生事故后，應(yīng)就近以最短的時(shí)間向礦調(diào)度室匯報(bào)。要報(bào)請事故地點(diǎn)，事故可能發(fā)生的原因，災(zāi)區(qū)人員清點(diǎn)情況，事故可能造成的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況，事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)狀況(含所采取的措施)。第九條：礦教育培訓(xùn)中心每年組織一次全員培訓(xùn)，確保各崗位人員具備緊急避險(xiǎn)能力和搶險(xiǎn)能力。2022年某礦重特大事故應(yīng)急救援制度（二）一、事故類型和危害程度分析_礦井田為北東傾向的單斜構(gòu)造，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，其南沿的寒武系灰?guī)r出露地表，較薄的新生界地層和第三系泥灰?guī)r超覆于太原群灰?guī)r和部分區(qū)段的寒武系灰?guī)r之上，溝通了下伏兩含水層的地下聯(lián)系，具備了大氣降水

5、及地表水體的良好滲透補(bǔ)給條件。各煤層露頭(尤其是己，庚組煤層)由于埋深較淺，近_年來受小煤窯的開采，已經(jīng)形成一條沿己、庚組煤層露頭兩側(cè)，東西走向長約_米的槽形谷地，塌陷裂縫明顯,造成雨季時(shí)，洪水沿塌陷裂縫直接滲入(灌入)礦井。加之礦區(qū)泄洪溝兩側(cè)違章建筑多，泄洪不暢，洪水易于積聚，從而加劇了洪水向井下滲透。_年_月,由于連降暴雨，礦井涌水量突增，超過當(dāng)時(shí)礦井的最大排水能力(-70水平和-180水平合計(jì)2990m3/h)險(xiǎn)些造成淹井事故。自_年至今，已投入大量資金，在地面開挖泄洪工程，使大氣降水下滲量大幅度的減少。但大氣降水仍是礦區(qū)涌水量增加的主要因素，仍嚴(yán)重威脅著礦井的安全，甚至造成礦井局部區(qū)域

6、被淹。二、應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置淹井原則是：以人為本，生命至上，盡量減少設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立有應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：總指揮：副總指揮：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在調(diào)度室辦公室主任：職責(zé)：總指揮負(fù)責(zé)水害救援的決策和總體指揮工作,副總指揮協(xié)助總指揮對災(zāi)害程度的分析和決策,負(fù)責(zé)本戰(zhàn)線的協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)。各成員及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)資料搜集匯總、水害程度分析，向總指揮提供災(zāi)害援救方案，資料可靠、準(zhǔn)確。四、預(yù)案與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控_礦雨季水害主要是大氣降水通過因采動(dòng)導(dǎo)致的地表裂隙和巖溶通道滲入井下，威脅礦井安全。因此，根據(jù)礦井地表地形和采動(dòng)塌陷情況，采取專業(yè)人員檢

7、測、專業(yè)隊(duì)伍巡視的方式和方法進(jìn)行危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控。主要監(jiān)測、檢控措施如下：及時(shí)搜集近期及中長期氣象資料，根據(jù)氣象資料提升或降低預(yù)防級別。定時(shí)觀測地下水位及礦井涌水量。定期對地表塌陷及小煤窯情況進(jìn)行巡視和觀測。井下各采掘面和硐室注意觀測周圍水動(dòng)力現(xiàn)象。預(yù)警行動(dòng)1、預(yù)警條件：根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，有大到暴雨或特大暴雨的。發(fā)現(xiàn)地表裂隙或向下滲水的。觀測孔水位突然升高或下降的。礦井涌水量猛增的。工作面或硐室突水的。2、方式及方法：井下人員采用調(diào)度電話向指揮中心匯報(bào)，地表人員采用手機(jī)或固定電話向指揮中心匯報(bào)。指揮中心及時(shí)通知有關(guān)部門、單位采取針對性的措施預(yù)防事故發(fā)生。發(fā)生事故后，根據(jù)事故的情況啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案

8、，組織實(shí)施救援。必要時(shí)，請求上級機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。3、信息發(fā)布程序：水災(zāi)事故發(fā)生并確認(rèn)后，經(jīng)指揮中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由本單位宣教部門對外宣布。五、信息報(bào)告程序水災(zāi)事故發(fā)生后，各采掘工作面和硐室現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即通過井下電話報(bào)告本指揮中心。報(bào)告內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故大體級別、人數(shù)等。指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織救援，并根據(jù)事故級別立即向集團(tuán)公司匯報(bào)。六、應(yīng)急處理響應(yīng)分級突發(fā)水災(zāi)應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)突水災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。突發(fā)水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)、一級應(yīng)急響應(yīng)和二級應(yīng)急響應(yīng)三級相應(yīng)級別。后附“突發(fā)水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程見圖”響應(yīng)程序根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，明確應(yīng)急指揮、行動(dòng)、調(diào)配、避險(xiǎn)等措施。一般事故(現(xiàn)場響應(yīng)、一級響應(yīng))，由礦應(yīng)急指揮中心按礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)營救。較大事故(二級響應(yīng))，由礦指揮中心向集團(tuán)公司匯報(bào)，并請求支援，啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案。處置措施1、地表水處置措施1、疏通礦區(qū)主要泄洪溝，確保洪水暢通快速地流過地表塌陷區(qū)。2、對地表裂隙及時(shí)封填，減少洪水下滲量。3、在塌陷區(qū)內(nèi)易于積水、滲漏的低洼地帶開挖臨時(shí)排水溝，并與現(xiàn)有的防洪溝相接。4、包括風(fēng)井在內(nèi)的各立井上口周圍構(gòu)筑分洪溝和擋水圍堰。5、指派專人，定期對地表塌陷區(qū)進(jìn)行