建設(shè)工程招投標(biāo)與合同模板管理范本

1、建設(shè)工程招投標(biāo)與合同治理知識(shí)目標(biāo)：1.了解建設(shè)工程招投標(biāo)的有關(guān)概念，掌握我國(guó)公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)量?jī)煞N招投標(biāo)模式的優(yōu)缺點(diǎn)。2.了解建設(shè)工程合同的概念，掌握建設(shè)工程合同的特征。3.了解建設(shè)工程合同的差不多內(nèi)容。4.了解建設(shè)工程合同交底的相關(guān)概念，掌握合同實(shí)施的操縱過(guò)程和工程變更的程序。5. 了解國(guó)際工程咨詢和承包合同的概念，掌握國(guó)際工程合同爭(zhēng)議的解決方式。能力目標(biāo)：1.能夠?qū)φ袠?biāo)和投標(biāo)的環(huán)節(jié)進(jìn)行闡述。2.能夠?qū)ㄔO(shè)工程合同進(jìn)行分類，能夠?qū)Σ煌慕ㄔO(shè)工程合同含義進(jìn)行講明。3.能夠針對(duì)不同的合同類型，講明訂立合同時(shí)需要注意的要緊內(nèi)容。4.能夠針對(duì)不同建設(shè)工程項(xiàng)目的情況，講明索賠的緣故和索賠的方式。5.

2、 能夠?qū)?guó)際工程合同的履行要求進(jìn)行講明。第1章建設(shè)工程招投標(biāo)1.1招標(biāo)投標(biāo)的概念和意義1.建設(shè)工程招投標(biāo)的概念建設(shè)工程招標(biāo)，是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，依照招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 建設(shè)工程投標(biāo)，是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人依照招標(biāo)條件，通過(guò)初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫(xiě)標(biāo)書(shū)，提出報(bào)價(jià)，并等候開(kāi)標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 2.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的意義 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)有十分重要的意義，是我國(guó)建筑市場(chǎng)趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措，關(guān)于擇優(yōu)選擇承包單位、全面降低工程造價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)得到

3、合理有效的操縱起到關(guān)鍵作用，具體表現(xiàn)在：(1)形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制只有推行建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，才能形成由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，使工程價(jià)格更加趨于合理。其最明顯的表現(xiàn)是若干投標(biāo)人之間出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)(相互竟標(biāo))，這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最直接、最集中的表現(xiàn)確實(shí)是在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定出工程價(jià)格，使其趨于合理或下降，這將有利于節(jié)約投資、提高投資效益。(2)公開(kāi)、公平、公正的原則建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的展開(kāi)，有利于規(guī)范價(jià)格行為，使公開(kāi)、公平、公正的原則得以貫徹。我國(guó)招投標(biāo)活動(dòng)有特定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理，有嚴(yán)格的程序必須遵循，有高素養(yǎng)的專家支持系統(tǒng)、工程技術(shù)人員的群體評(píng)估與決策，能夠幸免盲目過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)和營(yíng)私

4、舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)建筑領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象也是強(qiáng)有力的遏制，使價(jià)格形成過(guò)程變得透明而較為規(guī)范。 (3)工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)實(shí)行建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好地操縱工程造價(jià)。采納招投標(biāo)方式就為供求雙方在較大范圍內(nèi)進(jìn)行相互選擇制造了條件，為需求者(如建設(shè)單位、業(yè)主)與供給者(如勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè))在最佳點(diǎn)上結(jié)合提供了可能。需求者對(duì)供給者選擇(即建設(shè)單位、業(yè)主對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位的選擇)的差不多動(dòng)身點(diǎn)是“擇優(yōu)選擇”，即選擇那些報(bào)價(jià)較低、工期較短、具有良好業(yè)績(jī)和治理水平的供給者，如此即為合理操縱工程造價(jià)奠定了基礎(chǔ)。 (4)不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)

5、消耗水平建設(shè)工程項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行，能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程價(jià)格得到有效操縱。在建筑市場(chǎng)中，不同投標(biāo)者的個(gè)不勞動(dòng)消耗水平是有差異的。通過(guò)推行招標(biāo)投標(biāo)，最終是那些個(gè)不勞動(dòng)消耗水平最低或接近最低的投標(biāo)者獲勝，如此便實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力資源較優(yōu)配置，也對(duì)不同投標(biāo)者實(shí)行了優(yōu)勝劣汰。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力，為了自身的生存與進(jìn)展，每個(gè)投標(biāo)者都必須切實(shí)在降低自己個(gè)不勞動(dòng)消耗水平上下工夫，如此將逐步而全面地降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，工程價(jià)格更為合理。(5)能夠減少交易費(fèi)用實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)能夠減少交易費(fèi)用，節(jié)約人力、物力、財(cái)力，進(jìn)而使工程造價(jià)有所降低。我國(guó)目前從招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)直至定標(biāo)，

6、均在統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)中進(jìn)行，并有較完善的法律、法規(guī)，已進(jìn)入制度化操作。招投標(biāo)中，若干投標(biāo)人在同一時(shí)刻、地點(diǎn)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，在專家支持系統(tǒng)的評(píng)估下，以群體決策方式確定中標(biāo)者，必定減少交易過(guò)程的費(fèi)用，這本身就意味著招標(biāo)人收益的增加，對(duì)工程造價(jià)必定產(chǎn)生積極的阻礙。 1.2工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和分類1.建設(shè)工程招標(biāo)的范圍 依照我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法指出，凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)： （1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目； （2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目； （3)使用國(guó)際組

7、織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。2.建設(shè)工程招標(biāo)的方式分類依照中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法，工程項(xiàng)目招標(biāo)的方式為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。（1）公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)又稱為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等方式公布招標(biāo)廣告，有投標(biāo)意向的承包商均可參加投標(biāo)資格審查，審查合格的承包商可購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)取招標(biāo)文件，參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是：投標(biāo)的承包商多、競(jìng)爭(zhēng)范圍大，業(yè)主有較大的選擇余地，有利于降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量和縮短工期。其缺點(diǎn)是：由于投標(biāo)的承包商多，招標(biāo)工作最大，組織工作復(fù)雜，需投人較多的人力、物力，招標(biāo)過(guò)程所需時(shí)刻較長(zhǎng)，因而此類招標(biāo)方式要緊適用于投資額度大、工藝、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的

8、較大型工程建設(shè)項(xiàng)目。（2）邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)又稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。這種方式不公布廣告，業(yè)主依照自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的各種信息資料，向有承擔(dān)該項(xiàng)工程施工能力的三個(gè)以上（含三個(gè)）承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，收到邀請(qǐng)書(shū)的單位有權(quán)利選擇是否參加投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)與公開(kāi)招標(biāo)一樣都必須按規(guī)定的招標(biāo)程序進(jìn)行，要制訂統(tǒng)一的招標(biāo)文件，投標(biāo)人都必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是：參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)商數(shù)目可由招標(biāo)單位操縱，目標(biāo)集中，招標(biāo)的組織工作較容易，工作量比較小。其缺點(diǎn)是：由于參加的投標(biāo)單位相對(duì)較少，競(jìng)爭(zhēng)性范圍較小，使招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位的選擇余地較少，假如招標(biāo)單位在選擇被邀請(qǐng)的承包商前所掌握信息資料不足，則會(huì)失去

