農民工法制教育講課稿

1、農夫工法制訓練講課稿 農夫工法制訓練講課稿 各位 農夫工伴侶：你們好,很 高 興今日能有機會在這里和 大 家一起學習交流,我想用 二個小時左右的時間和大家 動合同 以及法律救濟方面的問題；探討有關勞動法、勞現(xiàn)在我們全國由農村進入大 城 市工作的外出務工人員每天都在成百上千地增加,我 們泰順作為勞務輸出縣,也 有大量的農夫外出務工,這 些農夫工外出也象各位來我 縣打工一樣,通過平常艱辛 的勞動,為我們國家,為他 們所在的城市制造了龐大的 財寶,但是,我們農夫工在 為國家和其他城市制造財寶 的同時,他們自身的合法權益 卻常常處于隨時都可能被 侵害的狀態(tài)！象欠薪、非法 解除勞動合同等一幕幕本不該發(fā)生

2、的事情均屢犯不鮮！【例子 1】20 xx 年 12 月 8 日重慶商報 ）報道 : 重慶云陽縣農婦熊德明因其丈夫的 2240 元工錢被 拖欠 , 面對國家總理說明欠薪實情 , 道出了千萬民工及其 家屬的心聲 , 溫家寶出面 了工資“ 當晚就送到了家里” , 此后各地都轟轟烈烈開頭了對于欠薪的清理、檢查 和監(jiān)督；但拖欠工資問題仍 不能解決問題,更有甚者 , 欠 薪者“ 義正詞嚴” 毆打民 工枚不勝舉 . 【例子 2】據(jù) 20 xx 年 12 月 7 日 中國青年報報道,12 月 4 日上午 9 時,作為民工工 長的徐殿彬正與哈爾濱市永安房地產開發(fā)公司人員交涉,討要欠了 3 年之久的工錢 ,突然從

3、公濱花園小區(qū) B7 棟樓 2 單元下來一伙身穿黑 衣、手持大片刀的男子；這 些人不由分說就對徐殿彬和 其 他等要工錢的民工大打出 手,并大喊“ 砍死他們” ；民工們嚇得四處躲避,但徐 殿彬仍是被他們抓到了,這 伙人揮刀對徐殿彬一頓猛砍 ,最終竟按住他的手腕,砍斷了左腕部肌腱和正中神經；【例子 3】20 xx 年 12 月 20 日,來自四川遂 寧、內江、金堂等地代表 297 名工友的 38 名農夫工 在成都向業(yè)主追討欠薪時, 不但沒有拿到拖欠近兩年的46 萬元工資,反而“ 討”來一伙不明身份男子的一陣拳打腳踢,致使6 人被打傷住進了醫(yī)院 . 為什么受傷的人總是我 .（唱） . 由于農 民 工因

4、追討工資未果而引發(fā)重大大事有漫延之勢. 【例子 4】新華網銀川20 xx5 年月日電 : 王斌余, 一個普一般通的農夫工,帶 著轉變貧困生活的美好向往,歲開頭到城市打工,卻在艱辛的生活中不斷地痛 苦掙扎,備受欺負；20 xx5 年時值 27 歲的王斌余原 是寧夏某機電安裝公司雇用 的農夫工,由于拖欠工資問題,王斌余多次找到公司老板索要,但始終沒有結果；5 月 11 日晚,王斌余再次 來 到該公司駐惠農區(qū)聚氯乙 烯工地找?guī)Чそ浝硭饕べY；在此過程中,曾經一起打 工的蘇某等人過來勸解,結 果雙方發(fā)生爭執(zhí),在丟失理 智的情形下,王斌余掏出隨身攜帶的匕首,將蘇某等 4 人當場捅死, 1 人重傷；數(shù) 次

5、討要工錢無果,他憤怒之 下連殺人,重傷人,后到當?shù)毓簿滞栋缸允?；但寧夏石嘴山市中級人民法院判處王斌余死? 引發(fā)對農 民工殺人大事的爭議 . 【例子 5】20 xx 年 1 月 15 日,450 余名農夫工因 山東省建設建工集團長期拖欠工資 , 在索要未果的情形下, 集體封堵煙威高速大路 , 嚴峻堵塞交通 ;20 xx 年 5 月 28 日, 由于該公司再拖欠民工工資 , 引發(fā) 20 xx 人余集體罷工 . 這真是道 不盡紅塵奢戀 , 說不完人間 恩 怨, 世世代代都有“ 冤”, 是冤家的冤 唱詞 . 近 五 年來 , 農夫工勞動權益受愈演愈烈 , 勞資關系的對抗 愈 來猛烈 , 但受損害人

