2022年采氣廠消防安全管理細則

1、第PAGE12頁共NUMPAGES12頁2022年采氣廠消防安全管理細則第一章總則第一條為了加強氣田消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，根據(jù)中華人民共和國消防法和中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法，制定本細則。第二條消防工作實行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則和防火負責(zé)人制度。第三條全廠消防工作由廠HSE(防火)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第四條預(yù)防和撲救火災(zāi)，保護氣田財產(chǎn)和人民生命安全是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，對危害氣田消防安全的行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告和制止。第五條本規(guī)定適用于第五采氣廠所屬各單位的消防安全管理。廠HSE(防火)委員會辦公室設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)?？?，是本規(guī)

2、定的歸口管理部門。第二章消防組織及職責(zé)第六條加強對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。廠屬各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位防火安全第一責(zé)任人，全面負責(zé)本單位的消防工作，主管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對第一責(zé)任人負責(zé)，抓好防火委員會和本單位日常消防安全工作，并共同履行下列職責(zé):貫徹執(zhí)行中華人民共和國消防法和其他有關(guān)消防法規(guī)；確定本單位所屬各部門、單位的消防安全責(zé)任人和公司重點防火單(部)位防火負責(zé)人，組織實施逐級防火責(zé)任制；建立健全防火制度和消防安全操作規(guī)程；把消防工作列入生產(chǎn)、經(jīng)營管理的內(nèi)容；認真組織完成年度HSE消防目標管理工作任務(wù)；針對本單位特點，對職工進行消防知識宣傳教育；組織防火檢查，消除火險隱患；按照國家有關(guān)部

3、門規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢查、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口的暢通。并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志；領(lǐng)導(dǎo)專職或義務(wù)消防組織，定期組織訓(xùn)練；組織制定防火、滅火方案，帶領(lǐng)職工撲救火災(zāi)，保護火災(zāi)現(xiàn)場；組織或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，并向公司對口部門報告；定期分析本單位的消防安全情況，研究解決實際問題。第七條廠要建立HSE(防火)委員會；主要生產(chǎn)單位要建立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組；作業(yè)區(qū)與班站要建立義務(wù)消防組織。主要生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定配備專(兼)職消防專干和必要的檢測工具、儀器；第八條廠HSE(防火)委員會應(yīng)堅持每季召開一次防火例會，分析本單位的消

4、防安全工作狀況，安排部署工作，研究解決存在的問題。主要生產(chǎn)單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月活動一次，及時組織開展防火安全自查自改工作；義務(wù)消防組織堅持每年開展兩次以上教育培訓(xùn)或?qū)嶋H演練活動。第九條防火委員會下設(shè)辦公室，負責(zé)履行日常事務(wù)、掌握各單位工作動態(tài)、收集信息，按照防火委員會的安排部署，積極協(xié)調(diào)、組織落實防火委員會的精神，督促基層單位開展各項消防安全工作，實施消防監(jiān)督管理。第十條主要生產(chǎn)單位負責(zé)做好管轄范圍內(nèi)的消防工作，其職責(zé)是：貫徹執(zhí)行中華人民共和國消防法及其它有關(guān)消防法規(guī)，認真完成廠防火委會下達的工作任務(wù)；建立防火檔案，設(shè)置防火標志，確定火災(zāi)危險源(點)實行嚴格管理；監(jiān)督班站等基層單位、兼職消

5、防安全人員、員工家屬做好消防工作，指導(dǎo)員工開展群眾性的消防安全活動；進行消防宣傳，組織員工制定防火制度措施；組織防火檢查，及時消除火險隱患；制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案，管理本單位義務(wù)消防組織，并適時開展教育訓(xùn)練；積極組織火災(zāi)撲救，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因第十一條消防主管部門(質(zhì)量安全環(huán)?？?的主要職責(zé)是：組織貫徹消防法，制定消防安全制度；掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點，經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實火災(zāi)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通；組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊，有計劃地對全廠員工進行防火、滅火的宣傳教育和培訓(xùn)；參加新建、擴建及技改工程有關(guān)防火措施、消

6、防設(shè)計的“三同時”審查和驗收；負責(zé)編制企業(yè)專消防器材的配置和采購計劃，負責(zé)消防器材的維護和修理；制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案，每年至少演練兩次；抓好廠區(qū)動火點的現(xiàn)場監(jiān)護工作，會同有關(guān)部門審查動火措施，并按規(guī)定到現(xiàn)場進行監(jiān)護、檢查和指導(dǎo)；組織消防安全檢查，對消防隱患提出治理方案和整改計劃；參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作，并統(tǒng)計火災(zāi)事故，分別報油田公司防火委員會辦公室和公安消防主管部門；負責(zé)建立和健全本單位防火檔案。第十二條臨時性生產(chǎn)建設(shè)機構(gòu)，應(yīng)將消防工作作為設(shè)計、施工、投運過程中的主要內(nèi)容，應(yīng)建立防火安全組織，實行責(zé)任制管理；實行經(jīng)濟承包、承租、轉(zhuǎn)租的單位，要對消防安全負責(zé)，并將消防