9、發(fā)覺(jué)最適合承擔(dān)該項(xiàng)目的承包商的機(jī)會(huì)。1.3建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)的一般程序1. 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)程序建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)程序是指建設(shè)工程活動(dòng)按照一定的時(shí)刻、空間順序運(yùn)作的順序、步驟和方式。始于公布招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，終于發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，其間大致經(jīng)歷了招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)幾個(gè)要緊時(shí)期。 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作流程表合同簽定報(bào) 建中標(biāo)審查招標(biāo)人資質(zhì)評(píng)標(biāo)招標(biāo)申請(qǐng)開(kāi)標(biāo)（資格后審）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制標(biāo)底的報(bào)審標(biāo)底編制招標(biāo)文件的編制、遞交公布資格預(yù)審?fù)ǜ?、招?biāo)公告投標(biāo)預(yù)備會(huì)資格預(yù)審戡察現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放招標(biāo)文件注：1.公開(kāi)招標(biāo)流程：含以上流程的所有環(huán)節(jié)2.邀請(qǐng)招標(biāo)：不含資格預(yù)審2.從招標(biāo)人的角度看，建設(shè)工程招標(biāo)的一般程

10、序：(1)設(shè)立招標(biāo)組織或者托付招標(biāo)代理人；(2)申報(bào)招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法和標(biāo)底(實(shí)行資格預(yù)審的還要申報(bào)資格預(yù)審文件)；(3)公布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；(4)對(duì)投標(biāo)資格進(jìn)行審查；(5)分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金；(6)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑；(7)成立評(píng)標(biāo)組織，召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議(實(shí)行資格后審的還要進(jìn)行資格審查)；(8)審查投標(biāo)文件，澄清投標(biāo)文件中不清晰的問(wèn)題，組織評(píng)標(biāo)；(9)擇優(yōu)定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；(10)將合同草案報(bào)送審查，簽訂合同。3.從投標(biāo)人的角度看，建設(shè)工程投標(biāo)的一般程序：(1)向招標(biāo)人申報(bào)資格審查，提供有關(guān)文件資料；(2)購(gòu)領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)

11、資料，繳納投標(biāo)保證金；(3)組織投標(biāo)班子，托付投標(biāo)代理人；(4)參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)；(5)編制、遞送投標(biāo)書(shū)；(6)同意評(píng)標(biāo)組織就投標(biāo)文件中不清晰的問(wèn)題進(jìn)行的詢問(wèn)，進(jìn)行澄清會(huì)談；(7)同意中標(biāo)通知書(shū)，簽訂合同，提供履約擔(dān)保，分送合同副本。第2章 建設(shè)工程合同概述2.1 建設(shè)工程合同的概念與特征1.建設(shè)工程合同的概念我國(guó)合同法第269條規(guī)定，建設(shè)工程合同是指承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同是一個(gè)系統(tǒng)的概念，從涵蓋內(nèi)容上講，應(yīng)該包括工程勘察合同、工程設(shè)計(jì)合同、工程施工合同、工程監(jiān)理合同和重要材料及設(shè)備采購(gòu)合同等。由于建設(shè)工程合同涉及的工程量通常較大，履行周期長(zhǎng)，當(dāng)事人的權(quán)

12、利、義務(wù)關(guān)系復(fù)雜，因此，合同法第270條明確規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采納書(shū)面形式。 建設(shè)工程合同是一種諾成合同，合同訂立生效后雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同內(nèi)容。同時(shí)，建設(shè)工程合同也是一種雙向、有償合同，合同雙方在履行合同的過(guò)程中都有各自的權(quán)利和義務(wù)，在享有權(quán)利的同時(shí)必須履行相應(yīng)義務(wù)。建設(shè)工程合同的雙方當(dāng)事人分不被稱為承包人和發(fā)包人。承包人，是指在建設(shè)工程合同中負(fù)責(zé)承接工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的一方。發(fā)包人，是指在建設(shè)工程合同中托付承包人進(jìn)行工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的建設(shè)單位(或業(yè)主、項(xiàng)目法人)。承包人最要緊的義務(wù)是進(jìn)行工程建設(shè)，即進(jìn)行工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等工作；與之對(duì)應(yīng)，發(fā)包人最要緊的義務(wù)是向

13、承包人支付合同約定的價(jià)款。2.建設(shè)工程合同的特征建設(shè)工程是一項(xiàng)專門(mén)的社會(huì)活動(dòng)，在進(jìn)行這項(xiàng)活動(dòng)前，發(fā)承包雙方共同訂立的合同具有其獨(dú)特的特征。（1）合同主體的嚴(yán)格性建設(shè)工程的主體一般只能是法人或法人組織，發(fā)包人、承包人必須具備一定的資格，才能成為建設(shè)工程合同的合法當(dāng)事人；否則，建設(shè)工程合同可能因主體不合格而導(dǎo)致無(wú)效。發(fā)包人對(duì)需要建設(shè)的工程，應(yīng)經(jīng)打算治理部門(mén)審批，落實(shí)投資打算，并應(yīng)具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)能力。承包人是有從事工程建設(shè)相應(yīng)資格的企業(yè)，理應(yīng)具備相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工等資質(zhì)。沒(méi)有資格證書(shū)的，一律不得擅自從事工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；資質(zhì)等項(xiàng)目工作；特不是，資質(zhì)等級(jí)較低的，不能越級(jí)承包工程。（2）合同標(biāo)的的

14、專門(mén)性 建設(shè)工程合同的標(biāo)的確實(shí)是建筑產(chǎn)品，建設(shè)產(chǎn)品本身是不動(dòng)產(chǎn)，與地基相連，不能移動(dòng)，這就決定了每項(xiàng)工程的合同標(biāo)的物差不多上專門(mén)的，相互間彼此不同同時(shí)不可替代。建設(shè)工程的標(biāo)的物，不能夠通過(guò)流水線做單一化生產(chǎn)，每一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都必須適應(yīng)不同的需求，依照當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況予以確定。建筑產(chǎn)品的類不龐雜，其外觀、結(jié)構(gòu)、使用目的、使用人都不一樣，這就要求每一個(gè)建筑產(chǎn)品都單獨(dú)設(shè)計(jì)和施工，建筑產(chǎn)品單體性生產(chǎn)也決定了建設(shè)工程合同標(biāo)的的專門(mén)性。（3）合同履行的長(zhǎng)期性建設(shè)工程往往具備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、材料類型多、設(shè)備貴重和工作量大等特點(diǎn)，這就使得合同履行期限都較長(zhǎng)。同時(shí)，建設(shè)工程合同的訂立和履行一般都需要較長(zhǎng)

15、的預(yù)備期，在合同的履行過(guò)程中，還可能因?yàn)榉N種不可抗力、工程變更、材料供應(yīng)不及時(shí)等眾多緣故導(dǎo)致合同期限順延。而且，建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，由立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等許多環(huán)節(jié)構(gòu)成，每一個(gè)環(huán)節(jié)差不多上獨(dú)立而有內(nèi)在聯(lián)系的個(gè)體，都需要通過(guò)建設(shè)工程合同予以約束。所有這些情況，決定了建設(shè)工程合同的履行期限具有長(zhǎng)期性。（4）形式和程序的嚴(yán)格性一般合同當(dāng)事人就合同條款達(dá)成一致，合同即告成立，能夠選擇不采納書(shū)面形式。然而，建設(shè)工程合同履行期限長(zhǎng)，工作環(huán)節(jié)多，涉及面廣，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，將雙方權(quán)利、義務(wù)，采納的支付手段和應(yīng)用的技術(shù)等內(nèi)容通過(guò)書(shū)面合同形式予以明確認(rèn)定。基于工程建設(shè)關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、公民工作生活有重大阻