6、總是 農 民工 . 這主要緣由是農民 工 在自身合法權益被侵害時卻 往往不知道該如何尋求法律的幫忙,或者說他們根本 不知道應當如何去通過一些 組 織去尋求救濟；因此,如 何維權？如何提高我們農夫 的法律素質？無論是從我們 個人,仍是從國家、社會的 角度,提升農民工的維權意 識 ,加強農夫工的維權才能 都 已經是迫在眉睫；而這也 就是縣農夫學問化辦公室組織 我們在此開展法律專題培 訓的動身點和目的之一；當 然,舉方法律學問講座,更主要的仍是要提高我們農夫 的法律素養(yǎng),讓我們農夫朋 友能夠通過培訓來增長一點 法律學問,樹立起維權意識,轉變我們以往農夫工“ 人 在他鄉(xiāng)、有理難申” 的現(xiàn)狀,促進我們勞

7、務輸出由任人 宰割型向積極維權型轉變；我國法律法規(guī)眾多,由于 時間有限 , 今日我們大家一 起卻只溝通勞動法、勞動合 同和法律救濟這三大問題呢？其原因主要是這些內容都 是我們農夫伴侶平常在外出 打 工常常會接觸到的,或者 說當我們在遇有勞動爭議時 , 勞動法和勞動合同是能直 接愛護我們合法權益的利器,而法律救濟就是我們有效 愛護自己合法權益的有效載 體之一；而今日我講這三項 內容的目的也有三個方面：1. 期望通過講座,讓我們 農民伴侶明白外出務時,在 工作中可能會遇到哪些侵權 行為；2. 讓我們明白一點 平常簽定勞動合同與解除勞 動合同時應該要留意的有關 事項； 3. 讓我們外出務工 人員明白

8、外出務工后假如遇 到侵權大事,應當向哪些社 勞動法會力氣求助；【勞動權益】下面我先來談 一下勞動法方面的內容；對于勞動法,我們務工伴侶也 許并不生疏,許多務工伴侶 確定知道它的一些內容,因 為它是我們外出務工人員平 時遇到勞動糾紛時用它來保 護最多的一部法律； 中華 人 民共和國勞動法,于 1994 年 7 月 5 日第八屆全 國人大常委第八次會議通過 ,1995 年 1 月 1 日起施 行. 它主要是調整特定的勞 動關系以及與勞動關系有密 切聯(lián)系的其他社會關系的法 律規(guī)范；它愛護勞動者權益 的法律 , 農夫工像其他勞動 者 一樣,享受勞動法規(guī) 定 的基本權益,主要內容包 括: 用人單位應按時

9、足額支 付工資；用人單位不得克扣和無故拖欠工資；在勞動者 供應正常勞動情形下,用人 單位支付的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準,在非全日 制 勞動者供應正常勞動的情 況下,用人單位支付的小時 工資不得低于當?shù)匦r最低 工資標準等；此外 , 我們不 僅 有獲得勞動酬勞的權益,也有休息的權益,仍有得到 職業(yè)培訓的權益和獲得勞動 安全愛護的權益等等；說道 這里,可能有些人會問,我付出了勞動當然要獲得酬勞 ,這是天經地義的事情,這 么簡潔的事為什么仍要用法律特地去規(guī)定呢？在回答這 個問題之前,我們又要回到 我剛才給大家舉列的那么多 的 例子 , 這些例子是發(fā)生泰 順縣境外, 去年發(fā)生在我縣境內的有二例 :

10、 即 58 省道 改建工程 04 標段 67 位民 工和力德玩具廠 117 位民 工的討薪糾紛案,都是在快 過年的時候老板跑了,使那些受害的 180 多個打工者 的工資一下子沒有了著落,身無分文,連家也回不了；沒方法之下,當時,他們就 成天跑到縣府大院集體上訪 靜坐,要求政府解決工資款；在那兩個案子中,莫非他 們的老板都不知道要給工資 嗎 ？那是犯法的事情,但最 后 那些老板仍是跑了；假設 在這兩個案子里,那些打工者雖然平常在沒日沒夜地干 活 ,但萬一辛苦干了大半年 又拿不到酬勞只能自認倒霉的時候,萬一在工作中不小 心受了傷只能拖著半只手臂 回 家而又得不到賠償?shù)臅r候, 大家想一想,那種情形是

11、 多 么悲慘？假如真的發(fā)生這 些事情又不能妥當處理的話,我們這社會仍談什么公正？ 仍談什么正義？我們仍敢出 去工作嗎？仍好,后來那 些打工者在縣法律救濟中心的幫忙下,當時這些案子是 我出面處理的 . 由于救濟及 時, 基本上都得到了相應的 工資；因此,我們從上面的這兩個案子可以看出,我們勞動者的權益仍是隨時都有 可能受到侵害的,這就需要 國 家制定法律作為后盾,以 愛護我們勞動者的權益,同 時懲治違法者,最終實現(xiàn)公 平和正義；【勞動合同】略談了勞動者相關權益念后,下面我們再來談談勞動合同；大家或許對于合同這一 概 念并不生疏,為什么要簽 合同？不就是幾張紙嗎？為 什 么國家要特地制定合同 法,

