行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度19號(hào)

1、清風(fēng)嶺鎮(zhèn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度第一條為了促進(jìn)本鎮(zhèn)依法行政工作，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，根據(jù)中民行政處罰法、中民行政法、全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和清風(fēng)嶺鎮(zhèn)人民依鎮(zhèn)規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度所稱行政，是指負(fù)有行政職責(zé)的部門及其，依據(jù)、規(guī)章管理屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的工作，處理行政爭(zhēng)議，解決行政糾紛，行政違法行為，行政責(zé)任等活動(dòng)。本制度所稱行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任，是指負(fù)有行政職責(zé)的部門及其在行政活動(dòng)中，因違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第三條行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持實(shí)事求是、懲誡與教育相結(jié)合的原則，根據(jù)違法事實(shí)、行為人的法定職責(zé)及違法行為的確定。第四

2、條本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本行政行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的工作。第五條對(duì)下列行政行為，應(yīng)實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任：具體行政行為被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更或確認(rèn)為違法的；具體行政行為民撤銷、變更或確認(rèn)為違法的；具體行政行為被市人民或其他行政機(jī)關(guān)撤銷、變更或確認(rèn)為違法的；本行政機(jī)關(guān)被復(fù)議機(jī)關(guān)、責(zé)令在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)的；因違法行政造成群眾集訪，影響治安秩序、社會(huì)穩(wěn)定等其他影響較大的行政過(guò)錯(cuò)行為。第六條本行政機(jī)關(guān)的在行使職權(quán)時(shí)有下列公民權(quán)情形之一的，其過(guò)錯(cuò)責(zé)任：拘禁；以等行為或唆使他人以等行為造成公民身體或者的；其他公民權(quán)的過(guò)錯(cuò)行為。第七條本行政機(jī)關(guān)的在行使職權(quán)時(shí)有公民、法人或其他組織的權(quán)情形之一的，其過(guò)錯(cuò)責(zé)任：第八條本行政機(jī)關(guān)的實(shí)

3、施行政處罰，有下列情形之一的，其過(guò)錯(cuò)責(zé)任：行政處罰沒(méi)有法定依據(jù)，適用、規(guī)章嚴(yán)重錯(cuò)誤，擅自改變行政處罰的種類、幅度的；法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；主要事實(shí)不清、實(shí)施行政處罰的；越權(quán)或者職權(quán)處罰的；違法進(jìn)行委托處罰的；行政處罰明顯不當(dāng)?shù)?；不使用罰款收據(jù)或者使用定部門制發(fā)的罰款收據(jù)的；為牟取個(gè)人或本私利，以權(quán)代法，以行政處罰代替刑罰的；其他應(yīng)予的行為。第九條本行政機(jī)關(guān)的有下列不依法履行法定職責(zé)情形之一的，其過(guò)錯(cuò)責(zé)任：玩忽職守、主義、工作失職，行政中把關(guān)不嚴(yán)，造成一定的；對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止、處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，社會(huì)公共利益和秩序損害的；不依法頒發(fā)證、資格證等的；

4、不依法履行對(duì)公民、法人和其他組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育職責(zé)的；其他不依法履行法定職責(zé)的行為。第十條有下列情形之一的，可以免予的過(guò)錯(cuò)責(zé)任：因制度不明確造成適用出現(xiàn)偏差的；因事實(shí)認(rèn)定或后出現(xiàn)新的，使原認(rèn)定的事實(shí)或的性質(zhì)發(fā)生變化的；因管理相對(duì)人的過(guò)錯(cuò)或不可抗力造成認(rèn)定事實(shí)出現(xiàn)偏差的；其他不應(yīng)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形。第十一條本行政機(jī)關(guān)的有下列情形之一的，可以從輕過(guò)錯(cuò)責(zé)任：過(guò)錯(cuò)行為輕微的；因?qū)κ聦?shí)、法律理解和認(rèn)識(shí)上的偏差而導(dǎo)致行政的；發(fā)生過(guò)錯(cuò)行為后能主動(dòng)、及時(shí)糾正，采取補(bǔ)救措施，未造成嚴(yán)重的；其他應(yīng)予從輕過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形。第十二條本行政機(jī)關(guān)的有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重過(guò)錯(cuò)責(zé)任；多次發(fā)生過(guò)錯(cuò)行為的；因過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重的；因徇

5、私舞弊、職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的；因造成過(guò)錯(cuò)的；其他應(yīng)當(dāng)從重過(guò)錯(cuò)責(zé)任的情形。第十三條因本行政機(jī)關(guān)故意隱瞞事實(shí)或者匯報(bào)事實(shí)嚴(yán)重失實(shí)，導(dǎo)致本行政機(jī)關(guān)或本行政機(jī)關(guān)決定造成違法的，由行政承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。因本行政機(jī)關(guān)或本行政機(jī)關(guān)的決定造成執(zhí)法違法的，由本行政機(jī)關(guān)或本行政機(jī)關(guān)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。經(jīng)成員集體決定的，造成過(guò)錯(cuò)的，由本行政機(jī)關(guān)（或決策人）承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任；主張錯(cuò)誤意見(jiàn)的，承擔(dān)次要過(guò)錯(cuò)責(zé)任；提出并堅(jiān)持正確意見(jiàn)的，不承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第十四條對(duì)應(yīng)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的本行政機(jī)關(guān)和，應(yīng)當(dāng)視具體情況，分別給予下列一種或幾種處理：責(zé)令檢查；通報(bào)批評(píng)；取消評(píng)選先進(jìn)和晉升資格；扣發(fā)崗位津貼或獎(jiǎng)金；行政處分；暫?；顒?dòng)或調(diào)離行政崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)依法刑事責(zé)任。第十五條本行政機(jī)關(guān)及其的過(guò)錯(cuò)行為公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，本行政機(jī)關(guān)有依法賠償?shù)牧x務(wù)，賠償費(fèi)用、賠償方式、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及賠償?shù)臅r(shí)限按國(guó)家有關(guān)的制度執(zhí)行。本行政機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有故意或