16、礙，國(guó)家對(duì)建設(shè)工程的投資和實(shí)施有嚴(yán)格的治理程序，建設(shè)工程合同的訂立和履行必須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.2建設(shè)工程合同的主體與分類1.建設(shè)工程合同的主體 發(fā)包人和承包人是建設(shè)工程合同的雙方。發(fā)包人、承包人必須具備一定的資格，才能成為建設(shè)工程合同的合法當(dāng)事人，否則，建設(shè)工程合同可能因主體不合格而導(dǎo)致無(wú)效。 （1）發(fā)包人主體資格 發(fā)包人，有時(shí)也稱發(fā)包單位、建設(shè)單位、業(yè)主或項(xiàng)目法人。發(fā)包人的主體資格也確實(shí)是進(jìn)行工程發(fā)包并簽訂建設(shè)工程合同的主體資格。依照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法第9條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源差不多落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明?！?/p>

17、這就要求發(fā)包人有支付工程價(jià)款的能力。同時(shí)，招標(biāo)投標(biāo)法第12條規(guī)定：“招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，能夠自行進(jìn)行辦理招標(biāo)事宜?！?發(fā)包人的主體資格還應(yīng)符合國(guó)家計(jì)秀公布的關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定、建設(shè)部和國(guó)家工商行政治理總局所發(fā)的建筑市場(chǎng)治理規(guī)定(建法1991798號(hào))、建設(shè)部印發(fā)的工程項(xiàng)目建設(shè)單位治理暫行方法(建建11997)123號(hào))的具體規(guī)定；當(dāng)建設(shè)單位為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)時(shí)，還應(yīng)符合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)治理規(guī)定(2000年3月29日建設(shè)部令第77號(hào)公布)。綜上所述，發(fā)包人進(jìn)行工程發(fā)包應(yīng)當(dāng)具備一些差不多條件： = 1 * GB3 應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力； =

18、 2 * GB3 實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力；假如不具備該能力，應(yīng)該托付具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)事宜。 = 3 * GB3 進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源差不多落實(shí)。 (2)承包人的主體資格建設(shè)工程合同的承包人分不為勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人和監(jiān)理人等。關(guān)于建設(shè)工程承包人，我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建筑法第26條規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。2000年1月30日國(guó)務(wù)院令第279號(hào)公布的建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例第18條規(guī)定，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可

19、的范圍內(nèi)承攬工程；第25條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。 關(guān)于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)等級(jí)，建設(shè)部差不多分不頒布了建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)治理規(guī)定(2001年7月25日建設(shè)部令第93號(hào)公布)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)治理規(guī)定(2001年4月18日建設(shè)部令第87號(hào)公布)予以規(guī)范。2.建設(shè)工程合同的分類及簡(jiǎn)介建設(shè)工程合同的內(nèi)容千差萬(wàn)不，有勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工承包合同、物資采購(gòu)合同、工程監(jiān)理合同、咨詢合同、代理合同等等，有時(shí)一個(gè)大型工程項(xiàng)目甚至要簽訂上百個(gè)合同。 （1）按照工程范圍和承包關(guān)系能夠分為 = 1 * GB3 工程總承包合同 = 2

20、* GB3 工程分包合同（2）按照合同的標(biāo)的能夠分為 = 1 * GB3 土建安裝工程承包合同 = 2 * GB3 勘察設(shè)計(jì)合同 = 3 * GB3 工程材料和設(shè)備供應(yīng)合同 = 4 * GB3 加工訂貨合同 = 5 * GB3 建設(shè)監(jiān)理合同 = 6 * GB3 工程咨詢合同（3）按照合同的計(jì)價(jià)方式能夠分為 = 1 * GB3 單價(jià)合同 = 2 * GB3 固定價(jià)或總價(jià)合同 = 3 * GB3 成本加酬金合同依照中華人民共和國(guó)合同法，勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工承包合同屬于建設(shè)工程合同；工程監(jiān)理合同、咨詢合同等屬于托付合同。下面就一些差不多的合同概念進(jìn)行講明：（1）建設(shè)工程勘察，是指依照建設(shè)工程的要

21、求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。建設(shè)工程勘察合同，即發(fā)包人與勘察人就完成商定的勘察任務(wù)明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 （2）建設(shè)工程設(shè)計(jì)，是指依照建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同，即發(fā)包人與設(shè)計(jì)人就完成商定的工程設(shè)計(jì)任務(wù)明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 （3）建設(shè)工程施工，是指依照建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的要求，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的施工活動(dòng)。建設(shè)工程施工承包合同，即發(fā)包人與承包人為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工任務(wù)明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 （4）

22、工程建設(shè)過(guò)程中的物資包括建筑材料和設(shè)備等，建筑材料和設(shè)備的供應(yīng)一般需要通過(guò)訂貨、生產(chǎn)（加工）、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用（安裝）等各個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)歷一個(gè)特不復(fù)雜的過(guò)程。物資采購(gòu)合同分建筑材料采購(gòu)合同和設(shè)備采購(gòu)合同，是指采購(gòu)方（發(fā)包人或者承包人）與供貨方（物資供應(yīng)公司或者生產(chǎn)單位）就建設(shè)物資的供應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。（5）建設(shè)工程監(jiān)理合同，是建設(shè)單位（托付人）與監(jiān)理人簽訂，托付監(jiān)理人承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 （6）咨詢服務(wù)，依照其咨詢服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)的對(duì)象不同又能夠分為多種形式。咨詢服務(wù)合同，是由托付人與咨詢服務(wù)的提供者之間就咨詢服務(wù)的內(nèi)容、咨詢服務(wù)方式等簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)

23、系的協(xié)議。第3章 幾種要緊建設(shè)工程合同的差不多內(nèi)容3.1建設(shè)工程合同的差不多內(nèi)容建設(shè)工程合同首先具備一般合同的差不多內(nèi)容，如發(fā)包人、承包人的名稱和住宅、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行方式、地點(diǎn)、期限；違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等。其次，由于建設(shè)工程合同標(biāo)的的專門(mén)性，法律還對(duì)建設(shè)工程合同中某些內(nèi)容作出了特不規(guī)定，成為建設(shè)工程合同中不可缺少的內(nèi)容。針對(duì)建設(shè)工程合同，國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定了統(tǒng)一的示范文本，訂立合同時(shí)能夠參照相應(yīng)的示范文本。采納示范文本或其他書(shū)面形式訂立的建設(shè)工程合同，在組成上并不是單一的，凡能體現(xiàn)招標(biāo)人與中標(biāo)人協(xié)商一致協(xié)議內(nèi)容的文字材料，包括各種文書(shū)、電報(bào)、圖表等，均為建設(shè)工程合同文件的組成