12、而勞動法里面又 要強調簽勞動合同？為什么 要簽訂勞動合同？簽訂勞動 合 同的目的是為了確立勞動 者 與用人單位間的勞動關系 ,愛護勞動者和用人單位的合法權益；下面我舉個例子 ：壽寧仙峰民工范某在 58 省道 04 段務工 , 是受蒼南一小包工頭做零工的, 工資 約 400 元, 因老板刑事拘 留, 拖欠數(shù) 100 人工資款 , 由于小包頭死亡 , 而范某 沒有簽訂合同 ,再者老板不 承認 , 我出面討情 , 老板是 我 同學 , 他承認 300元. . . 這已幸運了 . 仍 有當我們外出到外地去工 作 的時候,我們身處在一個 生疏的環(huán)境里,你不熟識我,我也不認識你,在大家都 不熟識不信任的情

13、形下,如 何合作？我們去聘任,但是 誰也不敢保證老板會如期給我們工資,甚至他可能反過 來說根本不熟識我們而拒絕給付工資,怎么辦？萬一到時候真的有這些問題發(fā)生,我們去申訴、去告狀,應當 如何證明我們是這個企業(yè)的 員工？在這時候,雙方之間 簽訂的勞動合同就是最有力 的證明；上面我們說的例 子,只是告知我們合同的重 要性,因此下面我們著重談 談 什么是勞動合同？我們在 簽 訂勞動合同時應當要留意 那 些問題？以及在什么情形 下 可以我們可以解除勞動合 同這三個問題；第一來談 一下勞動合同的概念；所謂勞動合同,就是指勞動者與 用人單位之間用來確立勞動 關系,明確雙方權益和義務 的協(xié)議；它是建立和調整勞

14、動關系的主要法律形式；勞動合同的訂立是指勞動者和 用 人單位依法就勞動合同的 內容協(xié)商一樣,建立合同關 系的法律行為；一般我們和 用人單位之間勞動合同的訂 立必需要遵循合法原就和平 等自愿、協(xié)商一樣原就；我 國勞動法第 18 條規(guī)定 ,違反法律、行政法規(guī)的勞 動合同和實行欺詐、威逼等 無效；手 段訂立的勞動合同既然有這么多規(guī)定,那么我 們在簽勞動合同的時候應當要留意些什么呢？一般而言 在 簽訂勞動合同的時候我們 主要要留意以下三個方面：1. 用人單位不得收取定金 、保證金,不得扣押我們的居民身份證；（萬一用人 單位肯定要違法收取保證金、定金,而大家又不想和單 位鬧沖突,那么就要他出具 相應的收

15、條、收據(jù),然后自 己 保管好收條、收據(jù),以便日后能夠追仍； ）2. 合同里要商定相關的保險費比如說：工傷保險,醫(yī)療保 險和福利待遇,工傷保險和我們平常聽到的各種保險公司的人身意外損害保險之 類不一樣,那是自愿的,是 由個人出錢的,但工傷保險 呢,是國家強制,由用人單 位支付工傷保險費,勞動者 是不用出錢的；也正由于這 樣,用人單位通常都違反法 律的規(guī)定,不買保險,但萬一出事了,比如有某個工人 弄斷了手,那么,全部的工 傷保險待遇都應由用人單位 支付給受傷者；3. 不得 商定“ 工傷概不負責” 之類的條款,假如有商定這些條 款的均是無效條款；違反法 律規(guī)定的合同條款無效,所以假如遇到這種情形,簽

16、勞 動合同比不簽勞動合同好,簽了勞動合同的話,雖然勞 動合同里說不負責,但這個 勞動合同的其他條款仍是有 效的,并且這個勞動合同仍 能證明到你和單位之間存在 勞動關系,其他內容雙方仍 是要遵守的；就像一件上衣 缺了一只袖子,這件上衣肯定是不完整的,但從剩余的 部分仍是可以看出這是一件 上衣；萬一真的出了事,單位仍是要負責的；正是因 為勞動合同能最有力地證明 勞動者和用人單位存在的勞 動關系,所以大家肯定要力 求能夠簽定勞動合同,簽了勞動合同的就更要保管好；提示：簽勞動合同或在工廠登記時,肯定要用自己的真實身份證,這一方面當然是 防止聘任童工的情形的顯現(xiàn),另一方面是要保證勞動合 同約束主體的特定

