保障性住房建管工作回頭看活動方案

1、保障性住房建管工作回頭看活動方案2016年以來，我市不斷加大 保障性住房建設(shè)力度，解決了一大批城市低收入家庭住房問 題。為進(jìn)一步規(guī)范保障性住房建設(shè)工作，強(qiáng)化資金監(jiān)管，嚴(yán) 肅分配紀(jì)律，提高實(shí)施成效，市政府決定開展保障性住房建 管工作“回頭看”活動。為此，特制定如下方案：一、目標(biāo)任務(wù)按照“規(guī)范管理、專款專用、陽光分配、跟蹤問 效”的原則，認(rèn)真梳理 2016年以來保障性住房建管工作， 總結(jié)經(jīng)驗、查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步鞏固實(shí)施成效，促進(jìn)保障性住 房政策落實(shí)到位、建設(shè)管理規(guī)范有序、資金使用安全高效、 住房分配公開透明。二、組織領(lǐng)導(dǎo)保障性住房建管工作“回頭看”活動由市政府 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣、市、區(qū)政府和滁州經(jīng)濟(jì)技

2、術(shù)開發(fā)區(qū)管委會 為責(zé)任單位，負(fù)責(zé)此次保障性住房建管工作“回頭看”活動 組織和實(shí)施工作。市保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對保 障性住房建管工作“回頭看”活動進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和調(diào)度， 各成員單位按照職責(zé)分工，做好配合工作。三、活動內(nèi)容對照各項政策規(guī)定和要求，檢查和總結(jié)2016-2016年保障性住房制度落實(shí)情況，中央投資新建保障 性住房項目、納入省政府建設(shè)計劃的所有保障性住房項目（包括各類棚戶區(qū)改造項目）的建設(shè)、分配和管理情況，中 央和省下?lián)艿母黝愘Y金使用和管理情況等。重點(diǎn)是：（一）各類保障性住房建設(shè)、分配、管理的有關(guān) 政策、管理辦法、實(shí)施細(xì)則和工作制度的制定和執(zhí)行情況； 各部門工作責(zé)任落實(shí)情況。（二

3、）基層社區(qū)各項制度建設(shè)情況，“三公開、 三上墻”制度執(zhí)行情況；保障房的申請、審批、公示等工作 流程的制定是否符合規(guī)范要求。（三）對已納入廉租住房保障的家庭（包括發(fā)放 租賃補(bǔ)貼和配租房屋的家庭）進(jìn)行一次全面的復(fù)核和清理， 將被保障家庭的基本信息與民政、公安、社保、住房公積金、房產(chǎn)登記等信息管理系統(tǒng)對接，逐戶復(fù)核。對不符合準(zhǔn)入條 件以及長期空置、轉(zhuǎn)租、改變用途等違反合同約定的家庭， 按照有關(guān)規(guī)定盡快進(jìn)行處置。（四）對2016年以來保障性住房專項資金使用、 核算和管理情況進(jìn)行清理，審核保障性專項資金臺帳，重點(diǎn) 檢查各項目資金來源、支由情況。檢查項目資金管理，是否 做到專戶存儲、分帳核算、?？顚Ｓ?、封

4、閉運(yùn)行，檢查補(bǔ)貼 資金是否實(shí)施“一卡通”制度，是否存在擠占、挪用、截留 各類專項資金等情況。（五）對2016年以來的新建、改建、購買的各 類保障性住房進(jìn)行認(rèn)真的清理，完善房源臺帳，明晰坐落地 點(diǎn)、建設(shè)總量、竣工數(shù)量、分配情況、入住人員情況等基礎(chǔ) 信息，建立完善的檔案資料。按項目分類，健全各類保障房 信息檔案，實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步強(qiáng)化廉租住房信息管理系 統(tǒng)和保障性安居工程項目信息系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范資產(chǎn)管理。對 沒有按國家規(guī)定，違規(guī)使用、擠占保障性住房的，要迅速糾 正整改。四、實(shí)施步驟（一）自查梳理階段（4月1日至4月20日） 各縣、市、區(qū)政府按照本方案要求，組織相關(guān)部門進(jìn)行全面 的自查和摸排，認(rèn)真梳

5、理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并將工作 情況形成階段性小結(jié)，分別報市保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室、市財政局、市監(jiān)察局。（二）整改落實(shí)階段（4月21日至4月30日） 各縣、市、區(qū)政府和市直相關(guān)部門針對存在的問題，深入分 析原因，有針對性地制定和落實(shí)整改措施，健全管理制度， 完善政策措施，堵塞管理漏洞。市直相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，負(fù) 責(zé)督促和指導(dǎo)整改工作。（三）總結(jié)報告階段。（5月1日至5月10日）各縣、市、區(qū)政府和市直相關(guān)部門對自查和整改情況進(jìn)行認(rèn) 真總結(jié)，形成總結(jié)報告報市保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)泄ぷ髑闆r，向市政府報告。（四）驗收復(fù)核階段（5月11日至5月30日）

6、市政府組織專門人員，對“回頭看”工作逐縣、市、區(qū)檢查 驗收，對群眾反映強(qiáng)烈的突生問題開展重點(diǎn)檢查。五、工作要求（一）要高度重視。今年國家和省將分配和管理 作為保障性住房工作重點(diǎn)，著力加大項目實(shí)施、分配管理的 跟蹤審計和檢查，本次“回頭看”活動也是對近年來保障性 住房管理工作的規(guī)范和總結(jié)。各地、各部門要高度重視，加 強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定本地工作實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)、 實(shí)施步驟和工作責(zé)任，市直各相關(guān)部門要各司其職、積極配 合。（二）要扎實(shí)推進(jìn)。各地、各有關(guān)部門要做到有 計劃、有部署、有措施、有成效。重點(diǎn)做好三個方面的工作, 一是對所有建設(shè)項目、房源的使用、分配、結(jié)余情況要進(jìn)行 實(shí)地核實(shí)，做到“帳房”相符；二是對 2016年以來國家、 省下?lián)艿母黝愘Y金使用、結(jié)余進(jìn)行帳戶核實(shí)，做到“帳帳” 相符；三是廉租房保障家庭的資格審核要按照有關(guān)規(guī)定逐戶 審核，做到“政策”相符。（三）要加強(qiáng)督查。市保障性住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室每旬對全市活動