24、部分。 建設(shè)工程合同的所有合同文件，應(yīng)能互相解釋，互為講明，保持一致。當(dāng)事人對(duì)合同條款的理解有爭(zhēng)議的，應(yīng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同的目的、交易適應(yīng)以及老實(shí)信用原則，確定該條款的真實(shí)意思。訂立建設(shè)工程合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意明確合同文件的組成及其解釋順序。在工程實(shí)踐中，當(dāng)發(fā)覺(jué)合同文件出現(xiàn)模糊不清或不相一致的情形時(shí)，通常按合同文件的優(yōu)先順序進(jìn)行解釋。合同文件的優(yōu)先順序，除雙方另有約定的外，應(yīng)按合同條件中的規(guī)定確定，即排在前面的合同文件比排在后面的更具有權(quán)威性。因此，在訂立建設(shè)工程合同時(shí)應(yīng)該遵循建設(shè)工程施工合同 (示范文本)(GF19990201)第2條有關(guān)規(guī)定，對(duì)合同文件按重要性確定其優(yōu)先

25、順序。按照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程合同文件，應(yīng)當(dāng)至少包括以下幾個(gè)組成部分：(1)合同協(xié)議書(shū)；(2)中標(biāo)通知書(shū)；(3)招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)及其附件；(4)合同通用條款；(5)合同專用條款；(6)洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議；(7)工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或工程預(yù)算書(shū)、圖紙；(8)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求。3.2建設(shè)工程總承包合同的要緊內(nèi)容1.建設(shè)工程項(xiàng)目總承包模式的含義和特點(diǎn)依照 建筑法 第24 條明確規(guī)定，“建筑工程的發(fā)包單位能夠?qū)⒔ㄖこ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也能夠?qū)⒔ㄖこ炭辈?、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總

26、承包單位；然而，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”。業(yè)主方把建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工等任務(wù)進(jìn)行綜合托付的模式可稱為建設(shè)工程項(xiàng)目總承包或工程總承包，這是一種新式的建設(shè)任務(wù)托付模式。在國(guó)外，又被稱之為“交鑰匙工程”或“一攬子工程”。建設(shè)工程項(xiàng)目總承包模式起源于歐洲，是對(duì)傳統(tǒng)承發(fā)包模式的變革，是為了解決設(shè)計(jì)與施工分離的弊端而產(chǎn)生的一種新模式。在建設(shè)工程項(xiàng)目總承包模式中，項(xiàng)目總承包單位的工作范圍除了全部的工程施工任務(wù)以外，還包括設(shè)計(jì)任務(wù)和物資（包括設(shè)備）采購(gòu)等任務(wù)。2.建設(shè)工程總承包合同的要緊內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目總承包與施工承包的最大不同之處在于承包商要負(fù)責(zé)全部或部分

27、的設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)物資設(shè)備的采購(gòu)。因此，在建設(shè)工程項(xiàng)目總承包合同條款中，要重點(diǎn)講明以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： （1）項(xiàng)目總承包的任務(wù) 建設(shè)工程項(xiàng)目總承包的任務(wù)應(yīng)該明確規(guī)定。從時(shí)刻范圍上，一般可包括從工程立項(xiàng)到交付使用的工程建設(shè)全過(guò)程，具體可包括：勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、試車(chē)（或交付使用）等內(nèi)容。從具體的工程承包范圍看，可包括所有的主體和附屬工程、工藝、設(shè)備等。（2）項(xiàng)目總承包的依據(jù)合同中應(yīng)該將業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的各種要求描述清晰，承包商能夠據(jù)此開(kāi)展設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，開(kāi)展工程總承包的依據(jù)包括以下幾個(gè)方面： = 1 * GB3 業(yè)主的功能要求和專門(mén)需求； = 2 * GB3 業(yè)主提供的設(shè)計(jì)意圖講明或部分設(shè)計(jì)圖

28、紙； = 3 * GB3 業(yè)主自行采購(gòu)設(shè)備清單或指定材料和設(shè)備供應(yīng)商名單； = 4 * GB3 業(yè)主擬采納的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各種工程技術(shù)要求； = 5 * GB3 工程所在地有關(guān)工程建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 （3）項(xiàng)目總承包的義務(wù)和責(zé)任 在項(xiàng)目總承包合同中需要明確，項(xiàng)目總承包單位可能具有與一般施工承包單位不同的義務(wù)和責(zé)任。 = 1 * GB3 承包商進(jìn)行并負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)由合格的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行。關(guān)于工程的每一部分，設(shè)計(jì)人員或設(shè)計(jì)分包者如屬未在本合同條件中指定者，則必須事先征得業(yè)主代表的同意。合同中的任何規(guī)定均不應(yīng)導(dǎo)致任何設(shè)計(jì)人員或設(shè)計(jì)分包者與業(yè)主之間產(chǎn)生任何合同關(guān)牙或?qū)I(yè)義務(wù)。

29、 = 2 * GB3 承包商應(yīng)使自己、其設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)分包者具備從事設(shè)計(jì)所必需的經(jīng)驗(yàn)與能力。承包商應(yīng)保證其設(shè)計(jì)人員在合同期限內(nèi)的所有合理時(shí)刻，能隨時(shí)參與同業(yè)主代表的討論。 = 3 * GB3 承包商購(gòu)買(mǎi)材料必須符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)實(shí)施要求、工程材料及設(shè)備可選清單。 = 4 * GB3 承包商擬提供的全部工程設(shè)備和材料，以及預(yù)備進(jìn)行的所有工作，均應(yīng)按照合同規(guī)定的方法制造、加工與實(shí)施。 = 5 * GB3 承包商采購(gòu)的材料在工程材料及設(shè)備可選清單之外，需業(yè)主確認(rèn)時(shí)，樣品須在采購(gòu)期限前提交業(yè)主確認(rèn)。 = 6 * GB3 承包商應(yīng)在業(yè)主每次確認(rèn)設(shè)計(jì)文件后若干時(shí)刻內(nèi)應(yīng)向業(yè)主免費(fèi)提供若干套修改后的設(shè)計(jì)文

30、件以備核查。 = 7 * GB3 業(yè)主自行采購(gòu)清單所列設(shè)備及材料的采購(gòu)及交運(yùn)以外的所有工作為總承包工作，所有設(shè)備的安裝必須達(dá)到業(yè)主工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其費(fèi)用已包括在總包價(jià)格之內(nèi)。3.3專業(yè)工程分包合同的要緊內(nèi)容1.專業(yè)分包合同的含義及法律規(guī)定專業(yè)工程分包，是指施工總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。2001年7月1日起施行的，由建設(shè)部頒布的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)治理規(guī)定規(guī)定了專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)設(shè)二至三個(gè)等級(jí)，60個(gè)資質(zhì)類不。建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同示范文本(GF-2003-0213）與建設(shè)工程施工合同示范文本（GF-99-0201）在合同條款的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上

31、是特不接近的，不同之處在于，原來(lái)應(yīng)由施工總承包單位（合同中仍稱為承包人）承擔(dān)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)依據(jù)分包合同部分地轉(zhuǎn)移給了分包人，但對(duì)發(fā)包人來(lái)講，不能解除施工總承包單位（承包人）的義務(wù)和責(zé)任。2. 專業(yè)分包合同的要緊內(nèi)容專業(yè)工程分包合同示范文本的結(jié)構(gòu)和要緊條款、內(nèi)容與施工承包合同相似，然而有所不同。分包合同內(nèi)容的要緊特點(diǎn)是，既要保持與主合同條件中相關(guān)分包工程部分的規(guī)定的一致性，又要區(qū)分負(fù)責(zé)實(shí)施分包工程的當(dāng)事人變更后的兩個(gè)合同之間的差異。分包合同所采納的語(yǔ)言文字和適用的法律、行政法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)與主合同相同。訂立工程分包合同時(shí)，需要注意的要緊內(nèi)容： （1）工程承包人（總承包單位）的要緊責(zé)任