17、性；對自 己有利的似乎關于確定創(chuàng)造 制造嘉獎或者顯現(xiàn)糾紛時,都 得明確是具體哪個人發(fā)生 事情；舉個例子吧,比如你家的親戚考上了大學想讓你 回去喝酒,家里托人帶口信 或寄信給你,假如你用的假 的身份證上的名字的話,那廠里的人可能就會說沒有你這個人,那你就失去了這次 團圓的機會了；同時仍要注 意,我們在簽訂勞動合同時 不能用身份證原件進行抵押,由于身份證是證明自己身 份的證件,任何單位和個人 都 無權進行扣押的,在協(xié)商 無效的情形下甚至可以報警取回身份證；假如真的需要 ,我們也能把身份證的復印 件交給用人單位；假如用假 的身份證或者別人的身份證,萬一出事以后,勞動保證部門仍可以不賜予工傷保險 待遇

18、,一旦和單位發(fā)生糾紛,可能明明是單位的錯,但 由于不是你本人的有效身份 證,最終吃虧的反而是你自 己；但是,假如用人單位 不簽合同,那么我們就要注 意保留相關的證據(jù),以證明 自己和用工單位之間有事實 的 勞動關系；也就是證明你 的確是用人單位的員工；這 些憑證包括：工資單、工作 證、工作服、出入證、收取 記錄等；押金的收條、出勤上面我們談了勞動合同的概 念和在簽訂勞動合同時需留意的問題后,下面我們再 來看看解除合同又需要留意 哪 些問題；解除合同,通俗 說就是老板把你炒了,或者 說是你把老板炒了； 解除合 同也是我們勞動者的權益； 勞動法 規(guī)定：勞動合同 的解除是指勞動合同訂立后,在尚未全部履

19、行以前,由 于某種緣由導致勞動合同一 方或雙方當事人提前毀滅勞動關系的法律行為；我國勞動法規(guī)定勞動合同的解 除包括兩大類：一是當事人 經過協(xié)商一樣解除勞動合同,即在勞動合同成立以后全 部履行完畢之前,只要雙方 當事人協(xié)商同意,即可解除 勞動合同；二是在規(guī)定的情 形下,勞動合同一方當事人 單方面打算解除勞動合同；上面我講到解除合同也是我們勞動者的權益,但是當我們要辭職時,依據(jù)法律規(guī)定,有些情形我們必需要提前 30天向用人單位提交辭職 書 ,為什么？為什么要提前 這 么多天？為什么要寫辭職 信？由于假設我們作為某 企業(yè)的員工,當你在崗的時 候,你的工作為企業(yè)制造了 財寶,但假如你靜靜地走了,那么企

20、業(yè)就會受到肯定損 失,這時,老板就可以由于 這個缺失而要求你賠償；但 是,當我們提前30 天辭職 , 那就可以給老板充分的時 間去另外聘請一個人來頂替 你的崗位,以防止遭受損失；話又說回來,既然我們能 光明正大地去一個企業(yè)工作,為什么不能光明正大地走 呢？因此,當某些時候我 們要辭職的時就必需提前 30 天通知老板,同樣地,某 些情形下,老板要解雇我們 的話也要提前 30 天通知我 們；否就,我們受缺失的話也可以要求賠償；那究竟在 那些情形下老板可以解雇我 們呢？而我們也可以直接辭 職 呢？下面就說說的我們單 留意 的問題：方解除勞動合同時所要依據(jù)勞動法 規(guī)定,單方解除勞動合同的 情形主要有以

21、下 5 類：第一種是用人單位可以隨時解除 勞動合同的情形； 勞動法規(guī)定假如勞動者有以下 情形之一的,用人單位可以 隨時解除勞動合同： （1）勞動者在試用期間被證明不 符合錄用條件；（2）勞動 者嚴峻違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度；（3）嚴 重失職,營私舞弊,對用人 單位利益造成重大損害；（4）勞動者被依法追究刑事 責任；其次種是用人單位 可以解除勞動合同,但他必 必要提前30 日書面通知勞 動者本人的情形；這主要有 以下三種情形：（1）勞動 者患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作 ,也不能從事由用人單位另 行支配的工作； （2）勞動者不能勝任工作,經過培訓 或者調整工作崗位,仍不能

22、 勝任工作；（3）勞動合同 訂立時所依據(jù)的客觀情形發(fā) 生重大變化,致使原勞動合 同無法履行,經當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié) 議 ；其中第（ 1）項所指醫(yī) 療期,依據(jù)勞動部有關規(guī)定 ,按本人實際參與工作年限和在本單位工作年限分別確定,期限為3 個月至 24 個月；對于某些患特殊疾病（如 癌癥、精神病、癱瘓等）的職工,在 24 個月內尚不 能痊愈的,經企業(yè)和當?shù)貏?動部門批準,可以適當延長 醫(yī)療期；第三種是用人單 位因“ 經濟性裁員” 需要解 除勞動合同的情形,勞動 法規(guī)定假如用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者 生產經營狀況發(fā)生嚴峻困難,確需裁減人員,在提前向 工會或者全體職工說明情形,聽