7、安全列為簽訂合同的必備條款。第十三條滅火搶險工作主要依托第三采氣廠專職消防隊伍，加強消防保衛(wèi)工作第十四條各單位應(yīng)建立由員工組成的義務(wù)消防隊。其主要職責(zé)是：學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī)，定期參加消防訓(xùn)練，參加實地消防演習(xí)；協(xié)助本單位落實消防安全制度，進行經(jīng)常性的防火檢查；教育義務(wù)消防隊員熟悉本崗位的火災(zāi)危險性，明確危險點和控制點，維護本單位消防設(shè)施和消防器材，熟悉掌握滅火器材的使用方法；撲救初起火災(zāi)，協(xié)助專職消防隊撲救火災(zāi)。第三章火災(zāi)預(yù)防第十五條廠屬各單位，應(yīng)實行內(nèi)部防火責(zé)任制。按照國家規(guī)定配備相應(yīng)種類和數(shù)量的滅火器具。第十六條各單位要將消防安全工作作為生產(chǎn)管理、經(jīng)營活動的重要內(nèi)容，做到“同時安排，同時檢查

8、，同時總結(jié)”。第十七條計劃、財務(wù)、工程項目管理以及各類工程籌建部門、項目組等建設(shè)單位，應(yīng)將消防站、消防給水、消防道路、消防配套建設(shè)等，納入氣田建設(shè)總體規(guī)劃，與其他建設(shè)項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)；建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)工程資料報送公安消防部門進行建筑設(shè)計防火審核，并按國家標準配備和維護消防設(shè)施；消防監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)對新建、擴建、裝修工程進行建筑設(shè)計防火審核，監(jiān)督檢查和竣工驗收。第十八條安全、生產(chǎn)運行、項目管理等主管部門，對本系統(tǒng)單位的消防安全工作負有檢查、指導(dǎo)、幫助解決問題的責(zé)任，協(xié)助基層單位改善消防安全條件。第十九條廠有關(guān)部門應(yīng)將消防安全納入宣傳教育培訓(xùn)計劃，廠刊、板報要面向員工群眾宣傳消防法規(guī)和

9、知識。第二十條轉(zhuǎn)崗和就業(yè)上崗前的培訓(xùn)教育，應(yīng)當(dāng)有消防法規(guī)和消防常識的內(nèi)容；家長應(yīng)當(dāng)加強對未成年人的防火常識教育。第二十一條消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能，經(jīng)考核合格后方能上崗。第二十二條任何單位和個人都有責(zé)任維護消防設(shè)施，不準損壞和擅自挪用消防器材、設(shè)備，不準埋壓和圈占消防水源，不準占用防火間距，堵塞消防通道。第二十三條各單位必須嚴格執(zhí)行規(guī)章制度和防火防爆管理規(guī)定，并安放明顯的安全標志；防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進行檢測；防火重點單位消防系統(tǒng)停水、停電、維修道路、切斷通訊時，必需事先通知廠生產(chǎn)運行科和消防管理部門。第二十四條一旦發(fā)生險情，迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取切

10、實有效的應(yīng)急預(yù)防火災(zāi)的措施。第二十五條禁止在有火災(zāi)、爆炸危險性的現(xiàn)場使用明火，因擴建、改建、大檢修等特殊情況需要明火作業(yè)的，必須按照中國石油長慶油田分公司第五采氣廠施工作業(yè)HSE管理細則辦理用火手續(xù)，實施現(xiàn)場監(jiān)護，杜絕違章動火；進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴格遵守操作規(guī)程。第二十六條公共娛樂場所建設(shè)、改造、裝飾與消防設(shè)施配套等，必須符合公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定。第二十七條舉辦大型群眾性活動時，組織單位在消防設(shè)施的配備上必須符合消防安全要求；公安保衛(wèi)、消防監(jiān)督部門必須及時監(jiān)督檢查，保證安全。第四章消防設(shè)施與裝備第二十八條各單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施

11、建設(shè)，必須與單位建設(shè)相配套，做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步發(fā)展。第二十九條各單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材，應(yīng)滿足國家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標準規(guī)范以及科技進步的要求；要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品；加強對現(xiàn)有消防設(shè)施的管理，確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。第三十條各單位應(yīng)從實際出發(fā)，按規(guī)定配置必要的破拆、照明、通訊、滅火、防護等器材和檢測儀器，要滿足防、滅火的需要。第三十一條為確保消防資金的投入，消防支出要列入年度預(yù)算?？蒲小⒓夹g(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項費用中，應(yīng)將消防方面的費用列入計劃。第五章消防監(jiān)督管理第三十二條質(zhì)量安全環(huán)保科負責(zé)廠內(nèi)消防監(jiān)督。全廠消防工作必須接受地