32、和義務(wù) = 1 * GB3 向分包人提供與分包工程相關(guān)的各種證件、批件和各種相關(guān)資料，向分包人提供具備施工條件的施工場(chǎng)地； = 2 * GB3 組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會(huì)審，向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底； = 3 * GB3 提供本合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施，并承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用； = 4 * GB3 隨時(shí)為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場(chǎng)地和通道等，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通； = 5 * GB3 負(fù)責(zé)整個(gè)施工場(chǎng)地的治理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場(chǎng)地的其他分包人之間魷交叉配合，確保分包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。 （2）專業(yè)工程分包人的要緊責(zé)任和義務(wù) =

33、1 * GB3 按照分包合同的約定，對(duì)分包工程進(jìn)行設(shè)計(jì)（分包合同有約定時(shí)）、施工、竣工和保修； = 2 * GB3 按照合同約定的時(shí)刻，完成規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容，報(bào)承包人確認(rèn)后在分包工程中使用。承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用； = 3 * GB3 在合同約定的時(shí)刻內(nèi)，向承包人提供年、季、月度工程進(jìn)度打算及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表； = 4 * GB3 在合同約定的時(shí)刻內(nèi)，向承包人提交詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)，承包人應(yīng)在專用條款約定的時(shí)刻內(nèi)批準(zhǔn)，分包人方可執(zhí)行； = 5 * GB3 遵守政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境愛(ài)護(hù)和安全文明生產(chǎn)等的治理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書(shū)面形式通知承包人，承包人承擔(dān)由此

34、發(fā)生的費(fèi)用，因分包人責(zé)任造成的罰款除外； = 6 * GB3 分包人應(yīng)同意承包人、發(fā)包人、工程師及其三方中任何一方授權(quán)的人員在工作時(shí)刻內(nèi)，合理進(jìn)人分包工程施工場(chǎng)地或材料存放的地點(diǎn)，以及施工場(chǎng)地以外與分包合同有關(guān)的分包人的任何工作或預(yù)備的地點(diǎn)，分包人應(yīng)提供方便； = 7 * GB3 已竣工工程未交付承包人之前，分包人應(yīng)負(fù)責(zé)已完分包工程的成品愛(ài)護(hù)工作，愛(ài)護(hù)期間發(fā)生損壞，分包人自費(fèi)予以修復(fù)；承包人要求分包人采取專門(mén)措施愛(ài)護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在合同專用條款內(nèi)約定。 （3）合同價(jià)款的支付方式 = 1 * GB3 實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)在合同專用條款內(nèi)約定承包人向分包人預(yù)付工程款的時(shí)刻

35、和數(shù)額，開(kāi)工后按約定的時(shí)刻和比例逐次扣回； = 2 * GB3 承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)刻和方式，向分包人支付工程款（進(jìn)度款），按約定時(shí)刻承包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款（進(jìn)度款）同期結(jié)算； = 3 * GB3 分包合同約定的工程變更調(diào)整的合同價(jià)款、合同價(jià)款的調(diào)整、索賠的價(jià)款或費(fèi)用以及其他約定的追加合同價(jià)款，應(yīng)與工程進(jìn)度款同期調(diào)整支付； = 4 * GB3 承包人超過(guò)約定的支付時(shí)刻不支付工程款（預(yù)付款、進(jìn)度款），分包人可向承包人發(fā)出要求付款的通知，承包人不按分包合同約定支付工程款（預(yù)付款、進(jìn)度款），導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，分包人可停止施工，由承包人承擔(dān)違約責(zé)任； = 5 * GB3 承包人應(yīng)在收到分

36、包工程竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28 天內(nèi)支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，在發(fā)包人不拖延工程價(jià)款的情況下無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)支付，從第29 天起按分包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 （4）禁止轉(zhuǎn)包或再分包 = 1 * GB3 分包人不得將其承包的分包工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的分包工程的全部或部分再分包給他人，否則將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。 = 2 * GB3 分包人經(jīng)承包人同意能夠?qū)趧?wù)作業(yè)再分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。 = 3 * GB3 分包人應(yīng)對(duì)再分包的勞務(wù)作業(yè)的質(zhì)量等相關(guān)事宜進(jìn)行督促和檢查，并承擔(dān)相關(guān)連帶責(zé)任。3.4勘察、設(shè)計(jì)合同的要緊內(nèi)容為了規(guī)范

37、勘察設(shè)計(jì)合同，合同法第274條規(guī)定：勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等內(nèi)容。1.提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限這是對(duì)勘察人、設(shè)計(jì)人提交勘察、設(shè)計(jì)成果時(shí)刻上的要求。當(dāng)事人之間應(yīng)當(dāng)依照勘察、設(shè)計(jì)的內(nèi)容和工作難度確定提交工作成果的期限?？辈烊恕⒃O(shè)計(jì)人必須在此期限內(nèi)完成并向發(fā)包人提交工作成果。超過(guò)這一期限的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.勘察或者設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求 這是此類合同中最為重要的合同條款，也是勘察或者設(shè)計(jì)人所應(yīng)承擔(dān)的最重要的義務(wù)?？辈旎蛘咴O(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)沒(méi)有達(dá)到合同約定質(zhì)量的勘察或者設(shè)計(jì)方案承擔(dān)違約責(zé)任。 3.勘察或者設(shè)計(jì)費(fèi)用 這

38、是勘察或者設(shè)計(jì)合同中的發(fā)包人所應(yīng)承擔(dān)的最重要的義務(wù)?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)按工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定執(zhí)行。4.其他協(xié)作條件 除上述條款外，當(dāng)事人之間還能夠在合同中約定其他協(xié)作條件。至于這些協(xié)作條件的具體內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)依照具體情況來(lái)認(rèn)定。如發(fā)包人提供資料的期限，現(xiàn)場(chǎng)必要的工作和生活條件，設(shè)計(jì)的時(shí)期、進(jìn)度和設(shè)計(jì)文件份數(shù)等。3.5施工合同的要緊內(nèi)容1.施工承包合同示范文本中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政治理總局于1999年12月24日頒發(fā)了修改的 建設(shè)工程施工合同示范文本。該文本適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路、管道的施工和設(shè)備安裝等工程。 針對(duì)各

39、種工程中普遍存在專業(yè)工程分包的實(shí)際情況，為了規(guī)范治理，減少或幸免糾紛，建設(shè)部和國(guó)家工商行政治理總局于2003 年又公布了建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同示范文本和建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同示范文本。各種建設(shè)工程項(xiàng)目之間的差異性專門(mén)大，因此，有關(guān)行業(yè)治理部門(mén)頒布了專門(mén)的合同文本。如交通部頒布公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本；水利部、國(guó)家電力公司和國(guó)家工商行政治理總局頒布了修訂的水利水電土建工程施工合同條件。2.建設(shè)施工合同的要緊內(nèi)容依照我國(guó)合同法第275條規(guī)定，施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)刻、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)刻、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保