23、取工會或者職工的意見,并向勞動行政部門報告后,可裁減人員；但是用人單 位裁減人員后,假如在 6 個月內又錄用人員的,應當優(yōu) 先錄用被裁減的人員；第四種是用人單位不得解除勞動 合同的情形；勞動法規(guī)定勞動者有以下情形之一 的 ,用人單位不得解除勞動 合同：（1）患職業(yè)病或者 因工負傷并被確認丟失或者 部分丟失勞動才能；（2）患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī) 療期內；（3）女職工在孕 期、產期、哺乳期內； （4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形；假如發(fā)生勞動者在 醫(yī)療期、孕期、產期和哺乳 期內,勞動合同期限屆滿時,用人單位也不得終止勞動 合同；勞動合同的期限應自 動連續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產 期和哺乳期期滿為止；第

24、五種是勞動者可以解除勞動合 同的情形；解除勞動合同是 勞動者的權益,但也受到法 律的肯定限制； 勞動法 規(guī)定有以下情形之一的,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：（1）在 用工試用期內； （2）用人 單位以暴力、威脅或者非法 限制人身自由的手段強迫勞動者的；（3）用人單位未 依據(jù)勞動合同商定支付勞動 酬勞或者供應勞動條件的；在其他情形下,如調動工作、自費考入大中專院校、出 國定居等,勞動者需解除勞 動合同的,應當提前 30 日以書面形式通知用人單位；最終,再講講最終一個問題,就是當我們遇到勞動爭議時,我們應當向那些社會力 量求助；就像我開頭上面所 說的,我們做為勞動者的權 利隨時都有可能受

25、到侵害,但假如你遇到勞動爭議時, 你會怎么做？你會挑選去勞 動仲裁委員會申訴？仍是去 法院告狀？仍是自認倒霉？明顯最終一種挑選,都是我們最不情愿看到的,也是我們最不情愿去挑選的；那 么當我們真的遇到勞動爭議 時,該怎么辦？我國勞動法 規(guī)定,當有勞動爭議發(fā)生后,當事人可以向本單位勞動 爭議調解委員會申請調解；調解不成,當事人一方要求 仲裁的,可以向勞動社會保障 局的勞動爭議仲裁委員會 申請仲裁；當事人一方也可 以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不 服的,可以向人民法院起訴；這些規(guī)定很明確指出,在 我國可以處理勞動爭議的主 要有勞動爭議調解委員會、 勞動爭議仲裁委員會和人民 法院；同時

26、,勞動法對詳細 應當如何申請仲裁或向人民法院提出起訴,也做出以下 的規(guī)定：即假如你提出仲裁 要求的,你必需自勞動爭議 發(fā) 生之日起六十日內向勞動爭 議仲裁委員會提出書面申請 ；當事人如何向勞動爭議 仲 裁委員會申請仲裁 .當事 人向仲裁委員會申請仲裁,應當提交申訴書,并依據(jù)對 方當事人的人數(shù)提交副本；申訴書應當載明以下事項： （1）雙方當事人的基本情 況；（2）仲裁懇求和所根 據(jù)的事實、 理由；（ 3）證據(jù)、證人的姓名與住宅；申 請書內容有欠缺的,當事人 可在仲裁委員會指導下進行 補正；而勞動爭議仲裁委 員 會受理申請后其仲裁裁決 一 般應在收到仲裁申請書的 六十日內作出；勞動爭議雙 方對仲裁

27、裁決無異議的,當 事人必需履行；假如勞動爭 議當事人對仲裁裁決不服的 ,可以自收到仲裁裁決書之日 起十五日內向人民法院提 起訴訟；但是假如一方當事 人在法定期限內不起訴,又不履行仲裁裁決的,另一方 當 事人可以申請人民法院強 制執(zhí)行；【最高法勞動爭議司法說明10 月 1 日開始實施 解讀 這個司法說明名為“ 關于審理 勞動爭議案件適用法律如 干問題的說明（二）” ,共 有條；該說明出臺充分 表達了司法為民,愛護和諧的勞動關系的價值取向；出臺司法說明的目的是,便于勞 動者精確懂得把握勞動法的規(guī)定,促進他們依法愛護 自身合法權益；便于法官準 確把握司法尺度；有利于規(guī) 范企業(yè)勞動用工制度和治理 制度

28、；有利于準時化解勞資 沖突,建立和諧有序的勞動 關 系； 1 司法說明規(guī)定 ,勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院 起訴,訴訟懇求不涉及勞動 關系其他爭議的,視為拖欠勞動酬勞爭議,依據(jù)一般民事糾紛受理； 2 司法解 釋仍規(guī)定,勞動者與用人單 位解除或者終止勞動關系后,懇求用人單位返仍其收取 的勞動合同定金、保證金、抵押金、抵押物產生的爭議 ,或者辦理勞動者的人事檔案、社會保險關系等移轉手 續(xù)產生的爭議,經勞動爭議 仲裁委員會仲裁后,當事人依 法起訴的,人民法院應予 受 理； 3 項規(guī)定便利 勞動者打官司 . 這項規(guī)定 分 別是：明確了勞動者 與用人單位因住房制度改革 產生的公有住房轉