12、方公安消防部門和油田公司消防部門的監(jiān)督。第三十三條廠消防監(jiān)督部門，要加強對基層義務(wù)消防組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安排檢查、考核工作，協(xié)助解決消防安全與隊伍建設(shè)方面的問題，增強消防隊伍搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗能力。第三十四條消防監(jiān)督機構(gòu)對建筑設(shè)計、施工單位執(zhí)行國家工程設(shè)計防火規(guī)范的情況進行監(jiān)督，新建、擴建、改建、裝飾裝修工程的建設(shè)單位必須填報建筑設(shè)計防火審核申報表，并將工程設(shè)計文件按規(guī)定程序報公司消防監(jiān)督部門進行防火設(shè)計初步審核，大型工程由公司消防部門初審后，按權(quán)限報省、市公安消防部門終審。第三十五條建設(shè)單位應(yīng)保證所建項目中消防工程投資。工程施工單位必須按照消防監(jiān)督機構(gòu)批準的工程防火設(shè)計和國家有關(guān)消防施工技術(shù)規(guī)范施工

13、，不得擅自更改。第三十六條工程峻工后，廠建設(shè)單位應(yīng)主動向消防監(jiān)督機構(gòu)申報消防驗收。消防主管部門要積極配合生產(chǎn)單位做好消防驗收工作，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。第三十七條管轄區(qū)內(nèi)不準搭建簡易密集建筑，若臨時需要搭的，須報廠消防監(jiān)督部門審批，并應(yīng)規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除。第三十八條消防監(jiān)督人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患應(yīng)及時填寫火險隱患整改通知書，限定整改時間。第三十九條被檢查單位或個人應(yīng)當(dāng)積極配合，主動提供情況和資料，根據(jù)整改意見，及時整改火災(zāi)隱患，并將整改情況及時回執(zhí)消防監(jiān)督機構(gòu)。第四十條消防監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)隨時有可能發(fā)生火災(zāi)危險的部位和場所，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位和個人立即整改，在緊急情況下，有權(quán)

14、責(zé)令將危險部位停產(chǎn)整頓。第四十一條廠內(nèi)動火，嚴格實行工業(yè)施工用火審批制度，按照長慶油田公司和第五采氣廠施工作業(yè)HSE管理細則履行動火措施審查手續(xù)。第四十二條一、二級動火必須落實現(xiàn)場消防車輛戒備和人員監(jiān)護工作。在實施檢查中發(fā)現(xiàn)措施不落實或違章行為，消防監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令停止動火作業(yè)，并按規(guī)定予以查處。第六章火災(zāi)管理第四十二條根據(jù)國家公安消防部門和中國石油天然氣股份公司事故管理辦法的規(guī)定，建立火災(zāi)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度。第四十三條按照國家和中國石油天然氣股份公司規(guī)定的一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡，受災(zāi)戶數(shù)和直接財產(chǎn)損失，火災(zāi)等級分為三類：具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)；死亡_人以上(含本數(shù)，

15、下同)；重傷_人以上；受災(zāi)_戶以上；直接財產(chǎn)損失_萬元以上。具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi)；死亡_人以上；重傷_人以上；輕傷10以上；受災(zāi)難_戶以上；直接財產(chǎn)損失_萬元以上。不具備前列兩項情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。第四十四條凡屬第五采氣廠所屬各單位工業(yè)生產(chǎn)區(qū)和員工家屬生活區(qū)發(fā)生的各類火災(zāi)事故均在統(tǒng)計上報范圍，各單位必須做到：發(fā)生火災(zāi)時，最先發(fā)現(xiàn)者要立即報警并逐級上報；一般火災(zāi)_小時內(nèi)報廠主管部門；重大、特大火災(zāi)事故必須隨發(fā)隨報，并在_小時內(nèi)將火災(zāi)快報電傳油田公司消防部門；各類特大火災(zāi)信息應(yīng)立即上報，不得延誤；要認真細致、準確及時、簡明扼要地填報火災(zāi)事故報告表，并經(jīng)消防主管部門負責(zé)人審查加蓋單