40、修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。（1）工程范圍當(dāng)事人應(yīng)在合同中附上工程項(xiàng)目一覽表及其工程量，要緊包括建筑棟數(shù)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、資金來(lái)源、投資總額以及工程的批準(zhǔn)文號(hào)等。（2）建設(shè)工期即全部建設(shè)工程的開(kāi)工和竣工日期。（3）中間交工工程的開(kāi)工和竣工日期 所謂中間交工工程，是指需要在全部工程完成期限之前完工的工程。對(duì)中間交工工程的開(kāi)工和竣工日期，也應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確約定。（4）工程質(zhì)量 建設(shè)項(xiàng)目是百年大計(jì)，必須做到質(zhì)量第一，因此這是最重要的條款。發(fā)包人、承包人必須遵守建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，保證工程質(zhì)量符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（5）工程造價(jià) 工程造價(jià)，或工程價(jià)格，由成本(直接成本、間接成

41、本)、利潤(rùn)(酬金)和稅金構(gòu)成。工程價(jià)格包括合同價(jià)款、追加合同價(jià)款和其他款項(xiàng)。實(shí)行招投標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)通過(guò)工程所在地招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)采納招投標(biāo)的方式定價(jià)；關(guān)于不宜采納招投標(biāo)的工程，可采納施工圖預(yù)算加變更洽商的方式定價(jià)。（6）技術(shù)資料交付時(shí)刻 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同約定的時(shí)刻內(nèi)按時(shí)向承包人提供與本工程項(xiàng)目有關(guān)的全部技術(shù)資料，否則造成的工期延誤或者費(fèi)用增加應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)。（7）材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任 即在工程建設(shè)過(guò)程中所需要的材料和設(shè)備由哪一方當(dāng)事人負(fù)責(zé)提供，并應(yīng)對(duì)材料和設(shè)備的驗(yàn)收程序加以約定。（8）撥款和結(jié)算即發(fā)包人向承包人撥付工程價(jià)款和結(jié)算的方式和時(shí)刻。（9）竣工驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最后一道程序，是

42、全面考核設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同雙方還將在該時(shí)期進(jìn)行結(jié)算?？⒐を?yàn)收應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例第16條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （10）質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期 合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照實(shí)際情況確定合理的質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，但不得低于建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例規(guī)定的最低質(zhì)量保修期限。除了上述10項(xiàng)差不多合同條款以外，當(dāng)事人還能夠約定其他協(xié)作條款，如施工預(yù)備工作的分工、工程變更時(shí)的處理方法等等。第4章 建設(shè)工程合同的全過(guò)程治理4.1 建設(shè)工程合同交底合同和合同分析的資料是工程實(shí)施治理的依據(jù)。合同分析后，應(yīng)向各層次治理者作“合同交底”，即由合同治理人員在對(duì)合同的要緊內(nèi)容進(jìn)行分析、解釋和講明的基礎(chǔ)上，通過(guò)組

43、織項(xiàng)目治理人員和各個(gè)工程小組學(xué)習(xí)合同條文和合同總體分析結(jié)果，使大伙兒熟悉合同中的要緊內(nèi)容、規(guī)定、治理程序，了解合同雙方的合同責(zé)任和工作范圍，各種行為的法律后果等，使大伙兒都樹(shù)立全局觀念，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，幸免執(zhí)行中的違約行為。 在傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目治理系統(tǒng)中，人們十分重視圖紙交底工作，卻不重視合同分析和合同交底工作，導(dǎo)致各個(gè)項(xiàng)目組和各個(gè)工程小組對(duì)項(xiàng)目的合同體系、合同差不多內(nèi)容不甚了解，阻礙了合同的履行。 項(xiàng)目經(jīng)理或合同治理人員應(yīng)將各種任務(wù)或事件的責(zé)任分解，落實(shí)到具體的工作小組、人員或分包單位。合同交底的目的和任務(wù)如下： （1）對(duì)合同的要緊內(nèi)容達(dá)成一致理解；（2）將各種合同事件的責(zé)任分降落實(shí)到各工

44、程小組或分包人；（3）將工程項(xiàng)目和任務(wù)分解，明確其質(zhì)量和技術(shù)要求以及實(shí)施的注意要點(diǎn)等；（4）明確各項(xiàng)工作或各個(gè)工程的工期要求；（5）明確成本目標(biāo)和消耗標(biāo)準(zhǔn)；（6）明確相關(guān)事件之間的邏輯關(guān)系；（7）明確各個(gè)工程小組（分包人）之間的責(zé)任界限；（8）明確完不成任務(wù)的阻礙和法律后果；（9）明確合同有關(guān)各方（如業(yè)主、監(jiān)理工程師）的責(zé)任和義務(wù)。4.2建設(shè)工程施工合同的實(shí)施操縱在工程實(shí)施的過(guò)程中要對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤與操縱，并加強(qiáng)工程變更治理，保證合同的順利履行。在建設(shè)工程的所有工程項(xiàng)目中，施工合同因?yàn)楹贤陂L(zhǎng)，合同量數(shù)額大，應(yīng)該特不加以注意。以施工合同為例，講明建設(shè)工程合同在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該遵循的操縱環(huán)

45、節(jié)。 1.施工合同跟蹤 合同簽訂以后，合同中各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行要落實(shí)到具體的項(xiàng)目經(jīng)理部或具體的項(xiàng)目參與人員身上，承包單位作為履行合同義務(wù)的主體，必須對(duì)合同執(zhí)行者（項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人）的履行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和操縱，確保合同義務(wù)的完全履行。 施工合同跟蹤有兩個(gè)方面的含義。一是承包單位的合同治理職能部門(mén)對(duì)合同執(zhí)行者（項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人）的履行情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查，二是合同執(zhí)行者（項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人）本身對(duì)合同打算的執(zhí)行情況進(jìn)行的跟蹤、檢查與對(duì)比。 以下內(nèi)容屬于合同跟蹤的重點(diǎn)方面： （1）工程施工的質(zhì)量，包括材料、構(gòu)件、制品和設(shè)備等的質(zhì)量，以及施工或安裝質(zhì)量，是否符合合同要求，等等；

46、（2）工程進(jìn)度，是否在預(yù)定期限內(nèi)施工，工期有無(wú)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的緣故是什么，等等；（3）工程數(shù)量，是否按合同要求完成全部施工任務(wù)，有無(wú)合同規(guī)定以外的施工任務(wù)，等等； （4）成本的增加和減少。2.合同實(shí)施的偏差分析通過(guò)合同跟蹤，可能會(huì)發(fā)覺(jué)合同實(shí)施中存在著偏差，即工程實(shí)施實(shí)際情況偏離了工程打算和工程目標(biāo)，應(yīng)該及時(shí)分析緣故，采取措施，糾正偏差，幸免損失。合同實(shí)施偏差分析的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。 （1）產(chǎn)生偏差的緣故分析 通過(guò)對(duì)合同執(zhí)行實(shí)際情況與實(shí)施打算的對(duì)比分析，不僅能夠發(fā)覺(jué)合同實(shí)施的偏差，而且能夠探究引起差異的緣故。緣故分析能夠采納魚(yú)刺圖、因果關(guān)系分析圖（表）、成本量差、價(jià)差、效率差分析等方法定性或定量