29、讓糾紛等 六類糾紛不屬于勞動爭議, 給當事人供應訴訟指引；規(guī)定在勞動爭議案件仲裁 或者訴訟的過程中,對仲裁機 構作出的預先支付勞動者 部分工資和醫(yī)療費的裁決,人民法院可以依據(jù)勞動者的申請,準時實行執(zhí)行措施；確定了申請仲裁期限中 斷和中止的制度,即：當事 人能夠證明在申請仲裁期間 內由于不行抗力或者其他客 觀緣由無法申請仲裁的,人 民法院應當認定申請仲裁期 間中止,從中止的緣由毀滅 之次日起,申請仲裁期間連 續(xù)運算；規(guī)定雙方當事人 均不服仲裁裁決向人民法 院起訴的,人民法院應當合 并審理,當事人的訴訟地位表達為互為原告和被告,切 實 表達雙方當事人訴訟位置 平等的問題；明確經濟 確有困難的勞動者

30、向法院申 請財產保全,可以不供應擔 保；規(guī)定人民法院作出 的財產保全裁定中應當告知 當 事人在勞動仲裁機構的裁 決 書或者在人民法院的裁判 文書生效后三個月內申請強制執(zhí)行；確認了當事人 在勞動爭議調解委員會主持 下達成的具有勞動權利義務 內容的調解協(xié)議,具有勞動合同的約束力,可以作為人民 法院裁判的依據(jù)；2 勞動合同效力優(yōu)于單位內部 規(guī)章制度 . 勞動合同和集體 合同比單位的內部規(guī)章制度 在法律上哪個優(yōu)先適用？ 月日起施行的“ 關于審 理勞動爭議案件適用法律如 干問題的說明（二）” 中依 法賜予了勞動合同和集體合 同的優(yōu)先效力；司法說明第十六條規(guī)定,用人單位制定 的 內部規(guī)章制度與集體合同 或

31、者勞動合同商定的內容不 一樣,勞動者懇求優(yōu)先適用合同商定的,人民法院應予支持； 3 工傷賠償案件 法院應當準時受理 . 現(xiàn)階段 我國的安全生產事故以及職 業(yè)病多發(fā),由此造成的工傷 事 故呈上升趨勢；于 年月日起施行的“關于審理勞動爭議案件適用 法律如干問題的說明（二）” ,用司法說明規(guī)定了工傷 賠償?shù)木葷胧?；我國正在積極實行有力措施加大安全生產監(jiān)督治理和職業(yè)病防治 的力度,但工傷事故現(xiàn)階段 仍 然難以防止；國家在大力 推行工傷保險制度的同時,必需使傷病職工得到準時救 治、康復和必要的賠償 . 4 拖欠農夫工工資問題一 段時期以來是上至國家領導人下至一般百姓高度關注的 一個問題；為便利廣大農夫

32、 工依法追索工資,月日起施行的“ 關于審理勞動 爭 議案件適用法律如干問題 的說明（二）” ,明確勞動 者以單位的工資欠條作為證 據(jù)可以直接向人民法院起訴；在以往的審判實踐中,農 民工憑工資欠條追討工資, 有的法院是依據(jù)勞動爭議案件對待的；這就要求必需先 經仲裁程序,才能進入訴訟 程序；這樣一來,處理方式 程序相對繁瑣,時間消耗較長,農夫工往往難以等待；特殊是農夫工的工資到了年 末就會顯現(xiàn)討要高峰,外出 務工者急于拿到工錢后返鄉(xiāng) 過年,長時間的等待簡潔引 發(fā)惡性事件；針對這一狀況,司法說明規(guī)定“ 勞動者以 用人單位的工資欠條為證據(jù) 直接向人民法院起訴,訴訟懇求不涉及勞動關系其他爭 議的,視為拖

33、欠勞動酬勞爭 議,依據(jù)一般民事糾紛受理 ” ；5 用人單位不得非法扣押勞動者證件、 檔案、押金.針對一些用人單位強 迫勞動者交保證金,解除合 同時不退仍等現(xiàn)象,月 日起施行的“ 關于審理勞 動爭議案件適用法律如干問 題的說明（二）” 強調,用人 單位不得非法扣押勞動者 證件、檔案、押金,因此發(fā) 生的爭議, 法院應當受理；勞動和社會保證行政主管部門明確規(guī)定,禁止用人單位向 勞動者收取保證勞動合同訂立和履行的定金、 保證金 、抵押金、抵押物, 禁止扣 押勞動者的身份證件、工資 檔案、人事檔案、社會保險 檔案. 】【法 律救濟】說到這里,有些 人或許會說,雖然法律有這 種規(guī)定,但是我們假如仍是 不