16、位公章后上報；每月火災(zāi)統(tǒng)計截至當(dāng)月_日止，當(dāng)月火災(zāi)報表應(yīng)在當(dāng)月_日前報油田公司有關(guān)部門，并要附火災(zāi)事故情況分析。第四十五條一般火災(zāi)由廠組成火災(zāi)調(diào)查組，負責(zé)調(diào)查處理火災(zāi)事故；火災(zāi)調(diào)查報告及處理，應(yīng)在一月內(nèi)上報上級主管部門。一次直接財產(chǎn)損失_萬元(含_萬元)以上，不足_萬元的火災(zāi)事故，油田公司消防部門參與調(diào)查。調(diào)查組對火災(zāi)事故的調(diào)查要按照有關(guān)事故調(diào)查程序進行，查明火災(zāi)原因、劃定火災(zāi)責(zé)任者、鑒定火災(zāi)損失，提出處理意見和防范措施的建議，按規(guī)定要求寫出火災(zāi)調(diào)查報告?；馂?zāi)事故責(zé)任分為：直接(全部)責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、次要領(lǐng)

17、導(dǎo)責(zé)任和一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。調(diào)查人員在火災(zāi)事故調(diào)查過程中向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時，任何單位和個人不得以任何理由阻撓或拒絕。第四十六條發(fā)生火災(zāi)事故，無論大小，都應(yīng)按“四不放過”的原則處理。對火災(zāi)事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理。行政處分主要分為：開除、留用察看、撤職、降職、記大過、記過、警告等。第七章考核與獎罰第四十七條消防安全考核指標納入廠HSE業(yè)績指標，按照HSE考核與獎懲管理細則嚴考核、硬兌現(xiàn)，發(fā)生一般火災(zāi)事故實行一票否決。第八章附則第四十八條本細則由廠防火委辦公室(質(zhì)量安全環(huán)?？?負責(zé)解釋。第四十九條本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。2022年采氣廠消防安全

18、管理細則（二）1.目的為了保證冬季安全生產(chǎn)順利進行，確保職工身體健康及設(shè)備安全運行，特制定本管理辦法。2.適用范圍適用于采油作業(yè)區(qū)各部門、各基層班組。3.定義本辦法所指冬季的時間段是自每年的十月份至次年的四月份。4.職責(zé)4.1.安全部門負責(zé)冬季安全生產(chǎn)工作的實施過程監(jiān)督；4.2.材料及設(shè)備部門負責(zé)采暖設(shè)施物資準備及維護；4.3.地面、工程人員負責(zé)冬季安全生產(chǎn)措施的編制;4.4.各班組負責(zé)本班冬季安全生產(chǎn)措施的實施和落實。5.管理要求：5.1為有組織、有計劃的做好冬季安全生產(chǎn)工作，采油作業(yè)區(qū)成立冬季安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強冬季安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)：組長：吳城副組長:仇衛(wèi)東張鋒施華軍劉俊張

19、興發(fā)成員：各部門負責(zé)人及各基層班組班長5.2宣傳發(fā)動：各班組要利用黑板報、會議等形式進行冬季安全生產(chǎn)宣傳發(fā)動工作，使職工認識冬季安全生產(chǎn)工作的重要性，結(jié)合生產(chǎn)實際教育職工積極參與冬季安全生產(chǎn)工作，做好各崗位應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)，應(yīng)對冬季各類突發(fā)事件。5.3防寒、防凍、防滑、防墜物5.3.1.各班組對本區(qū)域內(nèi)露天生產(chǎn)設(shè)備的防寒、防凍、防滑工作負責(zé)，露天的平臺、通道、扶梯等人員必經(jīng)之處，定期進行檢查和管理，采取防滑防護措施。5._室外的各種管道、容器、閥門要作為防凍工作的重點；班組要做好漏天及室外設(shè)備保溫、防凍工作；落實保溫防凍措施，保證設(shè)備、管道及其輔助配件的正常使用。5.3.3.房屋的門窗及室內(nèi)采暖設(shè)施，各班組要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)問題及時反匱修繕；每年_月底-_月初，各班組要做好采暖設(shè)備的試運、檢查工作，保證及時投用供暖；發(fā)現(xiàn)問題及時匯報到作業(yè)區(qū)，作業(yè)區(qū)組織力量提前對各采暖區(qū)域、采暖設(shè)施進行檢查修理。5.3.4.下雪后，各班組對本班生產(chǎn)、生活區(qū)域，及時組織清掃，不得出現(xiàn)有積雪、積水現(xiàn)象?；┖蟾饔嬃糠?、生活房上會結(jié)成冰墜。要注意及時清理，防止冰墜掉下傷害行人。5.3.5.冬季晝短夜長，照明設(shè)備使用時間長，要注意對職工活動區(qū)域的照明設(shè)施及時檢查維修，確保照明設(shè)施完好無損，防止因照明不好而發(fā)生安全事故。5.3.6.各班組一定要注意天氣預(yù)報和上級的緊急通知，落實應(yīng)急準備措施