47、地進(jìn)行 （2）合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析 即分析產(chǎn)生合同偏差的緣故是由誰(shuí)引起魷應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任分析必須以合同為依據(jù)，按合同規(guī)定落實(shí)雙方的責(zé)任。 （3）合同實(shí)施趨勢(shì)分析 針對(duì)合同實(shí)施偏差情況，應(yīng)分析在不同措施下合同執(zhí)行的結(jié)果與趨勢(shì)，包括：最終的工程狀況，承包商將承擔(dān)什么樣的后果，對(duì)承包商資信、企業(yè)形象、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的阻礙等。 （4）最終工程經(jīng)濟(jì)效益（利潤(rùn)）水平。 3.合同實(shí)施偏差處理 依照合同實(shí)施偏差分析的結(jié)果，承包商應(yīng)該采取相應(yīng)的調(diào)整措施，調(diào)整措施能夠分為：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等。4.3建設(shè)工程變更治理工程變更一般是指在工程施工過(guò)程中，依照合同約定對(duì)施工的程序、工程的內(nèi)容、數(shù)量

48、、質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等做出的變更。 1.工程變更的緣故 工程變更一般要緊有以下幾個(gè)方面的緣故。 （1）業(yè)主新的變更指令，對(duì)建筑的新要求。如業(yè)主有新的意圖，業(yè)主修改項(xiàng)目打算、削減項(xiàng)目預(yù)算等。 （2）由于設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理方人員、承包商事先沒(méi)有專門(mén)好地理解業(yè)主的意圖，或設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤，導(dǎo)致圖紙修改。（3）工程環(huán)境的變化，預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確，要求實(shí)施方案或?qū)嵤┐蛩阕兏?。?）由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識(shí)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案或?qū)嵤┐蛩?，或由于業(yè)主指令及業(yè)主責(zé)任的緣故造成承包商施工方案的改變。 （5）政府部門(mén)對(duì)工程新的要求，如國(guó)家打算變化、環(huán)境愛(ài)護(hù)要求、都市規(guī)劃變動(dòng)等。（6）由于合同實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題，必須調(diào)整合同目

49、標(biāo)或修改合同條款。2.工程變更的范圍依照FIDIC 施工合同條件，工程變更的內(nèi)容可能包括以下幾個(gè)方面。（1）改變合同中所包括的任何工作的數(shù)量；（2）改變?nèi)魏喂ぷ鞯馁|(zhì)量和性質(zhì)；（3）改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；（4）刪減任何工作，但要交他人實(shí)施的工作除外；（5）任何永久工程需要的任何附加工作、工程設(shè)備、材料或服務(wù)；（6）改動(dòng)工程的施工順序或時(shí)刻安排。依照我國(guó)施工合同示范文本，工程變更包括設(shè)計(jì)變更和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變更，其中設(shè)計(jì)變更包括： （1）更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸； （2）增減合同中約定的工程量； （3）改變有關(guān)工程的施工時(shí)刻和順序； （4）其他有關(guān)工

50、程變更需要的附加工作。 3.工程變更的順序 依照統(tǒng)計(jì)，工程變更是索賠的要緊起因。由于工程變更對(duì)工程施工過(guò)程阻礙專門(mén)大，會(huì)造成工期的拖延和費(fèi)用的增加，容易引起雙方的爭(zhēng)吵，因此要十分重視工程變更治理問(wèn)題。一般工程施工承包合同中都有關(guān)于工程變更的具體規(guī)定。工程變更一般按照如下順序進(jìn)行：提出工程變更工程變更的批準(zhǔn)工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行4.工程變更的責(zé)任分析與補(bǔ)償要求依照工程變更的具體情況能夠分析確定工程變更的責(zé)任和費(fèi)用補(bǔ)償。（1）由于業(yè)要緊求、政府部門(mén)要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等導(dǎo)致的設(shè)計(jì)修改，應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任；由此所造成的施工方案的變更以及工期的延長(zhǎng)和費(fèi)用的增加應(yīng)該向業(yè)主索賠。 （2）

51、由于承包人的施工過(guò)程、施工方案出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的修改，應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。 （3）施工方案變更要通過(guò)工程師的批準(zhǔn)，不論這種變更是否會(huì)對(duì)業(yè)主帶來(lái)好處（如工期縮短、節(jié)約費(fèi)用）。由于承包人的施工過(guò)程、施工方案本身的缺陷而導(dǎo)致了施工方案的變更，由此所引起的費(fèi)用增加和工期延長(zhǎng)應(yīng)該由承包人承擔(dān)責(zé)任。業(yè)主向承包人授標(biāo)前（或簽訂合同前），能夠要求承包人對(duì)施工方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改或做出講明，以便符合業(yè)主的要求。在授標(biāo)后（或簽訂合同后）業(yè)主為了加快工期、提高質(zhì)量等要求變更施工方案，由此所引起的費(fèi)用增加能夠向業(yè)主索賠。4.4建設(shè)工程索賠在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上，工程索賠是承包人和發(fā)包人愛(ài)護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程

52、損失的重要而有效的手段。建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)刻補(bǔ)償要求的行為。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是合同當(dāng)事人之間一項(xiàng)正常的而且普遍存在的合同治理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為。1.索賠的起因索賠可能由一個(gè)或幾個(gè)方面的緣故引起：比如合同對(duì)方違約，不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任；合同錯(cuò)誤，如合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾等，設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等；合同變更；工程環(huán)境變化，包括法律、物價(jià)和自然條件的變化等；不可抗力因素，如惡劣氣候條件、地震、

53、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等。 2.索賠的分類 （1）按索賠有關(guān)當(dāng)事人分類 = 1 * GB3 承包人與發(fā)包人之間的索賠； = 2 * GB3 承包人與分包人之間的索賠； = 3 * GB3 承包人或發(fā)包人與供貨人之間的索賠； = 4 * GB3 承包人或發(fā)包人與保險(xiǎn)人之間的索賠。（2）按照索賠目的和要求分類工期索賠，一般指承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長(zhǎng)工期；費(fèi)用索賠，即要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失，調(diào)整合同價(jià)格。 3.承包商向業(yè)主的索賠 在建設(shè)工程實(shí)踐中，比較多的是承包商向業(yè)主提出索賠。常見(jiàn)的建設(shè)工程施工索賠如下。 （1）因合同文件引起的索賠，比如因圖紙或工程量表中的錯(cuò)誤而引起的索賠。 （2）有關(guān)工程施工的

54、索賠，比如工程中人為障礙引起的索賠；各種額外的試驗(yàn)和檢查費(fèi)用的償付；指定分包商違約或延誤造成的索賠。 （3）關(guān)于價(jià)款方面的索賠，比如材料和設(shè)備價(jià)格調(diào)整方面的索賠；關(guān)于貨幣貶值和嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)失調(diào)導(dǎo)致的索賠；拖延支付工程款的索賠。 （4）關(guān)于工期的索賠，比如由于延誤產(chǎn)生損失的索賠；趕工費(fèi)用的索賠。 （5）專門(mén)風(fēng)險(xiǎn)和人力不可抗拒災(zāi)難的索賠。 (6)工程暫停、終止合同的索賠。 4.業(yè)主向承包商索賠 在承包商未按合同要求實(shí)施工程時(shí)，除了工程師可向承包商發(fā)出批判或警告，要求承包商及時(shí)改正外，在許多情況下，工程師能夠代表業(yè)主依照合同向承包商提出索賠。（1）索賠費(fèi)用和利潤(rùn)，比如承包商未按合同要求實(shí)施工程，發(fā)生損害