34、知道怎么做的時候該怎么 辦 ？其實這也不要緊,現(xiàn)在 全國各地司法行政機關的法律救濟機構非常健全,你如 果真的不懂,你也可以直接 去司法局的法律救濟中心尋 求法律救濟；由于這個業(yè)務是我們司法局的一個為民服務措施,因此,下面我將著 種說說法律救濟的對象,法 律 援助的受理范疇以及我們 申請法律救濟的詳細程序；第一先說說法律救濟的對象；雖然,現(xiàn)在法律救濟機構 全 國各地已經比較健全,但 是他可以供應救濟的對象并不是針對全部公民的,他所 救濟的對象具有一些特殊性；究竟是什么特殊性呢？按 照我們浙江省法律救濟條例的規(guī)定,只有具備以下三 個條件的公民,才可以申 請 法律救濟： 1 具有常 住戶口或者暫住證

35、的；2 有事實證明為保證自己的 合法權益需要法律救濟； 3 因經濟困難,無才能或 者 無完全才能支付法律服務 費用；經濟困難標準參照法律救濟實施地人民政府規(guī)定 的最低生活保證標準執(zhí)行；同時,他仍規(guī)定在刑事案件中對以下三種情形的人員必 須給于供應法律救濟：1 被告人是盲、聾、啞或者 未成年人而沒有辯護人的； 2 被告人可能被判處死 刑而沒有托付辯護人的； 3 公訴人出庭公訴的案件 , 被告人因經濟困難或者其他緣由沒有托付辯護人的； 在明白了可以得到法律救濟 的對象后,那么究竟那些事情才是屬于法律救濟的范疇 呢 ,接下來我們就講講其次 個 問題法律救濟的受理范疇；依據(jù)我國法律救濟條例規(guī)定,下面六大

36、民事、行 政事項可懇求法律救濟；這 6 大事項是：1、依法懇求 國家賠償?shù)模?2、懇求賜予 社會保險待遇或者最低生活 保證待遇的； 3、懇求發(fā)給 撫恤金、救濟金的；4、請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶 養(yǎng)費的； 5、懇求支付勞動 酬勞的； 6、主見因見義勇 為行為產生的民事權益的；條例規(guī)定,各省、自治區(qū)、 直轄市人民政府仍可以對此 6 項以外的法律救濟事項作 出補充規(guī)定；而我們浙江省可 申請法律救濟的事項有 8 項,依據(jù)浙江省法律救濟 條例第 9 條規(guī)定,這 8大事項分別是：依法懇求國家 賠償?shù)?；懇求賜予社會保險 待遇或者最低生活保證待遇 的；懇求發(fā)給撫恤金、救濟 金的；懇求給付贍養(yǎng)費、 撫養(yǎng)費、扶

37、養(yǎng)費的； 懇求支付 勞動酬勞的；懇求醫(yī)療事故 、交通事故、工傷事故賠償?shù)?；主見因見義勇為行為產 生的民事權益的；其他需要 供應法律救濟的事項；仍有 就是刑事訴訟法 、律 師法和老年人權益保證 法等法律中明確規(guī)定應當 或可以供應法律救濟的特殊 案件；這類案件主要有以下 7 種：（1）被告人是沒有 托付辯護人的盲、聾、啞人 和未成年人的刑事案件； （2）被告人是沒有托付辯護人且可能被判處死刑的刑事案件；（3）被告人被第一 審 人民法院判處死刑提出上 訴 時沒有托付辯護人的上訴 案 件；（4）共同犯罪案件 中 ,其他被告已托付辯護人,而該被告沒有托付辯護人 的案件；（5）外國籍被告 人沒有托付辯護人

38、的案件；（6）有重大社會影響的案 件；（7）人民法院認為起 訴看法和移送的案件證據(jù)材 料有問題,有可能影響法院 正確確定罪量刑的案件；好,在說完法律救濟的對象和 受理范疇事項后,萬一遇到 需要法律救濟的時候我們又 該如何去辦理有關手續(xù),例 子: 王某為外來務工人員, 是 內蒙古人 , 由于某企業(yè)老 板包某某拖欠工資款 4000 元 打了欠條的 , 但其 自身不懂法律 , 經濟也非常 困 難. 他不知道能否申請法 律 救濟 .假如能的 , 就向什 么 單位提出 .應通過何種程序進行 .就來我辦公室詢問 . 下面我就再說說申請法律 援 助的詳細程序；依據(jù)司法部 的有關規(guī)定,一般法律援 助 案件的一

39、般程序是：詢問-領取申請表 - 遞交申請表 及 有關材料 - 救濟中心對申 請 人案件情形及經濟狀況審查-10 天內 浙江省 7 個工作日 做出受理或不受理的打算 - 對打算受理的 簽訂法律救濟合同- 指派承 方法律救濟事項的法律服務機構； 一 申請；需要法 律救濟應當由當事人申請,并 分別向以下法律救濟中心 提出：（1）屬刑事案件、民 事案件、行政訴訟案件的,向住宅地或有管轄權的人 民 法院所在地的同級法律援 助中心提出；（2）屬非訴 訟 法律事務的,向住宅地或事實發(fā)生地的法律救濟中心 提出；（3）屬公證事務的,向住宅地、事實發(fā)生地或 不 動產所在地的法律救濟中心 提出；申請人申請法律援助,

40、必需填寫法律救濟申請表,法律救濟申請表載明以下事項：1 申請人的基 本情形；2 申請法律援 助的事實和理由；3 申請人的經濟狀況；4 申請人供應的證明、證據(jù)材料清單； 5 法律救濟中心 要求載明的其他事項； 法律救濟條例第17 條規(guī) 定 , 應當提交的證件、材料: 1 身份證或其他有效 身份證明 , 代理申請人仍應 當有代理權的證明 ;2 經濟困難證明 申請人所在 地的民政部門、所在單位、 所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具生活貧困證明或 殘疾人聯(lián)合會頒發(fā)的殘疾 證或政府發(fā)的低保證; 3 與所申請法律救濟案件事項的案件材料 . 申請人 為 無民事行為才能、限制民事行為才能的,由其監(jiān)護人 或法定代理人代為申請；除 法

41、律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當親自實施的法律行為外,當 事人可以托付他人提出申請；有重大社會影響案件的當 事 人所在工作單位或社會群 眾 團體,征得當事人的同意,可以代為提出申請；代理 或代為申請的仍應提交有代 理權的資格證明及代理人的 基本情形材料；申請人直接 向律師事務所、公證處、基 層法律服務所等法律服務機 構申請法律救濟的,除情形緊 急不準時供應法律救濟會 造成申請人重大缺失或產生 重大社會影響的以外,接待 的 法律服務機構應告知其向有 管轄權的法律救濟中心申請；但為了便利法律救濟申 請人,法律服務機構對申請 法律詢問、代擬一般法律文 書 或者其它簡易民事法律援 助 事項的,可以直接受理并供應

42、服務； 二 受理 審查；法律救濟中心對法律 救濟申請,應自受理申請后的 10 日內,按有關規(guī)定進 行審查；審查內容 :1 是否應本法律救濟中心機構 受理;2 是否符合法律 救濟條件 ;3 申請人提 供 的材料是否齊全 , 法律援 助 機構認為申請人供應的證明及材料不完備或有疑問的 , 可以通知申請人補充或說 明. 為了保證申請人得到公 正 對待 , 愛護法律救濟聲譽, 法律救濟中心工作人員有以下情形之一的 , 可要求回 避:1 是法律救濟事項 的申請人或申請人近親屬 ; 2 與申請事項有利害關 系. 三 打算 指派 ；法律救濟中心對法律援 助申請審查后,應依據(jù)不同 情形分別作出以下打算： （1

43、）對符合條件的,法律援 助中心作出同意供應法律援助的打算,與受援人簽訂法律救濟協(xié)議,明確規(guī)定免收 或 減收費用及雙方的其他權 利義務；按規(guī)定程序指定承 方法律救濟事項的法律服務 機構,通過該機構指派法律救濟承辦人員, 并書面通知 受援人；（2）對符合條件 打算供應公證法律救濟的,通知承辦公證處指派公證員 辦理；（3）對不符合條件的,作出不予法律救濟的決定,并書面通知申請人；申 請人對法律救濟中心作出的 不予法律救濟的打算有異議 的,可以書面要求法律救濟 中心重新審查一次；法律援 助中心應當在 5 日內 影響 當事人訴訟時效的除外 將重 新審查結果通知申請人； 四 供應 救濟；為受 援人供應法律救濟,是法律 救濟的關鍵環(huán)節(jié)；法律救濟承辦人員在接受法律救濟中 心指派后,即應依照有關規(guī) 定 履行職務, 并依通常的做 法為受援人供應法律幫忙,例如辯護、代理等；公證員 辦 理法律救濟事項仍應遵循 公 證程序的規(guī)定,符合公證 條件的才能出具公證書；為提高救濟質量,減少救濟成 本,第一審案件當事人提起 上訴仍需要法律救濟的,除 特特情形外仍由第一審供應法律救濟的法律服務人員供應救濟；法律救濟承辦人員 在辦理法律救濟案件過程中,應向司法機關、仲裁機構 和有關行政機關提交法律援 助中心