55、業(yè)主權(quán)益或違約的情況時(shí)，業(yè)主可索賠費(fèi)用和（或）利潤(rùn)。 （2）索賠工期，比如當(dāng)承包商的工程質(zhì)量不能滿足要求，即某項(xiàng)缺陷或損害使工程、區(qū)段或某項(xiàng)要緊生產(chǎn)設(shè)備不能按原定目的使用時(shí)，業(yè)主有權(quán)延長(zhǎng)工程或某一區(qū)段的施工期。5.以“工程進(jìn)度拖延為例”講明索賠的處理原則索賠緣故是否可原諒?fù)掀诰壒守?zé)任者處理原則索賠結(jié)果工程進(jìn)度拖延可原諒?fù)掀谛薷脑O(shè)計(jì)施工條件變化業(yè)主緣故拖期工程師緣故拖期業(yè)主可給予工期延長(zhǎng)，可補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失工期經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償異常惡劣氣候工人罷工天災(zāi)客觀緣故可給予工期延長(zhǎng)，不給予補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)工期不可原諒?fù)掀诠ばР桓呤┕そM織不行設(shè)備材料供應(yīng)不及時(shí)承包商不延長(zhǎng)工期，不補(bǔ)償損失向業(yè)主支付誤期損害賠償費(fèi)索賠失??；無(wú)權(quán)索

56、賠 6.反索賠的概念 反索賠確實(shí)是反駁、反擊或者防止對(duì)方提出的索賠，不讓對(duì)方索賠成功或者全部成功。一般認(rèn)為，索賠是雙向的，業(yè)主和承包商都能夠向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求，任何一方也都能夠?qū)?duì)方提出的索賠要求進(jìn)行反駁和反擊，這種反擊和反駁確實(shí)是反索賠。第5章 國(guó)際工程承包合同5.1了解國(guó)際建設(shè)工程承包合同1.國(guó)際工程的概念國(guó)際工程通常是指一項(xiàng)由多個(gè)國(guó)家的公司參與工程建設(shè)，同時(shí)按照國(guó)際通用的項(xiàng)目治理理念和方法進(jìn)行治理的建設(shè)工程項(xiàng)目。 在許多進(jìn)展中國(guó)家，依照項(xiàng)目建設(shè)資金的來(lái)源（例如外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款等）和技術(shù)復(fù)雜程度，以及本國(guó)公司的能力具有局限性等情況，同意外國(guó)公司承擔(dān)某些工程任務(wù)。國(guó)際工程包括咨

57、詢和承包等行業(yè)。 2.國(guó)際工程咨詢 國(guó)際工程咨詢包括對(duì)工程項(xiàng)目前期的投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件編制、工程監(jiān)理、項(xiàng)目治理、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等，是以高水平的智力勞動(dòng)為主的服務(wù)工作，一般差不多上為建設(shè)單位（業(yè)主）提供相關(guān)咨詢服務(wù)的，也可應(yīng)承包人聘請(qǐng)為其進(jìn)行施工治理、成本治理等咨詢。 3.國(guó)際工程承包 國(guó)際工程承包包括對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工、設(shè)備采購(gòu)及安裝調(diào)試等，既包括建設(shè)工程項(xiàng)目總承包或施工總承包又包括專業(yè)工程分包、勞務(wù)分包等。按照業(yè)主的要求，有時(shí)也作施工詳圖設(shè)計(jì)和部分永久工程的設(shè)計(jì)。國(guó)際工程承包合同即指參與國(guó)際工程的不同國(guó)家的有關(guān)法人之間為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)工程項(xiàng)目中的施

58、工、設(shè)備供貨、安裝調(diào)試以及提供勞務(wù)等特定目的而簽訂的明確彼此權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。國(guó)際工程承包合同通常采納總價(jià)合同或單價(jià)合同，有時(shí)也采納成本加酬金合同。5.2了解國(guó)際建設(shè)工程承包合同爭(zhēng)議的解決方式國(guó)際工程承包合同的爭(zhēng)議解決方式一般包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等。1.協(xié)商解決協(xié)商解決爭(zhēng)議是最常見(jiàn)，也是最有效的方式，同時(shí)也是應(yīng)該首選的最差不多的方式。雙方依據(jù)合同，通過(guò)友好磋商和談判，相互讓步，折中解決合同爭(zhēng)議。 協(xié)商解決方式對(duì)合周雙方都有利按合同達(dá)成和解，為接著履行合同以及為今后進(jìn)一步友好合作制造條件： 2.調(diào)解 假如合同雙方通過(guò)協(xié)商破裂，達(dá)不成一致意見(jiàn)，則能夠邀請(qǐng)中間人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解人通過(guò)調(diào)查分析，

59、了解有關(guān)情況，依照爭(zhēng)議雙方的有關(guān)合同做出自己的推斷，并對(duì)雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)和勸講，仍以和平的方式解決合同爭(zhēng)議。 通過(guò)調(diào)解解決合同爭(zhēng)議有如下優(yōu)點(diǎn)： （1）提出調(diào)解，能較好地表達(dá)雙方對(duì)協(xié)商談判結(jié)果的不中意和爭(zhēng)取解決爭(zhēng)議的決心；（2）由于調(diào)解人的介入，增加了解決爭(zhēng)議的公正性，雙方都會(huì)顧及聲譽(yù)和阻礙，容易同意調(diào)解人的勸講和意見(jiàn)；（3）程序簡(jiǎn)單，靈活性較大，調(diào)解不成，不阻礙采取其他解決途徑；（4）節(jié)約時(shí)刻、精力和費(fèi)用；（5）雙方關(guān)系仍比較友好，不傷感情。 3.仲裁 由于訴訟在解決工程承包合同爭(zhēng)議方面存在明顯的缺陷，國(guó)際工程承包合同的爭(zhēng)議，尤其是較大規(guī)模項(xiàng)目的施工承包合同爭(zhēng)議，雙方即使協(xié)商和調(diào)解不成功，也專門(mén)少

60、采納訴訟的方式解決。當(dāng)協(xié)商和調(diào)解不成時(shí)，仲裁是國(guó)際工程承包合同爭(zhēng)議解決的常用方式。國(guó)際工程承包合同爭(zhēng)議解決的仲裁地點(diǎn)，通常有三種選擇:在工程廠在國(guó)仲裁，這是比較常見(jiàn)的選擇(有些國(guó)家規(guī)定，承包合同在本國(guó)實(shí)施，則只準(zhǔn)使用本國(guó)法律，在本國(guó)仲裁，裁決結(jié)果要符合本國(guó)法律，拒絕其他第三國(guó)或國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)裁決，這對(duì)外國(guó)承包商專門(mén)不利)；在被訴方所在國(guó)仲裁；在合同中約定的第三國(guó)仲裁。 國(guó)際工程承包合同仲裁的效力，即仲裁決定是否為終局性的。假如合同一方或雙方對(duì)裁決不服，是否能夠提起訴訟，是否能夠強(qiáng)制執(zhí)行等。在我國(guó)，仲裁實(shí)行一裁終局制。與訴訟方式相比，采納仲裁方式解決合同爭(zhēng)議具有以下特點(diǎn)：（1）仲裁程序效率高，周期